2003년도 국정감사 공동 정책자료집

스포츠산업 육성 및 활성화를 위한 정책과제

2003. 9

국민참여 통합신당	국회의원 정 동 채 국회의원 신 기 남

- 목 차 -

Ⅰ 서 론	3

Ⅱ 본 론	5

1. 스포츠산업의 특징	5

2. 스포츠산업의 현황과 규모	6

1) 스포츠산업의 환경 변화	6

2) 스포츠산업의 현황과 규모	7

3) 스포츠산업 분야별 현황	9

(1) 스포츠용품 제조업	9

(2) 스포츠용품 유통업	10

(3) 스포츠시설업	11

4) 스포츠산업에 대한 전망 및 시장성	17

3. 스포츠산업 육성 및 활성화 방안	19

1) 스포츠산업 육성 및 활성화의 필요성	19

2) 스포츠산업 육성을 위한 정부의 정책적 지원활동	19

3) 스포츠 산업 육성 및 활성화를 위한 과제	21

Ⅲ 결 론	25

참  고  문  헌	27

- 표 차 례 -

<표1> 한국·미국·일본의 스포츠산업 규모 비교	8

<표2> 운동 및 경기용구 제조업체 종사자수	10

<표3> 스포츠용품 수출입 현황	11

<표4> 발주자별 원도급/하도급 공사 기성액	12

<표5> 공사지역별 원도급/하도급 공사 기성액	12

<표6> 주요 리조트형 시설 현황	13

<표7> 연도별 전국 골프장 이용객 현황	13

<표8> 2001년 프로 팀스포츠 시장 규모	14

<표9> 2001년 해외진출 선수 및 국내 외국인선수 현황	15

<표10> 체육계 학과·학생 및 스포츠산업 관련학과 비율	16

<표11> 2001년 서울올림픽박람회 국내□외 스포츠용품전시 현황	21

<표12> 스포츠산업 전문인력 양성사업 투자계획	23

- 그림차례 -

<그림1> 도시가구 연평균 스포츠소비 지출	7

<그림2> 2001년 스포츠산업 사업체수 현황	9

<그림3> 2001년 스포츠산업 박람회 종합 평가도	22

Ⅰ 서 론

세계적으로 스포츠 산업은 지식정보산업의 급속한 발전에 따른 상대적인 신체활동의 부족, 인간관계의 소외, 여가시간의 증가, 생활수준의 향상 등과 맞물려 여타의 어떤 산업분야보다도 고부가가치 생산성이 높은 최첨단산업으로 부각되고 있다.

또한 스포츠 산업은 스포츠가 가지는 종래의 특성에 레저, 관광, 건강, 문화, 환경 등의 개념이 결합된 융합산업(Fusion Industry)의 특성을 띠게 됨으로써, 개인이나 기업의 창의성 여하에 따라서는 그 발전 가능성이 무한한 21세기 첨단지식산업분야로 떠오르고 있다.

이에 대한 시장규모는 현재 미국의 경우 프로야구나 스포츠 슈즈와 같은 단일 품목만 보더라도 일반의 상상을 뛰어넘으며, 일본의 경우는 년간 200 조원을 상회하는 시장규모를 보이고 있다.우리나라 역시 최근 국민들의 여가 활동 중 스포츠에 참여하는 비율이 폭발적인 증가를 보이고 있다.

) 정상원 외2, 『스포츠 레저 사업론』, 1996, 대경출판사

따라서 이러한 스포츠 대중화 현상에 힘입어 국제적으로 스포츠 산업은 21세기 국가발전의 성장동력으로 확실한 자리메김을 하고 있는 상황이다.

전 세계적으로 형성되고 있는 대규모 스포츠 산업시장의 규모를 살펴보면,

미국의 경우 1980년대에 이미 15조원의 시장이 형성되었고, 일본 역시 스포츠 산업이 급성장 하여 1990년대에 스포츠 산업 시장의 규모는 5조 7380억엔(한화 약 74조원)으로 추정되고 있다.또한 영국, 네덜란드, 벨기에 등 유럽의 선진국가에서도 대규모의 산업으로 자리잡고 있는 실정이다.

) 박영옥, □한국스포츠산업 육성방안 연구□, 1998, 한국체육과학연구원

우리 나라의 경우에도 86 아시안 게임, 88 올림픽과 2002년 월드컵, 2003년 대구 유니버시아드 대회 등 대규모 국제대회의 지속유치를 통해 꾸준한 성장을 거듭해 오고 있다. 이를 바탕으로 일부 전문가들은 한국의 스포츠시장 잠재력이 2005년 38조 1천억원에 달하는 황금시장이 될 것으로 추정하고 있다.

따라서 과거 단순히 관람만을 목적으로 하던 스포츠가 새로운 비즈니스 영역을 확보하면서 이제는 각국의 중요한 기간 산업으로 자리 매김하고 있으며, 21세기 스포츠 황금 시장을 선점하기 위해 세계 스포츠 산업 선진국가들은 치열한 경쟁을 펼치고 있는 실정이다.

.

스포츠의 상업화와 스포츠 시장의 확대는 스포츠를 하나의 산업으로 발전시켰을 뿐만 아니라 국민들의 레저활동 욕구에 기반하여 각종 프로스포츠를 국민들의 소비행동에 결부시켜 스포츠 마케팅을 적극적으로 전개하고 있다.

이와 함께 스포츠와 관련한 제품 생산기술의 혁신적 발전을 통해 스포츠 산업의 질적가치를 확대 재생산시킴으로써 스포츠산업의 상업화를 촉진시키는 계기를 마련하였다.

이러한 전반적 변화 사회적 현상에 따라 스포츠 마케팅의 중요성이 본격화되고, 이에 발맞춰 스포츠 사업을 전문적으로 하는 스포츠 마케팅 전문업체가 출연하게 되었다. 특히 2002년 월드컵 및 부산아시안게임, 2003년 대구 유니버시아드대회의  성공적 개최는 우리의 스포츠 역량이 세계적인 수준에 올라 있음을 보여주었고, 각종 스포츠 관련 산업이 비약적으로 발전할 수 있는 토대를 만들었다.

그러나 스포츠 산업 시장의 엄청난 확대에도 불구하고 우리 나라는 이 분야와 관련한 연구가 오래되지 않아 아직 스포츠 산업 및 스포츠 마케팅에 대한 전반적이고 폭넓은  체계가 이뤄지지 않고 있다.

따라서 본 정책보고서는 21세기 국가발전의 성장동력으로 급속히 부상하고 있는 스포츠 산업 및 스포츠 마켓팅에 대한 우리나라의 현 실태를 분석하고, 세계적인  황금시장으로 부각되고 있는 스포츠 산업에 대한 한국의 국제 경쟁력 확보 방안을 모색해 보고자 한다. 아울러 스포츠 산업 육성 및 활성화를 위한 정책적 개선방안을 도출함으로써 우리나라 스포츠산업의 진흥을 도모하고자 한다.

Ⅱ 본 론

1. 스포츠산업의 특징

스포츠산업은 각 분야마다 서로 다른 산업분류에 속하는 업종의 집합체로서 다음과 같은 특징을 지니고 있다.

첫째 스포츠산업은 복합산업이다.

C.G.클라크가 □경제진보의 제 조건□에서 사용한 산업구조의 분류를 살펴보면,

스포츠 시설업과 스포츠 용품업은 2차 산업으로 분류하고 있으며, 스포츠 서비스업은 3차 산업으로 분류하고 있다.

또한 한국표준산업분류에서 보면 스포츠 용품업에서 용품제조업은 제조업과 판매업으로 각각 분류하고 있으며, 스포츠 서비스업 역시 각기 다른 산업에 분류함으로써 통합된 복합구조를 갖고 있다.

둘째 스포츠 산업은 공간·입지 중시형 산업이다.

즉, 스포츠 참여활동에는 적절한 장소와 입지 조건이 선행되어야 한다. 스포츠산업 분야의 여러 가지 서비스는 입지조건이나 시설에 대한 의존도가 높다.

예를 들어, 월드컵 주 경기장, 스키장 그리고 골프장은 얼마나 쉽게 접근할 수 있는 위치에 있는가, 어느 정도의 규모나 시설을 갖추고 있는가에 따라 소비자들의 관심의 대상이 된다. 뿐만 아니라 해양 스포츠나 스키 등은 제한된 장소에서만 활동이 가능하기 때문에 공간의 입지조건에 크게 의존한다.

셋째 시간 소비형 산업이다.

일반적으로 스포츠산업은 노동시간의 감소와 함께 발전해왔으며, 삶의 질 제고를 위한 사람들의 여가활동 증대(예＞주 5일 근무제)로 발전하고 있는 산업이다. 특히 관람스포츠와 참여스포츠가 활성화되는 것은 체육 및 스포츠활동에 소비하는 시간이 크게 늘어난 것에 기인한다고 볼수 있다.

넷째 오락성이 중심 개념인 산업이다.

스포츠가 하나의 산업으로 자리할 수 있었던 것은 □필요□보다는 □재미□와 관련이 있는 □오락□이 존재하고 있기 때문이다. 즉, 대중들은 의식주와 관련된 것보다는 여유 있는 삶, 혹은 삶 속의 여유를 찾기 위해서 스포츠활동을 한다. 행하는 것도 재미있고, 관전하는 것도 재미있기 때문이다.

다섯째 감동과 건강을 가져다주는 산업이다.

스포츠산업이 다른 산업과 비교해서 가장 다른 특징은 감동과 건강을 준다는 것이다. 영화나 연극같이 각본에 의한 감동과는 달리 스포츠는 각본 없는 감동으로 사람들의 눈과 귀로 전달된다. 또한 다른 산업에서 감동을 받을 수는 있어도 건강과 감동을 함께 가져다주는 산업은 스포츠산업뿐이다. 스포츠산업이 21세기 유망산업으로 각광을 받는 이유는 사람들이 스포츠에 참여함으로써 정신적 만족과 함께 육체적인 건강을 얻을 수 있기 때문이다.

2. 스포츠산업의 현황과 규모

1) 스포츠산업의 환경 변화

일반적으로 스포츠산업은 1984년 LA올림픽 이후 주목받는 경제산업 중의 한 분야로 부각되기 시작하였다.

즉 단순한 스포츠 활동에 대한 미국의 상업화 전략은 스포츠를 대중화시키는데 성공하였고 제조업, 서비스업, 유통업 등 기존 산업과 정보기술, 멀티미디어 등 지식산업이 결합되면서 스포츠 산업은 복합산업으로서 무한한 성장잠재력을 가진 21세기 유망산업으로 성장하고 있는 것이다.

국가주도의 수출 지향적 성장전략이 지배하던 1970년대에는 스포츠산업이 주로 스포츠 의류나 신발 등의 제조업에 국한되었다.

그러나 1980년대 이후 초고속 경제성장의 결과로서 국민 개개인의 소득 증가와 근로 시간의 단축 등으로 인하여 여가욕구가 크게 증대하면서 스포츠의 경제적 가치에 대한 인식이 확산되기 시작하였고, 이에 따라 스포츠 용품의 수요가 확대되었을 뿐만 아니라 스포츠시설이나 서비스에 대한 수요도 급증하였다.

오늘날 세계의 공통된 현상은 스포츠산업의 규모가 커지고, 전체산업구조 속에서 스포츠 산업이 차지하는 비중이 날로 증가하고 있다는 점이다.

2) 스포츠산업의 현황과 규모

우리나라의 경우 스포츠산업의 전체적인 규모나 내용에 대한 구체적인 조사가 이루어지지 않고 있어 정확한 통계를 도출할 수 없지만 대략적으로 연간 매출규모와 소비시장 규모를 기준으로 산정할 때 2001년말 국내 스포츠산업의 규모는 11조7,287억7천만원으로서 국내총생산(GDP)의 2.15%를 차지하는 것으로 추정되고 있다.

) 문화관광부, 『2002 체육백서』참조.

한국의 스포츠는 86아시안 게임, 88올림픽과 2002년 월드컵, 부산아시안 게임, 2003년 대구하계유니버시아드 대회 등 대규모 국제대회를 유치하면서 급속히 발전하였다.

이에 따라 스포츠 산업 역시 지속적으로 확대·발전하는 추세에 있으며, 가계의 스포츠 소비 증가율도 경제 성장률과 비교하면 대단히 앞서고 있는 실정이다.

) 성문정, 『스포츠산업 진흥을 위한 법.제도 연구』,2002, 한국체육과학연구원, p.35 참조

국내 스포츠산업 시장은 90년대 초반부터 급격히 상승하면서 지속적으로 증가 추세에 있다. 산업의 성장을 보여주는 가계 스포츠관련 소비를 보더라도 그 증가는 1998년 이후 계속되고 있다. 이러한 추세는 앞으로 스포츠소비의 증가에 힘입어 스포츠산업이 꾸준히 성장할 것임을 시사한다.

<그림1> 도시가구 연평균 스포츠소비 지출

(단위＞원)

※출처＞통계청 [도시가계연보 1996∼2001]과 체육과학연구원

[한국의 체육지표 1996∼2001]에 의한 추정치

따라서 이러한 추세는 국민들의 생활 수준과 문화 수준의 향상, 기업의 이미지 제고를 위한 스포츠의 활용 등의 증가 추세와 더불어 지속적으로 증가될 것으로 전망된다.

<표1> 한국·미국·일본의 스포츠산업 규모 비교

국 가 구 분	한국(2001년)*	미국(2000년)	일본(1996년)
GDP	545조 133억원	9조8,828억달러	500조3,100억엔
스포츠산업	11조7,278억7천만원	2,555억달러	19조 3,892억엔
GDP 대비 스포츠산업비율	2.15%	3.35%	3.88%
비 고		레저스포츠 부문 제외
※출처＞한국체육학회(2000). 스포츠산업육성기본계획 * 위 자료에 의한 추정치

이처럼 스포츠산업이 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중은 2.15%로 건설업(5.6%)보다는 작지만 농림어업(1.4%), 광공업(1.7%)보다 크다는 것을 볼수 있다.

국내 스포츠산업 중 스포츠 시설업은 2001년 현재 4조3718억원의 규모로 37.3%를 점유하고 있어 전체 스포츠산업 중 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 또한 스포츠  용품업은 4조332억원(34.4%), 스포츠 서비스업 3조3,228억원(28.3%) 등이다.

한편 스포츠 서비스업 중 스포츠 경기업은 경마, 경륜, 프로스포츠 등이며 2조6,286억으로 79.1%를 차지하고 있다.

2001년 기준으로 스포츠산업 총사업체수는 약 68,651개이며 51만여명이 종사하고 있는 것으로 추정되며, 스포츠시설업에 관련된 업체수는 42,054개(61.3%)로 가장 많은 업체수를 갖고 있다.

스포츠 용품업체수는 8,178개로 11.9%를 차지하고 있다. 스포츠 용품제조업체는 1,326개이며 스포츠용품도소매업은 6,800개 업체, 스포츠 전자상거래는 52개업체 등으로 나타났다.

스포츠 서비스업인 스포츠 경기업, 스포츠 마케팅업, 스포츠 정보업에는 18,419개 (26.8%)업체가 있으며,

스포츠 경기업은 업체수가 15,546개이며, 프로리그 협회는 10개(자동차경주협회포함)이며 아마추어종목별협회는 782개(전국협회는 50개, 16개시도 협회는 732개), 프로구단수는 37개(자동차경주 제외)이고 아마추어 실업 등록 팀은 14,556개, 경마 27개, 경륜14개, 스포츠이벤트업은 120개 등이다.

스포츠 마케팅업은 업체수가 320개이며 스포츠마케팅대행업, 스포츠에이전트업, 선수양성업을 포함하며 스포츠서비스업 중 1.7%를 차지하고 있다.

<그림 2> 2001년 스포츠산업 사업체수 현황

※출처 : 성문정, 스포츠산업 진흥을 위한 법·제도연구, 2002, p.39

스포츠정보업의 업체수는 총1,853개로 스포츠신문□출판업 254개, 스포츠방송업은 5개(위성, 인터넷 제외), 스포츠인터넷사업은 300개, 스포츠여행업은 768개, 스포츠복권 및 복표업은 10개, 회원권 대행 판매업은 180개, 스포츠의학은 100개, 스포츠 인터넷 게임은 222개, 음성정보서비스 700개, 스포츠온라인 정보업체는 14개 등이다.

3) 스포츠산업 분야별 현황

(1) 스포츠용품 제조업

스포츠어페럴 및 신발은 1조3,768억9,000만원 규모이며, 남녀수영복을 비롯하여 14개 품목의 790개 업체에서 생산하고 있다. 운동용품의 시장규모는 7,498억1,600만원이며 28개 품목, 525개업체로 이뤄져있다. 스포츠음료제조업은 1,603억 3,900만원을 차지하고 있다.

스포츠 용품제조업체의 규모는 영세한 편이다. 운동 및 경기용구제조업체의 49.5%가 5∼9명의 종사자를 두고 있으며 전체의 3/4(75.1%)이상이 20명이하의 종업원을 두고 있는 실정이다. 결국 용품업체의 영세성과 신제품 연구개발 및 품질혁신의 미흡으로 국제 경쟁력이 뒤떨어지고 있는 것이 현실이다.

<표 2> 운동 및 경기용구 제조업체 종사자수

(단위＞명, 업체수)

사 업 체	5-9	%	10- 19	%	20- 49	%	50- 99	%	100- 199	%	200- 299	%	합계
체조, 육상 및 체력단련용 장비	28	50.9	13	23.6	9	16.4	5	9.1					55
놀이터용 장비 제 조 업	26	72.2	7	19.4	3	8.33							36
낚시 및 수렵용구 제 조 업	123	49.8	67	27.1	41	16.6	8	3.2	7	2.8	1	0.4	247
기타운동 및 경기 용구 제조업	36	39.1	33	36.0	15	16.3	4	4.3	3	3.3	1	1.1	92
합 계	213	49.5	120	28.0	68	15.8	17	4	10	2.3	2	0.5	430
※출처＞통계청(2002). 2000 광공업통계조사보고서

(2) 스포츠용품 유통업

스포츠용품 유통업은 1조7,462억원으로 스포츠용품업의 47.8%를 차지하고 있으며, 스포츠용품 도소매업은 1조6,584억원, 전자상거래는 878억원이다. 스포츠용품 유통업은 최근 들어 인터넷을 통한 전자상거래가 활성화되고 있어 증가하는 추세이다.

하지만 2001년 운동용품 수출은 2억2,566만 달러에 그친 반면, 수입은 3억1,000만 달러로 8,436만 달러의 적자를 보였다.

이는 전년대비 2001년 수출증가율이 -11.84%에 달하고 있으며 수입품목은 전년대비 수입증가율이 14.28%를 보이고 있다. 항목별 내용을 보면 볼링용품, 아이스·롤러스케이트, 체조·육상경기용품은 수출이 증가하고 있으며, 기타 다른 용품들은 감소를 보이고 있다. 수입보다 수출이 많은 운동용품은 당구, 볼링, 낚시 용품등이다.

운동용품 품목 중 두드러진 수입품목은 스키용품, 골프용품, 체조육상경기용품이며, 스키용품, 골프용품, 탁구용품, 라켓용품, 공류, 체조육상경기용품, 낚시용품 등인데, 이에 대한 국내 기술의 국제경쟁력 강화에 힘써야 할 것이다.

<표 3> 스포츠용품 수출입 현황

(단위 달러, %)

품 목 명	수 출			수 입
	2000년	2001년		2000년	2001년
	금 액	금 액	증가율	금 액	금 액	증가율
전 광 판	2,373,954	1,924,989	-18.91%	8,222,962	6,218,793	-24.37
당 구 용 품	2,105,030	1,837,826	-12.69%	655,378	393,320	-39.99%
볼 링 용 품	7,719,246	8,420,909	9.09%	8,744,066	6,893,074	-21.44%
스 키 용 품	3,612,638	1,537,698	-57.44	17,836,993	21,374,560	19.83%
골 프 용 품	40,408,621	36,620,989	-9.37%	102,050,426	108,784,231	6.60%
탁 구 용 품	98,746	64,146	-35.04%	769,709	1,251,345	62.57%
라 켓 용 품	60,017	41,770	-30.40%	10,502,819	11,801,557	12.37%
공 류	1,113,300	988,290	-11.23%	12,361,659	15,163,588	22.77%
아 이 스 롤 러 스 케 이 트	6,776,958	10,814,082	59.57%	17,600,281	13,958,801	-20.69%
체 조 육 상 경 기 용 품	31,734,424	39,668,927	25.00%	61,494,105	92,795,771	50.90%
낚 시 용 품	159,989,029	123,745,868	-22.65%	31,341,211	31,387,239	0.15%
총 계	255,991,963	225,665,494	-11.84%	271,579,609	310,022,279	14.28%
※출처＞대한스포츠용구 공업협동조합 (2002, 봄호) 2001년도 1-12월 수출입 실적누계

(3) 스포츠시설업

국내 스포츠산업 중 스포츠시설업은 2001년 4조4,331억원의 규모로 전체 스포츠산업 중 37.2%를 차지하고 있다. 스포츠시설업 가운데 스포츠시설 건설업은 민간·공공체육시설을 망라하여 9,241억원이며, 스포츠시설 운영업은 3조4,477억원이다.

① 스포츠시설 건설업

스포츠시설건설업의 시장규모는 2001년도 기준 9,241억원으로 스포츠시설업의 21.1%를 차지하고 있다. 민간부문은 1,291억원으로 시설건설업의 14.0%를 차지하고 있으며, 공공부문은 7,950억원이다. 공공부문에서 지방자치단체가 6,645억9,200만원으로 83.6%를 차지하고 있다. 공사지역별로는 경기도가 2,325억8,300만원(24.4%)으로 가장 많으며 다음은 서울 1,144억 6,400만원(12.0%)으로 나타났다.

반면 시설건설 규모가 가장 적은 지방자치단체는 전남(65억원)으로 전체 공사액의 6.8%에 불과한 실정이다.

<표 4> 발주자별 원도급/하도급 공사 기성액

(단위＞백만원)

		원 도 급	하 도 급	합 계
공공 부문	정 부	28,168	37,149	65,317
	지 방 자 치 단 체	334,340	330,252	664,592
	국 영 기 업 체	6,009	7,745	13,754
	기 타	42,217	9,035	51,252
	합 계	410,824	384,181	795,005
민 간 부 문		56,792	72,320	129,112
총 계		467,617	456,503	924,120
※출처＞통계청(2002). 건설업통계조사 보고서 2000.

<표 5> 공사지역별 원도급/하도급 공사 기성액

(단위＞백만원)

	원 도 급	하 도 급	합 계
서 울	55,685	58,779	114,464
부 산	41,629	52,922	94,551
대 구	40,420	34,191	74,611
인 천	26,238	38,628	64,886
광 주	7,323	12,128	19,451
대 전	27,977	16,491	44,468
울 산	27,309	34,502	61,811
경 기	120,689	111,894	232,583
강 원	7,807	4,786	12,593
충 북	4,692	2,734	7,426
충 남	17,938	18,474	36,412
전 북	30,737	24,746	55,483
전 남	3,818	2,689	6,507
경 북	16,921	10,068	26,989
경 남	26,000	12,738	38,738
제 주	14,251	20,932	35,183
기 타	21,247	6,553	27,800
총 계	490,681	463,255	953,956
※출처＞통계청(2002). 건설업통계조사 보고서 2000.

② 스포츠시설운영업

스포츠시설 운영업은 3조4,477억원으로 스포츠시설업의 77%를 차지하고 있으며 스포츠시설이용 및 강습료가 1조7,289억원, 골프장이용료 1조7,188억원 규모이다. 리조트형 체육시설 중 2001년도 골프장 내장객수는 1,300만명, 스키장 내장객수는 348만명에 달한다.

<표 6> 주요 리조트형 시설 현황

(업체수＞개소, 면적 □)

	골 프 장	스 키 장
업 체 수	154(회원110 / 대중44)	13
면 적	159,954,660	15,451,909
※출처＞문화관광부(2002). 전국등록·신고체육시설 현황 2002. 사단법인 골프장사업협회 (2002) 국내 골프장 현황 2001.

2001년 골프장 이용료 1조7,188억원중 회원제 골프장은 1조5,035억원, 대중 골프장은 2,153억원의 규모를 차지하고 있다. 국내 골프장 수는 지난 91년의 63개소에서 2001년에는 154개소로 2.5배 늘어나는데 그친 반면, 골프장 이용객수는 같은 기간에 438만명에서 1,290만명으로 3배 증가하였다.

국내 골프인구는 약 200만명이며, 전체인구의 5.3%에 해당하는 수치이다. 골퍼 1인당 연평균 6∼7회 라운딩을 한다는 수치이며 골프인구로만 따지면 미국, 일본, 유럽국가 등에 이어 많은 수준에 있다. 한편 대중골프장 이용객수는 1993년 100만 명이 넘은 이후 꾸준한 증가세를 보이며 2001년에는 286만 명으로 나타났다.

<표 7> 연도별 전국 골프장 이용객 현황

구 분	합 계		회 원 제		대 중
	개소수	이용인원	개소수	이용인원	개소수	이용인원
1992	75	5,854,632	61	4,932,259	14	922,373
1993	86	6,334,182	69	5,276,663	17	1,057,519
1994	88	7,060,534	72	5,965,151	16	1,095,383
1995	96	8,063,010	79	6,851,311	17	1,211,699
1996	104	8,772,650	82	7,387,806	22	1,384,844
1997	111	9,516,751	87	7,925,654	24	1,591,097
1998	120	8,175,799	92	6,827,235	29	1,348,564
1999	134	10,370,798	107	8,617,665	31	1,753,133
2000	150	12,005,610	107	9,642,953	43	2,362,657
2001	154	12,902,526	110	10,046,055	44	2,856,471
※출처＞사단법인 골프장사업협회. 연도별 이용객 현황자료

또한 레저스포츠시설인 스키장업은 외국인 관광수입을 유발할 스포츠관광의 대표 상품이 되고 있다.

1999년에 강원도내 스키장을 찾은 외국인 관광객은 67만 명으로 1997년 15만명, 1998년 22만 명보다 3배이상 증가하였으며 이 기간 스키장이용료 등 스키장에서 지출한 비용도 100억원이상으로 추산되고 있다.

③ 스포츠서비스업

스포츠서비스업은 3조 3,228억1,000만원으로 전체 스포츠산업의 28.3%이며, 스포츠용품업과 스포츠시설업에 비해 상대적으로 비중이 낮은 편이나 향휴 고부가가치 창출을 통한 발전 가능성이 큰 업종이다.

♠스포츠경기업

스포츠서비스업 중 스포츠경기업은 경마, 경륜, 프로스포츠 등이며 2조6,286억원으로 79.1%를 차지하고 있다. 이는 전체 스포츠산업의 22.4% 규모이다.

경마의 매출액은 6조187억원이며 환급금을 제외한 매출액 규모는 1조6,882억원으로 장외발매소를 포함하여 27개 업체에 3,094명이 종사하고 있다. 경륜의 매출액은 17,389억원이며 환급금을 제외한 매출액 규모는 5,216억원이다. 또한 14개 업체(장외발매소 포함)에 종사자수는 1,998명이다.

스포츠경기업 중 프로스포츠는 3,332억9,000만원(카레이싱 183억원 포함금액)으로 스포츠서비스업중 10.0%를 차지하는 규모이며 이 가운데 팀스포츠는 2,955억원, 개인스포츠는 79억원, 해외진출 선수들의 수입은 297억원을 차지하고 있다.

스포츠서비스업은 프로스포츠를 비롯한 관람스포츠분야의 발전과 함께 성장하는 21세기 스포츠산업의 핵심적인 분야이며 스포츠서비스업중 스포츠경기업에 포함되는 프로스포츠, 아마추어스포츠, 스포츠이벤트의 규모는 4,187억원이다. 이는 스포츠경기업의 15.9%를 차지하는 규모이다.

<표 8>2001년 프로 팀스포츠 시장 규모

(단위＞원)

종 목	프로야구	프로축구	프로농구	카레이싱	합 계
규모	1,451억5천만원	829억8천만원	491억원	183억원	2,955억3천만원
※2002체육백서 참조(p387)

일반적으로 스포츠산업의 발전은 프로스포츠가 주도하기 때문에 팬 및 선수층이 두터운 종목은 프로화가 바람직하다고 할 수 있다. 경기장입장료, 구장부대수입, 방송중계권료를 통해 수익을 올리는 프로구단을 비롯하여 아마추어 스포츠단체의 매출확대가 예상된다. 이러한 스포츠경기업의 성장은 스폰서십, 라이센싱, 선수관리 및 계약, 스포츠이벤트, 스포츠마케팅기획 등의 활동을 통해 크게 성장될 것으로 예상된다.

♠스포츠마케팅업

스포츠마케팅업은 스포츠마케팅대행업, 스포츠에이전트업, 선수양성업 등으로 시장규모는 375억원이며 스포츠서비스업 가운데 1.1%를 차지하고 있다.

스포츠마케팅업은 국내 스포츠 산업분야 중 가장 취약한 분야이다.

그러나 새로운 프로스포츠의 출현으로 관람스포츠인구의 저변이 확대되고 해외진출선수가 증가함에 따라 스포츠마케팅대행 및 컨설팅업, 스포츠에이전트업 등이 크게 발전할 것으로 예상된다.

그러나 국내 시장을 겨냥한 해외 선진스포츠마케팅업체들의 국내 진출이 급격히 증가하고 있는 추세이다. 특히 스포츠서비스업분야에서 IMG, ISL, 옥타곤 등 외국기업의 국내진출이 두드러지고 있다. 에이전트업에 있어서 관람스포츠의 핵심요소인 우수선수들의 해외진출이 가속화되고 있으며 2001년 현재 71명의 선수와 감독이 해외에 진출하였으나 국내 에이전트소속 선수는 극히 일부분이다. 한편 국내에서 뛰고있는 용병선수 92명은 모두 해외 에이전트소속 선수들이다.

<표 9> 2001년 해외진출 선수 및 국내 외국인선수 현황

해외진출 선수				외국인선수
종 목	인 원	비율(%)	비 고	종 목	인 원	비율(%)	비 고
야 구	25	35.2		야 구	24	26.0
축 구	10	14.0	감독 포함	농 구	19	20.7
골 프	21	29.5		축 구	49	53.3
탁 구	1	1.4
핸드볼	14	19.7
합 계	71	100.0		합 계	92	100.0

스포츠마케팅업은 전문가의 부재로 체계적인 사업을 수행하지 못하고 있으며, 외국기업과의 경쟁에서도 뒤쳐지고 있다.

따라서 스포츠경영 및 마케팅 전문가를 전문적으로 양성할 수 있는 교육기관의 설립이 요구된다.

미국의 경우, 220여개 대학에서 학부 및 대학원과정으로 스포츠산업, 경영, 마케팅전공과정을 개설하여 전문가를 양성하고 있다. 그러나 국내에는 전문대학을 포함 2002년 현재 전국적으로 306개 체육관련 학과가 개설되었으나 스포츠산업관련 전공이 있는 대학은 8개, 대학원은 12개에 불과한 실정이며, 최근 들어 산업스포츠학과, 스포츠경영전공 등의 대학원과정이 개설되었지만 아직 시작단계에 불과하다.

<표 10> 체육계학과 학생 및 스포츠산업 관련학과 비율

(단위＞명)

연 도	대 학 생 총 수	체육학과 학 생	체 육 계 학 과	스포츠산업관련학과
				대 학	대학원
1995	1,187,735	22,169	134
1996	1,266,876	23,777	146	1
1997	1,368,461	25,689	172		5
1998	1,477,715	28,229	200	3	5
1999	1,587,667	31,555	200	4	7
2000	1,665,398	34,891	216	7	7
2001	1,699,293	38,563	236	8	12
※출처＞교육부 (1995∼2002) 교육통계연보

♠스포츠정보업

스포츠정보업은 6,566억원으로 스포츠서비스업중 19.7%를 점유하여 스포츠경기업 다음으로 큰 규모를 차지하고 있다. 스포츠정보업은 스포츠신문, 출판과 방송업, 스포츠여행업, 스포츠의학, 스포츠게임 등을 포함하고 있으며 스포츠산업의 총 규모에서 5.7%를 차지하는 규모이다.

스포츠정보업은 위성채널, 인터넷방송 등 매체의 다양화에 따른 스포츠서비스업의 발전가능성이 증대되고 있으며 2001년 스포츠 전문 방송채널로 MBC스포츠, SBS골프, SBS스포츠, KBS스포츠가 있다. 국내 스포츠는 지상파 3사를 중심으로 중계되었지만 케이블TV, 위성TV의 스포츠중계비율이 매우 높은 상태이다. 이는 스포츠 중계비용이 타 프로그램 제작비보다 낮기 때문인 것으로 보인다.

스포츠정보업인 회원권대행판매업은 허가 80개, 비허가 100개를 포함 총180개 업체가 있으며, 총 매출액은 72억원 규모이다. 또한 스포츠복권 및 복표업은 300억원으로 스포츠정보업의 4.5%를 차지하고 있다. 이는 복권 매출 1,000억원의 환급금 70%를 제외한 금액이며 우리나라 복권사업의 16%를 차지하는 규모이다. 스포츠여행업은 1,172억원으로 스포츠정보업의 17.8%를 차지하고 있으며 우리나라 전체 여행업의 20% 규모로 추정하고 있다.

4) 스포츠산업에 대한 전망 및 시장성

스포츠 패러다임의 변화는 스포츠를 소비지향적 문화□오락활동으로 간주했던 과거의 일반적 시각에서 벗어나 21세기 고부가가치를 창출하는 생산지향적 산업활동으로 국가발전의 동력산업으로 부각되고 있다.

예를 들면 박찬호나 김병현, 박세리, 김미현, 이천수 등 세계적 스포츠 스타는 민간 외교사절로서 뿐만 아니라 연간 수십·수백억원의 외화를 벌어들이는 경제인으로서 그 역할을 훌륭히 수행하고 있다.

또한 단순히 국제적 체육교류로 간주되던 올림픽이나 월드컵과 같은 국제 스포츠 이벤트가 황금알을 낳는 거위로 발전하는 것도 스포츠이벤트의 경제적 가치가 고부가가치 산업으로 성장하고 있기 때문이다.

따라서 이와 같은 스포츠의 생산지향적, 비즈니스적 가치 증대로 인해 스포츠산업은 전 세계적인 유망산업으로 각광을 받고 있으며, 국제적인 시장규모도 급속히 확대되고 있다.

스포츠산업은 제조업, 서비스, 유통업 등 기존산업과 연계된 복합산업으로서 성장잠재력이 무한한 산업이다.

특히 스포츠는 전 세계적으로 표준화된 기술과 규칙을 공유하고 있는 전지구적인 공통문화로서 광범위한 시장기반을 가지고 있을 뿐만 아니라, 첨단정보통신의 발달과 함께 스포츠가 중요한 비즈니스 콘텐츠로 부각되고 있다.

아울러 스포츠 관련 직□간접적 소비 증대는 문화□관광 등 스포츠 연관 산업으로 확대 발전되고 있는 추세이다.

미국의 경우 아마추어 및 프로스포츠 팀·선수 등이 생산해 낸 스포츠산업의 규모는 연간 2,555억달러로, 자동차 산업의 2배 이상, 영상산업의 7배에 육박하고 있으며,  일본은 통산성 산하 산업구조심의회에서 스포츠산업을 21세기 유망산업으로 선정하여 이 분야에 대한 대규모의 투자와 지원을 집중하고 있는 실정이다.

우리나라의 경우에 있어서도 스포츠산업은 미래산업으로써 앞으로 타산업과 연관하여 산업발전에 기여할 뿐만 아니라 새로운 사업영역의 개발을 통하여 스포츠에이전트, 스포츠 이벤트 기획 등 신규직종에 많은 고용을 창출할 것으로 예상된다.

또한 스포츠산업은 스포츠를 매개로 재화와 서비스의 생산□유통□분배의 촉진을 가져와 국내 스포츠 발전을 위한 재원을 확대하는데 기여 할 것이고, 민간 기업의 마인드를 스포츠 부문에 적극적으로 도입할 수 있는 기반을 마련해 줄 것으로 기대된다.

그러나 현재 국내 스포츠산업은 그동안 우수한 경기력 및 국제 체육계에서의 높은 위상 등 유리한 세계시장 진출여건과 발전가능성을 가지고 있음에도 불구하고 이를 상품화하거나 부가가치를 높이는데 필요한 기술, 인력, 정보나 제도적 기반마련에 취약하였다. 따라서 스포츠산업은 여타 산업 영역에 비하여 환경여건이 낙후된 상태이다.

앞으로 우리나라 스포츠 산업의 국가경쟁력 강화를 위해 새로운 기술개발과 전문인력 양성, 법·제도적, 정책적 지원이 대폭 확대되어야 할 필요성이 있다.

3. 스포츠산업의 육성 및 활성화 방안

1) 스포츠산업 육성 및 활성화의 필요성

전 세계적으로 정치, 경제, 사회 등 사회 전반의 다양한 변화와 같이 체육·스포츠 분야에서도 커다란 변화가 일고 있다.

이는 지식정보사회의 도래와 함께 그동안 스포츠 발전의 원리로 작용하던 전인교육, 국위선양, 국민건강 및 복지증진의 전통적 스포츠 패러다임에서 미디어가치 개발, 고부가가치 창출, 생산적 국민복지 등과 같은 스포츠의 비즈니스적 가치창출로 변화하고 있는 것이다.

결국 경제적·산업적 가치를 강조하는 새로운 스포츠 패러다임이 전개되고 있는 것이다.

이러한 스포츠 패러다임의 변화는 스포츠를 소비지향적 문화·오락활동으로 간주하는 일상적이고 편협된 시각에서 탈피하여 고부가가치를 창출하는 생산지향적인 산업활동으로의 변신을 뒷받침해주고 있기 때문이다.

따라서 이와 같은 스포츠 산업의 인식변화에 대비하고 국제적인 환경변화에 능동적으로 대처하기 위해서는 스포츠 산업육성 및 활성화에 대한 정책적 지원 및 법·제도적 보완이 필요하다.

2) 스포츠산업 육성을 위한 정부의 정책적 지원활동

국내 스포츠산업은 1980년대에서 1990년 초반까지 체육산업이라는 용어로 불려졌다.

체육시설업체와 용품제조업체 그리고 체육관련 각종 서비스업체가 대부분 소규모 영세업체로 운영되었으며 정부로부터의 정책적 지원은 미미하였다.

정부가 스포츠산업을 정책대상으로 파악하고 지원을 하기 시작한 것은 1990년 후반, 특히 한□일 월드컵대회와 부산 아시안게임, 대구하계유니버시아드 대회 등 대규모 국제경기대회 유치를 위한 활동이 전개되면서부터 집중되었다.

아울러 한국선수들의 국제적인 활약으로 우리 국민들에게 스포츠 활동의 경제적·산업적 가치가 확산되면서 그 중요성이 인식되기 시작되었다.

이에 따라 정부는 스포츠산업을 보다 과학적으로 육성하고 경제적으로 뒷받침하기 위해 스포츠 인력·기술·정보 및 제도적 기반마련을 마련하는 등 정책적 지원방안을 수립하였다.

특히 국민의 정부에서는 제2차 국민체육진흥 5개년 계획(1998~2002)을 통해 기금융자, 산학협동 연구개발 등 스포츠산업 지원, 민간체육시설업 육성, 골프장·스키장업 등 체육시설업의 관광산업화 촉진, 체육서비스 소비자의 권익보장 및 안전보호 등의 다양한 시책을 추진하였다.

이와 함께 스포츠산업을 단순한 소비산업이 아니라 외화획득, 고용창출을 위한 21세기 국가 핵심산업으로 육성해야 한다는 인식아래 □스포츠산업육성계획□을 수립하였고, 2001년 8월 □스포츠산업 육성대책□ 등을 마련하여 추진하고 있다.

특히 □스포츠산업 육성대책□은 현재 정부가 추진하고 있는 스포츠산업 육성의 기본방향과 과제를 종합적으로 제시하고 있다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있을 것이다.

<스포츠산업 육성대책>

♠스포츠용품을 세계적 브랜드로 육성

·스포츠용품인증제도 시행, 우수체육용구 생산장려 및 융자지원 확대, 국제스포츠산업박람회 정기 개최

♠체육시설 관리·운영 개선

·공공체육시설의 활용도 제고 및 경영합리화를 위한 제도개선, 공공체육시설의 민간위탁, 체육시설 경영 전문인력 양성

♠고부가가치 창출이 가능한 스포츠서비스업 집중 육성

·스포츠산업 정보망 구축 및 정보화 지원, 스포츠마케터 등 전문인력 양성

♠장기발전과제＞스포츠산업육성재단 설립, 스포츠산업지원법령 제정

3) 스포츠 산업 육성 및 활성화를 위한 과제

첫째 스포츠 산업의 국가경쟁력 제고를 위해 스포츠산업 박람회의 확대 및 이를 통한 해외진출 기반을 조성하는 것이다.

21세기 고부가가치산업인 스포츠산업의 발전을 도모하고, 국내 스포츠용품의 브랜드 인지도를 제고함으로써 해외진출 기반을 조성하기 위해 2001년부터 국민체육진흥공단 주관으로 스포츠산업박람회를 개최하고 있다.

<표 11> 2001년 서울올림픽박람회 국내□외 스포츠용품전시 현황

구 분	참 가 업 체	부 스 수	전시품목(부스)
합 계	139개	258개
국 내	107개	206개	헬스 43, 의류 28, 등산 16, 레저 29,구기 18, 골프 13, 액세사리 4, 수중 24, 홍보14, 기타 17
국 외 (10개국)	32개 미국＞4, 독일＞1 스위스＞1, 일본＞6 대만＞1, 홍콩＞1 인도＞2, 몽고＞1 파키스탄＞14 베트남＞1	52개 미국, 독일＞5 스위스＞1, 일본＞20 대만＞1, 홍콩＞1 인도＞1, 몽고＞1 파키스탄＞14 베트남＞1	의류 및 골프 등 종합 18, 구기 14, 스키 6, 라켓 2, 홍보 2, 기타 10
※출처＞국민체육진흥공단(2001). 2001 서울국제올림픽박람회 결과보고서.

2001년 서울국제스포츠산업 박람회 개최를 통해 얻은 주요성과를 살펴보면,

①정부차원에서 국내 스포츠산업의 발전 가능성을 확인하고 국내 스포츠산업 육성을 위한 법적, 제도적 기반을 조성 해야 한다는 인식을 하게 되었다.

②스포츠산업계 차원에서는 영세한 국내 스포츠□레저산업의 국제경쟁력 강화 및 국제교류 확대의 장으로 승화시킬 수 있는 시금석 역할을 담당하여 국내기업의 수출 촉진과 외국의 첨단 기술 및 정보를 획득할 수 있는 기회를 마련하였다.

③체육계차원에서는 IOC분과회의 및 WFSGI 이사회 그리고 각종 학술세미나가 개최됨으로서 이론과 실체를 접목할 수 있는 계기가 되었다.

이러한 관점에서 기존의 스포츠산업과 관련한 산□학 연구를 더욱 생산적으로 발전시키고 기금지원사업 등의 입체적 활동을 통해서 개발된 상품을 마케팅 전략으로 연계할 수 있도록 스포츠산업 박람회를 확대 발전시켜 나가야 할 것이다.

<그림 3> 2001년 스포츠산업 박람회 종합 평가도

2001 서울국제올림픽박람회
□		□		□		□
정 부		국민체육 진흥공단		스포츠산업계		체 육 계
스포츠산업육성을 위한 법적, 정책적 지원기반 조성	／	21세기 새로운 역할 및 위상정립(스포츠 산업육성 ／ 국민 체육진흥)	／	·국제경쟁력 제고 ·국제교류 기회 확대	／	·체육강국으로서의 위상제고 ·성공적인 체육 외교 수행
□		□		□		□
21세기 국민체육복지 구현

또한 스포츠산업 박람회는 향후 국내 스포츠산업 발전에 견인차 역할을 할 것이다. 앞으로 박람회의 성공적 개최를 위해서는 KOTRA 등 유관기관과 협조하여 국내□외 홍보활동을 강화하여 많은 관람객과 해외 바이어를 유치해야 할 것이다.

둘째 스포츠산업 육성을 위해 스포츠용품 인증제 도입이다.

스포츠산업을 육성하고 활성화시키기 위해서는 체육용기구 관련 표준과 인증제도의 도입이 절실히 요구되며, 관련법규의 정비가 필요하다.

이와 함께 체육 용품의 시험과 검사를 하기 위한 전담조직, 전문기술 요원, 시험장비 뿐만 아니라 시험 환경조건, 시험 결과의 숙련도, 시험 실적, 시험□검사업무의 규정화 등이 준비되어야 할 것이다.

셋째 스포츠용품 생산업체 및 시설업에 대한 융자사업을 확대해야 한다.

정부는 우수체육용구 생산업체에 대한 기금 융자 사업은 1991년에 처음으로 실시하여 현재 연간 30억원 규모의 예산을 편성하여 사업을 추진하고 있다.

또한 국민체육진흥법 제16조 제3항에 따라 체육시설의 설치를 촉진하고 체육시설업의 서비스 질 개선을 위해 1996년부터 체육시설업체에 대한 국민체육진흥기금 융자 제도를 시행하고 있다. 체육시설업체에 대한 융자는 체육시설의 설치·이용에 관한 법률 제10조의 등록 체육시설(단, 회원제체육시설은 제외), 신고 체육시설 중 수영장, 볼링장, 테니스장, 골프연습장 등의 시설설치자금과 개·보수자금을 대상으로 한다. 체육시설업체 융자제도는 연간 200억원 규모의 예산을 편성하여 운영하고 있다.

그러나 주5일 근무제 도입 등 사회적 여건변화로 인해 스포츠 레저에 대한 국민적 수요가 폭발적으로 증가할 것으로 예상된다는 점을 고려하여 체육시설의 설치 및 체육용품 생산에 대한 정부의 지원을 점차적으로 확대해 나가야 할 것이다.

넷째 체육시설사업 관련 규제완화 및 제도개선이다.

체육시설의 확충을 촉진하고 사업여건을 개선하기 위해서는 체육시설의 설치· 운영과 관련된 법적·제도적 규제를 완화해 나가야 한다. 물론 정부는 민간 체육시설업과 관련된 규제 완화 정책을 추진하고 있지만 주5일 근무제 등으로 인한 여가문화 확산으로 인해 공공체육시설만으로는 부족한 국민의 체육시설 수요에 대응해 나가기 위해서는 민간 체육시설 투자확대를 넓힐 수 있도록 규제완화 및 제도개선에 좀더 노력해야 할 것이다.

다섯째 스포츠 산업 전문인력 양성에 최선의 노력을 기울여야 한다.

최근 스포츠산업과 스포츠경영 분야의 활성화로 인해 이 분야에 정통한 전문인력 수급을 요구하고 있다.

특히 21세기에 도래할 국제적인 스포츠 산업 개방경제시대에 대응하기 위해서는 체계적인 스포츠경영 인재육성이 필수 불가결한 선결과제이다. 그럼에도 불구하고 이에 대비한 전문인력 양성은 일부 대학에서 이루어지고 있으나 수요에 비해 턱없이 부족한 실정이며, 전문성 측면에서도 여러 가지 한계점들이 지적되고 있다.

따라서 21세기 고부가가치 산업으로 부상하고 있는 스포츠산업 발전을 선도할 전문인력 양성이 절실히 요구된다고 할 것이다.

물론 정부에서는 체육과학연구원을 통해 스포츠산업 전문인력 양성을 추진하고 있다. 그러나 재원확보를 보면 2002년부터 2004년까지 총 30억원을 투자할 계획을 마련하였으나 연차별 소요예산 확보 부족으로 사업 추진이 지연되고 있다. 따라서 이에 대한 대책마련이 시급히 요구된다.

<표 12> 스포츠산업 전문인력 양성사업 투자계획

(단위＞억원)

구 분	계	2002	2003	2004	2005
계	30	2	2	13	13
국 고	30	2	2	13	13

※출처:체육과학연구원(2002). 2002년 스포츠산업전문인력 양성을 위한 교육과정개발

여섯째 스포츠산업을 새로운 국가전략산업으로 육성하기 위해 (가칭)'스포츠산업진흥법'을 추진해야 할 것이다.

21세기 고부가가치 산업으로 급부상하고 있는 스포츠산업의 경제적 가치를 극대화하고 스포츠산업체의 경쟁력을 강화시키기 위해서는 법·제도적 지원이 필수적이기 때문이다.

마지막으로 스포츠산업 육성 및 활성화를 위해 스포츠 산업 지원 및 컨텐츠 개발, 연구사업을 병행할 수 있도록 (가칭)□스포츠산업진흥원□을 설립이 요구된다고 할 것이다.

현재 국민체육진흥공단 및 체육과학연구원을 통해 스포츠산업 지원 및 스포츠마케팅 기법·첨단기술 개발과 연구사업 등이 실시되고 있으나 전반적으로 스포츠산업에 대한 체계적인 접근에 있어 한계에 직면해 있다.

따라서 21세기 국가발전 성장동력산업으로 주목받고 있는 스포츠 산업을 효과적이고 체계적으로 지원·강화하기 위해서는 정부차원의 전담 기관을 두어야 한다. 이를 위해 우선 스포츠서비스업, 스포츠시설업, 스포츠마케팅 등 스포츠관련 산업의 국제적 시장 규모 및 성장 잠재력, 우리나라의 현 실태 및 개선방안등에 대한 전반적인 연구가 선행되어야 할 것이다.

Ⅲ 결 론

1990년대 이후 우리 국민들은 노동시간 단축과 근로환경 개선, 생활수준 향상 등으로 인해 생활패턴이 변화하고 있다. 즉 스포츠 등 레저생활 및 여가활동에 과거보다 더 많은 시간과 돈을 지출하고 있는 것이다.

이와 함께 스포츠의 대중화가 급속히 확대되고 있으며, 스포츠의 대중적 수요가 급증함으로써 스포츠의 상품화가 필연적으로 수반되었고 스포츠의 산업화가 가능할 수 있는 터전이 마련된 것이다.

뿐만 아니라 스포츠가 창출하고 있는 고부가가치는 미래의 유망 산업으로 인식되어 스포츠 산업은 우리 국민들에게 무한한 성장잠재력에 대한 기대를 갖게 하고 있다.

마이클 조단의 부가가치가 100억달러에 달하고, 박찬호, 김병현, 박세리, 이천수 등 스포츠 스타들이 창출하고 있는 경제적 효과를 통해 스포츠 산업은 다른 산업과 비교할 수 없을 정도의 고부가가치 상품으로 인식되고 있는 실정이다.

특히 최근 들어 스포츠 산업이 단일 국가 차원을 넘어 세계 시장을 형성하면서 NBA 프로농구는 이미 전세계적으로 통용되는 인기 스포츠로 자리잡았다. 또한 스포츠 선수들이 국경을 초월하여 이동하는 브로운 드레인(Brawn drain) 현상은 이제 보편적 현상이 되고 있다.

자본, 재화, 노동, 정보, 문화가 국경을 넘어 전지구적으로 교류, 확산되는 것과 마찬가지로 스포츠산업 역시 세계화를 피할 수 없게 된 것이다.

우리나라 스포츠 선수들의 경기력으로 보아 스포츠 산업은 타 문화산업 보다 세계시장에서 경쟁력을 더 갖게 될 가능성이 있다.

특히 축구는 2002월드컵을 통해 이미 범 국민적 스포츠로 자리메김 하였다. 아울러 주5일 근무제의 시행에 따른 레저문화 확대와 스포츠 산업의 국내 내수시장을 감안한다면 21세기 국가발전의 동력산업 및 성장 유망산업으로 기대하는 것에 이론의 여지가 없을 것이다.

그럼에도 불구하고 우리나라는 아직까지 스포츠산업에 대한 연구가 체계적이고 전문적으로 수행되지 못하고 있다. 또한 이를 진흥하기 위한 방안에 대한 연구 역시 미흡하다.

따라서 본 정책연구서는 스포츠 산업의 저변 확대 및 경제적 가치 제고를 위해 스포츠산업에 대한 개념과 분야, 경제적 가치 및 성장 잠재력, 향후 스포츠 산업의 육성 및 활성화 방안에 대해 살펴 보았다.

이제 스포츠는 우리 생활의 일부로서 자리잡고 있다. 최근 들어 다양한 프로스포츠 경기의 보급과 각종 국제대회의 성공적 개최 경험으로 인해 스포츠산업의 중요성이 크게 인식되고 있다.

스포츠 산업은 이제 기업의 최고의 커뮤니케이션 수단이자 갈수록 확대되는 국제 스포츠 시장 내에서 국내 스포츠산업이 어떻게 국가경쟁력을 확보하고 시장을 선점하는가에 초점이 모아지고 있다.

또한 스포츠는 일반국민들의 여가활동에서 가장 많은 부분을 차지하고 있다.

즉 보는 스포츠 뿐 만이 아니라 참여하는 스포츠 인구가 점차 증가하고 있다. 따라서 국내 스포츠 시장이 고무된 만큼 분위기를 이어가도록 스포츠마케팅 전문인력을 키우고 관련산업을 진흥해야 한다. 물론 이를 위해 스포츠산업에 대한 법적·제도적 지원과 스포츠산업을 체계적이고 적극적으로 지원·발전시킬수 있는 토대를 마련해야 할 필요성이 있다. 아울러 스포츠산업에 대한 정부의 거시적이고 미래 지향적 정책개발과 지원이 요구된다.

그러기 위해서 일반 기업, 스포츠 단체, 지방자치단체, 정부가 하나가 되어 스포츠 산업을 개발 육성해야 할 것이다. 이는 황금시장으로 형성되고 있는 국제 스포츠산업을 선점하고, 국부창출을 견인할 수 있는 미래산업이기 때문이다.

아울러 국내 스포츠 산업이 활성화된다면 일반인들의 건전한 여가생활 및 건강 증진에 크게 기여를 할 수 있을 것이다.

참  고  문  헌

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