법관이 판결로 말하듯이, 의원은 입법으로 기능해야 할텐데,

정작 법안 표결엔 불참하는 한심한 실태를 고발함

― 제18대 국회 국회의원의 의안표결 참여율 분석 ―

부록별첨	제헌국회이후 18대국회까지 역대 국회의 법률안 발의ㆍ가결 상황표

2009년 7월 6일

법률소비자연맹 총본부

국회의정감시단

(우)137-878 서울 서초구 서초동 사임당길 131-2 우면빌딩 T. 02) 523-8760～6   F. 02) 585-9228   E-MAIL: GOODLAW@GOODLAW.0RG

‘법안전쟁’을 말했지만, 정작 법안표결에는

불참하는‘낙제점’국회의원들

○ ‘미국산 쇠고기 수입 재협상’ 논란과 관련하여 스스로 국회법을 어겨가며 우여곡절 끝에 개원한 제18대 국회가 첫 정기국회 이후 소위 1차 ‘법안전쟁’(2008년 12월 임시국회), 2차 ‘법안전쟁’(2월 임시국회)을 한다면서, 여ㆍ야간에 쟁점범안 처리를 놓고 본회의장 점거, 본회의장 입구 로텐더홀 장악, 외통통위원회 회의장 봉쇄, 위원장석 점거, 격투적 몸싸움 및 해머․전기톱․빠루 등 살상무기(?)의 국회반입․난무 등 갖가지 추태와 실망스러운 모습을 보여 주었다.

그러나 실상 법률소비자연맹(국회의정감시단)이 지난 1년간의 국회 속기록 등을 조사ㆍ분석결과, 국회의원들이 정작 법률안 등 의안표결 처리과정에는 여․야 중진의원들까지 다수 국회의원들이 불참한 것으로 나타났다.

○ 법률소비자연맹의 분석결과에 따르면, 국회속기록에 의한 국회의원의 본회의 출석률은 김형오 국회의장의 참석독려와 국회사무처의 국회의원 출석 점검 강화(개의시, 속개시, 산회시 출석점검 및 속기록 기재)등의 노력으로 평균 92.74%를 달했지만, 본회의 산회시에 출석점검한 산회시의 평균출석율은 37.79%에 불과하였고, 또한 국회의 4대 기능 중에서도 최중요기능인 의안심의ㆍ표결과정(즉 입법과정)에는 불참을 하여, 평균 의안표결 참여율이 겨우 68.74%로 ‘D’학점을 받았다.

○ 90%이상 참여하여 ‘A’학점을 받은 의원은 고작 53명이며, 80%이상 참여하여 ‘B’학점을 받은 의원 역시 65명(15.6%)에 불과한 반면, 60%미만으로 낙제점을 받은 의원은 101명이었으며, 이중 40%미만으로 과락에 해당하는 표결 참여의원도 의원직을 상실한 2명의 의원을 포함하여 32명이나 되었다.

[국회의원의 의안표결 참여 분포도]

의안표결참여율(%)		의원수	의안표결참여율(%)		의원수
과락	0~19.9	6명	D학점	60~69.9	39명
	20~29.9	8명	C학점	70~79.9	41명
	30~39.9	18명	B학점	80~89.9	65명
F학점	40~49.9	34명	A학점	90~100	53명
	50~59.9	35명

주의 : 299명의 의원 중 국회의장 김형오 의원, 보건복지부장관 전재희 의원,

조사기간 중 수감중이었던 정국교 의원은 통계에서 제외된 수치임

[의안표결(참여율)이 40%미만인 32명 의원들의 의안표결 참여율과 본회의출석률]

참여백분위	순위	의원명	의안 표결 참여율(%)	본회의 출석률(%)	비고
0~19.9 (6명)	1	김 일 윤	0	0	의원직상실
	1	이 한 정	0	0	의원직상실
	3	조 경 태	9.3	87.5
	4	이 광 재	16	75
	5	이 용 삼	18.8	92.9
	6	강 성 종	19.3	80.4
20~29.9 (8명)	1	송 영 길	20.7	94.6
	2	박 주 선	21	98.2
	3	김 우 남	23.7	96.4
	4	서 청 원	24.3	71.4
	5	박 선 영	27.5	96.4
	6	백 원 우	29	89.3
	7	이 상 민	29	92.9
	8	이 종 걸	29.1	92.9
30~39.9 (18명)	1	이 회 창	31.5	91.1
	2	정 세 균	31.5	96.4
	3	이 재 선	31.9	92.9
	4	강 기 정	32.4	92.9
	5	최 규 성	33	91.1
	6	김 종 률	33.1	80.4
	7	전 여 옥	33.3	85.7
	8	박 상 천	33.4	100
	9	최 규 식	33.4	87.5
	10	권 영 길	33.6	73.2
	11	강 기 갑	34	60.7
	12	유 원 일	34.8	81.4
	13	조 정 식	35.2	92.9
	14	임 영 호	35.7	94.6
	15	최 재 성	37	94.6
	16	박 순 자	39.3	89.3
	17	김 세 웅	39.6	93.9
	18	이 미 경	39.9	87.5

○ 표결참여율 상위 10위(10위 동점으로 11명)에는 한나라당 의원 10명, 친박연대 1명이 포함되었는데, 한나라당 김태원 의원이 99.9%로 1위를 차지하였고, 그뒤로 한나라당 김성식 의원이 99%를 차지하였다. 다선의원중에서는 3선의원인 심재철 위원과 정갑윤 의원이 각각 6위와 9위로 순위 안에 포함되어 있다.

[제18대 국회 본회의 의안 표결 참여율 상위 10위]

순위	의원명	의안표결 참여율(%)	본회의 참석률(%)	소속정당	선거구	선수	성별
1	김 태 원	99.9	100	한나라	경기 고양시덕양구을	초	남
2	김 성 식	99	96.4	한나라	서울 관악구갑	초	남
3	강 성 천	98.8	100	한나라	비례대표	초	남
4	이 화 수	98.7	94.6	한나라	경기 안산시상록구갑	초	남
5	유 일 호	98.4	98.2	한나라	서울 송파구을	초	남
6	심 재 철	98.2	100	한나라	경기 안양시동안구을	3	남
7	정 진 섭	98.1	100	한나라	경기 광주시	2	남
7	정 하 균	98.1	100	친박	비례대표	초	남
9	정 갑 윤	97.8	96.4	한나라	울산 중구	3	남
10	박 보 환	97.6	94.6	한나라	경기 화성시을	초	남
10	안 홍 준	97.6	96.4	한나라	경남 마산시을	2	남

반면, 표결참여율 하위 10위(의원직 상실 2인 외 현역의원 10인)에는 의원직을 상실한 김일윤 의원과 이한정 의원을 제외하고 민주당 의원이 8명, 친박연대 1명, 자유선진당 2명이었다.

[제18대 국회 본회의 의안 표결 참여율 하위 10위]

순위	의원명	의안표결 참여율(%)	본회의참석률(%)	소속정당	선거구	선수	성별
1	김 일 윤	0	0	무소속	경북 경주	5	남
1	이 한 정	0	0	창조한국	비례대표	초	남
2	조 경 태	9.3	87.5	민주	부산 사하구을	2	남
3	이 광 재	16	75	민주	강원 태백시영월군평창군정선군	2	남
4	이 용 삼	18.8	92.9	민주	강원 철원군화천군양구군인제군	4	남
5	강 성 종	19.3	80.4	민주	경기 의정부시을	2	남
6	송 영 길	20.7	94.6	민주	인천 계양구을	3	남
7	박 주 선	21	98.2	민주	광주 동구	2	남
8	김 우 남	23.7	96.4	민주	제주 제주시을	2	남
9	서 청 원	24.3	71.4	친박	비례대표	6	남
10	박 선 영	27.5	96.4	선진	비례대표	초	여
11	백 원 우	29	89.3	민주	경기 시흥갑	2	남
11	이 상 민	29	92.9	선진	대전 유성구	2	남

○ 당선횟수별로 표결참여율을 본 결과 초선의원의 참여율은 75.4%인 반면, 5선의원의 참여율은 44.2%에 불과하였다.

[당선횟수별 표결참여율]

선수별	인원	표결참여율(%)
초선	136	75.4
2선	89	62
3선	45	67.3
4선	19	67.5
5선	7	44.2
6선	4	58.7
7선	1	53.1

○ 전체의원의 14%를 차지하고 있는 여성의원(42명)의 경우, 평균 의원표결 참여율은 67.5%로 전체 의원의 평균 의안표결참여율인 68.74%보다 조금 낮게 나타났다.

○ 282회 4월 임시국회에서는 추가경정예산처리 등에 대한 국민적 관심사가 높았으나, 4월 29일 ‘2009년도 제1회 추가경정예산안’ 처리에 참여한 의원은 겨우 182명에 불과했다.(찬성 168명, 반대 8명, 기권 6명) ≪예산안 관련 총 16건의 의안에 대한 표결참여율은 64.6%임≫

(2009년도 제1회 추가경정예산안]

□ 추경 규모 : 28.9조원

ㅇ 세출 증액 : 17.7조원

ㅇ 세입결손 보전 : 11.2조원

□ 수입 전망

ㅇ 총수입은 당초 대비 △11.2조원 감소한 279.8조원

□ 지출 규모

ㅇ 총지출은 당초 대비 17.7조원 증가한 302.3조원

□ 재정수지 및 국가채무

ㅇ 관리대상수지는 △51.6조원(GDP대비 Δ5.0%)

ㅇ 국가채무는 366.9조원(GDP대비 35.6%)으로 당초 대비 17.2조원 증가

또한, 대학생 학자금지원과 관련하여 학생들의 삭발 등 불만이 터져 나온 것을 해소하기 위해 마련한 “2009년도 학자금대출신용보증기금운용계획 변경안“의 표결(4월 29일)에는 191명의 의원만이 참여(찬성 187명, 반대 1명, 기권 3명)하였으며 103명의 의원들이 표결에 불참했다.

[2009년도 기금사업의 개요]

○ 저소득계층에 대한 학자금의 대출원리금 지원 : 총3,058억원

－ 저소득계층 학자금대출 이차보전 지원   :  1,881억원

－ 군입대자 학자금대출 이자유예 지원      :   510억원

－ 졸업후 미취업자 학자금대출 원리금 지원 :   520억원

－ 서민생활안정 학자금대출 금리 인하 지원 :   147억원

○ 신용보증방식에 의한 학자금 대출 지원

－ ‘09년도 신용보증 공급규모 :  2조2,850억원 (지원인원 63.9만명)

※ 학자금대출 규모 : 2조2,850억원 ÷ 90% =  2조5,390억원

○ 4월 5일 북한의 장거리 로켓 발사와 관련하여 국제평화에 대한 심각한 우려와 남북한의 긴장감이 고조된 상황에서 북한의 장거리 로켓 발사에 대한 국회차원의 규탄결의안(북한 장거리 로켓발사 규탄 결의안)이 4월 6일 제282회 임시국회 제2차 본회의에서 채택되었는데, 이때 참여한 의원은 전체의원의 58.5%인 175명에 불과하였고, 41.5%인 120명이 아예 불참하였다.(참석의원 중 찬성 167명, 반대 2명, 기권 6명)

[참고]

반대 의원(2인) 곽 정 숙, 장 세 환

기권 의원(6인) 김 춘 진, 박 지 원, 유 성 엽, 이 종 걸, 최 영 희, 최 철 국

○ 참고로 279회(12월 임시회)부터 282회(4월 임시회)까지 상임위원회 전체회의 출석률을 분석해 본 결과 보건복지가족위원회가 95.8%의 출석률로 가장 높았으며, 환경노동위원회는 69.8%로 가장 저조하였다.

위원회	법제사법	정무	기획재정	외통통	국방	행정안전	교육과기
출석률(%)	87.7	91.9	87	82.9	80.5	79.6	75.4
위원회	문관방통	농수식품	지식경제	보건복지	환경노동	국토해양	평균
출석률(%)	87.8	91.2	85	95.8	69.8	78.2	83.9

○ 김대인 법률소비자연맹 총재는 “의안의 표결참여는 국민의 대표로서 국회의원의 최중요한 책무이며, 의안처리에 대해서는 유권자와 역사앞에 책임을 져야 함에도 불구하고, 많은 의원들이 무책임 불성실하게도 여러 가지 이유로 표결에 불참하고 있는 것이 드러났다”며 “이는 유권자에 대한 배신행위라 할 수 있다”고 하며, “앞으로는 개개 국회의원들이 모든 법안에 제안이유가 붙여지는 것처럼, 자신이 처리한 법안이나 의안에 대해 찬반이유나 기권이유 등을 반드시 밝혀서 유권자들이 이에 대한 판단을 할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.

제18대 국회 1년, 민생ㆍ경제국회의 허상

― 국회의원의 의안표결참여율 분석 ―

우리 법률소비자연맹 총본부(국회의정감시단)는 국민의 최고대표기관인 대한민국 제18대 국회의 1년을 다음과 같이 평가하면서, 제헌국회 이후 역대 국회의 법률안 처리에 관한 조사결과를 비교자료로 활용토록 발표한다.

− 다   음 −

1) 제18대 국회는 시작부터 ‘국회법’ 등의 실정법을 준수하지 않았다.

○ 국회법(국회법 제5조)상 2008년 6월 5일에 이뤄져야 할 18대 국회 개원이 통합민주당 등 야3당의 등원 거부(미국쇠고기수입 재협상문제)로 연기됐다.

○ 여ㆍ야당의 입장차로 인해 국회의장단 선출도 하지 못하고 상임위원장도 뽑지 못한 채(‘국회법’ 41조 위반) 2008년 6월 임시국회를 공전시켰다. 국민의 대표기관인 국회에 의장이 없는 상태가 한달이상 지속되었다.

○ 정치공방으로 ‘헌법’에 규정된 예산안 처리 시한(회계연도 개시 30일 전, 12월 2일)을 지키지 않아 새로 12월 임시국회를 열어야 했다.

2) 제18대 국회는 시작부터 여ㆍ야당은 극한대치과정에서 ‘의회정치를 실종’시켰다.

○ 국회 본회의장은 신성한 국민의 대표들이 모여서 국가의 현안을 논의하는 장소가 아닌 피켓과 프랭카드가 난무하는 ‘시위장’으로 변질시켰다.

3) 제18대 국회는 ‘한미 FTA 비준안 처리’와 관련하여서도 난장판이 되었으며, 국가(경제)발전의 발목을 잡고 국격(國格)까지 떨어 뜨렸다

○ 로스앤젤레스 타임스는 여ㆍ야의 충돌 장면 사진 여러 장을 싣고 아예 ‘한국식 정치(Politics, South-Korea Style)’라는 부끄러운 제목까지 달았다.

○ 한미 자유무역협정(FTA) 비준동의안의 상임위원회 상정을 강행했을 때 국회에서 부끄럽게도 전기톱과 해머ㆍ빠루가 동원된 싸움이 벌어졌다.

4) 제18대 국회는 여ㆍ야당이 합의한 사항까지 지키지 않았다.

○ 민주주의의 기본은 합의한 내용인 법과 약속을 철저히 준행하는 것이다.

○ 2월 내내 쟁점법안 처리 문제로 싸우던 여야는 임시국회 종료를 하루 남기고 극적합의를 이루어 냈지만 3월 3일 마지막 본회의에서 약속파기로 인해 민생ㆍ경제법안 조차 처리하지 못하는 상황을 연출시켰다.

5) 그럼에도 제18대 국회는 정량평가에서는 성장을 기록했다.

○ 제18대 국회는 282회 임시국회가 끝난 4월 30일 현재 4907건의 의안을 접수하여 1,809건의 의안을 처리하는 왕성한 활동력을 보여 주었으며, 국회의원의 법안발의건수도 2.779건(5월 20일 현재)으로 16대 국회(4년, 1,912건)나 제17대국회(4년, 6,387건)보다 높은 성장세를 보여주었다.

○ 제18대 국회는 공전한 제275회 임시국회(6월)와 1회의 정기국회를 포함한 8회에 걸친 국회를 열어 상시국회의 면모를 보여 주었다.

[제18대 국회 첫해 국회 현황]

구 분	회 기	본회의수	회의시간
제275회 임시국회	2008. 6. 5. ～ 2008. 7. 4.	0회	0시간
제276회 임시국회	2008. 7. 7. ～ 2008. 8. 5.	9회(개회식)	19시간 21분
제277회 임시국회	2008. 8. 7. ～ 2008. 8.31.	2회	04시간 19분
제278회 정기국회	2008. 9. 1. ～ 2008.12. 9.	17회(개회식)	53시간 12분
제279회 임시국회	2008.12.10. ～ 2009. 1. 8.	03회	53시간 12분
제280회 임시국회	2009. 1. 9. ～ 2009. 1.31.	01회	03시간 09분
제281회 임시국회	2009. 2. 2. ～ 2009. 3. 3.	13회(개회식)	50시간 16분
제282회 임시국회	2009.4.1〜 2009 4. 30	09회	57시간 31분
		56회	241시간 0분

≪법률연맹 조사ㆍ정리한 자료≫

역대국회 법률안 처리통계

기간 : 1948.5.31.～2009.6.23

국회	의원발의 법률안			정부제출법률안				법률안 계
	발의 건수	가결건수	가결율(%)		제출 건수	가결 건수	가결율(%)		처리 건수	가결건수	가결율(%)
제헌국회(1948～1950)	105	51	48.6		143	97	67.8		248	148	59.6
제02대 국회(1950～1954)	202	80	39.6		218	135	61.9		420	215	51.2
제03대 국회(1954～1958)	171	71	41.5		239	83	34.7		410	154	37.6
제04대 국회(1958～1960)	124	32	25.8		201	43	21.4		325	75	23.0
제05대 국회(1960～1961)	139	25	18.0		159	39	24.5		298	64	21.5
국가재건최고회의 (1961～1963)	535	501	93.6		613	508	82.9		1158	1058	91.4
제06대 국회(1963～1967)	416	178	42.8		242	154	63.6		658	332	50.5
제07대 국회(1967～1971)	244	123	50.4		291	234	80.4		535	357	66.7
제08대 국회(1971～1972)	14	7	50.0		35	33	94.3		49	40	81.6
비상국무회의 (1972～1973)	0	0	0		271	271	100.0		271	271	100.0
제09대 국회(1973～1979)	154	84	54.5		479	460	96.0		633	544	85.9
제10대 국회(1979～1980)	5	3	60.0		125	98	78.4		130	101	77.7
국가보위입법회의 (1980～1981)	26	26	100.0		156	156	100.0		189	189	100.0
제11대 국회(1981～1995)	204	84	41.2		287	257	89.5		491	341	69.5
제12대 국회(1985～1988)	211	66	31.3		168	156	92.8		379	222	58.5
제13대 국회(1988～1992)	570	171	30.0		368	321	87.2		938	492	52.4
제14대 국회(1992～1996)	321	119	37.0		581	537	92.4		902	656	72.7
제15대 국회(1996～2000)	1144	461	40.3		807	659	81.7		1951	1120	57.4
제16대 국회(2000～2004)	1912	514	26.9		595	431	72.4		2507	945	37.7
제17대 국회(2004～2008)	6387	1350	21.1		1101	563	51.3		7489	1913	25.5
제18대 국회(2008～2012)	4305	379	8.8		654	277	42.4		4959	656	13.2

국회의원의 의안발의 폭증 이유 분석

1) 시민단체의 의정활동 평가기준 : 제16대 국회부터 본격적으로 의원의 발의건수가 국회의원의 의정활동 평가기준이 되면서 내용도 모르면서 서로 이름 빌려주기 행태가 만연됨

2) 의안발의요건 완화 : 국회의원의 의안발의요건이 16대 국회 3차년도인 2003년 2월 4일 국회법(79조)개정으로 20인에서 10인으로 완화되면서 긴요치 않은 법안까지 마구 발의하게 됨

법률소비자연맹 총본부

국회의원의 최중요책무인 의안표결 참여실태 분석

1. 개요

(1) 분석의 목적

○ 국회의 최중요 기능은 법률안▪예산안▪동의안 등 의안을 심의하는 기능이며, 국회는 이러한 의안심의과정을 통하여 국민의 의사를 국정에 반영하게 됨.

○ 국회의원이 본질적인 국회의 기능인 의안 심의 및 표결과정에 어떠한 태도를 취하였는지를 분석하여 국민의 대표기관의 책무를 잘 수행했는지를 평가함.

(2) 분석대상 및 방법

○ 제18대 국회 개원후 국회는 8회 소집되었으며, 본회의는 총 56회(3회의 개회식 포함)이고, 본회의에서 처리된 안건(인사의안 및 비공개 의안 제외)은 모두 670건이었음.

○ 전자투표기에 의해 표결처리된 안건 670건에 대한 개별 의원의 찬성, 반대, 기권, 표결불참 등으로 나누어 조사함. (국회 속기록 기준)

○ 의원직 사퇴ㆍ상실의원(이무영, 이한정, 김일윤, 김세웅, 구본철, 윤두환 의원)은 의원직 사퇴ㆍ상실한 일자의 이전의 활동상황을 조사하였고, 의원직 승계의원(유원일, 이두아 의원)의 경우에는 승계일이후의 활동상황을 조사하였음.

○ 2009년 4월 30일 이후의 의원직 변동사항은 반영하지 않음.

2. 국회의원의 의안표결 참여실태 분석

(1) 국회의원의 의안 참여율 분포 분석

분석결과 국회의원 전체의 의안 표결참여율은 68.74%로, 본회의 출석률(92.74%)보다 20%이상 낮게 나타났으며, 성실하게 의안표결에 참여한 90%이상의 의안표결 참여의원은 53명이었으며, 80%이상 의안표결에 참여한 의원이 65명이었다..

반면 참여율이 60%미만의 의원은 101명 되었는데, 본회의 참석율이 국회의장과 국회사무처의 독려로 92.74%나 되는 것을 고려해 볼 때, 의안표결 과정에 불참한 이유는 다음 네가지 원인 중의 하나로 분석해 볼 수 있다.

1) 의안에 대한 국회의원의 무지ㆍ몰이해 : 처리의안이 수십 개에 달하여 의안에 대해 제대로 숙지를 하지 못하고 있기 때문에 의안 찬반표결에 대한 두려움 때문에 불참하는 경우

2) 의안에 대한 이해집단 눈치보기 : 의안의 내용 중 해당 의안과 관련된 지역 또는 직역의 압력이나 반발에 대한 책임회피의 수단으로서 불참하는 경우.

3) 정당국가화현상에 따른 정당기속 또는 추궁회피 : 표결참여에 대한 소속당의 의사에 기속되거나 또는 정당의사에 반할 경우에 아예 참여를 하지않아 추궁을 회피하고자 하는 경우

4) 해당 국회의원의 직무유기ㆍ무책임 : 국민의 대표로서 국회의원의 중요한 책무를 망각하고 의안처리보다는, 다른 업무를 위해 자리를 비우는 경우.

(2) 국회의원의 정당별 의안표결(참여율) 분석

분석결과 정당별로는 한나라당 소속 의원(173명)의 의안표결 참여율이 81.4%로 높은 반면, 민주당 의원(84명)의 의안표결 참여율은 47.4%, 민주노동당 의원(5명)의 의안표결 참여율이 47.7%에 불과하여 정상적인 의사결정과정을 무시ㆍ회피하였다는 결과로서  묘한 대조를 이루었다. 친박연대 의원(8명)의 의안표결 참여율은 69.5%였으며, 창조한국당(2명)의 의안표결 참여율은 49.6%, 자유선진당 의원(18명)의 의안표결 참여율은 59.1%였다.

이는 입법전쟁과정에서 대화와 타협의 원리가 작동하지 못하고, 정당 수뇌부 사이에 합의된 내용까지 지켜지지 못한 의회민주주의의 미성숙에 기인한 것으로 분석되며, 국회내에서의 대화와 타협과 표결이 아닌 포퓰리즘적 장외투쟁을 선호했기 때문이라고 보여진다. 특히 279회 임시국회에서는 한미자유무역협정 비준 등 날카로운 현안에 대해 여ㆍ야가 대치했다.

제279회 임시국회 1차 본회의와 2차 본회의에서는 총 48건의 의안이 처리되었는데, 민주당에서는 당론으로 불참을 선언하여 민주당의 의안표결 참여율이 더욱 저조하게 되었다.

정당명	인원	평균 표결 참여율(%)
한나라당	173	81.4
민주당	84	47.4
자유선진당	18	59.1
창조한국당	4	49.6
민주노동당	5	47.7
무소속	9	60.9
친박연대	8	69.5

(3) 의원의 선수별 참여율 분석

분석결과 선수별 의안표결 참여율을 비교해 볼 결과, 초선의원(136명)의 의안표결 참여율이 75.4%로 가장 높았으며, 5선 의원(7명)의 의안표결 참여율이 44.2%로 가장 낮았다.

특이하게 3선, 4선 의원의 의안참여율은 각각 67.3%. 67.5%였는데 반해 재선의원(89명)의 참여율이 62.0%로 오히려 낮게 나타났다. 재선의원들의 의안표결 참여율이 낮은 이유는 전략적 쟁점이슈에 있어 재선의원들이 앞장을 서는 경우가 많이 때문인 것으로 보이며, 여ㆍ야간의 윤리위 제소, 고소ㆍ고발 등에서 재선의원들이 많은 것은 이러한 점을 방증하는 것으로 보인다.

선수별	인원	평균 표결참여율(%)
초선	136	75.4
2선	89	62.0
3선	45	67.3
4선	19	67.5
5선	7	44.2
6선	4	58.7
7선	1	53.1

(4) 여성의원의 의안표결 참여율 분석

여성의원의 의안표결 참여율은 평균보다 낮은 67.5%에 머물러 실망감을 주었다. 반면 90% 이상 참여한 여성의원은 박영아 의원, 김소남 의원, 김옥이 의원, 이은재 의원, 정옥임 의원, 배은희 의원 등이었으며, 많은 주목을 받고 있는 전 한나라당 대표 박근혜 의원의 의안표결 참여율은 82.4%였다.

(5) 비례대표와 지역구의원의 의안표결 참여율 분석

비례대표와 지역구의원의 의안표결참여율은 각각 66.7%와 68.6%로 별로 큰 차이가 없었다.

3. 제18대 국회 국회의원(전원)의 의안표결 참여율 순위 ≪1위부터 최하위까지≫

(대상기간/ 대상안건 : 275회~282회 임시국회 /처리안건 670건 )

	의석 승계의원			상실ㆍ사퇴의원			통계 제외의원

* ‘대상대상법안’이란 국회의원으로서의 활동기간 중 표결처리된 법안수임

(수치는 의원직 승계 및 사퇴ㆍ상실 의원의 경우만 다름)

순위	의원명	본회의 의안 참여율						본회의출석률	소속 정당	지역구 / 비례	선수	성별
		분석대상법안	찬성	반대	기권	불참	참여율
1	김 태 원	670	666	3	0	1	99.9	100	한나라	경기 고양시덕양구을	초	남
2	김 성 식	670	638	6	19	7	99	96.4	한나라	서울 관악구갑	초	남
3	강 성 천	670	656	5	1	8	98.8	100	한나라	비례대표	초	남
4	이 화 수	670	652	3	6	9	98.7	94.6	한나라	경기 안산시상록구갑	초	남
5	유 일 호	670	652	4	3	11	98.4	98.2	한나라	서울 송파구을	초	남
6	심 재 철	670	650	5	3	12	98.2	100	한나라	경기 안양시동안구을	3	남
7	정 진 섭	670	654	3	0	13	98.1	100	한나라	경기 광주시	2	남
7	정 하 균	670	632	6	19	13	98.1	100	친박	비례대표	초	남
9	정 갑 윤	670	649	3	3	15	97.8	96.4	한나라	울산 중구	3	남
10	박 보 환	670	644	3	7	16	97.6	94.6	한나라	경기 화성시을	초	남
10	안 홍 준	670	647	3	4	16	97.6	96.4	한나라	경남 마산시을	2	남
12	김 영 우	670	646	4	3	17	97.5	92.9	한나라	경기 포천시연천군	초	남
12	배 은 희	670	650	2	1	17	97.5	94.6	한나라	비례대표	초	여
12	서 상 기	670	646	3	4	17	97.5	89.3	한나라	대구 북구을	2	남
15	고 흥 길	670	640	6	6	18	97.3	100	한나라	경기 성남시분당구갑	3	남
15	조 진 래	670	646	4	2	18	97.3	100	한나라	경남 의령군함안군합천군	초	남
17	송 훈 석	670	631	3	17	19	97.2	100	무소속	강원 속초시고성군양양군	3	남
18	원 희 목	670	646	3	2	20	97	100	한나라	비례대표	초	남
18	이 범 래	670	646	4	0	20	97	100	한나라	서울 구로구갑	초	남
20	김 기 현	670	641	5	3	21	96.9	100	한나라	울산 남구을	2	남
21	신 성 범	670	634	6	5	25	96.3	96.4	한나라	경남 산청군함양군거창군	초	남
22	정 태 근	670	634	6	1	29	95.7	100	한나라	서울 성북구갑	초	남
22	최 연 희	670	625	2	15	28	95.7	100	무소속	강원 동해시삼척시	4	남
24	이 종 구	670	619	2	18	31	95.4	94.6	한나라	서울 강남구갑	2	남
25	임 동 규	670	628	3	5	34	94.9	94.6	한나라	비례대표	초	남
26	이 은 재	670	625	4	6	35	94.8	100	한나라	비례대표	초	여
27	김 옥 이	670	617	3	11	39	94.2	100	한나라	비례대표	초	여
28	원 유 철	670	625	3	1	41	93.9	100	한나라	경기 평택시갑	3	남
29	김 광 림	670	619	3	5	42	93.7	98.2	한나라	경북 안동시	초	남
30	권 영 진	670	611	9	7	43	93.6	98.2	한나라	서울 노원구을	초	남
31	김 학 송	670	616	2	8	44	93.4	98.2	한나라	경남 진해시	3	남
32	김 충 환	670	616	3	5	46	93.1	98.2	한나라	서울 강동구갑	2	남
33	김 소 남	670	618	3	2	47	93	98.2	한나라	비례대표	초	여
33	정 해 걸	670	613	5	5	47	93	100	한나라	경북 군위군의성군청송군	초	남
33	허 천	670	617	3	3	47	93	100	한나라	강원 춘천시	2	남
36	배 영 식	670	613	4	5	48	92.8	100	한나라	대구 중구남구	초	남
36	정 옥 임	670	608	8	6	48	92.8	100	한나라	비례대표	초	여
36	조 해 진	670	615	1	6	48	92.8	100	한나라	경남 밀양시창녕군	초	남
39	진 영	670	609	5	7	49	92.7	92.9	한나라	서울 용산구	2	남
40	황 우 여	670	611	3	5	51	92.4	100	한나라	인천 연수구	4	남
41	이 경 재	670	607	6	5	52	92.2	94.6	한나라	인천 서구강화군을	4	남
42	윤 석 용	670	605	7	1	57	91.5	98.2	한나라	서울 강동구을	초	남
43	이 학 재	670	596	3	13	58	91.3	91.1	한나라	인천 서구강화군갑	초	남
44	이 계 진	670	595	6	10	59	91.2	89.3	한나라	강원 원주시	2	남
45	강 승 규	670	605	3	2	60	91	98.2	한나라	서울 마포구갑	초	남
46	유 정 현	670	600	4	6	61	90.9	96.4	한나라	서울 중랑구갑	초	남
47	홍 사 덕	670	602	4	1	63	90.6	98.2	한나라	대구 서구	6	남
48	김 학 용	670	601	5	0	64	90.4	100	한나라	경기 안성시	초	남
49	김 성 수	670	595	7	2	66	90.1	94.6	한나라	경기 양주시동두천시	초	남
49	박 영 아	670	591	5	8	66	90.1	91.1	한나라	서울 송파구갑	초	여
49	임 두 성	670	581	4	19	66	90.1	100	한나라	비례대표	초	남
52	조 원 진	670	581	7	15	67	90	87.5	한나라	대구 달서구병	초	남
52	허 원 제	670	592	5	6	67	90	96.4	한나라	부산 부산진구갑	초	남
54	안 상 수	670	589	4	9	68	89.9	100	한나라	경기 의왕시과천시	4	남
54	정 영 희	670	596	1	5	68	89.9	96.4	친박	비례대표	초	여
54	정 의 화	670	597	5	0	68	89.9	89.3	한나라	부산 중구동구	4	남
57	김 금 래	670	594	3	4	69	89.7	96.4	한나라	비례대표	초	여
57	유 기 준	670	596	3	2	69	89.7	100	한나라	부산 서구	2	남
57	임 해 규	670	585	5	11	69	89.7	98.2	한나라	경기 부천시원미구갑	2	남
60	김 성 조	670	585	5	10	70	89.6	91.1	한나라	경북 구미시갑	3	남
61	권 선 택	670	571	18	8	73	89.1	100	선진	대전 중구	2	남
61	홍 준 표	670	591	4	2	73	89.1	100	한나라	서울 동대문구을	4	남
63	조 전 혁	670	576	14	6	74	89	89.3	한나라	인천 남동구을	초	남
64	김 세 연	670	585	5	5	75	88.8	100	한나라	부산 금정구	초	남
65	진 성 호	670	588	3	3	76	88.7	98.2	한나라	서울 중랑구을	초	남
66	이 진 복	670	579	6	5	80	88.1	100	한나라	부산 동래구	초	남
66	현 기 환	670	581	2	7	80	88.1	98.2	한나라	부산 사하구갑	초	남
68	김 선 동	670	574	4	9	83	87.6	98.2	한나라	서울 도봉구을	초	남
68	김 태 환	670	578	3	6	83	87.6	96.4	한나라	경북 구미시을	2	남
68	박 준 선	670	582	3	2	83	87.6	96.4	한나라	경기 용인시기흥구	초	남
68	이 혜 훈	670	558	9	20	83	87.6	96.4	한나라	서울 서초구갑	2	여
72	서 병 수	670	578	3	5	84	87.5	100	한나라	부산 해운대구기장군갑	3	남
72	신 지 호	670	577	8	1	84	87.5	91.1	한나라	서울 도봉구갑	초	남
72	이 명 규	670	574	4	8	84	87.5	89.3	한나라	대구 북구갑	2	남
75	이 영 애	670	575	8	1	86	87.2	92.9	선진	비례대표	초	여
76	한 선 교	670	572	4	5	89	86.7	92.9	한나라	경기 용인시수지구	2	남
77	이 주 영	670	572	3	4	91	86.4	98.2	한나라	경남 마산시갑	3	남
78	김 을 동	670	570	5	0	95	85.8	96.4	친박	비례대표	초	여
79	김 장 수	670	552	5	15	98	85.4	98.2	한나라	비례대표	초	남
80	조 진 형	670	562	6	3	99	85.2	100	한나라	인천 부평구갑	3	남
80	황 영 철	670	550	8	12	99	85.2	98.2	한나라	강원 홍천군횡성군	초	남
82	허 범 도	670	565	4	1	100	85.1	96.4	한나라	경남 양산시	초	남
83	나 성 린	670	561	3	5	101	84.9	98.2	한나라	비례대표	초	남
83	성 윤 환	670	543	8	18	101	84.9	100	한나라	경북 상주시	초	남
83	이 종 혁	670	563	3	3	101	84.9	92.9	한나라	부산 부산진구을	초	남
86	신 상 진	670	553	8	5	104	84.5	100	한나라	경기 성남시중원구	2	남
86	최 구 식	670	562	4	0	104	84.5	100	한나라	경남 진주시갑	2	남
88	김 낙 성	670	543	16	6	106	84.2	100	선진	충남 당진군	2	남
88	조 문 환	670	551	7	6	106	84.2	98.2	한나라	비례대표	초	남
90	이 정 현	670	553	5	3	109	83.7	100	한나라	비례대표	초	남
90	장 제 원	670	544	10	7	109	83.7	91.1	한나라	부산 사상구	초	남
92	주 광 덕	670	549	4	7	110	83.6	92.9	한나라	경기 구리시	초	남
93	손 숙 미	670	550	4	4	112	83.3	98.2	한나라	비례대표	초	여
94	백 성 운	670	553	3	1	113	83.1	96.4	한나라	경기 고양시일산동구	초	남
95	조 윤 선	670	546	5	3	116	82.7	94.6	한나라	비례대표	초	여
96	허 태 열	670	547	3	3	117	82.5	91.1	한나라	부산 북구강서구을	3	남
97	박 근 혜	670	541	1	10	118	82.4	91.1	한나라	대구 달성군	4	여
98	김 성 회	670	544	3	4	119	82.2	94.6	한나라	경기 화성시갑	초	남
98	김 정 권	670	528	4	19	119	82.2	96.4	한나라	경남 김해시갑	2	남
98	주 호 영	670	540	5	5	119	82.2	100	한나라	대구 수성구을	2	남
101	이 애 주	670	533	9	7	121	81.9	98.2	한나라	비례대표	초	여
102	황 진 하	670	537	6	5	122	81.8	98.2	한나라	경기 파주시	2	남
103	권 영 세	670	536	3	6	125	81.3	100	한나라	서울 영등포구을	3	남
103	김 동 성	670	540	4	1	125	81.3	98.2	한나라	서울 성동구을	초	남
105	박 진	670	540	4	0	126	81.2	92.9	한나라	서울 종로구	3	남
106	박 대 해	670	537	4	2	127	81	96.4	한나라	부산 연제구	초	남
106	홍 일 표	670	539	3	1	127	81	100	한나라	인천 남구갑	초	남
108	고 승 덕	670	537	3	2	128	80.9	100	한나라	서울 서초구을	초	남
108	김 성 태	670	532	5	5	128	80.9	98.2	한나라	서울 강서구을	초	남
110	강 길 부	670	534	2	5	129	80.7	98.2	한나라	울산 울주군	2	남
110	권 경 석	670	534	3	4	129	80.7	100	한나라	경남 창원시갑	2	남
110	정 미 경	670	536	6	0	129	80.7	100	한나라	경기 수원시권선구	초	여
113	장 광 근	670	538	2	1	130	80.6	96.4	한나라	서울 동대문구갑	3	남
114	권 택 기	670	530	6	3	131	80.4	100	한나라	서울 광진구갑	초	남
114	여 상 규	670	535	4	0	131	80.4	96.4	한나라	경남 남해군하동군	초	남
114	정 희 수	670	529	3	7	131	80.4	85.7	한나라	경북 영천시	2	남
117	안 경 률	670	533	3	1	133	80.1	82.1	한나라	부산 해운대구기장군을	3	남
117	이 해 봉	670	529	1	7	133	80.1	100	한나라	대구 달서구을	4	남
119	노 철 래	670	529	4	1	136	79.7	100	친박	비례대표	초	남
120	이 한 성	670	527	4	1	138	79.4	94.6	한나라	경북 문경시예천군	초	남
120	홍 정 욱	670	520	4	8	138	79.4	98.2	한나라	서울 노원구병	초	남
122	정 진 석	670	524	2	5	139	79.3	98.2	한나라	비례대표	3	남
123	정 양 석	670	524	3	0	143	78.7	100	한나라	서울 강북구갑	초	남
124	안 효 대	670	523	2	1	144	78.5	100	한나라	울산 동구	초	남
124	이 진 삼	670	514	8	4	144	78.5	92.9	선진	충남 부여군청양군	초	남
126	강 용 석	670	518	4	2	146	78.2	89.3	한나라	서울 마포구을	초	남
126	유 재 중	670	521	2	1	146	78.2	98.2	한나라	부산 수영구	초	남
126	이 정 선	670	518	3	3	146	78.2	98.2	한나라	비례대표	초	여
129	강 석 호	670	519	2	1	148	77.9	96.4	한나라	경북 영양군영덕군봉화군울진군	초	남
130	박 민 식	670	506	3	12	149	77.8	98.2	한나라	부산 북구강서구갑	초	남
131	심 대 평	670	496	9	12	153	77.2	100	선진	충남 공주시연기군	2	남
132	유 정 복	670	510	3	2	155	76.9	98.2	한나라	경기 김포시	2	남
133	유 승 민	670	492	6	14	158	76.4	82.1	한나라	대구 동구을	2	남
134	김 용 태	670	503	6	1	160	76.1	80.4	한나라	서울 양천구을	초	남
135	이 사 철	670	502	1	5	161	76	98.2	한나라	경기 부천시원미구을	2	남
136	이 인 기	670	500	4	4	162	75.8	96.4	한나라	경북 고령군성주군칠곡군	3	남
137	최 병 국	670	503	3	2	162	75.8	100	한나라	울산 남구갑	3	남
138	현 경 병	670	503	4	0	163	75.7	83.9	한나라	서울 노원구갑	초	남
139	박 종 근	670	503	3	0	164	75.5	89.3	한나라	대구 달서구갑	4	남
140	정 병 국	670	487	3	7	173	74.2	92.9	한나라	경기 가평군양평군	3	남
141	박 상 돈	670	471	20	3	176	73.7	96.4	선진	충남 천안시을	2	남
142	나 경 원	670	485	3	3	179	73.3	96.4	한나라	서울 중구	2	여
143	김 효 재	670	480	7	3	180	73.1	98.2	한나라	서울 성북구을	초	남
144	박 상 은	670	478	3	3	186	72.2	98.2	한나라	인천 중구동구옹진군	초	남
144	이 군 현	670	475	3	6	186	72.2	89.3	한나라	경남 통영시고성군	2	남
146	김 무 성	670	473	2	8	187	72.1	94.6	한나라	부산 남구을	4	남
147	장 윤 석	670	476	4	2	189	71.8	100	한나라	경북 영주시	2	남
148	김 용 구	670	470	5	5	190	71.6	100	선진	비례대표	초	남
148	신 영 수	670	478	2	0	190	71.6	98.2	한나라	경기 성남시수정구	초	남
150	변 웅 전	670	467	6	6	191	71.5	98.2	선진	충남 서산시태안군	3	남
151	윤 영	670	472	3	3	192	71.3	92.9	한나라	경남 거제시	초	남
152	강 명 순	670	461	2	14	193	71.2	98.2	한나라	비례대표	초	여
153	남 경 필	670	464	4	7	195	70.9	96.4	한나라	경기 수원시팔달구	4	남
154	유 성 엽	670	419	23	32	196	70.7	94.6	무소속	전북 정읍시	초	남
154	차 명 진	670	454	12	8	196	70.7	94.6	한나라	경기 부천시소사구	2	남
156	양 승 조	670	439	23	7	201	70	96.4	민주	충남 천안시갑	2	남
157	김 충 조	670	442	12	14	202	69.9	96.4	민주	비례대표	5	남
158	김 춘 진	670	431	17	19	203	69.7	96.4	민주	전북 고창군부안군	2	남
159	이 철 우	670	459	2	5	204	69.6	98.2	한나라	경북 김천시	초	남
160	구 상 찬	670	457	2	5	206	69.3	98.2	한나라	서울 강서구갑	초	남
160	류 근 찬	670	443	17	4	206	69.3	100	선진	충남 보령시서천군	2	남
160	이 범 관	670	460	3	1	206	69.3	92.9	한나라	경기 이천시여주군	초	남
160	이 용 경	670	413	28	23	206	69.3	94.6	창조한국	비례대표	초	남
164	김 부 겸	670	445	13	4	208	69	96.4	민주	경기 군포시	3	남
165	최 경 환	670	437	10	13	210	68.7	96.4	한나라	경북 경산시청도군	2	남
166	손 범 규	670	446	6	0	218	67.5	89.3	한나라	경기 고양시덕양구갑	초	남
167	공 성 진	670	441	3	7	219	67.3	85.7	한나라	서울 강남구을	2	남
168	안 민 석	670	418	22	9	221	67	92.9	민주	경기 오산시	2	남
168	홍 희 덕	670	337	97	16	221	67	87.5	민노	비례대표	초	남
170	정 두 언	670	440	1	7	222	66.9	91.1	한나라	서울 서대문구을	2	남
171	이 인 제	670	436	6	0	228	66	96.4	무소속	충남 논산시계룡시금산군	5	남
172	이 강 래	670	418	16	7	229	65.8	92.9	민주	전북 남원시순창군	3	남
172	이 병 석	670	437	2	2	229	65.8	94.6	한나라	경북 포항시북구	3	남
174	진 수 희	670	431	4	5	230	65.7	92.9	한나라	서울 성동구갑	2	여
175	이 성 헌	670	432	5	2	231	65.5	94.6	한나라	서울 서대문구갑	2	남
175	이 춘 식	670	434	2	3	231	65.5	96.4	한나라	비례대표	초	남
177	김 재 윤	670	406	29	3	232	65.4	100	민주	제주 서귀포시	2	남
177	박 종 희	670	429	4	5	232	65.4	98.2	한나라	경기 수원시장안구	2	남
179	강 봉 균	670	416	11	5	238	64.5	82.1	민주	전북 군산시	3	남
179	송 광 호	670	422	5	5	238	64.5	98.2	한나라	충북 제천시단양군	3	남
181	박 선 숙	670	397	12	21	240	64.2	89.3	민주	비례대표	초	여
182	이 시 종	670	408	10	9	243	63.7	92.9	민주	충북 충주시	2	남
183	이 상 득	670	420	2	3	245	63.4	83.9	한나라	경북 포항시남구울릉군	6	남
183	홍 재 형	670	411	6	8	245	63.4	94.6	민주	충북 청주시상당구	3	남
185	송 영 선	670	399	3	16	252	62.4	78.6	친박	비례대표	2	여
185	양 정 례	670	408	2	8	252	62.4	87.5	친박	비례대표	초	여
187	김 재 경	670	413	1	3	253	62.2	83.9	한나라	경남 진주시을	2	남
187	문 국 현	670	363	22	32	253	62.2	82.1	창조한국	서울 은평구을	초	남
187	원 희 룡	670	414	1	1	253	62.2	80.4	한나라	서울 양천구갑	3	남
190	김 영 선	670	400	7	9	254	62.1	100	한나라	경기 고양시일산서구	4	여
191	문 희 상	670	395	9	8	258	61.5	91.1	민주	경기 의정부시갑	4	남
192	김 정 훈	670	405	3	1	261	61	100	한나라	부산 남구갑	2	남
193	오 제 세	670	379	19	10	262	60.9	92.9	민주	충북 청주시흥덕구갑	2	남
194	이 낙 연	670	379	23	0	268	60	96.4	민주	전남 함평군영광군장성군	3	남
195	강 창 일	670	378	17	6	269	59.9	94.6	민주	제주 제주시갑	2	남
196	정 장 선	670	378	15	4	273	59.3	96.4	민주	경기 평택시을	3	남
197	곽 정 숙	670	285	87	19	279	58.4	91.1	민노	비례대표	초	여
198	이 윤 석	670	384	5	1	280	58.2	98.2	민주	전남 무안군신안군	초	남
199	김 효 석	670	363	13	6	288	57	87.5	민주	전남 담양군곡성군구례군	3	남
200	안 형 환	670	377	1	1	291	56.6	80.4	한나라	서울 금천구	초	남
201	정 몽 준	670	370	3	4	293	56.3	96.4	한나라	서울 동작구을	6	남
202	안 규 백	670	352	11	8	299	55.4	96.4	민주	비례대표	초	남
202	최 인 기	670	361	8	2	299	55.4	91.1	민주	전남 나주시화순군	2	남
204	서 종 표	670	333	31	6	300	55.2	94.6	민주	비례대표	초	남
205	조 배 숙	670	353	15	1	301	55.1	94.6	민주	전북 익산시을	3	여
206	박 지 원	670	348	17	3	302	54.9	98.2	민주	전남 목포시	2	남
206	최 철 국	670	340	11	17	302	54.9	94.6	민주	경남 김해시을	2	남
208	김 성 순	670	354	10	2	304	54.6	92.9	민주	서울 송파구병	2	남
208	이 춘 석	670	342	15	9	304	54.6	91.1	민주	전북 익산시갑	초	남
210	윤 상 현	670	359	3	1	307	54.2	96.4	한나라	인천 남구을	초	남
211	박 기 춘	670	346	15	1	308	54	100	민주	경기 남양주시을	2	남
212	김 영 록	670	341	15	5	309	53.9	96.4	민주	전남 해남군완도군진도군	초	남
212	이 용 섭	670	337	17	8	309	53.9	92.9	민주	광주 광산구을	초	남
214	김 노 식	670	355	4	0	311	53.6	82.1	친박	비례대표	2	남
215	이 성 남	670	337	10	11	312	53.4	94.6	민주	비례대표	초	여
216	이 용 희	670	351	2	3	314	53.1	91.1	선진	충북 보은군옥천군영동군	5	남
216	조 순 형	670	348	7	1	314	53.1	94.6	선진	비례대표	7	남
216	최 문 순	670	329	14	13	314	53.1	92.9	민주	비례대표	초	남
219	최 욱 철	670	347	2	4	317	52.7	67.9	무소속	강원 강릉시	3	남
220	서 갑 원	670	320	20	11	319	52.4	94.6	민주	전남 순천시	2	남
221	우 윤 근	670	337	8	4	321	52.1	94.6	민주	전남 광양시	2	남
222	박 병 석	670	328	10	7	325	51.5	100	민주	대전 서구갑	3	남
223	이 윤 성	670	336	3	3	328	51	98.2	한나라	인천 남동구갑	4	남
224	박 영 선	670	304	15	21	330	50.7	91.1	민주	서울 구로구을	2	여
225	김 유 정	670	319	18	1	332	50.4	92.9	민주	비례대표	초	여
226	노 영 민	670	312	14	10	334	50.1	94.6	민주	충북 청주시흥덕구을	2	남
227	주 승 용	670	308	15	12	335	50	92.9	민주	전남 여수시을	2	남
228	우 제 창	670	317	11	5	337	49.7	92.9	민주	경기 용인시처인구	2	남
228	이 명 수	670	321	3	9	337	49.7	87.5	선진	충남 아산시	초	남
230	김 창 수	670	306	21	5	338	49.6	98.2	선진	대전 대덕구	초	남
231	주 성 영	670	328	2	0	340	49.3	60.7	한나라	대구 동구갑	2	남
231	최 영 희	670	287	17	26	340	49.3	96.4	민주	비례대표	초	여
233	전 혜 숙	670	315	7	5	343	48.8	87.5	민주	비례대표	초	여
234	신 학 용	670	300	16	10	344	48.7	96.4	민주	인천 계양구갑	2	남
235	이 한 구	670	302	6	13	349	47.9	83.9	한나라	대구 수성구갑	3	남
235	임 태 희	670	316	3	2	349	47.9	92.9	한나라	경기 성남시분당구을	3	남
237	백 재 현	670	299	14	7	350	47.8	94.6	민주	경기 광명시갑	초	남
238	전 현 희	670	309	7	4	351	47.6	96.4	민주	비례대표	초	여
239	김 성 곤	670	298	11	8	353	47.3	92.9	민주	전남 여수시갑	3	남
240	장 세 환	670	300	10	5	356	46.9	91.1	민주	전북 전주시완산구을	초	남
241	이 석 현	670	293	11	9	357	46.7	96.4	민주	경기 안양시동안구갑	4	남
242	문 학 진	670	303	4	3	360	46.3	82.1	민주	경기 하남시	2	남
243	김 동 철	670	297	8	4	361	46.1	91.1	민주	광주 광산구갑	2	남
243	김 상 희	670	247	34	28	361	46.1	96.4	민주	비례대표	초	여
245	박 은 수	670	289	16	3	362	46	92.9	민주	비례대표	초	남
246	원 혜 영	670	289	13	5	364	45.7	98.2	민주	경기 부천시오정구	3	남
247	강 운 태	670	284	13	8	365	45.5	94.6	무소속	광주 남구	2	남
247	이 정 희	670	227	75	3	365	45.5	62.5	민노	비례대표	초	여
247	추 미 애	670	277	10	17	365	45.5	89.3	민주	서울 광진구을	3	여
250	김 재 균	670	274	18	11	367	45.2	91.1	민주	광주 북구을	초	남
251	홍 장 표	670	299	2	1	368	45.1	98.2	한나라	경기 안산시상록구을	초	남
252	김 희 철	670	290	6	4	370	44.8	92.9	민주	서울 관악구을	초	남
253	조 영 택	670	279	12	7	372	44.5	96.4	민주	광주 서구갑	초	남
254	송 민 순	670	286	5	6	373	44.3	87.5	민주	비례대표	초	남
254	신 낙 균	670	273	11	13	373	44.3	94.6	민주	비례대표	2	여
256	김 영 진	670	267	15	6	382	43	94.6	민주	광주 서구을	5	남
257	전 병 헌	670	258	12	11	389	41.9	92.9	민주	서울 동작구갑	2	남
258	천 정 배	670	258	15	6	391	41.6	96.4	민주	경기 안산시단원구갑	4	남
259	변 재 일	670	263	10	4	393	41.3	89.3	민주	충북 청원군	2	남
260	김 진 표	670	261	7	6	396	40.9	83.9	민주	경기 수원시영통구	2	남
261	유 선 호	670	252	15	5	398	40.6	92.9	민주	전남 장흥군강진군영암군	3	남
262	이 미 경	670	228	19	20	403	39.9	87.5	민주	서울 은평구갑	4	여
263	박 순 자	670	260	2	1	407	39.3	89.3	한나라	경기 안산시단원구을	2	여
264	최 재 성	670	229	8	11	422	37	94.6	민주	경기 남양주시갑	2	남
265	임 영 호	670	225	10	5	431	35.7	94.6	선진	대전 동구	초	남
266	조 정 식	670	220	6	10	434	35.2	92.9	민주	경기 시흥시을	2	남
267	강 기 갑	670	167	56	5	442	34	60.7	민노	경남 사천시	2	남
268	권 영 길	670	163	52	10	445	33.6	73.2	민노	경남 창원시을	2	남
269	박 상 천	670	220	4	1	446	33.4	100	민주	전남 고흥군보성군	5	남
269	최 규 식	670	217	5	2	446	33.4	87.5	민주	서울 강북구을	2	남
271	전 여 옥	670	219	0	4	447	33.3	85.7	한나라	서울 영등포구갑	2	여
272	김 종 률	670	194	15	13	448	33.1	80.4	민주	충북 증평군진천군괴산군음성군	2	남
273	최 규 성	670	199	17	5	449	33	91.1	민주	전북 김제시완주군	2	남
274	강 기 정	670	205	6	6	453	32.4	92.9	민주	광주 북구갑	2	남
275	이 재 선	670	197	8	9	456	31.9	92.9	선진	대전 서구을	3	남
276	이 회 창	670	208	2	1	459	31.5	91.1	선진	충남 홍성군예산군	3	남
276	정 세 균	670	196	10	5	459	31.5	96.4	민주	전북 진안군무주군장수군임실군	4	남
278	이 종 걸	670	169	16	11	475	29.1	92.9	민주	경기 안양시만안구	3	남
279	백 원 우	670	187	4	3	476	29	89.3	민주	경기 시흥시갑	2	남
279	이 상 민	670	160	16	18	476	29	92.9	선진	대전 유성구	2	남
281	박 선 영	670	159	16	9	486	27.5	96.4	선진	비례대표	초	여
282	서 청 원	670	161	0	2	507	24.3	71.4	친박	비례대표	6	남
283	김 우 남	670	147	9	3	511	23.7	96.4	민주	제주 제주시을	2	남
284	박 주 선	670	137	4	0	529	21	98.2	민주	광주 동구	2	남
285	송 영 길	670	130	1	8	531	20.7	94.6	민주	인천 계양구을	3	남
286	강 성 종	670	98	22	9	541	19.3	80.4	민주	경기 의정부시을	2	남
287	이 용 삼	670	120	3	3	544	18.8	92.9	민주	강원 철원군화천군양구군인제군	4	남
288	이 광 재	670	105	2	0	563	16	75	민주	강원 태백시영월군평창군정선군	2	남
289	조 경 태	670	60	1	1	608	9.3	87.5	민주	부산 사하구을	2	남

○ 의원직 승계 및 사퇴ㆍ상실의원

순위	의원명	본회의 의안 참여율						본회의출석률	소속 정당	선수	성별
		분석대상법안	찬성	반대	기권	불참	참여율
	이 한 정	139	0	0	0	139	0	0	창조한국	초	남
	유 원 일	531	130	33	22	346	34.8	81.4	창조한국	초	남
	이 달 곤	483	302	0	3	178	63.1	86.1	한나라	초	남
	이 두 아	187	143	1	4	39	79.1	100	한나라	초	여
	구 본 철	314	185	2	0	127	59.6	76.5	한나라	초	남
	김 세 웅	245	93	3	1	148	39.6	93.9	민주	초	남
	김 일 윤	245	0	0	0	245	0	0	무소속	5	남
	윤 두 환	483	359	0	1	123	74.5	97.9	한나라	3	남
	이 무 영	139	82	0	1	56	59.7	93.3	무소속	초	남

○ 통계 제외의원

의원명	분석 대상 법안	찬성	반대	기권	불참	참여율	본회의 출석	소속 정당	선수	성별
김 형 오	670	8	0	0	662	1.2	100	무소속	5	남
전 재 희	670	79	0	1	590	11.9	57.1	한나라	3	여
정 국 교	670	1	0	0	669	0.1	0	민주	초	남