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『월드컵 경기장 부실 운영』
행정자치위원회	2003 국정감사
국회의원 권 태 망 ( 한나라당 부산 연제 )

월드컵 경기장, 무관심 속에 적자만 늘어나

2002년 한일 월드컵의 성공적 개최 이후 각 시도가 맡아 관리하고 있는 월드컵 경기장이 관리당국의 무관심과 경영마인드 부족으로 인해 큰 적자를 보고 있는 것으로 드러났다.

국회 행정자치위원회 소속 권태망 의원(한나라당 부산 연제)이 2003년 9월 1일 공개한 □월드컵경기장별 국정감사자료□에 의하면 지난 월드컵 이후 각 광역자치단체가 관리를 맡고 있는 월드컵경기장의 운영이 서울을 제외하고는 모두 극히 부실한 것으로 밝혀졌다.

각 시도별로 수천억원의 예산을 투입하여 경기장을 건설하고 월드컵을 성공적으로 개최했지만, 일년이 지난 지금 각 경기장은 관리를 맡은 시도의 경영마인드 부족으로 적자난에 허덕이고 있었다.

대부분 적자난에 허덕여

올해에 인건비, 경상비(관리·유지비) 등으로 각 경기장에 지출될 예상소요액은 서울: 62억4,800만원/ 부산: 27억4,300만원/ 인천: 44억600만원/ 광주: 17억9,400만원/ 수원: 243억9,600만원(스포츠센터 건설비용 포함)인 것으로 보고됐다.

이에 반해 올해 임대경영사업 등을 통한 수입예상액은 서울: 116억6,600만원/ 부산: 6억5,500만원/ 인천: 17억2,300만원/ 광주: 1억3,200만원/ 대전: 4억1,600만원/ 울산: 18억6,200만원/ 수원: 38억7,900만원/ 제주: 0원인 것으로 나타났다.

즉, 서울을 제외한 모든 경기장이 적게는 10억에서 많게는 30억 이상의 운영적자를 보고있다는 것이다.

뿐만 아니라 서울과 전주 월드컵경기장을 제외한 모든 경기장은 경기장 건설비용을 매년 이자와 함께 상환하고 있어 그 상환액까지 지출액으로 포함할 경우, 적자규모는 대폭 늘어나게 된다.(03년도 상환예정액, ♤원금 및 이자를 지불하는 부산: 28억8,100만원/ 대구: 1억2,200만원/ 광주: 100억5,100만원/ 대전: 36억9,300만원/ 수원: 48억원  ♤이자만 지불하는 울산: 33억3,000만원/인천: 17억2,100만원/ 제주: 17억9,800만원)

위 상환액은 2004년부터 더욱 늘어날 것으로 보고되었고, 현재 이자만 지급하고 있는 울산, 인천, 제주가 원금상환을 시작하는 2004년 이후에는 적자폭이 기하급수적으로 증가할 것으로 알려졌다.

서울을 제외하고는 수익경영사업 뒷전

서울 상암 월드컵경기장의 경우, 대형할인점·복합영상관·식당가 등 10여개의 임대사업과 함께 축구경기·오페라·오케스트라 등 올 상반기에만 37건의 문화체육행사를 유치하였다. 이를 통해 올 한해 임대 및 문화체육사업에서만 100억원 이상의 수입을 올리는 것으로 나타났다.

그러나 나머지 9개 경기장의 경우, 연고구단과 K리그 경기에만 의존한 채, 임대수익사업이나 대형행사유치 등에는 소홀한 것으로 드러났다.

특히, 울산과 대전의 경우에는 K리그 등 경기행사 외에는 이벤트 행사 등 기타수익행사 유치실적이 전혀 없는 것으로 나타났으며, 제주의 경우에는 수입이 발생하는 경기장 대여사업조차 전무한 것으로 밝혀졌다. 그 밖의 경기장도 경기장 대여를 통한 수익사업은 미미한 수준이었다.

따라서 지출 부족분은 고스란히 지방비에서 충당해야 하는 실정이다. 이용도 못하는 공간에 혈세만 투입하고 있는 셈이다(올해 전체 지출부족분 규모는 약300억원, 부산: 20억8,800만원/ 대구: 32억700만원/ 수원:205억1,700만원/ 인천: 26억8,300만원 등이다).

새로운 문화소비공간으로 탈바꿈해야

이러한 문제에 대해 권태망 의원은 □월드컵 행사로 국민적 관심이 집중되었을 때, 행사 폐회와 동시에 경기장 활용방안 전환을 통해 국민이 찾는 공간으로 탈바꿈시켰어야 했다. 이제 고객이 찾아주길 기다리는 시대는 지났다. 하루 빨리 관리경영진 교체와 공격적 마케팅을 통해 월드컵 경기장을 국민의 문화소비공간으로 탈바꿈시켜야 한다.□고 역설했다.

이를 위해서는 쇼핑센터, 복합영상관, 푸드센터 유치 및 오페라, 대형콘서트 등 각종 문화행사 개최를 유도하고, 경기장 주변공간에 인라인스케이트 전용도로 및 각종 편의시설을 설치해야하며 동시에 거리 콘서트, 거리 미술관 등 소규모 지원행사를 통해 시민이 마음놓고 찾는 새로운 문화소비공간 조성을 위한 정책대안도 제시했다.

『각 경기장별 수입 및 지출내역』                           (단위: 백만원)

	구분	2002	2003	2004
서울	지출(예상)액	4,886	6,248	6,800
	채무상환액	없음
	수입(예상)액	2,010	11,666	14,036
부산	지출(예상)액	2,162	2,743	2,963
	채무상환액(원금+이자)	18,292	2,881	9,324
	수입(예상)액	482	655	-
대구	지출(예상)액	3,104	3,448	-
	채무상환액(원금+이자)	528	122	176
	수입(예상)액	1,278	241	2,066
인천	지출(예상)액	5,029	4,406	4,103
	채무상환액	2,985(이자만)	1,721(이자만)	1,625(이자만)
	수입(예상)액	1,974	1,723	2,390
광주	지출(예상)액	1,703	1,794	-
	채무상환액(원금+이자)	26,572	10,051	10,592
	수입(예상)액	161	132	-
대전	지출(예상)액	1,664	1,503	-
	채무상환액(원금+이자)	10,601	3,693	3,653
	수입(예상)액	1,042	416	-
울산	지출(예상)액	2,469	2,846	2,646
	채무상환액	10,026(이자만)	3,330(이자만)	6,030
	수입(예상)액	2,381	1,862	2,150
수원	지출(예상)액	7,494	24,396	9,735
	채무상환액(원금+이자)	18,170	4,800	4,480
	수입(예상)액	707	3,879	4,401
전주	지출(예상)액	1,765	1,883	1,880
	채무상환액	없음
	수입(예상)액	1,082	560	1,299
제주	지출(예상)액	446	742	808
	채무상환액	5,667(이자만)	1,798(이자만)	1,728(이자만)
	수입(예상)액	910	0	275