4개 원전 인근지역 현지 르포

국회의원 이낙연

원전 수거물 관리센터 부지 확보 문제로 나라가 시끄럽다. 17년을 끌며 대통령이 4명이나 바뀌었어도 해결되지 못한 이 문제는 참여정부 들어서도 여전히 혼미를 거듭하고 있다. 전북 부안의 유치신청으로 큰 고비를 넘는 것처럼 보였지만, 군수의 일방적 유치신청과 주민들의 격렬한 반대, 학생들의 등교 거부와 군수 폭행사건으로 이어지며 혼란이 계속되고 있다.

1971년11월 경남 고리에 원전 1호기 건설이 시작된 이후 32년. 우리나라 원자력 발전의 역사는 이제 한 세대를 넘어섰다. 전남 영광, 경남 고리, 경북 월성, 경북 울진 등 전국 4개 지역이 원전을 안고 있으며 현재 가동 중인 원전만 18기에 달한다. 원자력은 우리나라 전력 생산의 거의 40%를 담당하는 제1의 전력 생산원이다.

그렇다면 원자력은 국민들로부터 그런 지위에 걸맞는 신뢰과 사랑을 받고 있는가. 원전 수거물 처리를 둘러싼 최근의 사태는 이 질문에 대한 대답을 대신하고 있다. 왜 이런 상황이 벌어지는가. 우리나라 원자력 정책에 어떤 문제가 있었는가. 그리고 그 문제에 대한 현실적 해법은 무엇인가.

이런 질문들에 대한 나름의 대답을 얻고자 전국 4개 원전 인근 지역을 직접 방문해 현장조사를 벌였다.

원전이 남긴 폐허-전남 영광

전남 영광군 홍농읍 성산리에 있는 영광 원전은 □영광 법성포 굴비□의 산지 법성포에서 자동차로 약 15분 거리에 있다.

8월28일 오전. 법성포는 한가했다. 굴비 두름을 줄줄이 엮어 문 밖에 걸어놓고 손님을 끄는 가게들을 오른쪽으로 끼고, 왼쪽으로는 썰물에 바닥을 드러낸 법성항을 바라보면서 차는 북쪽으로 달렸다. 법성항 일대를 벗어나서부터 주변은 농촌 풍광으로 바뀐다. 나지막한 산과 언덕 사이에 논과 밭이 있고, 주택들이 드문드문 모여있다. 홍농초등학교를 지나 낮은 언덕을 넘어서 나타나는 마을이 원전을 가진 홍농읍 성산리다.

언덕을 지나 1~2분쯤 달렸을까. 정면 방향 멀리 주택들 뒤쪽으로 회색의 원자로 돔들이 차례로 나타난다. 조용하게 가라앉은 농촌 마을 뒤쪽으로 늘어서 있는 6개의 돔은 무거워 보인다. 원자력이니 방사능이니 하는 단어들을 굳이 떠올리지 않더라도, 녹색의 농촌과 차가운 회색의 원자로는 어딘지 이물감을 느끼게 한다.

원전에 가까워질수록 주변의 주택과 상가는 피폐해졌다. 원전 정문 앞. 차에서 내려 둘러본 마을은 폐허와 다름없었다. 200가구 정도가 근처에 살고 있으나 상당수의 주택과 상가는 허물어져 황폐한 느낌을 주었다. 상가 가게의 절반 이상이 이미 영업을 포기, 가게를 비우고 떠나버려 흉물스럽게 방치되어 있다.

이런 마을에서 제대로 살아갈 수 있을까. 주민들은 생계유지가 가능할까.

□이게 사람 사는 동네입니까□ 성산리 주민 황운조 씨는 잘라 말했다.

□6기의 원전이 가동중인 성산리가 다른 지역 보다 잘 살지는 못해도 최소한 비슷하게라도 살 수 있었으면 좋겠습니다. 원전이나 원전 수거물이 들어오면 잘 살게 된다는 말 전부 거짓말입니다□ 황씨는 흥분을 감추지 못했다.

총 6기의 원전이 가동 중인 이 지역은 우리나라 최대의 원자력 단지다. 1981년12월 1·2호기가 착공되어 지난해 하반기 5·6호기가 상업운전을 시작하기까지 20여 년 동안 원전은 성산리 주민들의 생활을 완전히 바꾸어 놓았다.

80년대 이전까지 성산리는 전형적인 반농반어촌이었다. 그러나 원전 공사가 시작된 이후 이 지역은 원전 지역 특유의 이른바 □원전 붐타운(boom-town)□이 되었다.

다른 원전 인근 마을과 마찬가지로 성산리도 원전 건설공사가 진행되는 수년간은 반짝 경기를 누렸다. 공사진행과 함께 사람이 들어오고 돈이 들어와 재미를 본 사람도 일부 있었다. 그러나 공사가 끝나 사람과 돈이 썰물같이 빠져나가면 마을은 또다시 썰렁하게 공동화 됐다. 6기의 원전이 2개씩 세 차례 건설되면서 원전 특수도 세 차례를 누렸지만 이제는 더 이상 기대할 것이 없다.

□지금 남아 있는 사람들은 세 차례의 특수에 재미 못보고 뒤쳐진 사람들입니다. 떠날 사람은 다 떠났죠. 더 이상 원전 건설도 없으니 자포자기 상태입니다. 7월 이전까지 영광이 원전 수거물 센터 후보지로 한참 거론될 때 성산리에는 찬성하는 사람들이 많았습니다. 그 사람들이 원전 수거물이 좋아서 유치를 찬성한 줄 아십니까. 원전 수거물 센터가 건설되면 다른 지역으로 이주하기 쉬워질 것이라는 기대 때문이었습니다.□

영광 원전에는 발전소 정문 바로 앞까지 상점·식당·주택 등 민간시설이 들어서 있다. 6호기 원자로 돔에서 가장 가까운 상점까지는 직선거리로 불과 600여m. 원전에서 이렇게 가까운 곳까지 민간시설이 들어와도 되는 것인가. 비상사태가 생기면 순식간에 큰 피해를 입을 원전 코앞에 주민들이 살고 있는데 안전에는 문제가 없는가.

원자력발전 사업자인 한국수력원자력(한수원) 기준에 따르면 영광 5·6호기 원자로와 외부 시설의 안전거리는 6호기로부터 정문까지의 거리인 560m다. 이 안전거리는 원자력 공학적으로 다양한 조건들을 고려해 산출한 것으로, 발전소마다 원자로의 유형이나 주변 지형에 따라 조금씩 달라진다.

이 거리는 원자로 냉각재가 원자로 밖 2차 계통으로 누출되어 방사능이 새어나왔을 경우 2시간 동안 전신에 피폭되는 방사능의 양이 25렘(rem) 이하인 거리다. 의학적으로 25렘 이상의 방사능에 피폭되면 인체에 일시적인 백혈구 감소 현상이 일어난다. 일반인들의 연간 방사선 피폭 한계가 1렘, 원자력 종사자의 한계가 20렘인 것을 감안하면 25렘은 적지 않은 양이다. 의학계에서는 5렘 이상의 방사선에 노출된 임산부는 유산이나 기형아 출산이 우려된다고 보고 있다.

성산리 입구 언덕에 있는 한수원 직원 사택을 찾았다. 사택 진입로는 양쪽에 가로수가 잘 조성된 깨끗한 아스팔트 길이다. 사택은 20여 동의 직원용 아파트 단지다. 대도시의 고급 아파트 단지만은 못하지만 깨끗하게 정돈된 잔디밭과 수영장, 골프연습장, 테니스장, 운동장 등이 갖춰진 깔끔한 생활 공간이다. 원전 정문 앞의 폐허와 대조가 된다.

□성산리 주민들은 아직도 상수도가 공급되지 않아 지하수를 사용합니다. 그런데 한수원 직원들은 전북 고창 운곡 저수지에서 끌어온 물을 사택 식수로 사용합니다. 사택에 있는 골프연습장·수영장 같은 시설도 한수원이 직원전용으로 사용하다가 주민들의 요구로 최근에야 주민들에게 개방키로 했습니다.□ 주민 황씨가 목소리를 높인다.

주인이 떠난 지 몇 달, 몇 년이나 지난 듯 을씨년스럽게 폐허로 허물어지는 상가들. 담벼락이 무너지고, 깨진 유리창을 판자로 기운 주택들. 그 뒤에 무심히 우뚝 서 있는 6기의 원자로들과 도시 중산층의 생활을 그대로 옮겨 놓은 듯 깔끔한 사택 단지….

황폐한 한국 원전의 탄생지-경남 고리

고리는 우리나라 원자력 발전의 태동지다. 1971년11월 한국 최초 원전인 고리 1호기의 공사가 시작돼 78년 상업운전을 개시했다.

8월29일 이른 아침. 고리 원전으로 가는 길은 상쾌했다. 차는 투명한 햇살이 쏟아지는 가운데 시원한 바닷바람을 맞으며 해안 도로를 미끄러져 갔다. 햇살이 부서지는 바다와 하얀 백사장, 잇따라 나타나는 송림, 해안바위 등은 탄성을 불러일으킨다.

동해 남부 해변 마을인 이 지역은 아름다운 바다 경관과 소나무 숲, 백사장 등 유명 관광지가 될 만한 매우 훌륭한 조건을 가지고 있다. 특히 인구 400여만명의 부산시와 150여만명의 울산시라는 거대도시의 중간에서 양대 도시로부터 각각 30분 정도 거리에 위치해, 적절한 개발이 이루어지면 □황금알을 낳는 거위□가 될 잠재력도 지니고 있다.

그러나 원전 앞마을인 장안면 길천리로 들어서는 작은 다리를 건너면 주변의 분위기는 사뭇 달라진다. 영광 원전 앞 성산리 보다 3~4배 많아 보이는 주택과 건물들이 들어서 있지만, 여기서도 영광 원전 앞처럼 활발함이나 쾌적함이 느껴지지 않는다.

몇 집 건너로 허물어지는 주택들이 보이고, 상점이나 음식점에도 사람들이 자주 드나드는 것 같은 흔적이 별로 없다.

이 마을 상점이나 주택들도 영광 홍농읍 성산리의 모습과 크게 다르지 않다. 특히 원자로에서 반경 4km 구간은 지난해까지도 개발제한구역으로 묶여 주택과 건물들이 곳곳에서 폐허가 되고 있다.

□이제는 완전히 자포자기입니다. 희망이 없어요. 우리 마을에 해가 언제 뜨겠습니까□ 길천리 이장 김상천 씨와 주민 임국성 씨는 쓴웃음을 짓는다.

□부산 사람들은 남쪽으로 4~5km 떨어진 칠암까지만 놀러오고, 울산 사람은 북쪽으로 8km 떨어진 진하 해수욕장까지만 옵니다. 우리 마을로는 관광객이 오지 않아요.”

이 마을 주민들이 갖고 있는 상대적 박탈감은 그 뿌리가 깊어 보인다. 부산과 울산이 거대도시로 성장하면서 길천리 주변의 해안 마을들은 짭짤한 재미를 보고 있으나, 이곳 원전지역은 여전히 소외되고 있다는 것이다.

현재 이 마을에는 620여 세대 1,800여명이 살고 있다. 원전이 등장하기 전까지는 역시 전형적인 반농반어촌이었다.

□원전 처음 들어올 때가 군사정권시절 아닙니까. 주민들은 항의 한 번 못하고 반 강제로 원전을 받아들였습니다. 농사를 짓거나 고기를 잡는 것은 포기한지 오래입니다. 대부분 남자들은 울산, 부산으로 막노동을 하러 나갑니다. 원전이 들어와 20여 년 동안 재산을 야금야금 다 까먹고 빚만 늘었습니다□

고리 원전은 영광 원전 앞과는 달리 원전 정문 쪽으로는 민가가 들어서 있지 않다. 그러나 정문 오른쪽 축대로 쌓은 담장 아래에는 담장에서 불과 2m 정도 떨어져서 민가가 다닥다닥 붙어 있다.

이곳 원자로와 외부시설과의 거리 기준은 700m. 이곳에도 역시 이 기준 바로 바깥까지 민간시설이 들어서 있는 것이다.

원전 담 축대 아래쪽 마을의 또 다른 문제는 잦은 침수다. 바다를 매립하고 원전을 건설하는 과정에서 바다에 가까운 원전은 지대가 높아지고 기존 주택들의 지대는 낮아져, 비가 많이 오면 곧바로 침수피해가 발생한다. 원전이 들어선 이후 항만시설이 좁아지는 바람에, 폭풍만 불면 배끼리 부딪혀 배가 부서지고, 심지어 침몰하는 경우도 종종 발생한다고 주민들은 말한다.

이 지역 주민들도 타 지역으로의 이주를 원하고 있다. 10여년 전부터 이주대책 마련, 피해 보상 등을 줄기차게 요구해왔으나 정부와 한수원은 난색을 표하고 있다. 주민들과 한수원은 주민 이주 및 지역발전 지원에 대해 합의하기도 했지만 끝내 이행되지 않았다.

주민들과 한수원(당시는 한전) 고리원전본부장은 지난 1988년과 1998년 마을주민 복지지원·소득증대사업·행정지원 및 원전 인근 200여 가구의 이주 등에 대한 합의서를 만들었다. 그러나 주민들은 □한수원이 이를 이행하지 않고 있다□고 주장하고 있다.

한수원 본부장들은 □이주시켜 줄 테니까 원전 추가 건설에 동의해 달라□는 등의 조건을 내걸고 주민들을 회유해 놓고는 □사정은 알겠지만 내가 있는 동안에는 어렵다. 다음 본부장에게 이야기해 보라□는 식으로 발뺌해 왔다고 주민들은 말하고 있다. 그리고 나서 본부장이 바뀌면 이전까지의 합의 사항은 모두 백지화되는 과정을 반복해왔다는 것이다.

정부와 한수원에서 내놓은 원전 주변지역 지원 방안 중의 하나가 지역주민 고용이다.

□주민 고용이요? 싼값에 허드렛일이나 시키지 제대로 된 자리엔 지역 출신 직원 거의 없습니다.□ 주민들은 항변한다.

고리본부의 경우, 과장급 이상 간부 213명중 이 지역 출신은 1명에 불과하다. 지역 주민들은 단순업무를 담당하는 기능직·별정직·청경 같은 하위직에 총 100여명이 고용돼 있을 뿐이다. 주민들은 □지역출신 학생들을 교육해서 원전 직원으로 등용할 수도 있을 텐데 원전이 들어와 한 세대가 지나도록 그런 시도는 없었다□고 말한다. 이 곳도 원전과 지역 주민이 서로 섞이지 못하는 상황이 수 십 년간 계속돼 왔다.

요즘 주민들의 희망은 새로 계획이 잡힌 신고리 1·2호기의 건설이다. 새로운 반짝 경기를 기대하는 것이다. 그러나 몇 년간의 짧은 호황이 지나면 그 다음에는 무엇을 바랄 것인가.

□그래도 원전이 들어오면 살기가 나아진다고 해서 기대를 걸었죠. 이제는 정부 말 절대로 안 믿습니다.□

주민들은 심지어 □우리가 독하게 데모하지 못해서 이 모양인 것 같다. 정말 죽지 못해 산다.□는 말을 서슴지 않았다.

신규 원전 건설만 보고 산다-경북 월성

경북 월성 원전은 경주 시내로부터 남쪽으로 약 1시간 거리에 자리잡고 있다.

원전이 있는 곳에서는 신라시대 문무왕 해중릉인 대왕암이 바라다 보이고, 자동차로 10분 거리에는 국보 112호 신라 감은사지 석탑, 1시간 거리에는 경주가 있다. 아름다운 백사장과 송림 등 해안 경관이 빼어나고 주변의 산세도 포근하다. 자연·문화조건이 매우 좋아 훌륭한 관광 명소로 발전할 가능성이 있는 지역이다.

8월29일 오후. 밝은 햇살이 쏟아지는 가운데 동해안과 나란히 달리는 7번 국도를 타고 고리를 출발, 월성 원전으로 향했다. 산업도시 울산을 거쳐 북쪽으로 달리던 왕복 4차선 도로가 경주시 경계를 넘어서자 산뜻한 조경과 조형물이 나타나며 경주가 문화재와 관광의 도시임을 알린다.

월성 원전 1·2·3·4호기는 경주시 양북면 봉길 1·2리(북쪽의 원전 정문 쪽), 양남면 나아리(남쪽의 원전 후문 쪽) 일대 해안에 세워져 있다. 월성 1호기 원전이 1983년 상업운전을 시작한 이후 20년 동안 원전은 지역 주민들의 생활에 커다란 영향을 미치고 있다.

남쪽에서 북쪽으로 달리던 차는 양남면 나아리를 통과한다. 나아리는 영광·고리 원전 부근에 비해서는 상대적으로 활기를 띠고 있다. 양쪽으로 보이는 건물들은 비교적 정돈이 잘 돼 있고, 식당이나 가게들도 영광·고리 보다는 활발해 보인다.

나아리 상가가 끝나면서 나오는 원전 후문 앞에는 작은 공원이 조성되어 있다. 영광과 고리에서 거의 폐허가 된 원전 앞마을을 보다가, 이곳의 파랗게 잔디가 깔린 공원 나무 그늘 아래 벤치에 주민들이 앉아 있는 모습을 보니 좀 생소했다.

이 곳은 3~4년쯤 전에 한수원이 기존의 민간시설을 옮기고 공원으로 조성했다고 한다. 그런데 공원 조성 경위를 들으니 좀 씁쓸하다.

당초 공원 자리에는 영광·고리와 마찬가지로 일반 주택과 상점들이 들어서 있었다. 그런데 이들 민간시설이 월성 원자로에서부터 외부시설 간의 제한 거리인 914m 안쪽에 자리잡고 있었기 때문에, 그 규정을 지키기 위해 주택과 상점들을 외곽으로 이주시킨 후, 그 공간에 공원을 조성했다는 것이다.

그러고 보니 원전 입구로 들어오면서 본 상가들도 공원 조성과 함께 새로 형성된 것이었다. 지어진지 얼마 되지 않았으니 정비가 잘 되어 보이는 것은 어쩌면 당연했다.

차를 북쪽으로 더 몰아 원전 정문 쪽인 양북면 봉길리로 향했다. 원전 정문 앞 수 십 만평은 이미 신규 원전 신월성 1·2호기의 부지로 정해져 매수가 거의 마무리 단계에 이르고 있었다. 지금은 20여 세대가 철거를 앞두고 다 쓰러져 가는 집에 살고 있었다.

□발전소 들어와서 나아지기는커녕 살기만 더욱 힘들어졌습니다□

□아무리 억울해도 정부에서 하는 일을 민에서 무슨 힘이 있어서 거부하겠습니까□

□정부와 한수원이 약속을 번번이 어기니 어떻게 그들의 말을 믿겠습니까□

문무왕의 해중릉이 보이는 양북면 봉길해수욕장에 모인 양남면 나아리 이종대 이장, 양남면 이장단 협의회 이재현 총무, 주민 김남용씨 등은 기다렸다는 듯이 말을 쏟아 냈다.

이 지역도 다른 원전 지역의 문제들을 그대로 안고 있었다. 원전으로 인한 피해의식, 상대적인 박탈감은 다를 것이 없었다.

□원전 때문에 관광객이 안 옵니다. 문무왕 해중릉이 있는 봉길해수욕장은 원전 건설로 해안 지형이 바뀌면서 백사장의 모래가 점차 줄어들어 자갈밭이 돼가고 있습니다.□

□신월성 원전 계획에 대해 주민들이 동의해주는 조건으로 50여 억원 규모의 한우이식 사업 등 특별지원사업을 해주기로 하고 합의서까지 만들었습니다. 신규 원전 계획이 2000년10월 확정되었는데도 한수원은 이런저런 핑계를 대면서 지원을 거부하고 있습니다□

이 지역에서도 한수원과 주민들 사이의 합의서 문제가 거론됐다. 피해 보상을 둘러싼 줄다리기, 한수원에 대한 불신은 마찬가지였다.

역시 이 지역의 가장 중요한 쟁점은 토지 수용이 진행중인 신월성 1·2호기 건설계획이다. 주민들은 수년간의 반짝 경기를 기대하고 있지만 그 이후를 낙관하는 사람은 없다.

주민들은 현행 원전 주변 지원 제도의 문제점을 지적했다.

□발전소주변지역지원에관한법률에 의한 원전 지역에 대한 지원금은 지자체장이 집행하도록 되어 있습니다. 그러나 지자체장은 이 자금을 원전 주변지역을 위한 특정사업에 사용하지 않고 일반 예산과 마찬가지로 도로 건설 등 일반 사업비로 사용하고 있습니다. 이 때문에 정작 인근 주민들은 원전에 대한 보상이 이루어지고 있다는 것을 전혀 느끼지 못합니다□

인근 주민들은 원전으로 인해 자신들이 희생되고 있음에도 불구하고 피부에 닿는 혜택은 전혀 없다는 불만을 강하게 갖고 있었다.

원전이 남긴 갈등의 골-경북 울진

8월30일 오전. 차는 7번 국도를 따라서 북쪽으로 신나게 달렸다. 영덕을 거쳐 울진으로 향하면서 오른쪽으로 펼쳐지는 푸른 바다. 해송과 어우러지는 해변의 기암괴석들은 저절로 감탄을 일으킨다. 바다와 나란히 달리는 왼편의 산세도 아늑하고 수려하다.

경북 울진 원전은 경북의 동북쪽 끝 동해안 울진군 북면 부구리에 자리 잡고 있다. 북쪽 강원도 삼척과는 불과 30분 거리고, 남쪽으로는 영덕과 이웃하고 있는 이곳도 보기 드문 풍광을 자랑한다.

바다를 따라 길게 펼쳐지는 아름다운 해변과 인근의 성류굴·불영계곡·덕구온천 등 전국적인 명성의 관광지를 끼고 있으며, 대게·오징어 등 먹거리도 많아 최고의 관광지로 손색이 없었다.

울진 원전 정문 앞은 인상적이었다. 가장 늦게 원전이 들어선 덕분인지, 원전 정문 앞은 깨끗하게 정돈이 잘 된 공원이 들어서 있었다. 체조를 하고 벤치에 앉아 쉬는 주민들의 모습이 간간이 보였다. 원자로와 외부시설 간의 거리도 4개 지역 중 가장 멀어 인근 상가 거리에서는 아득히 멀게 느껴졌다.

정문 왼편으로는 원전스포츠센터라는 간판을 단 아담한 건물이 깨끗하게 세워져 있었다. 한수원이 직원 복지를 위해 세워, 지난해 개장했으나 주민들의 요구로 주민들도 함께 사용하고 있다고 한다.

이곳에 원전이 들어와 상업운전을 시작한 것이 1988년. 고리 원전에 비하면 꼭 10년이 늦어 4개 원전 지역 중 가장 나중에 세워졌다.

이 지역은 현재 이른바 □원전 특수□의 끝에 서 있다. 울진 원전 5·6호기 막바지 공사가 진행 중이어서 지역의 경기가 비교적 활발하다는 느낌을 준다. 주변 상가도 4개 원전 지역 중 가장 깨끗하게 정돈돼 있으며 상점·식당에도 손님들이 적지 않아 보인다.

그러나 주민들 사이에는 이미 불안의 그림자가 드리워지고 있다.

□원전 공사가 내년에 끝나면 또 다시 이 지역은 유령의 마을이 될 것입니다. 벌써부터 일부 주민들은 원전 7·8호기를 유치해야 한다며 유치 운동을 벌이고 있습니다.□ 부구리 주민 황천호씨는 한숨을 쉬며 허탈하게 웃었다.

비교적 단정한 마을의 외양과는 달리, 원전과 함께 15년을 살아온 이 지역 주민들이 갖고 있는 원전에 대한 불안감과 정부에 대한 불신은 다른 지역과 마찬가지다.

□원전이 들어와서 울진이 더 나아졌다고 생각하는 주민들은 거의 없을 것입니다. 원전이 없어도 강원도의 관광지는 저렇게 잘 되고 있고 이웃 영덕도 관광객이 끊이지 않는데, 울진은 사이에 끼어서 소외되고 있다는 것이 주민들의 정서입니다.□

울진군 장덕중 군의원과 울진군 북면 발전협의회 장광섭 회장이 강조했다.

울진도 영광처럼 원전 수거물 센터 최종 후보지로 선정돼 엄청난 홍역을 치렀다. 원전 수거물 센터 유치 여부를 둘러싸고 주민간의 찬반 여론이 갈려 크나큰 갈등을 겪었다. 이제는 치유가 어려울 만큼 양측의 골이 깊다.

더욱이 울진의 경우는 정부가 94년, 99년 원전 수거물 센터를 건설하지 않겠다는 약속을 두 차례나 했지만 그것이 지켜지지 않고 올해 들어 또다시 후보지로 떠오르자 정부에 대한 주민들의 불신은 극에 달했다.

□정부와 한수원은 원전 수거물 센터를 건설해야한다는 목표에만 쫓겨 지역을 파괴했습니다. 이제 울진은 원전 수거물 센터 후보지 문제의 중심에서 멀어졌지만, 그 상처는 고스란히 남았습니다. 하지만 정부와 한수원은 그저 수수방관하고 있을 뿐입니다.□

□최근 북면 주민들을 대상으로 여론조사를 해 본 결과 주민의 90%가 고향을 떠나고 싶다고 답변해 충격을 받았습니다. 대다수의 주민들이 내 자식은 원전이 있는 여기서 키우고 싶지 않다고 했습니다. 이것이 원전과 더불어 사는 울진의 오늘입니다.□

북면 발전 협의회 장 회장의 한탄이었다.

원전 지역 해답은 없는가

이번 현장조사는 그동안 산발적으로만 언급되었을 뿐, 정리되지 않았던 원전 지역 주민들의 생생한 현장의 목소리를 체계적으로 한데 묶는 계기가 되었다.

원전 인근 주민들은 어느 지역이든 원전에 대한 피해의식을 가지고 있었다. 이들에게는 정부와 한수원의 경제적 지원 및 배려 약속과 달리 오히려 다른 지역에 비해 경제·사회·문화적으로 낙후되어 소외되고 있다는 의식이 뿌리깊었다.

주민들이 갖고 있는 피해의식은 △원전으로 인해 경제적 피해를 받아왔다 △정부와 한수원은 주민들과의 약속을 어겨 신뢰하기 어렵다 △원전은 주민들을 분열시켜 지역사회의 평화를 깨뜨렸다 △원전 인근 지역 지원에 대한 법적·제도적 장치가 불충분하다는 것 등이다.

4개 원전 인근 지역은 한 세대를 넘어선 우리나라 원자력 정책의 문제점을 그대로 보여주는 현장이었다. 이들 지역에 대한 근본적인 대책이 마련되지 않고서는 원전 수거물 센터 문제를 포함, 우리나라의 원자력 정책이 국민적인 지지를 얻기는 어려워 보였다.

이번 현장 방문에서는 진정한 의미에서 주민들을 위하는 정책을 솔직하고 공개적으로 대화를 통해 추진해 나가는 것만이 해법이라는 지극히 당연한 진리를 다시금 확인할 수 있었다.

발전소주변지역지원에관한법률 등 이들 지역 주민 지원에 대한 제도를 보완하고 그 운영을 합리화하는 것도 문제해결 방법의 하나다.

□부안군을 보면 20년전 성산리를 보는 것 같아 안타깝다.□ 영광 원전 정문에서 그리 멀지 않은 곳 차도 변에 걸려 있는 플래카드의 내용이다.

원전 수거물 센터 건설에 반대하는 부안군 주민들은 요즘 영광 홍농읍 성산리를 직접 방문해 □벤치마킹□하고 있다. 성산리의 피폐한 현실에서 원전 수거물 센터 반대의 이유를 확인하고 가는 것이다.