“사법ㆍ입법감시, 법률ㆍ인권교육, 사법개혁을 위한 23년 전통의 법률전문 NGO”

보 도 자 료

2014. 3. 7.(총 34매)

法律(消費者)聯盟

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▣ 법률연맹, 6ㆍ4지방선거에 앞서 17개 광역단체장 선거공약 이행률 평가ㆍ발표 ▣

후보당시 공약을 당선되면 바꿔놓고, 공약을 이행했다고 유권자속이기 일쑤 선거땐 못지킬 공약 남발하고, 당선되면‘선거때 공약’인듯이 쉬운 공약으로 바꿔놔 !!

(	더욱 황당한 사실 ㅡ 지자체 공약관리팀은 중앙선관위에 게재되어 있는 선거공약(스스로 제출했던)사실조차도 망각한채,‘후보당시 공약에는 문제가 있어서 수정했다’고 죄책감도 없이 당당	)

▣ 평균 공약이행률  73.48% ㅡ 광역단체가 선관위에 제출했던 5대 공약 이행률

▣ 당선후 4년간 공약이행률  ㅡ 우수 광역시ㆍ도 : 경북, 서울, 전남

실망 광역시ㆍ도 : 세종, 인천, 제주

▣ 서울시를 빼 놓고는 16개 광역단체의 공약은 교체ㆍ삭제해 놓은 것으로 밝혀짐

▣ 공약건수 충북 13개, 부산 120개 ㅡ 공약 20개 이하는 평가제외(공약많아도 가점 안줘)

1. 23년 전통의 법률전문 NGO이며, 공약이행여부 등 의정감시 선거감시단체인 법률소비자연맹(총재 김대인)의 지방자치단체모니터단(이하 법률연맹)이 민선 제5기 광역단체장 17명의 선거공약에 대하여,  상근 모니터위원과 대학생 자원봉사자 등 224명과 이행여부를 조사, 분석 및 평가작업을 통해 6ㆍ4 지방선거에 앞서 유권자 정보로 공개했다.

(	▣ 평가기준 및 방법 : 2011년 대한민국 60년 헌정사상 최초로 국회의원의 의정활동을 12개 항목의 평가기준을 통해 객관적인 평가를 실시하여, 미국ㆍ일본 등 정치학자들의 연구대상이 되었고, 2012년 4․11총선 전에 제18대 국회 지역구 국회의원의 선거공약 이행률을 조사ㆍ평가한 경험과 노하우를 토대로, 지방자치단체장의 선거공약 이행률을 조사ㆍ분석ㆍ평가하였으나, 지방자치단체의 특성상 편차가 심한 경우가 있어 여러 번 평가방법의 수정ㆍ보완 작업을 거쳐 어렵게 평가결과 산출하였음.	)

광역단체장의 지방행정 중 공약이행은 지역주민(유권자)과의 약속을 지키는 중요한 사항으로 지방행정의 큰 방향 내지 목표점이다. 단체장들의 공약사항에 대한 공약이행률 조사에서 중앙선거관리위원회에 게재되어 있는 5대 공약 자료를 기준으로 하여, 광역자치단체의 홈페이지와 단체장이 공개한 자료와 언론보도 내용 등 가능한 모든 자료를 종합적으로 수집ㆍ조사ㆍ분석ㆍ평가하고, 이를 해당 광역단체장에게 송부하여 평가결과에 대한 이의 신청의 기회를 주었고, 광역단체장들은 입증자료 제출 등으로 협조하였다.

2. 이번 선거공약 이행현황을 조사ㆍ분석해 온 김대인 법률소비자연맹 총재는 “민주주의의 꽃이 선거라면 공약은 선거의 꽃이라면서, 유권자 판단ㆍ선택의 최중요한 기준이 되므로 선거에서 공약의 중요성은 참으로 중차대함에도, 후보자나 유권자나 투표하고 당선되면 그만인 빌공(空)자 공약으로 ‘안지켜도 그만’이었기 때문에, 포퓰리즘적 선거공약이 남발되었다.”라고 하면서, “유권자는 선거공약이 중요하고 가치있는 필요한 공약인지, 예산확보(재원조달)와 실행이 가능한 공약인지 하는 공약의 충실성을 살펴야 하고, 당선 이후에는 그 공약을 제대로 실천(이행)하는 지를 감시하고, 공약이행을 촉구해야 할 것”이라고 강조했다.

아울러, “현역 단체장에게 새로운 신인들보다 특혜를 주어서도 안되지만, 금번의 조사발표처럼 신뢰할 만한 객관적 평가를 통하여, 선거공약 이행률 등 4년동안의 지방행정에 충실했다고 검증된 현역 단체장들까지 공천 등에서 배제하는 역차별 또한 각 지역발전이나 정당의 발전을 위해서도, 책임정치ㆍ행정을 위해서도 큰 잘못이므로, 반드시 옥석을 가려야 할 것이다.”고 피력했다.

3. 법률연맹은 227개 기초단체장의 공약이행률 조사ㆍ평가결과도 이미 완성단계여서 조만간 발표할 예정이다.

법률연맹 지방자치단체모니터단

전화. 02) 523-8760～7  팩스. 02) 585-9228   ≪담당 : 홍 금 애 실장 / 윤 소 라 부장≫

▣ 법률연맹, 6ㆍ4지방선거에 앞서 17개 광역단체장 선거공약 이행률 평가ㆍ발표 ▣

후보당시 공약을 당선되면 바꿔놓고, 공약을 이행했다고 유권자속이기 일쑤 선거땐 못지킬 공약 남발하고, 당선되면‘선거때 공약’인듯이 쉬운 공약으로 바꿔놔 !!

(	더욱 황당한 사실 ㅡ 지자체 공약관리팀은 중앙선관위에 게재되어 있는 선거공약(스스로 제출했던)사실조차도 망각한채,‘후보당시 공약에는 문제가 있어서 수정했다’고 죄책감도 없이 당당	)

▣ 평균 공약이행률  73.48% ㅡ 광역단체가 선관위에 제출했던 5대 공약 이행률

▣ 당선후 4년간 공약이행률  ㅡ 우수 광역시ㆍ도 : 경북, 서울, 전남

실망 광역시ㆍ도 : 세종, 인천, 제주

▣ 서울시를 빼 놓고는 16개 광역시ㆍ도의 공약은 교체ㆍ삭제해 놓은 것으로 밝혀짐

▣ 공약건수 충북 13개, 부산 120개 ㅡ 공약 20개 이하는 평가제외(공약많아도 가점 안줘)

≪광역단체장의 공약이행률 평가 순위≫

순위

광역단체명

단체장명

법률연맹 평가

공약수

법률연맹 평가

공약이행률(%)

1

경상북도

김관용 도지사

44

80.45%

2

서울특별시

박원순 시장

66

80.30%

3

전라남도

박준영 도지사

27

80.00%

4

대전광역시

염홍철 시장

35

76.57%

5

광주광역시

강운태 시장

98

75.92%

6

대구광역시

김범일 시장

40

75.50%

7

강원도

최문순 도지사

28

75.00%

8

경기도

김문수 도지사

30

74.67%

9

울산광역시

박맹우 시장

23

72.17%

10

부산광역시

허남식 시장

120

71.33%

11

제주특별자치도

우근민 도지사

60

66.00%

12

인천광역시

송영길 시장

42

63.81%

13

세종특별자치시

유한식 시장

52

63.46%

평가순위제외 광역시ㆍ도	광역단체명	단체장명	공약갯수
	경상남도	홍준표 도지사	20
	전라북도	김완주 도지사	18
	충청남도	안희정 도지사	19
	충청북도	이시종 도지사	13

평균 73.48%

(	중앙선관위에 게재되어 있는 공약이 20개 이하인 충북(13개), 전북(18개), 충남(19개), 경남(20개)의 경우에는 공약이행률 평가의 형평성과 구체적 공약수의 하한선 유도를 위해 평가순위에서 제외하기로 하였고, 차기엔 30개 정도로 기준을 상향시킬 예정임.	)

공약이행률 조사ㆍ평가 개요

Ⅰ

1. 평가주체 : 23년동안 공명선거감시 및 의정감시활동을 전문으로 한 시민단체

법률소비자연맹(총재 김대인)의 지방자치단체모니터단(이하 법률연맹)

2. 평가목적 : 단체장이 민선 제5기 지방선거시에 제시한 공약을 얼마나 충직하게 이행했는지 여부를 파악하여, 지킬 수 있는 공약, 국민을 우롱하지 않는 공약을 제시하는 선거풍토를 조성하고, 6월 4일 지방선거 유권자정보로써 제공하기 위함.

3. 평가대상 : 민선 5기 지방자치단체장의 선거공약을 대상으로 하였으며, 당선자 중 사퇴 등으로 상실한 후 재ㆍ보궐선거가 이루어진 경우에는 재ㆍ보궐선거로 당선된 단체장의 공약을 기준으로 평가하였고, 중앙선거관리위원회 홈페이지에 선거당시 제출되어 게시되어 있는 5대 공약만을 평가대상으로 하였음.

≪평가대상 광역단체 현황≫

광역단체명	단체장명	소속정당	재임 횟수	비고
서울특별시	박원순	민주당 (선거시 무소속)	1	2011.10.26. 보궐
부산광역시	허남식	새누리당	3
대구광역시	김범일	새누리당	2
인천광역시	송영길	민주당	1
광주광역시	강운태	민주당	2
대전광역시	염홍철	새누리당 (선거시 자유선진당)	2(3)
울산광역시	박맹우	새누리당	3
세종특별자치시	유한식	새누리당	1	2012. 6. 4. 선거
경기도	김문수	새누리당	2
강원도	최문순	민주당	1	2011.04.27 재선거
충청북도	이시종	민주당	1
충청남도	안희정	민주당	1
전라북도	김완주	민주당	2
전라남도	박준영	민주당	3
경상북도	김관용	새누리당	2
경상남도	홍준표	새누리당	1	2012.12.19 보궐
제주특별자치도	우근민	새누리당 (선거시 무소속)	3(5)

※ 1. 세종특별자치시의 경우에는 2010년 12월 27일에 공포된 '세종시 설치 등에 관한 특별법'에 따라 종전의 충청남도 연기군 전역과 공주시(의당면·장기면·반포면)의 일부 그리고 충청북도 청원군(부용면)의 일부를 흡수하여 2012년 7월 1일에 17번째 광역자치단체로 공식 출범하였고, 정부직할 특별자치시이며, 시·군·구 등의 기초자치 단체를 두지 않는 '단층제' 자치단체인데, 제5기 연기군수로 당선된 유한식 군수가 2012. 6. 4 지방선거에서 초대 세종특별자치시장으로 당선되었기 때문에 평가에 포함시킴.

2. 새누리당은 선거당시 한나라당이었으나, 당명 개정된 것으로 현재 당명인 새누리당으로 표시하였음.

3. 재임횟수의 ( )안의 숫자는 관선 포함 횟수임.

4. 평가절차 : 중앙선관위에 올라와 있는 단체장 5대 선거공약을 법률연맹이 단체장 홈페이지 자료와 도정(시정)보고서 그리고 언론에 보도된 내용을 중심으로 공약이행률을 확인한 다음, 마지막으로 광역단체에 평가결과자료를 보내 광역단체에서 입증자료를 첨부하여 보낸 경우에는 법률연맹의 자료와 비교ㆍ분석, 평가작업을 거쳐 수정 보완작업을 하였음.

5. 평가기간 : 2010.7.부터 2014. 2. 까지 (재ㆍ보궐의 경우 재보궐선거 이후)

6. 평가기준 : 아래 기준에 의해 공약이행 평가점수를 구하여, 이행정도를 나타내는 공약이행률을 구함.

〈공약이행 평가기준〉

평가점수	근 거
5	지방자치단체장의 후보시절(선거당시)의 공약이 이미 이행 완료된 사업
4	예산이 확실히 배정되고, 구체적인 세부 일정이 결정되거나 진행 중인 사업
3	예산이 확실히 배정되고, 구체적인 세부 일정이 결정되거나 진행 중이지만 계획이 축소되거나 변경된 사업
2	논의ㆍ협의만 이루어지고 구체적인 세부 일정이 결정되지 않은 사업
1	해당 단체장이 아닌 다른 주체(인근 지역구 의원 등)에 의해 진행된 사업, 내ㆍ외부 갈등이 심한 사업, 단순 행사 참석
0	사업이 전혀 착수되지 않았거나 정치적, 경제적 등의 이유로 사업 집행이 완전히 무산된 사업, 공약 내용 자체가 모호하여 평가 불가능한 사업, 지방선거 이전 완료된 사업/완료가 확실시 된 사업

〈광역단체장의 공약이행률 산출방법〉

각 공약을 5점 만점으로, 공약별 이행 평가점수를 합산한 것을 총점(공약개수 x 5점)으로 나눈 비율을 공약이행률이라고 함.

공약별 평가점수의 합산	* 100	= 단체장의 공약이행률
공약개수 × 5점(만점)

예) A 단체장이 5개 공약을 제시하였고, 1공약에서는 5점, 2공약에서는 4점, 3공약에서는 2점, 4공약에서 4점, 5공약에서는 5점을 받은 경우, A단체장의 공약이행률은 아래의 식에 의해 80%로 계산됨

5+4+2+4+5 = 20	* 100	= 80%
5 × 5 = 25

〈주의〉

1. 항목당 점수를 0, 1, 2, 3, 4. 5 등 6단계로 나누어, 조사자로 하여금 최대한 주관을 배제하고 객관적이고 측정가능하게 공약을 평가할 수 있도록 하여, 평가자간 점수 편차를 축소함.

2. 비교와 통합을 위해 백분율로 환산함.

3. 공약갯수가 20개 이하인 경우에는 평가순위에서 제외함.

공약이행률의 평가결과 분석

Ⅱ

1. 한국매니페스토실천본부 평가와의 비교

매니페스토[manifesto] : 선거와 관련한 일정, 예산방침, 실천방안 등 구체적 방안을 유권자에게 제시하는 공약으로 우리나라에서는 2006년 5ㆍ31 지방선거에서 처음 사용되었다.

어원은 라틴어의 '마니페스투스(manifestus)'에서 나온 말로 당시에는 '증거'의 뜻으로 쓰였다. 매니페스토가 일반적인 공약과 다른 점은 구체적인 실천방안, 우선순위, 예산방침까지 제시한다는 것이다.

1834년 영국의 로보트 필 보수당 당수가 구체적인 공약의 필요성을 강조하며 처음으로 도입했다. 그 후 1997년 영국 노동당의 토니 블레어가 '노동당과 국민과의 계약'이란 10대 비전을 발표하면서 이를 실현하기 위한 구체적인 방안인 매니페스토를 제시해 집권에 성공, 매니페스토가 세상에 널리 알려지게 됐다.

우리나라에서는 2006년 5ㆍ31 지방선거에서 처음 사용됐다. 매니페스토의 평가 기준으로는 공약의 구체성(specific), 검증 가능성(measurable), 달성 가능성(achievable), 타당성(relevant), 기한 명시(timed)의 5가지가 있으며, 이 5가지의 영어 첫 글자를 딴 'SMART지수'로써 공약을 분석, 평가하게 된다. 또 공약의 지속성(sustainability), 자치력 강화(empowerment), 지역성(locality), 후속조치(following)의 첫 글자를 딴 셀프(SELF)지수도 평가의 기준으로 삼는다. 출처 : [네이버 지식백과] 매니페스토 [manifesto] (시사상식사전, 박문각)

(1) 선거공약 이행여부를 법률연맹 지방자치모니터단(전문가, 상근모니터위원, 대학생 자원봉사자 등)에서 조사하여 분석하고 평가함.

(2) 한국매니페스토실천본부는 기본점수가 있어서, C(70점)부터 시작하여 공약이행률이 높지만, 법률소비자연맹 평가는 기본점수가 없고 0점부터 시작함.

(3) 단체장이 선거당시 후보자로써 유권자와 약속한 공약을 중심으로 조사하여 분석하고 평가하였음.

(4) 지방자치단체 홈페이지 접근성 등 평가만이 아닌 종합적인 공약이행률 평가임.

≪공약이행률 평가의 차이점≫

구분	법률연맹(모니터단)	한국매니페스토실천본부
평가대상	선거에서 사용한 공약 (중앙선관위게시 5대선거공약)	당선 후 변경된 공약 (홈페이지에 게시한 공약)
평가방법	직접 언론보도 등을 통해 이행 정도를 조사하여 확인평가	지자체에서 온 자료로 확인 평가
기본점수	기본점수 없음	기본점수 있음

2. 전국 17개 지방자치단체장의 5대 선거공약이행률을 조사한 결과, 광역단체장 평균 공약이행률은 73.48%였음. (평가순위대상에서 제외한 4개 단체를 뺀 평균임)

3. 광역단체의 공약이행률 분포에 있어서는 80%대가 3곳, 70%대가 7곳, 60%대 3곳, 평가순위제외 4곳이었음.

〈공약이행률 분포 현황〉

공약이행률	80%대	70%대	60%대	평가순위 제외	계
단체수	3	7	3	4	17곳

4. 광역단체장의 공약이행을 분석해 본 결과, 일반적으로‘여당이 예산확보를 잘해 공약이행을 잘 할 것이다.’‘연임하는 단체장이 더 잘할 것이다’ 라는 일반적인 관념은 사실이 아니며, 개별 단체장의 공약에 대한 책임감과 실천의지가 중요한 것으로 나타났음.

5. 광역단체 홈페이지에 있는 공약을 분석해 본 결과, 지방자치단체장의 당선후 추진공약과 후보시 중앙선거관리위원회에 제출했던 공약과 다른 경우가 대부분이었음.

특히, 중앙선거관리위원회에 게시된 5대 선거공약이 지자체 홈페이지 선거추진공약에서 삭제되었거나, 수정된 경우가 많았는데, 중앙선거관리위원회 5대 선거공약과 지방자치단체 홈페이지의 공약에 포함된 비율을 분석ㆍ조사한 결과, 서울시를 제외한 16개 광역시ㆍ도의 공약은 교체ㆍ삭제해 놓은 것으로 밝혀졌음.

특히, 인천광역시의 경우에는 5대공약 42개 중 43%만 일치하였고, 나머지 57%는 불일치하였다. 또한 광주광역시는 5대 공약 98개 중에서 48%만 일치하였다. 세종시, 충남, 전남 등 3개 광역시ㆍ도는 60%대 정도만 일치하였음.

또한, 자방자치단체 홈페이지 선거공약 추진(이행)현황을 살펴 보면, 선거당시 중앙선거관리위원회 홈페이지에 게시되었던 선거공약과 차이가 나는 경우가 많이 있었음. (언제 왜 바꾸었는지 공개되지 않은 경우가 대부분이었음)

예를 들어 울산광역시의 경우에는 선거공약 중“각급 도서관을 통합하는 전자도서관 구축”이 삭제되어 있었고, 전라남도의 경우에는“투자기업지원센타 운영(금융·행정 일괄 서비스)”등이 삭제되어 있었다.

대전광역시의 경우에는‘대전도시철도 2ㆍ3호선 조속한 건설’이 ‘도시철도 2호선건설’로 축소 변경되어 있었고, 경상북도의 경우에는 “중소기업육성기금 연 40억”이 “연 30억”으로 축소ㆍ변경되어 있었다.

≪단체장 추진공약과 중앙선거관리위원회 홈페이지 5대공약의 일치여부 조사 현황≫

광역단체명	단체장명	소속정당	중앙선관위 공약이 지방단체홈페이지 공약에 포함된 비율
서울특별시	박원순	민주당	100%
부산광역시	허남식	새누리당	92%
대구광역시	김범일	새누리당	78%
인천광역시	송영길	민주당	43%
광주광역시	강운태	민주당	48%
대전광역시	염홍철	새누리당	74%
울산광역시	박맹우	새누리당	88%
세종특별자치시	유한식	새누리당	65%
경기도	김문수	새누리당	80%
강원도	최문순	민주당	71%
충청북도	이시종	민주당	93%
충청남도	안희정	민주당	68%
전라북도	김완주	민주당	78%
전라남도	박준영	민주당	68%
경상북도	김관용	새누리당	88%
경상남도	홍준표	새누리당	78%
제주특별자치도	우근민	새누리당 (선거시 무소속)	75%
		평균	75.71%

≪참고≫ 중앙선관위 선거공약과 지자체 홈페이지 공약이 다른 이유에 대한 지방자치단체의 변명

1) 부산광역시

중앙선거관리위원회에 게시된 민선5기 시장 후보의 공약을 대상으로 평가한다는 것은 입후보 당시 후보의 공약을 평가하는 성격이지 지방자치단체장으로서 제시한 공약평가가 아니라고 변명.

2) 대구광역시

후보당시 공약은 행정과의 괴리가 있을 수 밖에 없어서 각 자치단체에서는 당선후에 인수위 등 전문가와 공무원들의 검토과정을 거쳐 최종 공약을 확정짓고 실천계획을 세워 공약이행을 하고 있다고 변명.

※ 지자체 관계자는 5대 공약을 자신들이 제출했던 후보당시의 공약이었다는 사실조차 모르고 있었다면서도 법률연맹모니터단이 자신들의 공약이 아닌사항을 조사했다고 소명자료까지 보내옴.

3) 광주광역시

평가자료의 공약사항이 현재 관리되고 있는 공약 94개와 차이가 있다라고 변명함.

6. 광역단체의 홈페이지에서 단체장 공약사항을 쉽게 볼 수 있는 지 여부를 파악해 본 결과 17개 광역단체장 홈페이지에서 쉽게 광역단체장의 공약을 확인할 수 있었으나, 공약변경사항에 대한 표시를 한 경우는 서울시와 광주시, 대구시만 표시되어 있고, 표시되어 있으나 찾기 어려운 곳도 많았음.

선거당시 중앙선관위에 제출한 선거공보물의 선거공약이 광역단체 홈페이지에 있는 지 여부를 조사해 본 결과, 서울시, 광주광역시, 경상북도, 강원도 등 4군데 밖에 없었으며, 선거당시 선거공약이 아닌 현재 추진 중인 공약만을 게시하였음.

≪광역단체의 선거공약 관련 홈페이지 조사현황≫

광역단체	선거당시 공약 명시여부 (선거당시 선거공약 업로드 등)		홈페이지 가독성 (쉽게 볼수 있는지여부)	공약변경사항의 표시여부 *
	선거공약서	5대공약
서울광역시	O	O	O	O
부산광역시	X	X	O	X
대구광역시	X	X	O	O
인천광역시	X	X	O	X
광주광역시	O	X	O	O
대전광역시	X	X	O	△
울산광역시	X	X	O	X
세종특별자치시	X	X	O	X
경기도	X	X	O	X
강원도	O	X	O	X
충청북도	X	X	O	△
충청남도	X	X	O	X
전라북도	X	X	O	△
전라남도	X	X	O	X
경상북도	O	X	O	△
경상남도	X	X	O	X
제주특별자치도	X	X	O	X

7. 공약이행보고서(공약관리카드)의 경우에는 홈페이지 내 파일 제공 등을 통해 표시되어 있었으나, 공약이행에 대한 신속성은 찾기 어렵고, 대부분은 분기별로 추진현황을 공개하고 있었으나, 추진 완료 후 객관적인 자체평가는 거의 없었음.

또한 객관적으로 이행도가 표시되어 수치화한 자치단체는 인천, 광주, 울산, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 강원, 세종자치시였으며, 그 외에는 추진중 및 완료로만 표시되어 공약이행 진척상황을 알 수 없었음.

≪공약이행보고서(공약 관리카드)에 대한 조사현황≫

광역단체	공약이행도 현황표시방법	과거이행 실적명시 (~2012)	현재이행 상황명시 (2013~)	향후이행 계획명시	이행중/완료후 문제점 명시항목 유무 (객관적 자체평가)
서울광역시	추진중/완료	O	O	O	X
부산광역시	추진중/완료	O	O	O	X
대구광역시	추진중/완료	O	O	O	X
인천광역시	목표대비 이행도	O	O	O	O
광주광역시	목표대비 이행도	△	△	O	X
대전광역시	추진중/완료	O	X	O	X
울산광역시	목표대비 이행도	O	O	O	X
세종특별자치시	목표대비 이행도	O	O	O	O
경기도	추진중/완료	O	O	O	X
강원도	목표대비 이행도	O	O	O	O
충청북도	추진중/완료	O	O	O	O
충청남도	목표대비 이행도	O	X	O	X
전라북도	목표대비 이행도	O	O	O	X
전라남도	목표대비 이행도	O	O	O	X
경상북도	목표대비 이행도	O	O	O	O
경상남도	목표대비 이행도	재임기아님	O	O	O
제주특별자치도	추진중/완료	O	O	O	X

* 표시예) 1. O: 찾기 쉬움  △: 찾기 어려움 X: 찾을 수 없음 (실제 공약 변경 여부와 무관)

2. 공약이행도란 해당 분기에 공약이 어느 정도 추진되었는지 시각적으로 알 수 있도록 표시되어 있는 지 여부를 말함.

8. 각 시도별 공약의 특징점

광역단체명	단체장명	공약의 특징
서울특별시	박원순	공급ㆍ지원 강화 등의 공약이 많았는데, 언제 얼마큼 줄 것인지가 명확하게 나타나 있지 않았음
부산광역시	허남식	세부공약이 120개로 가장 많았는데, 지역발전에 초점이 맞추어져 있었음
대구광역시	김범일	국책연구기관 유치 등이 많이 포함되어 있어, 집권여당이 공약의 배경이라는 것이 드러났음.
인천광역시	송영길	대한민국의 심장도시로 만들겠다 등 거대공약이 많았고, 시의 부채해결을 위한 기존사업들의 폐지공약이 많았음
광주광역시	강운태	지역특수성을 감안한 인권 관련 공약이 많았음
대전광역시	염홍철	중부권 최대 청소년 문화관 건립 등 문화대전시 건설공약이많았음
울산광역시	박맹우	평생학습 선진 도시 구현, 도서관 건립 공약이 많아 학습의 도시를 만들려는 의지를 보여 주었음.
세종특별자치시	유한식	새로운 세종시 건설에 대한 비전 제시형 공약이 많았음
경기도	김문수	수도권 광역급행철도(GTX) 건설공약이 대표적이었으나 좋은 성적을 거두지는 못함
강원도	최문순	복지 2배, 교육 2배 등 목표제시와 재정소요에 대한 확보계획을 5대 공약 중의 하나로 제시함
충청북도	이시종	세종시 원안사수에 대한 공약에 집중되어, 기타 세부공약이 많이 적었음
충청남도	안희정	세종시 원안사수 공약과 금강정비사업에 대한 전면 중단 조치 등 4대강 사업를 반대하는 공약도 있었음
전라북도	김완주	음식료품 위주 종합소매업을 보호하기 위한 법개정 등 세부 법개정 공약이 많았음. 세부공약에 예산에 대한 공약이 없음
전라남도	박준영	일자리 10만개 만들기 등 낙후 지역경제 살리기 공약이 많았으며, 여수엑스포를 비롯하여 여러 국제행사에 대한 공약 세웠으나 대부분 당연성 공약이고 이마저도 축소 이행됨.
경상북도	김관용	경제관련 공약이 비교적 수치를 제시함으로서 구체적으로 제시됨. 국책사업의 차질없는 추진 등의 국책사업 시행과 관련된 세부공약이 많았음
경상남도	홍준표	권역별 미래 신성장산업벨트 구축 등 재보선으로 임기가 얼마 남지 않은 상태에서 달성하기 어려운 공약이 많았음.
제주특별자치도	우근민	제주관광무역관, 국제노선확대, 3D영상테마파크 등 매우 큰 규모의 공약을 제시하였으며, 연임이기 때문에 재탕공약이 많았음.

9. 각 시도별 공약이행 “0”점 평가공약 현황

이번 법률연맹 평가에서 공약이행이 안되어‘0점’으로 평가된 공약이 11개 시ㆍ도에서 44개 공약이나 나왔다. 가장 많은‘0’점 공약이 나온 광역시는 광주광역시로 10개, 부산광역시는 8개였으며, 강원도, 경상북도, 전라남도, 전라북도, 충청남도, 충청북도 등은 0점 공약은 나오지 않았다. 지방자치단체가 관리하는 공약 중에서도 23개나 “0점”평가 공약이 나왔다.

≪공약이행률 "0“점 평가 공약≫

지역명	단체장	이행 평가 공약수(개)	이행평가 0점 공약수(개)	0점평가 공약비율(%)
광주광역시	강운태 시장	98	10	10.20%
부산광역시	허남식 시장	120	8	6.67%
제주특별자치도	우근민 도지사	60	7	11.67%
세종특별자치시	유한식 시장	52	5	9.62%
대구광역시	김범일 시장	40	3	7.50%
서울특별시	박원순 시장	66	3	4.55%
인천광역시	송영길 시장	42	3	7.14%
울산광역시	박맹우 시장	23	2	8.70%
경기도	김문수 도지사	30	1	3.33%
경상남도	홍준표 도지사	20	1	5.00%
대전광역시	염홍철 시장	35	1	2.86%

공약이행률 평가현황

Ⅲ

01. 서울특별시 (시장 박원순)

박원순 서울특별시장은,〈공약 1.〉집 걱정 없는 서울, 희망둥지 프로젝트, 〈공약 2.〉지속가능한 좋은 일자리, 희망일터 프로젝트, 〈공약 3.〉밥, 돈, 집 걱정 없는, 희망배움터 프로젝트,〈공약 4.〉투명 시정, 재정 혁신 꼼꼼 원순 프로젝트, 〈공약 5.〉인재 없는 예방점검, 안전도시 프로젝트를 내세워 당선되어, 법률연맹 평가 80.30%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	서민·중산층에게 장기 전세주택 공급을 확대
1-2	저소득층에게 임대주택 공급 확대
1-3	공공임대주택 22만호. 임기 중 6만호 추가 공급
1-4	다양한 임대주택 공급
1-5	저소득층 주거안정 지원 강화
1-6	주택바우처(주거지원비보조) 확대
1-7	세입자 주거안정 제고를 위한 <전세보증금센터> 설치·운영
1-8	공공시설(용지),대학주변재정비지구활용하여1~2인 가구공공원룸텔공급
1-9	재개발·재건축 순환정비방식 도입
1-10	재개발·재건축 과속개발 방지 및 시기 조절
1-11	객관적이고 합리적인 주민의견 조사
1-12	우선순위 결정을 통한 공공지원 확대
1-13	기반시설공공지원확대와 세입자보호 등을 연계한 재정비사업의공공성확대
2-1	창조적 청년 벤처기업 10,000개 육성
2-2	다양한 사회적 창조직업 개발
2-3	공공·사회서비스일자리 및 청년일자리창출을 위한 <사회투자기금>조성
2-4	기업-대학 인재연동시스템 구축
2-5	산·학·연·관 창조적 인재육성위원회 설치
2-6	서울소재 2년제 전문기술대학 경쟁력강화
2-7	서울형 마을기업·협동조합·사회적 기업 등의 육성을 통한 희망일자리창출
2-8	사업조정권한의 적극적인 행사를 통한 대기업SSM규제 강화
2-9	요양, 간병, 보육 등의 분야에 대한 공립시설확충과 종사자근로조건 개선
2-10	서울시 및 산하기관의 비정규직을 정규직으로 전환 추진
2-11	서울시 사업 발주 시 고용안정 기업 우대
2-12	비정규, 영세기업 고용안정과 복지향상을 위하여 노동복지 센터확대설치
2-13	노사민정협의회 실질화와 노정협의 운영으로 노사문제 현안 해결
2-14	저소득층 학자금 장학지원
3-1	2014년까지 서울의 95만 초·중등학생에게 무상급식실시(2012년초등 5·6학년과 중1, 2013년 중2, 2014년 중3)
3-2	안전한 먹거리확보를 위해 권역별 친환경급식 통합지원센터 (로컬푸드)설치
3-3	안전한 먹거리 확보를 위해 학보모 모니터링단 운영
3-4	대학생등록금부담을 완화하기 위해<서울시학자금이자 지원조례>제정
3-5	서울시립대 반값등록금 추진
3-6	서울장학재단 기금과 수혜자 확대
3-7	희망하우징사업 : 다가구·다세대 매입주택, 대학내 기숙사건립 인센티브 제공 등을 활용한 대학생 주거를 지원 (현재 Youth Housing 사업 보완 및 확대)
3-8	금융기관과 서울시가 이자를 매칭하는<희망학자금통장> 사업추진
3-9	입시위주교육환경개선을주도하는공립형혁신학교확대 지원
3-10	강·남북 차등 없는 학교시설 지원 확대
3-11	교육환경 개선을 위한 지원 확대
4-1	서울시 재정부채임기중 매년10%씩30%(25.5조원→18조원,약7조원)감축
4-2	독립된 투자평가기관인 <서울공공투자관리센터> 설립(투자평가시스템 혁신)
4-3	세입-세출의 균형재정실현을 위한 서울시 재정준칙,‘PayGO 원칙’도입
4-4	( 세입-세출의 균형재정 실현을 위한 서울시 재정준칙, ‘PayGO 원칙’도입) 시민에게 부담이 되지 않는 세외수입발굴과 전시성 토건사업예산중심에서 생활지원 사람예산중심으로의 지출구조개혁
4-5	SH(Seoul Housing)공사의 사업구조혁신으로 공동체 활성화와 일자리 창출을 위한 도시재생 및 주거복지의 전담기구로 역할 재정립
4-6	서울형 시정지표 개발
4-7	시민보고서 발간 (연간)
4-8	시정정책과 정보를 투명하게 공개하기 위한<서울정보소통센터>설치
4-9	예산편성과정과 실행에 시민이 직접 참여할 수 있는<주민참여예산조례>제정
4-10	<주민참여예산제도> 실시
4-11	시민참여정책의 발굴과 민원청취를 위한<현장경청투어> 정례화
4-12	시‘서울시정개발연구원’을 서울시민을 고객으로 하는 연구기관으로 자율성보장
4-13	부정부패 척결을 위한 <청렴계약제> 내실화
4-14	<시민옴부즈맨제도> 독립성 강화
4-15	취약계층에 대한 ‘중장기인권증진계획’ 수립과 인권감성시정 추진
5-1	서울시 생활안전 선언 : 시설물· 안전 종합개선 대책
5-2	서울시 생활안전 선언 : 악취·소음 등 생활 속 대기환경 개선
5-3	서울시생활안전선언:불량유해식품과농수축산물 검역강화
5-4	어린이보호구역외 아이들이 자주 가는 지역을<아마존> (아이들이 마음껏 다닐 수 있는 공간zone)으로 지정
5-5	보건소를 활용해 1구 1개소의 ‘야간·휴일 클리닉’으로 활용
5-6	24시간 의료상담전화 ‘응급콜’ 신설
5-7	도시개발 시작 단계에서부터 재해로 부터의 안전을 확보
5-8	상습침수·재해지역 하수관거 처리능력 우선 확대
5-9	산사태 예·경보 시스템 도입
5-10	재난대응시스템 조직 강화
5-11	빗물순환시스템도입
5-12	녹물수도관 교체를 위한 지원 폭 확대
5-13	녹물수도관교체의 비용을 부담할 수 있는 가구에게는 개선을 유도할 수 있도록 조례 제정
총 66개	공약이행률 80.30%

* 각 공약을 5점 만점으로, 공약별 이행 평가점수를 합산한 것을 총점(공약개수 x 5점)으로 나눈 비율을 공약이행률이라고 함 (이하 같음)

02. 부산광역시 (시장 허남식)

허남식 부산광역시장은 〈공약 1.〉좋은 일자리를 만드는 강한 경제체제 구축, 〈공약 2.〉 교육하기 좋은 도시, 창의와 품격이 있는 문화도시, 〈공약 3.〉모든 시민이 행복한 선진 복지도시, 〈공약 4,〉미래 성장 요람 서부산권 개발, 〈공약 5.〉원도심권 부활로 부산 재창조를 내세워 당선되어 법률연맹 평가 71.33%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	부산의 주력산업을 확고한 세계일류산업으로 육성
1-2	세계일류제품을 31개에서 51개로 발굴 육성
1-3	계획 중인 산업단지의 조기조성으로 국내외 첨단기업 80개 유치
1-4	사상공업지역도시첨단산업단지로창조적재생
1-5	사상공업지역 생태산업단지 조성
1-6	신규 일자리 7만개를 창출하여 실업해소 및 시민소득 향상
1-7	부산ㆍ울산ㆍ경남의 동남 경제권을 통합 - 동남권을 환태평양시대 기간산업 및 물류ㆍ교통 중심지로 공동개발 - 동남권경제 지원기관 공동운영 및 기업활용 장비의 공동이용 추진
1-8	주력산업의 경쟁력 강화와 융합신산업 육성을 위한 인프라구축
1-9	융합신산업 기술의 사업화
1-10	융합신산업 전문인력 육성
1-11	융합신산업 해외시장 진출 지원
1-12	GB해제지역인 강서에 녹색기술기반 국내 최대 국제산업물류도시 조성
1-13	에너지 부족에 대비 수소ㆍ풍력단지 조성으로 신재생에너지 확보
1-14	고처리기술 기반의 해수담수 및 정수처리기술 고도화로 물산업 육성
1-15	물류, 금융, 컨벤션, R&D 등 서비스산업과 제조업 결합하여 산업클러스터를 조성
1-16	소프트기업 1000개 육성으로 신성장동력화
1-17	문현금융중심지 지정지역 중심으로 동북아 특화금융 허브도시 육성
1-18	동남권 원자력의학원 개원 등 아시아 의료산업ㆍ관광허브도시 조성
1-19	국제회의ㆍ관광ㆍ전시컨벤션 육성으로 세계 10위권 MICE산업도시 육성
1-20	전통시장의 고효율
1-21	친환경그린마켓 조성
1-22	세계적인 명품시장 재도약
1-23	부산신항과 북항의 조화로운 발전도모와 항만배후단지 경쟁력 강화
1-24	항만관련산업 육성 통해 동북아 해운물류ㆍ수산 중심지로 육성
1-25	해운비즈니스 중심도시 조성을 통해 동북아 해운물류ㆍ수산 중심지로 육성
1-26	자갈치ㆍ국제수산물거래소의 국제수산관광 단지화 통해 동북아 해운물류ㆍ수산 중심지로 육성
2-1	둘째 아이 보육료ㆍ유치원비 전액, 셋째 이후 보육료ㆍ초중고 급식비ㆍ학비ㆍ대학 첫등록금 지원 등을 위해 출산장려기금 1,000억원 조성
2-2	무상급식확대
2-3	자율ㆍ자립형고 설립 통해 공교육 강화
2-4	초중고 친환경 급식 통해 공교육 강화
2-5	드림스타트사업 등 아동건강과 교육복지사업 확대
2-6	청소년 육성정책 강화
2-7	학교공간의 지역사회 중심센터화
2-8	누구나 배울 수 있는 평생 교육 환경 조성
2-9	지역대학의 글로벌 명문대학화
2-10	고급인재 양성
2-11	직업교육 선진화 강화
2-12	동남권 원자력 의ㆍ과학특화단지 등 세계적 원자력산업 메카로 조성
2-13	차세대 게임ㆍ콘텐츠ㆍ음악 등 문화콘텐츠산업 육성
2-14	문화콘텐츠산업 진흥원 설립 추진
2-15	요트경기장 재개발 통해 해양레저스포츠기지 구축
2-16	동북아 최대 허브마리나 조성 통해 해양레저스포츠기지 구축
2-17	4대강 살리기 사업과 연계한 낙동강 지구별 수상레저스포츠 타운ㆍ공간 조성
2-18	부산의 블루오션인 해양레저 장비산업 육성 및 최대규모 지구조성
2-19	부산 돔구장 건설
2-20	구덕운동장 재개발
2-21	생활체육시설 확충
2-22	해운대, 수영강, 광안리, 남구대학로 등 수영만에 복합 글로벌 블루벨트 조성
2-23	영상영화관광, 축제관광, 메디컬관광, 요트관광, 크루즈관광, 수산관광, 쇼핑관광, 녹색생태관광, MICE관광, 시티투어 등 10대 명품관광콘텐츠 발굴, 육성
2-24	국제간 통용되는 부산관광카드 발급 추진
2-25	부산관광공사 설립
3-1	저소득층 시민에 대한 희망디딤돌사업을 확대하여 가계회복 적극지원
3-2	저소득층 주거환경 개선을 위해 부산형 해비타트사업 확대
3-3	거동이 불편한 저소득 시민을 위한 푸드마켓 설치 확대 통해 나눔과 섬김의 희망부산사업 시행
3-4	부산시, 민간 공동출자 사회적 기업 설립
3-5	부산형 예비 사회적 기업 발굴ㆍ육성 등 지역사회에 공헌하는 기업 육성
3-6	사회적 기업 지원확대 등 지역사회에 공헌하는 기업 육성
3-7	노인들의 지속적인 사회참여 기회를 제공하여 활기찬 생활 보장
3-8	독거노인 안심시스템 구축 통해 노인 돌봄 부담 완화 및 안정적인 노후생활 보장
3-9	노인보호체계 종합점검 및 보호계획 수립 등 노인 돌봄 부담완화 및 안정적인 노후생활 보장
3-10	1구1노인복지관건립
3-11	1구 1노인문화센터 설치
3-12	노인 여가ㆍ문화ㆍ복지 종합계획 수립 등 노인복지 인프라 확충으로 건강한 여가생활 보장
3-13	국립노화종합연구소 유치 등 고령친화산업 중심도시로 육성
3-14	건강도시 중장기 발전계획 수립
3-15	동남권 의료 허브화로 건강수명 연장
3-16	장애인 재활 종합정보센터 설치
3-17	장애인 재활전문병원 설립 운영
3-18	장애인의 사회참여를 위한 Barrier Free 사업
3-19	저상버스 확대
3-20	두리발 확대
3-21	청년 장애인 공공기관 등 단기 도우미 채용 통해 장애인의 경제안정과 직업재활시설 강화
3-22	채용박람회 확대 통해 장애인의 경제안정과 직업재활시설 강화
3-23	일자리 마련 통해 경제안정과 직업재활시설 강화
3-24	장애인종합회관 건립
3-25	장애인스포츠 활성화
3-26	장애인 평생교육 지원 확대
3-27	여성경제활동 원스톱 종합지원센터 설치운영
3-28	사회서비스사업 등 여성적합직종 발굴 확대 및 사회안전망 확충
3-29	가족문화육성 종합계획 수립
3-30	건강가정지원센터확충
3-31	성인지 예산편성
3-32	여성발전종합계획 수립
3-33	다문화가족 지원센터 운영 등 다문화가정의 복지와 정착 적극 지원
3-34	범죄취약지 고정순찰반 운영 통해 여성과 아동이 안전한 사회환경 확립
3-35	성ㆍ가정폭력재발방지프로그램통해여성과아동이안전한사회환경확립
4-1	가덕도에 동북아 제2허브공항을 건설하여, 부산을 국가 남부권의 충추도시, 동북아 중심도시로 발전 도모
4-2	부산을 중심으로 한 중장거리 국제항공노선을 확충하여 동북아 관문도시 기능 강화 및 동남권 경제활성화 도모
4-3	광역철도망, 광역도로망 확충 및 광역교통문제 공동대처를 위한 동남권교통본부 설치 등으로 동남권 중심지로 도약
4-4	낙동강살리기 사업에 반영하여 낙동강유역을 세계적 생태관광지로 조성
4-5	초국경 지역 간 경제협력모델의 개발시행으로 지역 간 공동번영과 신경제협력공동체 발전 추진 등 동남-큐수간 초국경 광역경제공동체 활성화
4-6	국제해운거래소를 중심으로 신항 배후지에 국제해운클러스터를 조성하여 부산을 동북아 해운비즈니스 중심도시로 육성
4-7	부산 신항을 고부가가치의 세계최고의 경쟁력 있는 항만으로 개발 지원
4-8	항만배후단지의 경쟁력 강화 추진기획단 출범, 선박수리단지 및 유류중개기지 조성 등으로 경쟁력을 높이고, 항만관련 산업 적극 육성
4-9	가덕도를 글로벌 비즈니스와 국제 복합관광 해양휴양지로 개발
4-10	국제, 항내 크루즈 전용터미널 및 다목적 공용터미널 확충
4-11	부산 연안해상에 플로팅 아일랜드를 개발하여 해양관광의 거점지로 육성
4-12	WHO가 인정하는 안전도시프로그램을 도입하여 안전도시 실현
4-13	기후변화에 대응하여 U-방재통합플랫폼 구축 등 선제적 재난관리 강화
4-14	광역상수도 개발 등 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급
4-15	하이브리드 자동차 보급 등으로 대기질을 개선하여 선진환경도시 조성
5-1	도시 및 주거환경정비 기본계획 수정 등을 통해 도시재개발을 커뮤니티 뉴딜정책으로 해결
5-2	주거환경이 취약한 산복도로와 주변지역을 공간재생, 문화재생, 생활재생 등 산복도로 르네상스 프로젝트로 신명품지역으로 변모
5-3	북항을 세계적인 미항과 유라시아 관문으로 재개발(센트럴베이)하여 북항과 주변 원도심을 세계적 명소로 재창조
5-4	부산형 디자인사업 육성 통해 도시브랜드가치 제고
5-5	해양도시 부산의 도시경관 업그레이드를 통한 도시브랜드가치 제고
5-6	부산 명품 브랜딩 사업 추진 통한 도시브랜드가치 제고
5-7	산, 바다, 강이 어우러지는 삼포지향의 명품 그린부산으로 건설 ( 그린힐, 그린타운, 그린베이, 그린웨이 등의 녹색도시 지향*)
5-8	하야리아부대 반환부지에 세계적인 명품 시민공원 조성
5-9	석대매립장에 연구ㆍ치유개념 도입된 국내 최대의 도시형 수목원 건설
5-10	도시하천을 생활공원개념으로 재정비하여 도시문화탐방의 명소 재생
5-11	걷기 좋은 보행조건 조성 및 언제 어디서나 이용할 수 있는 자전거 인프라 구축으로 걷기 좋은 도시, 자전거타기 편리한 도시로 조성
5-12	그린 주차사업 대상지역의 확대로 주택가 골목단위 환경을 재단장
5-13	성과관리시스템의 재구축 등 행정시스템을 저비용 성과창출형으로 개편
5-14	예산과 BSC의 연계 등 성과주의 예산제도 강화로 재정건전성 제고
5-15	공기업과 출자기관에 연봉제 확대, 성과급 비중 확대 등 혁신적 연봉제 도입
5-16	교육자치제도 강화 통한 올바른 지방분권 실현
5-17	지방경찰제도 도입 통한 올바른 지방분권 실현
5-18	지방자주재정 확충 통한 올바른 지방분권 실현
5-19	자치입법권 강화 통한 올바른 지방분권 실현
총120개	공약이행률 71.33%

03. 대구광역시 (시장 김범일)

김범일 대구광역시장은 〈공약 1.〉첨단의료복합단지를 반드시 성공시켜 성장엔진을 장착하겠습니다. 〈공약 2.〉동남권 신국제공항을 밀양에 반드시 유치하여 하늘길을 열겠습니다. 〈공약 3.〉 국가과학산업단지를 대구 도약의 핵심거점으로 만들겠습니다. 〈공약 4.〉국내 최고 연구개발 중심도시로 육성하겠습니다. 〈공약 5.〉좋은 일자리 5만개를 만들어 젊은이들이 행복한 청년도시로 만들겠습니다를 내세워 당선되어 법률연맹 평가 75.50%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	신약 및 의료기기 개발지원을 위한 첨복단지의 완전한 기능수행을 위해 의료 기업 및 국책연구기관 유치 추진
1-2	국내외 투자설명회 개최
1-3	기존 MOU 체결기업 및 중점유치대상기업(SK케미칼 등) 유치활동 및 유치를 위한 인센티브 방안 마련
1-4	산업기술시험원 국책연구기관 유치
1-5	한의학연구원 국책연구기관 유치
1-6	KIST 국책연구기관 유치 추진
1-7	각종 정보기술(IT)과 의료를 접목한 U-헬스케어 산업 육성 등 IT융복합 의료기기 프로젝트 추진
1-8	내수중심의국내치과기공소및인프라를바탕으로해외보철물가공수출
1-9	보철물 가공 관련 소재·장비개발을 위한 덴탈 밸리 조성
1-10	모발이식, 치열교정, 성형 등 지역 특화 의료기술 육성
1-11	메디컬 스트리트 조성, 토탈뷰티산업 육성 등 의료관광산업 육성
2-1	경상남도 밀양에 990～1,650만㎡, 대형활주로(3,800×60m) 2본 이상의 규모, 동남권 신국제공항 정부건설계획 확정 및 건설 추진
3-1	한국로봇산업진흥원 설립·운영과 함께 지역의 IT 역량과 다양한 부품소재산업, 각종 자동화기계·장비를 바탕으로 국내 최고수준의 소방방재 및 의료용 로봇산업밸리 조성
3-2	지역산업에 주요 비중을 차지하고 있는 자동차부품산업의 구조 고도화를 통해 지능형 자동차 핵심부품 생산기지로 육성
3-3	대구경북이 주도하는 모바일산업을 새로운 융합을 통해 미래형으로 발전, 전량수입에 의존하는 감성터치/스마트센서 기술개발을 통해 부품 국산화 추진
3-4	지역 섬유산업 부흥을 위해 산업용·의료용 첨단 섬유소재 산업육성과 섬유업계 마케팅 지원을 통해 섬유산업 수도의 재달성 추진
3-5	전통산업고도화
3-6	미래전략산업 육성
4-1	대구경북 연구개발(R&D) 특구 지정으로 ‘내륙첨단과학벨트’의 중심도시로 육성
4-2	한국생명공학연구원 국책과학연구기관 유치
4-3	한국 뇌연구원 국책과학연구기관 유치
4-4	대구경북과학기술원(DGIST)학위과정개설
4-5	영남권 고급 연구인력 양성 기지화
4-6	대구경북경제자유구역과연계하여글로벌연구환경조성사업효율추진
5-1	첨단의료복합단지등대형국책사업관련일자리1만개창출
5-2	첨복단지 분원 통해 석·박사급 연구원, 관리직 등 고급 일자리 창출
5-3	대구경북과학기술원 분원 통해 석·박사급 연구원, 관리직 등 고급 일자리 창출
5-4	국책연구기관 분원 통해 석·박사급 연구원, 관리직 등 고급 일자리 창출
5-5	혁신도시 건설 통해 석·박사급 연구원, 관리직 등 고급 일자리 창출
5-6	토탈뷰티 등 의료관광산업 육성을 통해 서비스업종의 일자리 창출
5-7	국가과학산업단지, 테크노폴리스, 제3공단 및 서대구공단 첨단복합단지 등에 기업유치를 통한 일자리 2만개 창출
5-8	신성장동력분야 기업유치를 통한 일자리 창출
5-9	맞춤형 인력공급을 통한 일자리 창출
5-10	지역기업 신규 증설투자를 통한 일자리 2만개 창출
5-11	지역내 30대 중견기업 육성을 통한 일자리 창출
5-12	고용창출 우수기업에 대해 시설자금 등의 투자보조금 및 포상금 지급 추진
5-13	지역 청년인재 일자리 공급을 위한 인프라 기반 구축
5-14	인재 적기공급과 미스매치 해소를 위한 ‘청년 인재뱅크’ 구축
5-15	청년창업지원센터설립
5-16	소규모 창업기업에 대한 신용보증 규모 확대 등으로 청년 창업지원 및 사회적 기업 육성 추진
총40개	공약이행률 75.50%

04. 인천광역시 (시장 송영길)

송영길 인천광역시장은 〈공약 1.〉인천을 대한민국의 심장, 경제수도로 만들겠습니다, 〈공약 2.〉부채 7조원 위기, 튼실한 재정을 만들겠습니다, 〈공약 3.〉 3조원 도시재창조기금을 조성하여 구도심을 살리겠습니다, 〈공약 4.〉교육지원예산 1조원 시대, 친환경 무상급식 전면 실시, 〈공약 5.〉‘육아 지원 10년’ 아이 키우기 좋은 도시, 활기찬 WHO 건강 도시를 내세워 당선되어, 법률연맹 평가 63.81%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	『인천-충청 해저터널』로 인천과 충남 당진·서산 연결
1-2	인천~개성·해주 고속도로, 대 중국무역 성장기지화 등
1-3	산업단지 구조고도화
1-4	1조원 중소기업 지원펀드 조성하여 부지 및 설비투자 리스지원
1-5	경제자유구역의 사업재평가
1-6	국내법인 입주지원
1-7	고부가가치 산업단지 조성
2-1	4년간 예산의 10%를 절감
2-2	공유재산의 수입을 극대화
2-3	전시행정 사업의 조정 또는 폐지
2-4	도시축전 폐지
2-5	자전거도로 사업 재조정
2-6	인천도시개발공사의 방만 경영 철폐
2-7	인천광역시의 채무와 시 산하 공기업의 공사채 모두를 투명하게 공개하고 상환계획을 투명하게 밝힘.
3-1	송도개발에 치중했던 행정력과 인구유발시설을 구도심에도 유치에 인천을 균형발전
3-2	도시재생사업과 재개발등 도시정비사업 과정에서 보상, 재정착 및 이주대책 관련 주민피해를 최소화하고 이익향상
3-3	3조원의 도시재창조기금을 조성하여 현재 진행 중인 도시재생, 재개발등 도시 정비사업을 적극적으로 지원
3-4	새로 발생하는 도시정비사업에 대해서는 공공관리자제도 통해 시민주도형개발
3-5	공동체개발방식 도입통해 시민주도형개발
4-1	교육지원예산 1조원을 시대를 열겠음.
4-2	초등학교·중학교 친환경 무상급식 전면 시행
4-3	10대 명문고 육성(일반고등학교 선정, 2014년까지 500억원 지원)
4-4	인천장학기금 2,000억원으로 확대
4-5	일류대학교 성장프로그램 시행
4-6	연간 4천여명의 학업중단 학생들을 위한 대안학교 설립
4-7	학부모회, 학교운영위원회 활성화, 참여예산제 적용
4-8	연간 20만원에 이르는 중학교 학교운영지원비 폐지
4-9	인천대 이전으로 생긴 건물과 땅을 인천의 허브도서관화
5-1	『육아지원 10년 플랜』으로 만9세까지 빈틈없는 보육지원
5-2	첫째아이부터 출산장려금 지급(첫100만원, 둘200만원, 셋300만원)
5-3	복잡한 보육료 지급기준 일원화
5-4	무상보육 전면 실시
5-5	방과 후 보육 프로그램을 모든 초등학교로 확대(21시까지 운영)
5-6	보육료 비수혜 5세 이하 아동대상 월 10만원 아동수당 지급
5-7	24시간 365일 인천형 어린이집
5-8	직장보육시설을 신설·확충
5-9	현대 문명질환 예방 센터(만성질환 관리 센터) 설립·운영
5-10	보건소마다 아동건강센터
5-11	자살예방센터 설치
5-12	응급의료서비스
5-13	U-케어 확충
5-14	생활체육 예산 대폭 확대
총42개	공약이행률 63.81%

05. 광주광역시 (시장 강운태)

강운태 광주광역시장은 〈공약 1.〉풍요로운 경제 공동체, 〈공약 2.〉멋드러진 문화 공동체, 〈공약 3.〉세계 속의 인권ㆍ평화 공동체, 〈공약 4.〉건강하고 행복한 생태 공동체, 〈공약 5.〉참여와 소통의 자치 공동체를 내세워 당선되어 법률연맹 평가 75.92%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	전기자동차, 클렌디젤자동차 부품단지 조성
1-2	전기자동차, 클렌디젤자동차 연구센터 설치
1-3	가전 로봇산업 육성
1-4	광 융ㆍ복합산업 육성
1-5	레이저ㆍOLED산업 육성
1-6	R&D특구는 해외투자유치가 가능한 개방형 국제 연구ㆍ산업화 집적단지로 조성
1-7	첨단 2단지에 LED특화단지를 조성하여 세계적 생산거점이 되도록 추진
1-8	광주의 우수한 두뇌와 핵심기술을 활용하여 대기업과 중소기업을 유치ㆍ육성
1-9	현재 대기업 편중의 취약한 경제체제를 대기업과 자립형 중소기업이 상생 발전하는 견실한 ‘쌍두마차’체제로 개편
1-10	신규일자리 10만개 창출과 고용률 60% 달성
1-11	노ㆍ사ㆍ정ㆍ시민단체ㆍ대학의 5자연대 ‘일자리창출범시민협의체’를 구성하여 일자리창출에 대한 사회적 합의 도출 추진
1-12	고용창출 기업에 1인당 5천만원까지 최저금리로 대출하고(이자차액 시보조)
1-13	대학생 학내창업시 1천만원 무이자 융자 지원
1-14	여성의 수제공방 창업 지원
1-15	아동안전도우미 양성을 통한 여성일자리 창출
1-16	친환경도우미 양성을 통한 여성 일자리 창출
1-17	남도문화지킴이 양성을 통한 여성 일자리 창출
1-18	최하위권 경제규모를 중상위권으로 도약
1-19	전후방 연관효과가 높은 대기업과 중견기업 적극 유치
1-20	자립형 중소기업 1,000개 육성
1-21	혁신선도형 중소기업 100개 육성
1-22	한국형 히든챔피언 10개 육성
2-1	아시아문화전당 건립 목표를 2014년에서 2013년으로 앞당김
2-2	옛전남도청별관은‘5월의문’을중심으로최대한보존
2-3	문화전당 바닥돌에 ‘시민 이름과 희망 새기기’사업을 추진하여 시민이 만드는 세계적 문화명소로 조성
2-4	7대 권역사업은 지역 문화자원과 생활 여건을 연계하여 추진
2-5	건물외관과간판,버스정류장,가로등,휴지통등가로시설물을 문화수도에 걸맞게 개선
2-6	‘광주문화관광공사’를 설립
2-7	문화예술ㆍ문화산업ㆍ관광자원을 발굴ㆍ홍보하여 서남권 문화관광의 허브도시로 도약
2-8	문화예술과 관광을 창의적으로 연계시켜 부가가치를 높이고 찾아오는 광주 실현
2-9	문화투자진흥지구를 지정하여 문화산업체 500개 집중 육성
2-10	문화전당 주변, 사직공원, 송암공단 등을 투자진흥지구로 지정
2-11	CGI센터의 차질없는 추진을 통해 3D, 4D, 게임, 애니메이션, 캐릭터 등 문화컨텐츠 제작업체 유치
2-12	CT연구원을 유치하여 한민족의 문화적 심성을 콘텐츠로 만들어 내는 한류의 산실이 되도록 육성
2-13	3대 축제를 세계적인 문화관광 상품화
2-14	비엔날레는 전문가 뿐만 아니라 일반시민도 작품을 출품케하여 우수작은 주요지역에 설치ㆍ전시하는 시민참여 비엔날레로 개선
2-15	김치축제는 김치연구소와 연계 발전시키고 전국요리경연대회 개최
2-16	첨단엑스포를 격년제로 개최하여 문화ㆍ경제ㆍ관광 상품화
3-1	인권지수를 개발 실천하여 UN 지정 전국 최초의 인권도시 추진
3-2	민주, 삶의 질, 여성ㆍ청소년 보호, 빈곤, 비정규직 비율, 교통사고 비중, 탄압사례 등 인권의 지향가치가 반영된 인권지수 개발
3-3	장단기 계획을 수립하여 매년 목표를 설정하고 유관기관ㆍ시민사회단체ㆍ기업체 등이 참여ㆍ실천하여 성과를 점검 발표
3-4	‘세계평화도시협의체’를 결성하고 연례회의를 개회
3-5	인권ㆍ복지위원회를 두어 인권후진국의 인권ㆍ복지문제 협의 개선
3-6	민족화해협력을 견인하고 동아시아 평화공동체를 예비하기 위하여 남북교류협력기금을 확충
3-7	민족화해협력을 견인하고 동아시아 평화공동체를 예비하기 위하여 각종 교류사업 적극 추진
3-8	‘광주인권ㆍ평화센터’ 설립 운영
3-9	광주의 인권ㆍ평화 브랜드를 국제사회에 널리 선양ㆍ홍보
3-10	‘NGO국제회의’를 정기적으로 개최
3-11	세계인권ㆍ평화운동 전개
3-12	여성권익 향상과 취약계층을 위한 따뜻한 복지공동체 실현
3-13	‘광주여성재단’을 창설
3-14	광주여성재단' 통해 여성 정책 발굴 및 여성 전문가 육성
3-15	‘여성통합지원센터’를 개설
3-16	여성통합지원센터'를 통해 여성 일자리 창출ㆍ알선 지원
3-17	‘장애인전문센터’를 건립
3-18	장애인전문센터'를 통해 장애인 복지를 통합적ㆍ체계적으로 관리
3-19	-초ㆍ중등학교 무상급식의 단계적 실시 : 2011년 초등학교 1~3학년, 2012년 초등학교 전체, 2013년 중학교 무상급식 실시
3-20	어르신 전문 사회적 기업 창업 지원, 손자돌보미 등 일자리 제공
4-1	무등산을 국립자연공원으로 승격 추진
4-2	무등산 자연사 박물관 건립
4-3	무등산 정상의 군부대와 통신시설 철수 후 생태환경 복원
4-4	영산강주변수변공원조성(승촌보~광주천합류부6㎞)
4-5	영산강주변벽진나루터조성
4-6	영산강 주변 습지ㆍ수생식물원 조성
4-7	영산강 주변 민물어류학습관 건립
4-8	황룡강친수레저공간조성(황룡강선암보~박호동 8㎞) :조정, 수상 스키 등 수상 레포츠 시설, 자전거 도로, 인라이트
4-9	황룡강 주변 조정, 수상시키등 수상 레포츠 시설
4-10	황룡강 주변 자전거 도로
4-11	극락강자연생태공원조성(광주천합류부~시경계20㎞)
4-12	극락강 주변 갈대밭 조성
4-13	극락강 주변 모래사장 조성
4-14	극락강 주변 꽃밭 조성
4-15	극락강 주변 수생식물 집단지 조성
4-16	극락강 주변 잔디밭 조성
4-17	극락강 주변 강변 숲 조성
4-18	광역위생매립장 주변 수목원 조성 : 62ha
4-19	광역위생매립장 주변 「도시 숲」조성 : 150ha
4-20	수목원 부속시설로 산림박물관 건립
4-21	제1하수처리장주변(서구 덕흥, 유촌) 공원화사업 : 250천㎡
4-22	광주 그린액션 및 저탄소 녹색시범도시 추진
4-23	2015년까지 2008년 온실가스 배출량의 10% 감축
4-24	시와 온실가스 다량배출기관간에 협약을 체결하여 감축활동 추진
4-25	자전거 이용 생활화 추진 - 자전거도로 개설
4-26	자전거 이용 생활화 추진 - 자전거 생활화 운동
5-1	시민과의 주기적인 직접 대화 및 직소민원 처리
5-2	주 1회 정기적인 ‘시장과 만남 및 직소민원 처리의 날’ 지정 운영
5-3	시민 불편ㆍ건의ㆍ제안ㆍ하소연에 대한 해결 대책 강구
5-4	전문가 배석 : 변호사, 세무사, 공무원 및 관련 전문가 등
5-5	‘즉시처리’ 외의 민원은 실무 담당자가 접수하여 처리 계획, 진행상황을 민원인에게 미리 알려주는 「Before서비스」 제공
5-6	처리 후에는 불만족 사항이 없는지, 추가로 할 일이 없는지 전화 문의하여 처리해주는 「After 서비스」 제공
5-7	사랑의 ‘사은(謝恩)행정’ 추진
5-8	주거 환경이 열악한 달동네의 어려운 가정 중심으로 추진
5-9	월 1회 봉사의 날을 정하여 봉사 후 주변 주민과 현장대화 추진
5-10	행정의 사각지대인 가옥 내부 환경 및 생활불편사항 해소
5-11	「광주공동체 원탁회의」 구성 운영
5-12	원탁회의를 시장, 시의회의장, 노동계ㆍ기업ㆍ학계ㆍ언론계ㆍ시민사회단체 대표 등으로 구성
5-13	원탁회의를 격월제로 운영하고 필요에 따라 수시 운영
5-14	사무처를 설치하여 회의 운영, 과제 발굴, 합의사항 추진 전담
총98개	공약이행률 75.92%

06. 대전광역시 (시장 염홍철)

염홍철 대전광역시장은 〈공약 1.〉대덕구 신탄진과 서구 관저동을 잇는 도시철도 2, 3호선 조속한 건설, 〈공약 2.〉친환경 무상급식 시행 및 의무교육 수준의 영유아교육 확대 지원, 〈공약 3.〉중부권 최대 대전청소년 종합문화회관 건립, 〈공약 4.〉도청 이전부지에 문화예술복합단지 조성 및 중앙로 재창조, 〈공약 5.〉엑스포과학공원에 사이언스 타워 건설 등 첨단미래기술의 세계적 중심도시 육성을 내세워 당선되어, 법률연맹 평가 76.57%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	엑스포과학공원 재생프로젝트
1-2	5년간10만개’일자리창출프로젝트
1-3	서민·자영업자 지원
1-4	재래시장 활성화
1-5	도시 재정비 촉진사업 지원 및 합리적 시행
1-6	나노융합국가산업단지와 국방벤처단지 조성
1-7	지역농가 친환경농산물 생산·판매 지원
2-1	세계인이 찾는 명품 축제도시 육성
2-2	문화예술복합단지 조성
2-3	중앙로 재창조
2-4	대덕종합레저타운조성
2-5	의무교육수준의 영유아교육 확대지원
2-6	대학에 대한 지원강화 및 초중고 일류화
2-7	대전문화예술의 국제브랜드화 및 대중문화예술 활성화
2-8	대전 관광마케팅공사 설립
2-9	5개구별 다목적 체육관과 테니스장 건립
3-1	대전사회복지재단 설립 및 복지만두레 부활
3-2	친환경 무상급식 시행
3-3	대전청소년종합문화회관건립
3-4	장애인 평생교육원 설립
3-5	여성이행복한세상’2014 프로젝트
3-6	어르신들을 위한‘시니어 리더십센터’설립
3-7	저소득층 자녀를 위한 가정교사제 운영
4-1	첨단의료·웰빙 복합단지 조성
4-2	서남부권에 아름다운 호수공원 조성
4-3	대전도시철도 2.3호선 조속한 건설
4-4	택시 감차정책 추진 및 활성화 지원
4-5	시내버스 서비스 향상
4-6	시내버스 준공영제 정착
4-7	3대하천 생태복원
4-8	유채꽃길 조성
5-1	복지·관광·문화행정의 민간화, 전문화, 통합화추진
5-2	시정 전분야에‘민·관 협치제도’도입
5-3	정책·행정실명제 강화와 열린행정 구현
5-4	시민사회단체의 적극적인 시정참여 및 ‘금요민원실’부활
총35개	공약이행률 76.57%

07. 울산광역시 (시장 박맹우)

박맹우 울산광역시장은 〈공약 1.〉동북아 오일허브 구축, 〈공약 2.〉여천 위생처리장의 철거 및 공원화, 〈공약 3.〉평생학습 선진 도시 구현, 〈공약 4.〉제 2 장애인 체육관 건립, 〈공약 5.〉광역도로망의 대대적 확충을 내세워 당선되어 법률연맹 평가 72.17%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	인프라 구축에 국비를 반드시 유치하여 민간투자 적기 유치
1-2	장기적으로 물류허브를 거래허브로 발전시켜 유치효과 극대화
1-3	국제석유거래소 설립 등 금융서비스산업 육성
2-1	13년까지 온산 하수처리장 내 분뇨처리 연계시설 건립
2-2	여천위생처리장 용도폐지 및 활용계획 수립
2-3	여천위생처리장부지 · 건물을 공원과 주민편익시설로 활용
3-1	도서관인프라확충및운영활성화대표도서관건립(신규1개소,400억원)
3-2	범서도서관 등 중규모 도서관 건립 지원(현재 10개 → 12)
3-3	생활밀착형 작은 도서관 확대 설치 지원(현재 17개 → 24)
3-4	마을별, 아파트별 주민밀착형 문고 활성화(현재 53개 → 63)
3-5	각급 도서관을 통합하는 전자도서관 구축
3-6	시 교육청 및 구·군과의 연계를 통한 평생교육 네트워크 구축
3-7	홈페이지 개설, 평생학습 편람 제작·배부
3-8	주제 다양화와 지명도 높은 강사 초빙 등 시민아카데미 활성화
4-1	장애인체육관 시설공사(‘12~’13) 및 개관(‘14년)
5-1	(오토밸리로2공구)‘03~‘13,7km,1,774억원 연암~송정 3km 구간은 ‘11년까지, 4km는 국비확보로 건설
5-2	(옥동~농소간도로)‘08~‘15,16,9km,3,446억원 · 옥동~성안구간 설계변경, 성안~농소 구간부터 건설
5-3	(구영터널~선바위교간 도로) ‘09~’13, 1.8km, 274억원
5-4	(울산대교및접속도로)‘08~‘15,8.38km,5,398억원 · 동구 주민 부담 최소화 방안 강구
5-5	(남목~주전간국가산단진입도로)‘09~‘13,1.86km,316억원 · 봉대산 터널 개설로 교통흐름 원활화 및 산업지원효과
5-6	신답교~경주시계간 산업로 확장) 4.6km, 1,069억원
5-7	용연~청량간 국가산단 연결도로) ‘08~‘13, 5.6km, 1,144억원
5-8	부곡~신항만 부두 연결도로) ‘08~’12, 5.3km, 774억원
총23개	공약이행률 72.17%

08. 세종특별자치시 (시장 유한식)

유한식 세종특별자치시장은 〈공약 1.〉 명품 세종시 자치모델 구축, 〈공약 2.〉 국제과학 창조도시 기반조성, 〈공약 3.〉맞춤형 사회복지 서비스 확대, 〈공약 4.〉격조 높은 교육, 문화예술 진흥, 〈공약 5.〉 FTA 대응 농업경쟁력 제고를 내세워 당선되어 법률연맹 평가 63.46%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	시민예산위원회 및 시민감사관제로 시민참여 투명시정 운영
1-2	통합도시계획 수립으로 지역간 불균형 해소
1-3	조치원 읍 등 구도심 재생사업으로 지역경제 활로 모색
1-4	최첨단 U-city 구축으로 안전하고 편리한 삶의 질 제고
1-5	중앙행정기관 등 핵심시설, 대학, 유망기업 유치로 공동화예방
1-6	광역교통망 확충으로 전국 어디서나 접근이 용이한 교통환경 조성
1-7	군부대를 이전 후 첨단기업, 대학병원 유치 및 정주기능 조성
1-8	세종시 개발공사를 설립하여 자족기능 확보 및 안정건설 기반조성
1-9	세종시 건설업체가 충남북 및 대전지역 사업 참여야 가능하도록 행정도시특별법을 개정해 부당한 불이익을 해소
2-1	첨단 융복합산업단지 조성
2-2	세종지식산업진흥원 설립
2-3	미디어산업 복합 집적단지 조성
2-4	국내외 유망기업 및 투자유치 진흥기금 조성
2-5	국제교류 거점도시 육성
2-6	북부권 테크노벨리 조성
2-7	소정/전의/전동면 지역의 문화관광 복합산업 개발
2-8	장기/의당/서면 지역의 근교농업 레져복합 개발(연서면)
2-9	금남/반포/남면 지역의 행정중심과학 개발(금남면)
2-10	부용/동면 지역의 첨단산업 물류유통 개발(연동면)
2-11	조치원읍 지역의 핵심상권 및 교육연구기능 개발
3-1	노인/장애인/청년 일자리 5천개 창출
3-2	여성플라자 및 청소년 수련관 건립
3-3	영유아 보육시설 전면 무상급식 시행
3-4	장애인 재활 및 자립 지원 확대
3-5	사회복지재단 설립
3-6	경노,장애 보훈유공 수당 인상
3-7	무료보육,교사 처우개선 확대
3-8	노인돌봄이 서비스 확대
3-9	농촌 영유아 무료진료 전면실시
3-10	다문화가정 문화생활 교육확대
3-11	최첨단 종합병원 유치
4-1	100억 규모 세종시장학재단 기금 확보
4-2	친환경 무상급식 학교 확대
4-3	스마트스쿨 투자 확대
4-4	국가정책전문대학원 설립
4-5	친환경적 학교환경 개선 투자 확대
4-6	세종문화재단 설립(문예진흥기금 조성 지원확대)
4-7	베이스볼파크 등 체육시설 조성 확대
4-8	세종시민공원 조성
4-9	지역문화 축제 지원확대
4-10	세종한류문화 대학 운영
4-11	세계독립영화제 개최
4-12	문화예술인촌 조성
5-1	농업발전 기금 200억 확대 조성
5-2	농축산물 유통센터 건립
5-3	농산물 가공산업 육성
5-4	조경수 유통판매센터 설립
5-5	축산협동조합 설립
5-6	FTA대비 작목별 경쟁력 강화
5-7	바이오농업 집적지 조성
5-8	체험관광 활성화
5-9	친환경농업지구 확대
총52개	공약이행률 63.46%

09. 경기도 (도지사 김문수)

김문수 경기도지사는〈공약 1.〉수도권 광역급행철도(GTX) 3개 노선, 174km 동시착공, 〈공약 2.〉경기도 대표복지사업‘위기가정 무한돌봄사업’ 지속 확대, 31개 모든 시·군에 무한돌봄센터를 설치, 통합복지 서비스 네트워크 구축, 〈공약 3.〉실력도 인성도 쑥쑥, 몸도 마음도 튼튼!‘부모안심 기숙학교’를 세우겠습니다, 〈공약 4.〉대륙으로! 세계로! - 무한비상 경기도 (경기 서부). 〈공약 5.〉 경기 북부를 기회와 번영의 땅으로를 내세워 당선되어 법률연맹 평가 74.67%의 공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	GTX 3개 노선 174km 동시 착공
1-2	GTX노선착공은 (주)현대산업개발, 삼성중공업, 동림컨설턴트 등 3개의 컨소시엄이 민간사업으로 제안하여 민자사업으로 추진
2-1	법·제도 사각지대 위기가정과 아동, 노인, 장애인, 중환자 등이 어려움을 극복할 때까지 무한책임 차원에서 무기한 무제한 지원(생계비, 의료비, 교육비, 주거비 등 총9종)
2-2	위기가정 무한돌봄 사업 확대
2-3	무한돌봄센터에 일자리센터 자활센터 등과 연계
2-4	경기도 사회복지공제회' 설립, 사회복지 일꾼 돌봄
3-1	기숙학교 도내 31개시군, 각 3개 기존 고등학교에 우선적 시범실시 후 단계적으로 확대 (기숙학교는 희망학교, 희망학생에 한해 신청 받은 후 선별, 지원)-(기숙사(숙식제공) 지원,개인독서실 설치 지원,외부유명강사 교사 2부제 수업 지원
4-1	해양레저산업 신성장동력 육성 : 전곡해양산단
4-2	해양레저산업 신성장동력 육성 : 고렴요트허브
4-3	화성 바이오벨리 조성
4-4	시화,반월산업단지재정비
4-5	시화,반월산업단지 그린에너지 R&D기반 조성
4-6	차세대 자동차부품 R/D단지 : 평택
4-7	자동차-IT 융복합산업 육성: 평택
4-8	항공산업 육성
5-1	LCD 산업 클러스터 조성: 파주
5-2	LCD 산업 클러스터 조성: 양주
5-3	LCD 산업 클러스터 조성: 동두천
5-4	LCD 산업 클러스터 조성: 연천
5-5	경기북부 특화산업(섬유, 가구)단지 조성: 포천
5-6	경기북부 특화산업(섬유, 가구)단지 조성: 연천
5-7	경기북부 특화산업(섬유, 가구)단지 조성: 양주
5-8	산업용 섬유 육성사업
5-9	패션복합타운
5-10	주한미군 반환공여구역 개발: 의정부
5-11	주한미군 반환공여구역 개발: 파주
5-12	주한미군 반환공여구역 개발: 동두천
5-13	주한미군 반환공여구역 개발: 하남
5-14	주한미군 반환공여구역 개발: 화성
5-15	제2 경기중소기업종합지원센터 건립: 의정부
총30개	공약이행률 74.67%

10. 강원도 (도지사 최문순)

최문순 강원도지사는 〈공약 1.〉강원도에 찾아온 ‘기회’, 절대 놓치지 않겠습니다,〈공약 2.〉강원도의‘성장’과 인프라, 이렇게 해 내겠습니다!!,〈공약 3.〉“교육2배·복지2배 강원”, 어르신들과 아이들에게만은 지원을 아끼지 않겠습니다!, 〈공약 4.〉일자리 16만개, 실현 가능한 목표입니다, 〈공약 5.〉 잠깐! 이 공약을 다 실천할 돈이 어디서 나냐구요?를 내세워 당선되어 법률연맹 평가 75.00%의 공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	동계올림픽 성공적 유치 개최
1-2	평창-강릉을 연계한 올림픽 산업단지 조성
1-3	올림픽 국제특구 조성
2-1	경제자유구역 연내 지정
2-2	동해안 남측에 제2의 개성공단 “평화의 공단” 조성
2-3	DMZ, 설악-금강 연계 UN과 함께 “평화의 공원 조성”
2-4	방송·영상문화 콘텐츠 한류 타운 “강원 arts 랜드” 조성
2-5	제2영동, 동서고속도로 조속 개통, 중앙고속도로 연장
2-6	동서고속화 철도 조기 착공, 강원순환철도 추진
2-7	양양 국제공항 활주로 500m 증설로 동해안권 국제관문 조성
3-1	교육비 지원을 2018년까지 2배로 확대(2천억->4천억)
3-2	2014년까지 초·중·고는 물론 유치원까지 친환경무상급식
3-3	고교 평준화 지지
3-4	권역별·수준별 특성화 교육 강화로 수도권 학생들과의 경쟁에서 뒤처지지 않는 강원 학생 육성
3-5	복지재정 2배 확대(15% ==> 2014년까지 30%로 확대)
3-6	2,818개 어르신 경로당 냉·난방비 지원 확대, 경로당 점심급식 지원
3-7	직장보육시설 확대 설치, 공공보육시설 확충
3-8	장애인 활동지원 보조, 편의시설 확충, 고용 확대
3-9	대학생·군인가족 무료임대 APT 단계적 추진
4-1	전략산업(바이오, 의료기기, 신소재) 육성과 주요 기업유치로 13만 명 이상의 고용 창출
4-2	국비와 강원도 재정을 투입하여 어르신들이 노후를 보람되게 보내실 수 있는 일자리 1만5천개 창출
4-3	대기업 및 중견기업 콜센터 유치를 통한 주부 일자리 1만개
5-1	강원도청 예산 3조 3천억 중에서 약 2천억 원에 이르는 가용재원을 모두 교육·복지·일자리로 돌림
5-2	강원도청 예산 중 “순세계잉여금”(이월액+보조금 집행잔액) 약 1천억 원을 우리 아이들과 어르신들을 위해 사용
5-3	토지기획단 등을 운용해서 9조원에 달하는 공유재산을 효과적으로 운용하여 현재 7억여원에 불과한 임대수익을 500억원으로 높임
5-4	연간 3천억씩 조성되고 있는 ‘지역상생발전기금’의 1/3인 1천억 원을 평화지역(접경지역) 발전을 위한 새로운 재원으로 확보
5-5	2010년 도입된 지방소비세 배분방식 보완을 중앙정부에 건의하여 200억 원을 추가 확보
5-6	강원도 축제예산(총 93개 축제, 190억 원 예산 집행) 및 업무추진비(2009년도 업무추진비 26억 원) 절감 등을 통해 낭비되는 예산이 없도록 해서 최소한 예산을 추가로 확보
총28개	공약이행률 75.00%

11. 충청북도 (도지사 이시종)

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	민·관·정이 함께 하는 세종시행정도시지키기 범대책위원회를 구성(충북도경제도시지키기범대책위원회)
1-2	다른 시·도와 연대하여 세종시 원안 사수
2-1	청주청원 통합 2012년 말까지 완수
2-2	연구 용역을 통해 통합시의 모델 찾기
2-3	청원군에 대한 인센티브 등 제도적 보강
3-1	초·중학생에 대한 무상급식
3-2	무상급식에 추가로 필요한 예산인 300억원을 전액 도비나 시·군과의 매칭을 통해 예산을 확보
3-3	2011년 보육료 부담이 가장 큰 0세와 1세부터 순차적으로 무상보육을 실시하여 2014년 임기 전까지 0세에서 5세까지 무상보육을 추진
4-1	제천에서 청주까지의 충청고속화도로를 청주에서 보은-옥천-영동까지 연장시켜 충청고속화도로로 충북도민이 물리적으로 소통할 수 있는 여건을 조성
4-2	내륙발전특별법에 의해 수립될 내륙첨단산업벨트와 백두대간벨트계획, 행정중심복합도시인 세종시, 혁신도시, 기업도시 등의 차질 없는 추진
5-1	충북의 발전을 위한 민관협의체(거버넌스)를 구성 - 관협의체 조례를 제정하여 활동의 합법화와 제도적 운영을 보장
5-2	도민참여예산위원회를 구성하여 예산편성에 참여하도록 함
5-3	각 시군별·직능별로 ‘명예도지사’를 위촉하여 서민들의 아픔과 요구사항들을 수렴하고 도정에 반영
총13개

12. 충청남도 (도지사 안희정)

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	행복도시 원안 추진-수도권의 과밀화 해소//1-2행복도시 원안 추진-국가균형발전 선도
1-3	행복도시를 중심으로 도청 이전 신도시, 태안 기업도시와 연계하여 충남 16개 시·군의 균형발전 도모
2-1	금강 정비 사업 즉각 중단
2-2	금강 정비 사업에 사용될 재원을 지천·소하천 정비 및 무상급식 등 민생예산에 활용
3	아이들에게 부모의 경제 능력에 따라 눈치 밥 주는 ‘유상급식’을 헌법 정신에 맞게 ‘무상급식’으로 확대
4-1	유아 무상 보육으로 부모들의 부담 경감 및 저출산 극복
4-2	거점 경로당 마련을 통해 노인의 경제적 자립과 의료 지원 원스톱 구축
4-3	중증장애인의 가사 도움과 자유로운 이동 보장
4-4	OECD 평균 수준까지 사람(교육·복지) 투자
4-5	보육료 일원화(표준 단가)를 위한 ‘민관합동위원회’ 구성
4-6	0세~5세 모든 영유아 대상으로 표준단가에 기반한 단계적 보육료 지원
4-7	독거노인 및 활동이 어려운 노인을 위한 노인정 공동 취사,급식 지원을 위한 거점 경로당에 대한 증·개보수 및 정보화 사업 실시
4-8	16개 시·군 복지관, 보건소 등과 연계하여 종합적 서비스를 제공
4-9	활동 보조인 증원 및 활동 보조서비스 시간 확대
5-1	충남·북·대전 시·도지사 협의회 및 합동의회 정례화 추진
5-2	국제과학비지니스벨트 조성 공동 대응 및 충청광역경제청 구성 추진
5-3	당진항을 대중국 중심항으로 육성
5-4	대산항,보령신항등충남항만발전을위한항만물류전담부서설치
5-5	당진항과 배후산단간 광역 인프라(항만, 도로, 인입철도) 구축 추진
총19개

13. 전라북도 (도지사 김완주)

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	성장동력산업인 자동차, 기계, 부품소재, 조선, 태양광, 풍력, 식품산업 등에서 매년 1백개씩 기업유치, 청년일자리 8천개 창출
1-2	새만금 관광단지(게이트웨이 등)를 통해 매년 5백 청년 일자리 창출
1-3	전북형 사회적기업 매년 20개씩 육성, 연간 5백개의 청년 일자리 창출
1-4	희망창업을 통해 매년 500명의 청년 CEO와 1천개의 청년 일자리 창출
1-5	전북도청 및 각 시군 모든 재정사업에서 고용목표제와 고용인지예산제 실시
2	LH공사와 전북개발공사를 지원하여 2014년까지 17개 단지 11,283호를 건설. 2010년에는 5단지 2,826호 건설 추진
3-1	음식료품 위주 종합소매업을 보호하기 위한 법개정-허가제
3-2	음식료품 위주 종합소매업을 보호하기 위한 법개정-영업시간
3-3	음식료품 위주 종합소매업을 보호하기 위한 법개정-품목제한
3-4	음식료품 위주 종합소매업을 보호하기 위한 법개정-의무휴일제
3-5	중소유통공동도매물류센터 건립으로 중소소매업 경쟁력 강화
4-1	전북도자체교육사업인지역으뜸인재육성사업,
4-2	우수고등학교 지원
4-3	원어민교사 확대
4-4	전라북도 학생들의 학력신장을 위해 도내외 전문가들로 한시적 협의체를 구성, 사업내용과 예산활용방안 모색
5-1	정부비축물량을 최소 40만톤으로 확대하는 정책, 정부 건의사항으로 추진
5-2	대체작목(사료, 콩 등) 재배시 보조금 확대, 기계화 지원과 우선수매 제도 개선
5-3	쌀 가공산업 기업유치. 농림부의 쌀가공산업 지원제도가 확대될 수 있도록 추진
총18개

14. 전라남도 (도지사 박준영)

박준영 전라남도지사는〈공약 1.〉일자리 10만개 만들기, 〈공약 2.〉 환경 농·수·축산업 적극 추진, 〈공약 3.〉엑스포 등 3대 행사 성공 개최로 동북아 관광허브 구축, 〈공약 4.〉 살고 싶은 행복마을 조성, 〈공약 5.〉선진 교육환경 조성을 내세워 당선되어 법률연맹 평가 80.00%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	부품소재, 조선, 관광레저 등 전략산업 분야 기업 집중 유치
1-2	295개 읍·면·동 유치위원회 설치(우수실적 포상제 도입)
1-3	투자기업지원센타 운영(금융·행정 일괄 서비스)
1-4	「1시·군 1사회적 기업」 추진(창업·경영 컨설팅, 인증화 지원)
1-5	도내 공공기관, 사회적 기업 제품 및 서비스 우선 구매
1-6	대학생 벤처 동아리 육성 및 창업 지원
2-1	경지면적의 45%(유기농 15%, 무농약 30%)를 친환경 농산물로 인증
2-2	전남 ‘생명식품산업 육성 제2차 5개년 계획’ 적극 추진
2-3	「민관합동 현장 기술지원단」및 국가 보조금 포괄 운영
2-4	년차별 화학비료 농약 사용량 매년 5% 이상 감축
2-5	농·수·축산 품목별 수출회사 설립으로 안정적 판로 확보
2-6	쌀, 전복, 고막 등 저온저장·가공시설 확충, 물류센타 설치
2-7	도내 식품관련 연구기관과 연계 가공식품 개발 및 상품화
2-8	국제 유기농 인증확대 및 공세적 마케팅으로 대외 수출 촉진
3-1	여수 엑스포 핵심 기반시설인 고속도로, 철도 등 적기건설 재원을 정부 재정 계획에 반영하고, 광역경제권 발전계획과 연계 추진
3-2	경주장 및 기반시설을 조기에 확충하고 교통·숙박·홍보 종합대책 마련
3-3	공항 철도 고속도로와 셔틀버스 등을 연계한 근거리 교통체계 구축
3-4	국제원예가협회와 협력체계 구축하고 국내·외 마케팅을 강화, 30개국 이상의 정원문화 선진국 참여 유도
4-1	행복마을에 공공·편익시설 집중 확충하여 주민과 도시민 정착 유도
4-2	한옥민박, 특산품 판매 등 각 마을을 사회적 기업화해 소득 창출
4-3	목욕장이 없는 면 단위에 공중목욕장 설치 주민 이용 편의 제공
4-4	보건소와 연계한 건강교실 운영으로 농·어촌 노약층 건강 증진 도모
4-5	농어촌 노약층의 만성 관절질환을 예방하기 위해 이동검진센타 운영 (65세 이상 검진비용 무료(지역의료기관에 위탁운영))
5-1	교육특별회계 반영, 취약계층 및 낙후지역부터 친환경 무상급식 실시
5-2	도서벽지부터 1읍·면·동 1영어체험 교실 확대 및 원어민 강사 배치
5-3	저소득층 아동에게 기초학습, 상담서비스를 제공하는 복지교사 배치
5-4	학업중단 중·고생 대상으로 정규 교과외에 연극,영상,디자인,스포츠 등 특기적성과 체험활동 기회를 제공하는 대안학교 건립
총27개	공약이행률 80.00%

15. 경상북도 (도지사 김관용)

김관용 경상북도지사는 〈공약 1.〉 일자리! 일자리! 일자리!, 〈공약 2.〉바라보는 江·山·海에서 먹고 사는 江·山·海로, 〈공약 3.〉경북의 출력을 높이는 첨단엔진, 〈공약 4.〉서민이 대접받는 따뜻한 경북, 〈공약 5.〉바로서는 경북 혼(魂)을 내세워 당선되어 법률연맹 평가 80.45%의 선거공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	일자리추진체계구축-일자리추진본부’신설,지역일자리종합센터설치·운영
1-2	매력적인 맞춤형 기업환경 조성 → 투자유치 20조원 달성
1-3	외투지역 신규지정
1-4	외국인학교 건립, 투자유치촉진지구 지정
1-5	투자특공대’ 양성, 투자유치 1조원 클럽 운영, 해외거점 강화
1-6	취업 애로계층 지원 - 청년 : 해외인턴(H마트, 새마을인턴 등), 중소기업 인턴 확대
1-7	취업 애로계층 지원 - 여성 : 방과후 교사, 가사간병, 노인돌봄서비스 등
1-8	취업 애로계층 지원 - 노인 : 시니어클럽 확대, 시니어 친화기업 육성
1-9	국책사업의 차질없는 추진 - 포항·구미 국가산단
1-10	국책사업의 차질없는 추진 - 부품소재전용공단
1-11	국책사업의 차질없는 추진 - 경제자유구역
1-12	국책사업의 차질없는 추진 - 혁신도시
2-1	낙동강 연안 그랜드 플랜 - 낙동강 물길 살리기와 연계, 권역별 특성을 살린 연안개발
2-2	낙동강 연안 그랜드 플랜 - 한국형 문화관광기반 조성, 그린에너지 및 친환경농업 기반 조성 (낙동 문화 테마파크, 그린에너지 지원센터, 친환경 농업 테마파크)
2-3	백두대간 Eco&Biz 벨트 - 녹색성장의 보고인 백두대간·낙동정맥의 친환경적 개발
2-4	백두대간 Eco&Biz 벨트 - 생태문화관광 기반 조성 (고산수목원, 백두대간 3도 생태관광단지, 곤충바이오 생태원)
2-5	백두대간 Eco&Biz 벨트 - 자연치유 휴양네트워크 구축 (백두대간·낙동정맥 트레킹로드)
2-6	백두대간 Eco&Biz 벨트 - 자연치유 휴양네트워크 구축 (테라피단지, 탄소순환 생태빌리지)
2-7	동해안 해양자원 개발 - 해양학교 클러스터, 해양바이오산업클러스터, 해양생물자원관 등
3-1	IT융복합 벨트 (LED응용 2차전지, 3D영상 부품소재, 전자의료기기 상용화 등)
3-2	미래형 원자력 과학·산업벨트 - 제2원자력연구원, SMART원자로, 원자력 수출산업단지, 인력양성 등
3-3	바이오·메디컬산업 벨트 - 한방산업 육성, 전자의료기기·부품소재 집적단지, 상용화 지원센터 등
3-4	산업친화형 과학비즈니스벨트 - 제4세대 가속기, 막스플랑크연구소 등
3-5	중소기업 및 자영업자 경쟁력 강화 - 중소기업 육성기금(연40억), 이차보전 확대, 미소금융 4개소, 전통시장 환경개선 등
4-1	서민대출 확대(낙동강 론)
4-2	물가2%상한제,
4-3	도시가스 전시군 보급
4-4	보금자리주택 1만호 유치(전국의 20% 수준)
4-5	다출산 1조 프로젝트
4-6	출산장려금, 다자녀 보육료, 공공보육시설 확충(109→150개)
4-7	안빈낙도 프로젝트 : 실버의료허브, 은퇴노인 복지촌, 평생학습대학 등
4-8	시ㆍ군 명문고 육성, 경상북도 Pride 장학생, 1시·군 1학교급식지원센터
4-9	말문이 터지는 영어교육 : 영어전용교실, 원어민 화상 카메라, 영어캠프
4-10	여성 능력개발 및 사회활동 지원 등「해피 우먼 프로그램」운영
4-11	행복 플러스 어울림 마당,
4-12	다문화가족(3,057가구) 지원기금 60억원 조성
4-13	장애인 일자리 3,000개, 장애아 전담 보육시설, 중증장애인 자립지원센터
4-14	억대 농어가 2만호 육성 - 쌀·식품·마필산업 육성, 청정해안 부자어촌 만들기, 농민사관학교 확대 운영
5-1	의식 선진화 - 프라이드 경북 선진화 운동, 경북행정 글로벌 서비스 프로그램
5-2	기초질서 지키기 실천운동, 그린스타트 범도민 녹색운동
5-3	화랑·통일정신 교육연구, 민족·독립정신 함양(경상북도 독립운동 테마파크)*, 도립박물관 건립
5-4	녹색 새마을운동 전개, 유림사관학교 설립·운영
5-5	도청이전 2014년 마무리, 도청이전 신도시를 녹색 명품도시로 건설
5-6	지역예술인 동아리 육성, 찾아가는 음악회, 여성 문화예술인 포럼 등
총44개	공약이행률 80.45%

16. 경상남도 (도지사 홍준표)

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	진주·사천 항공산업 국가산업단지 조성 추진
1-2	하동 갈사만 해양플랜트 산업기지 건설 추진
1-3	밀양 나노융합 국가산업단지 조성 추진
1-4	거제·통영·고성 조선기자재 해양플랜트 거점화 추진 (요트산업 클러스터(통영), 미래 첨단산단(거제 하청면) 조성)
1-5	경남 연구개발 특구 지정 추진 (김해·창원 일원, 미래형 기계·소재부품 R&D 클러스터 구축)
2-1	동남권 신공항 건설 재추진
2-2	진해 웅동 경제자유구역 2단계 물류단지 조성과 연계, 국제물류거점 조성 추진
2-3	내륙(함안·창녕·함양등)물류산업공동화시스템구축추진
2-4	남부 내륙철도(김천~거제) 조기 착공 추진
3-1	경남 관광공사 설립 추진
3-2	해안 도보여행길 정비·신규 조성 추진
3-3	한려수도권(거제·통영·여수),남도문화권(남해·신안),남해안(진해·거제·진도),남도문화탐방벨트(통영·진도·해남),해양관광인프라(진해·고성·거제·사천·하동)구축
3-4	창녕, 우포늪 주변, 에코밸리 구축 추진
4-1	3개 권역(남해안권→참다래, 지리산권→딸기, 내륙권→친환경 과채류) 시설원예 산업밸리 조성 추진
4-2	거창·함양·산청,친환경약초·산채산업육성추진
4-3	지역별 농·수·축산물브랜드 지정위원회 운영
4-4	해안지역에 산재한 항만·어시장 현대화 종합계획 마련
5-1	도청 이전
5-2	진주에 제2청사 건립
5-3	창원대 의과대학·대학병원 유치
총20개

17. 제주특별자치도 (도지사 우근민)

우근민 제주특별자치도지사는〈공약 1.〉5대 향토자원을 활용한 신 성장산업 육성, 〈공약 2.〉일자리 2만개 창출, 〈공약 3.〉참여와 분권이 보장되는 제주형 특별자치도, 〈공약 4.〉외국인 관광객 2백만명 유치 및 관광산업 고부가가치화, 〈공약 5.〉지역공동체 맞춤 복지 실현을 내세워 당선되어 법률연맹 평가 66.00%의 공약이행률을 보였다.

번호	중앙선거관리위원회 게시 공약내용
1-1	식품산업-제주식품산업클러스터 조성사업 계획 수립(2011년 상반기, 500억원 투입)
1-2	식품산업-식품제조기술 개발, 포장 디자인, 시장개척 마케팅 연구 등을 담당하는 제주식품가공연구센터 설립
1-3	한방+바이오융합산업-한방산업 클러스터 조성사업 추진
1-4	한방+바이오융합산업-코스매틱(화장품) 클러스터 조성사업 추진
1-5	물산업-용기 제조공장 건설
1-6	물산업-재활용시스템 구축
1-7	신재생에너지산업-스마트그리드 신기술 테스트 단지 조성
1-8	신재생에너지산업-국내외 기업 유치, 84개에 불과한 도내 전문기업을 육성
1-9	프랜차이즈산업-제주를 대표하는 프랜차이즈 브랜드를 개발
1-10	프랜차이즈산업-우선 도내에 영업망을 개설, 단계적으로 전국 대도시로 확대
2-1	5대 향토자원성장산업을 통해 정규 일자리 1만5400개 창출
2-2	성장유망기업 50곳을 유치해 1000개의 일자리 창출
2-3	기업체에 임금 일부를 지원하는 ‘청년희망 프로젝트’를 추진해 2000개의 일자리 창출
2-4	사회적기업100개육성을통해일자리1000개창출
2-5	벤처기업 200개를 육성해 400개 창출
2-6	해외인력 양성을 통한 일자리 200개 창출
2-7	산·학·관 일자리대책위원회 구성
2-8	수요자의 정보취득 편의를 위해 일자리 사업 통합관리 시스템의 운영을 활성화 하는 등 일자리 정보, 통계시스템 정비
2-9	일자리 창출 우수기업에 대해서는 지방세 감면 및 보조금 차등 지원
2-10	청년 창업 붐을 조성하기 위해 창업강좌 개설 확대 및 창업 특강 개최, 창업관련 홍보활동 강화
3-1	제주특별자치도 특별법상의 기초자치단체 부활,자치단체장을 주민의 손으로 직접 뽑도록 함. 기초의회는 두지 않고 도의회에서 역할을 대신하도록 함, 자치입법권, 예산 및 재정권, 자치행정권을 부여.
3-2	도정의 감시 기능 강화-감사위원장의 임기를 3년으로 보장
3-3	도정의 감시 기능 강화-전문성을 높이기 위해 감사 직렬을 신설
3-4	취약한 재정자립기반 높이기-현행 특별법 75조에 규정된 보통교부세 법정률을 1% 상향조정하는 방안 적극 추진
3-5	특별자치도 출범 및 제도개선을 통해 기준과 원칙 없이 중앙정부로부터 이양 받은 특별지방행정기관의 이양권한 재조정
3-6	지방도인 옛 국도 5개 노선을 국도로 환원
3-7	현재 균특회계 제주계정으로 편성돼 있는 제주국가항만건설 예산을 일반 국고로 다시 전환
4-1	항공자유화 추진-제주 거점의 국내 및 국제 노선 확대
4-2	외국인을 위한 푸드코트와 구제주시, 신제주, 서귀포 지역에 고급 쇼핑면세 거리를 조성
4-3	동남아 관광객을 유치-실내스키돔 조성
4-4	동남아 관광객을 유치-한라산 크로스컨트리 스키 상품
4-5	제주의 관광 패러다임 개혁-보는 관광, 관광객 수 위주의 관광에서 휴양, 의료, 레저, 체험관광, MICE산업으로
4-6	관광객 부가세 사후환급제 품목에 음식업, 숙박업등이 포함되도록 제도개선
4-7	해외 현지에 가칭 제주관광무역관 설치
4-8	멀티 레저스포츠 클러스터를 구축, 레저스포츠 산업을 신성장 동력화
4-9	제주도내 병·의원과 연계해 한방, 성형, 미용, 피부, 진단 등 의료관광상품 마케팅 강화
4-10	제주의 신을 활용한 3D 영상테마파크를 조성하는 등 제주의 독특한 문화·생태·역사자원을 활용한 상품 개발
4-11	돌문화공원을세계적인명품으로만듦
4-12	4·3과 일제시대 군사 유적을 활용한 다크 투어리즘을 상품화
4-13	골프, 승마, 요트, 낚시, 패러글라이딩을 중심으로 레저스포츠 분야의 교육기업을 육성
4-14	제주종합경기장을정비해2014년전국체전에대비
4-15	서귀포를 국가대표 제2훈련장으로 지정하는 방안을 적극 추진
5-1	지역공동체의 맞춤형 복지를 실현하기 위해 우선 어머니 친화적인 보육지원 강화- 일회성 출산 축하금 지원과 달리 보육료에 대한 부담을 줄여 저출산에 적극 대응(만 5세 이하의 영·유아에 대해서는 전면 무상보육)
5-2	2010년부터 3단계로 나눠 고등학교까지 친환경 무상급식 추진
5-3	여성기업인 육성을 위한 창업·보육, 마케팅, 기술지원 등을 지원하는 추진체계 설립
5-4	여성의 사회참여 확대를 위해 여성가족정책개발원을 설립
5-5	여성벤처기업에 대해서는 경영안정 지원 자금의 이자 보전을 현재 2.8%에서 3.5%로 확대
5-6	노인을위한사회적기업을육성
5-7	노인 장수수당을 2단계로 나눠 70세 이상 노인에게 지급
5-8	제주를 장수의 도시로 브랜드화 하기 위해 장수문화연구원 설립
5-9	독거노인 생활관리사 파견 확대
5-10	독거노인 가정방문 간호돌봄제 도입 추진
5-11	장애인전용체육관 건립
5-12	‘장애인 청문제도’를 도입
5-13	제주 어머니의 상징인 해녀들의 노후를 보장하는 차원에서 특별연금제 시행
5-14	유네스코 무형유산 등재 등 해녀문화 전승사업 추진
5-15	다문화가족문화센터 설립
5-16	다문화가족지원-공공기관과 공공의료기관 등에 통역 서비스 제공
5-17	사회복지 서비스 질을 높이고 종사자들의 사기 진작을 위해 사회복지시설 종사자의 처우개선비를 인상하고 복지카드 지원
5-18	읍면 마을 리사무장의 기본급을 단계적으로 인상하고 교통비 및 산재보험 가입을 지원하는 등 처우 개선
총60개	공약이행률 66.00%