報道資料         03. 10. 7 (화)

국회의원 배기운 (민주당·전남 나주)

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2002 산업자원위원회 국정감사     피감기관 : 강원랜드

◎ 강원랜드 테마파크 매출수익률 0.88% 불과

452억원 투자해 연매출 4억원 수준…추정손실 75억 달해

6월 일평균 입장객 122명…□직원 1명에 고객 2명□ 입장

사업계획 없이 용역대로 추진…운영은 "주먹구구식"

O 총사업비 452억원이 소요된 테마파크(어드벤처 팰리스)가 지난 4월 18일 개장하여 5월 2일부터 유료로 운영중에 있음. 운영중인 시설현황을 보면, 해저탐험 등 실내놀이시설 8종(25대)과 에어리언 어드벤처 등 관람물 3종, 게임기기 80대로 시간당 1,261명을 수용할 수 있는 것으로 암

- 그런데 그동안(03.5-8월) 영업실적을 보면, 당초 강원랜드가 전망한 수준(00.4월 강원 카지노리조트내 테마파크 개벌컨셉 및 개발구상수립안/한국관광개발연구원)보다 매출액과 입장객수가 20% 수준에 불과한 실정임

O 사업비만 452억이나 투자된 테마파크 4개월(03.5-8월)동안의 매출액을 보면, 금년 5월 매출액 3천9백만원, 6월 1천8백만원, 7월 2천7백만원, 8월 5천4백만원으로 월평균 매출액이 3천4백만원 수준에 그쳐, 연매출액으로 환산(3천4백만원×12)하면, 4억 8백만원으로 사업비투자 대비 매출수익률이 0.88%로 1%에도 못 미치고, 03년 예상매출액 21억원의 19%수준에 불과한 것으로, 세계적으로도 최하위(꼴찌)가 될 것임.

O 테마파크 입장객 현황을 보면, 4개월 동안 총 31,274명으로 월평균 7,818명임(5월 8,689명/6월 3,659명/7월 6,009명/8월 12,917). 이를 연 입장객수로 환산(7,828명×12개월)하면 9만4천명수준으로 03년 예상 입장객수(사업비 10만원당 1인기준)인 45만명의 20%수준에 불과한 것임. 또한 테마파크를 운영하는 61명의 직원보다도 적은 입장객이 이용한 일수가 5월에만 13일, 6월에는 절반이상인 19일, 7월에도 11일이나 됨.

- 특히 6월 한달 총입장객은 3,659명으로 나타나 일평균 122명의 입장객을 상대로 61명의 직원이, 다시 말하면 1명의 직원이 2명의 고객을 상대로 영업을 한 것이 됨. 이같은 저조한 입장객으로 인해 식음, 상품 등의 매출액도 크게 떨어진 것으로 암

===> 이같은 저조한 영업실적은 특별한 변수가 없는 한 금년내에 개선될 전망이 거의 없다고 봄. 왜냐하면 테마파크 자유이용권(성인기준)을 지난 4개월동안15천원에서 8천원, 또다시 6천원으로 60%를 인하했는데도 별다른 효과가 없는 것으로 암. 따라서 금년도 추정손실규모가 당초 예상한 15억원의 5배수준에 달할 우려가 있다고 봄

자체 사업계획안 없이 외부 연구용역결과만을 토대로 추진한 테마파크 사업...결과는 너무 앞선 투자와 주먹구구식 운영

O 테마파크의 영업실적이 이처럼 저조한 가장 커다란 원인은 강원랜드가 452억원이나 투자한 테마파크 사업을 추진하면서, 자체적인 사업계획안 없이 외부의 연구용역결과(□강원 카지노리조트내 테마파크 개발컨셉 및 개발구상수립□)만을 토대로 시행했기 때문이라고 봄

===> 452억원이나 소요되는 사업을, 충분한 검토를 거친 사업계획안 없이 외부의 연구용역결과만을 근거로 그대로 추진한 것은 잘못된 것이라고 봄.

O 테마파크의 저조한 영업실적에 대해 강원랜드는, 테마파크가 카지노 고객을 위한 단순 부대시설이라는 소극적 측면에서 조성됐고, 향후 골프장(04.8월 개장예정)과 스키장(05.11월 개장예정) 개장 및 38번국도 완성 등 접근성이 개선되는 시점에는 테마파크의 운영이 활성화될 것이라고 함

===> 그렇다면, 테마파크 사업을 너무 빨리 추진한 것은 아닌지, 또한 2-3년이 지나면 현재의 놀이기구 등이 유행에 떨어져 고객들로부터 외면을 당할 우려도 있다고 보는데?

O 사업계획서 조차 없이 외부기관의 용역결과만을 토대로 테마파크 사업을 추진한 강원랜드는, 그나마 참고가 될만한 용역내용들을 무시하고 주먹구구식으로 사업을 추진해 왔음

- 용역결과에는 객단가(테마파크에 입장한 1사람의 시설이용료와 음료, 상품 구매 등 평균소비금액)를 15,000원으로 평가했는데도 불구하고, 객관적인 근거없이 이를 무시하고 객단가보다 낮게 책정해야할 시설이용료(자유이용권)를 15,000원으로 한 것은 현실을 무시한 처사라고 봄

- 이나마 손님이 저조하니까 앞서 언급했듯이 2번이나 인하한 것은 주먹구구식 운영의 대표적인 사례라고 봄. 또한 용역결과에는 적정 투자사업비 규모가 350억원 수준인데 100억원이나 추가된 것은 과잉투자가 아닌지?

실효성 있는 대책마련 없다면 차라리 무료운영 검토

O 일반적으로 카지노 내의 테마파크 사업을 추진하는데 있어 전적으로 사업타당성만을 가지고 평가하는 것은 한계가 있다고 봄

- 그럼에도 불구하고, 테마파크 사업을 추진하면서, 내부의 치밀한 사업계획서 조차 없이 추진한 것과 주먹구구식 운영 등으로 인해 예상매출 수준의 20%에 머물고 있는 것에 대해서는 전적으로 강원랜드의 잘못이라고 봄

===> 테마파크의 저조한 영업실적 등에 대한 특단의 대책이 필요하다고 보는데, 현시점에서 실효성을 거두기 어렵다면 가족형 종합리조트가 완성되는 05년까지 차라리 무료 운영하는 것이 낫다는 지적도 있으며, 또한 향후 테마파크와 같이 방만하게 사업이 추진되는 것을 예방하기 위한 재발방지책이 필요하다고 보는데?