	제250회 정기국회	國 會 議 員		이 철 우
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자료배포일: 2004. 10. 18(월)			보도일시: 2004.10. 18(월)
【농업협동조합중앙회】
농협 자회사 임원 75% 농협 임원·간부 출신 1. 농협 자회사 “책임경영체제” 필요하다!! - 농협 자회사 정규직원 4명중 1명 농협 파견 직원 - 자회사 임원 75%, 임원 대부분이 농협중앙회 전직 임원과 간부출신 - 책임경영체제로 운영하고, 외부인사 등 전문가를 CEO로 영입하여 조직을 혁신하고, 민간기업과 경쟁할 수 있는 시스템을 구축해야 2. 쌀브랜드 전국에 1,034개 난립, 그들만의 잔치!! - 브랜드 1,034개 난립, 이중 10개정도만 소비자 선호 - 브랜드 개발비만 400여억원 소요 - 소비자 중심의 파워 브랜드 개발에 힘써야

1. 농협 자회사 “책임경영체제”  필요하다!!

- 농협 자회사 정규직원 4명중 1명 농협 파견 직원

- 자회사 임원 75%, 임원 대부분이 농협중앙회 전직 임원과 간부출신

- 책임경영체제로 운영하고, 외부인사 등 전문가를 CEO로 영입하여 조직을 혁신하고, 민간기업과 경쟁할 수 있는 시스템을 구축해야

현재 농협은 총5,880억원을 출자하여 남해화학 등 15개 자회사에 경영참여를 하고 있음. 이는 민간기업과 치열한 경쟁 관계에 있는 사업부문을 자회사 체제로 운영함으로써 전문성을 높이고, 경쟁력을 키우기 위한 것으로 거대한 중앙회사업의 사업구조를 슬림화하기 위한 자회사 운영이라면 해당분야 전문가로 하여금 책임경영체제를 갖춰 사업의 효율성을 높여 나가야 할 것인데 현재와 같은 운영시스템으로는 소기의 목적달성이 어려울 것으로 보임.

농협이 제출한 자료를 보면 14개 자회사 정규직원이 모두 1,442명인데, 중앙회 파견직원이 476명.  결국 농협의 자회사는 정규직원 4명중 1명이 파견직원. 자회사 인력구조가 이렇다면, 자회사가 중앙회 직원들의 자리보전을 위한 자회사라는 소리를 면할 방법이 없을 것임.

또한 자회사 임원 대부분인 32명 중 24명이 (75%) 농협중앙회 전직 임원과 간부출신으로 채워져 있는 현실을 보면, 자회사가 중앙회 임원의 퇴직 후 처리보전용으로 있는 것으로 여겨짐.

이에 이철우의원은 자회사는 철저한 책임경영체제로 운영하고, 외부인사 등 전문가를 CEO로 영입하여 조직을 혁신하고, 민간기업과 경쟁할 수 있는 시스템을 구축해야 한다고 지적하고, 자회사의 과다한 파견직원의 운용은 자회사내의 인화문제, 과다한 인건비 부담 등 경영효율성을 저해할 가능성이 크므로 건전한 자회사 육성을 위해서는 파견직원 운영은 최소화해야 할것이며, 아울러 자회사 설립목적에 따라 조합원의 실익을 제고시켜 나갈 수 있도록 조합의 자회사 경영참여를 더욱 확대해 나가야 한다고 말했다.

2. 쌀브랜드 전국에 1,034개 난립, 그들만의 잔치!!

- 브랜드 1,034개 난립, 이중 10개정도만 소비자 선호

- 브랜드 개발비만 400여억 원 소요

- 소비자 중심의 파워 브랜드 개발에 힘써야

현재 시중에 유통되는 쌀 브랜드 수는 1,034개이며 554개 업체 평균 1.9개의 브랜드를 가지고 있음.

<시중 유통 브랜드 현황>
업체수	브랜드수	업체당 평균	상표·의장		품질인증
			등록	미등록
554개	1,034	1.9	308(29.8)	726(70.2)	226(21.9)

<RPC(농협, 민간) 브랜드 현황>
RPC			브랜드			RPC당 평균
농협	민간	계	농협	민간	계	농협	민간	계
200개	128	328	687	183	870	3.4	1.4	2.7

이들 중 정부로부터 품질을 인증 받은 브랜드는 226개에 불과 함. 그러나 품질인증 브랜드 중에서도 업계나 소비자들이 인정하는 이른바 ‘파워 브랜드’는 전체의 2.26%인 10개가 고작임. 이러한 브랜드는 지역마다 쌀을 가공해 유통시키는 미곡처리장과 관련업체 등이 브랜드당 3,000~4,000만원의 엄청난 비용을 들여 자체 개발한 것으로 전국적으로 310억~400억 정도를 브랜드 개발에 사용하였다고 할 수 있음. 쌀 브랜드의 범람은 먼저 소비자들에게 혼란을 가져오게 할 뿐만이 아니라 고급화, 차별화, 등의 이미지를 실추시킬 우려가 있음.

또한 앞으로 우리 농산물 시장에 들어오는 외국산 쌀에 대한 경쟁력 저하에도 많은 문제를 야기 시킬 것임.

이에 이철우 의원은 쌀의 브랜드화는 경쟁력을 통하여 고품질 쌀 생산을 장려하고 품질의 일원화, 차별화를 위한 것이지만, 우리 쌀 브랜드는 너무 자주 바뀌는 성향이 있어 소비자의 불신을 자초하고 있음을 지적하고, 지역별 철저한 관리와 소비자들과 함께 시장지배력이 높은 브랜드에 대한 평가를 지속적으로 하여 우수한 브랜드를 선별하는 방법을 통하여 브랜드 차별화와 이미지 보호를 하여야 하며,  현재 쌀 상품에 관련한 정책이 생산자 위주로 되어 있는 것을 소비자 위주로 바꾸어야 된다고 말했다.

[참고 자료]

□ 수라청 RPC 브랜드 현황 (단위 : 천원)
브랜드명	개발비			이용자
	시보조	자부담	계
수라청	26,000	-	26,000	화성시 공동브랜드
참숯미인	-	6,000	6,000	수라청 RPC
햇살드리	22,000	4,000	26,000	화성시·농협 RPC공동브랜드
육각수	-	8,000	8,000	수라청 RPC
미락원	-	6,000	6,000	수라청 RPC
효원쌀	-	6,000	6,000	수라청 RPC
경기미	-	6,000	6,000	수라청 RPC

□ 시중 유통 브랜드 쌀 현황

시‧도	사용자수	브랜드수	사용자당 브랜드수	점유비	상표‧의장 등록율	품질인증율
경기	96	167	1.7	16.2	41.3	29.9
강원	44	77	1.8	7.4	16.9	32.5
충북	57	94	1.6	9.1	25.5	7.4
충남	63	98	1.6	9.5	25.5	30.6
전북	74	157	2.1	15.2	29.9	28.0
전남	101	242	2.4	23.4	28.1	13.8
경북	50	73	1.5	7.1	34.2	30.1
경남	33	51	1.5	4.9	11.8	11.8
광역시	36	75	2.1	7.3	41.3	10.7
계	554	1,034	1.9	100.0	29.8	21.9

□ RPC(농협, 민간) 브랜드 쌀 현황

	RPC			브랜드			RPC당 평균			비고
	농협	민간	계	농협	민간	계	농협	민간	계
광역시	8	6	14	53	14	67	6.6	2.3	4.8
도 계	192	122	314	634	169	803	3.3	1.4	2.6
경 기	29	10	39	92	18	110	3.2	1.8	2.8
강 원	10	6	16	40	15	55	4.0	2.5	3.4
충 북	17	11	28	57	17	74	3.4	1.5	2.6
충 남	36	17	53	80	18	98	2.2	1.1	1.8
전 북	30	20	50	113	29	142	3.8	1.5	2.8
전 남	38	28	66	169	40	209	4.4	1.4	3.2
경 북	17	18	35	52	18	70	3.1	1.0	2.0
경 남	15	12	27	31	14	45	2.1	1.2	1.7
계	200	128	328	687	183	870	3.4	1.4	2.7

□ 시‧군 단위 공동브랜드 및 개별브랜드 현황

시‧도	참여시‧군 수	브랜드 수	브랜드사용업체	개별브랜드 수
경기	15	18	82	149
강원	10	10	25	67
충북	5	8	21	86
충남	7	11	37	86
전북	6	7	22	149
전남	13	20	28	220
경북	3	3	5	70
경남	7	8	15	43
부산				9
대구				25
인천				27
대전				3
광주				8
울산				3
계	66	85개	235개소	945개