<제243회 국회(정기회)>

2003 국정감사

강원랜드

2003. 10. 7.

국회의원 정 문 화

강원랜드 테마파크 관련

- 강원랜드를 종합적인 레저 휴양시설로 만들기 위한 시작이라 할 수 있는 테마파크와 관련해 몇 가지 질의하겠음

- 강원랜드는 총 사업비 580억원을 들여서 각종 실내 놀이시설, 관람시설 등을 포함한 테마파크를 조성하여, 지난 5월부터 유료관광객을 받고 있음

- 그러나 이러한 시설은 실제 기대에 비해서는 수익이 떨어지며 실제 이용자들로부터 지루하다, 산만하다, 가족이 함께 즐길 시설물이 부족하다라는 평을 듣고 있는 상황이며,

- 입장객 수 및 입장료에 있어서도 5～9월 입장객 누계가 35,642명으로, 하루 235명 수준에 그치고 있고, 이에 따라 5개월간의 매출이 1억8천7백만원으로, 하루 123만원 수준의 매출로 580억원의 사업비가 아니라 매일의 운영비도 나오지 않고 있는 수준일 것임

- 이러한 상황은 처음 15,000원인 입장료를 8,000원으로, 다시 6,000원으로 내렸음에도 불구하고 별로 개선되고 있지 않은 상황이며, 8월에만 눈에 뜨이게 입장객이 증가했을 뿐, 9월이 되면서 다시 입장객 수가 크게 줄었음

- 사실상 이러한 상황은 어쩌면 당연한 것으로, 가족 여행을 오기 힘든 카지노의 특성상 이미 예측된 일일수도 있으며, 향후 골프장이나 스키장 등 현재 진행되고 있는 레저시설이 완공될 경우 다소 늘어날 수도 있을 것으로 보여짐

- 그러나 이러한 점을 예상한다 하더라도, 아직 교통편의성의 문제 등이 해결되지 않은 상황, 그리고 골프장이나 스키장의 수익성 역시 불투명한 현실에서 과연 테마파크를 짓는 것이 올바른 선택이었나 하는 생각이 들지 않을 수 없음

- 실제 테마파크와 관련해 강원랜드에서 발주했던 용역보고서를 본인이 검토한 결과, 보고서에서도 사업성 분석을 해본 결과 운영 30년차 이후에도 투자비가 회수되지 않으며 운영 30년차 내부투자수익률이 7.67%로 사업성이 없는 것으로 나타나 있으며,

- 이러한 사업성 분석은 첫 해에 25만8천명이 입장하고, 38억7천만원의 수익을 올리는 것으로 가정한 기반 하에, 그리고 1인 입장료를 1만5천원으로 산정한 상황에서 이루어졌다는 점에서, 사실상 초기 예상한 것보다도 더욱 수익이 낮다고 보아야 할 것이며, 사업성이 없는 정도가 아니라 해서는 안 될 사업이라고 보일 수도 있는 상황임

- 용역보고서에서는 이 시설은 사업성이 없다고 보아야 하지만, 카지노 이용객을 위한 서비스 시설로서의 가치를 추구한다는 점에서 그 가치를 찾아야 할 것이라고 해놓고 있으나, 현재 카지노 이용객들의 특성을 볼 때 과연 이러한 시설이 서비스로서의 가치가 있는 것인가 조차 의심스러움

- 본인의 소견으로는 이러한 사업의 경우 오히려 골프장이나 스키장이 지어진 이후, 가족 관광객의 추이를 보아가면서 만드는 것이 보다 바람직하지 않았나 함

- 사장은 우선, 테마파크의 입장객이 이렇게 적은 이유를 무엇이라고 보는지, 사업시작단계에서의 기대, 개장시점에서의 기대와 현재 어느 정도 차이가 나는지에 대해서 말씀해 주시고,

- 사업성이 떨어진다는 분석 하에서도 굳이 이 사업을 스키장이나 골프장보다 먼저 시작한 이유가 무엇인지, 그리고 테마파크의 입장객 수나 수입을 볼 때 스키장이나 골프장 역시 사업성에 문제가 있다고 보지는 않는지 견해를 말씀해 주시기 바람

- 그리고 향후 전망은 어떻다고 보는지, 개선될 가능성이나 개선 계획은 어떤 것이 있는지에 대해서도 말씀해 주시기 바람

강원랜드 비리 문제 등 관련

- 강원랜드의 비리, 각종 소송, 임직원 징계 등과 관련해 몇 가지 질의하겠음

- 지난 6월 춘친지방검찰청 영월지청은 강원랜드의 스몰카지노호텔 지반보강공사 및 진입로 지반보강공사인 D공영에 대한 특혜성 의혹 민원 수사과정에서

- 금품 수수 및 배임수재 등의 혐의로 시공사의 D공영측 대표, 전무를 구속하고, 강원랜드의 전 사장, 석탄산업합리화사업단 전 이사장, 직원 3명 등이 구속되거나 1심결과 집행유예를 받고 풀려나는 등의 상황을 맞았음

- 사장 임기 전에 있었던 일이고, 관련자들에 대한 수사가 아직 진행중이기는 하나, 강원랜드의 엄청난 매출, 현금으로 이루어지는 구조 등으로 인해 투명한 경영이 무엇보다도 강조되어야 할 상황에서 이러한 일이 터진 것은 참으로 유감스러운 일이 아닐 수 없음

- 게다가 이 사건은 강원랜드가 윤리경영을 선포한 다음다음날 직원들에 대한 구속이 이루어짐으로써, 윤리경영에 대한 회사의 의지를 빛바래게 만들기도 하였음

- 사장은 우선, 이 사건에 대해서 어떻게 평가하는지, 그리고 이 공사가 수의계약으로 맺어지는 과정에서 이러한 일이 빚어진 것은 결국 각종 공사 과정을 투명하게 실시해야 한다는 시사점을 남긴 셈인데, 향후의 계획은 어떠한지에 대해서 말씀해 주시고,

- 취임 후 투명한 경영을 위해 어떠한 노력을 기울일 것인지에 대해서도 말씀해 주시기 바람

- 다음으로 현지에서 돌고 있는 이야기를 들어보면, 태백의 지역유지는 강원랜드 직원수송용 버스를 임대하면서 이를 수의계약으로 맺어 이익을 올렸고, 또한 태백지역 선출직의 인사가 강원랜드 직원 방한복을 납품했으며, 직원 채용에 있어서도 인사청탁이 있었다는 등의 이야기가 돌면서,

- 주민들의 생존권 요구에 따라 만들어진 강원랜드가 실질적으로는 지역 일부 유력세력의 이익에 봉사하고 있다는 이야기가 나오고 있는 상황인데,

- 사장은 이러한 이야기를 들어보셨는지, 어떻게 생각하는지, 향후 해소 방안은 무엇이라고 보는지에 대해서 말씀해 주시기 바람

- 다음으로 현재 강원랜드 내부에서의 임직원 징계가 2000년 7명, 2001년 11명, 2002년에는 9명에서 2003년에는 8월 현재 19명으로 크게 증가하였는데,

- 이는 회사에서 보다 엄격하게 직원을 관리하는 데에도 원인이 있을 수 있으나, 직원들의 근무 태도에서도 문제를 찾을 수 있을 것으로 보이는데,

- 이렇게 임직원 징계가 늘어난 이유는 무엇인지, 그리고 향후 계획은 무엇인지에 대해서도 말씀해 주시기 바람