국정홍보처

2004.10.07(목)

보도자료

문화관광위원회

정 청 래

www.mapopower.or.kr   Tel : 02-788-2481  Fax : 02-788-3306

희망찬 젊음의 힘 정청래

비판 있으면 제도 없애는 무소신 행정

- 국정넷포터제도‘오늘의 넷포터’제도 폐지

- 적극적이고 소신 있는 국가홍보정책 아쉬어

악의적 보도에 대한 대응 미비

- 정부광고 지원 악의적 보도 반론게재로 마무리

- 적극적인 대응이 왜곡보도 줄일 수 있어

향응과다 보도 무엇을 노렸나?

- 국정홍보처 업무추진비를 정부 전체 접대비용으로 왜곡

- 횟수, 금액 나열 언언(言言)갈등 촉발시킬 수 있어

시민단체 지원논란

- ‘민주공동체 실천사업’YS 시절부터 시작되어

정부지원 사업의 제도화 모델로 평가받아

- 한나라당과 보수언론 문제제기 하자 2003년 사업 종료

- 시민사회, 민간부문 역할 증대시키기 위해 다시 시행해야

국가 이미지 제고 전략 미흡

- 해외 한국 이미지 국력에 비해 인지도⋅호감도 저평가

- 국가 이미지 제고, 한국소개 홍보예산 줄어들어

한류열풍 부정적 정서 극복 노력 필요

- 문화침투에 대한 우려 및 일부 기성세대 거부감 현존

- 우리 문화 이해를 위한 프로그램 개발 시급

캐나다 문화홍보원 하루에 2명꼴 방문

- 2003년도 730명 방문, 올해도 6월까지 352명에 그쳐

- 토론토나 밴쿠버 등으로 이전 고려해야

해외홍보 일원화 수년채 답보

- 홍보기관 분산으로 업무효율성 떨어져,

- 대부분의 예산 경상비로 지출, 통합 더 미루지 말아야

K-TV 디지털화 예산확보 대책 미흡

- 내년 소요예산 48 억원에 16억원 편성에 그쳐

- 방송장비 디지털화 계획 차질 불가피

K-TV 이직율 3년간 67.5%

- 비정규직 월 보수 87만원∼143만원으로 매우 낮아

- 생방송 프로그램 PD 1명이 1주일에 50여건 코너 맡아

K-TV 자체수입 전체예산의 10%에도 못미쳐

- 책임운영기관으로서 효율성제고 위한 노력 기울여야

█ 질의내용 : 국정홍보처 ‘향응과다 보도’ 대응

지난 10월 3일 오마이뉴스에 심재철의원께서 제공한 자료를 토대로 “노무현 정부의 언론 접대비, 1억1552만원”이라는 제목의 기사가 보도되었습니다.

처장님 이 기사 보셨겠지요?

기사의 내용에는 홍보처장이나 차장이 51개 언론사 기자 및 간부 2,382명에게 431차례에 걸쳐 1억1552만원 상당의 접대를 했다고 보도되어 있고, 해당 언론사들을 횟수 순으로 나열하고 있습니다. 또 이러한 행위가 참여정부가 표방하는 대언론 관계와 배치된다고 보도하였습니다.

이 보도의 경우 “노무현 정부의 언론 접대비, 1억1552만원”이라고 하여 제목에서부터 국정홍보처의 업무추진비를 참여정부 전체 접대비용으로 왜곡하고 있습니다.

그리고 기사 내용에 보면 ‘중앙일보를 상대로 가장 많이 향응접대를 하게 된 이유는’ 이라는 부분이 있는데요. 관계자의 말을 인용한 보도자료에서 발췌한 내용이긴 하지만 ‘향응 접대’ 라는 표현이 그대로 드러나 있어 기관의 공식적인 업무추진비가 향응 접대비로 폄하되는 듯한 인상을 주고 있습니다.

또 언론사별로, 중앙일보 47차례 932만원, KBS 29차례 836만원, 부산일보 26차례 843만원 등 횟수와 금액을 토대로 나열하고 있어 언론사 줄세우기로 부각될 우려가 있고 이것은 언언갈등을 촉발시킬 수 있는 문제라고 생각합니다.

보도내용을 보셨으니 잘 아시리라 생각하구요. 심재철의원실의 보도자료 내용과 이를 토대로 보도된 내용에 대해 어떻게 생각하시는지 처장님의 의견을 제시해 주십시오.

█ 질의내용 : 정부광고 지원 논란

정부의 매체광고는 다른 상업적 광고에 비해 질이 떨어지는 측면이 있어서 국민들이 잘 안 봐왔던 것이 사실이죠?

그러나 국민의 세금으로 만들어지는 정부광고를 효율적으로 잘 만들어서 국민들이 정부시책을 잘 이해하도록 해야 하는 것은 당연한 일입니다.

따라서 국정홍보를 총괄하고 각 부처의 홍보업무를 조정·지원해야할 책임을 진 국정홍보처로서는 당연히 정부광고가 국민들에게 잘 다가갈 수 있도록 관리하는 것이 기본임무입니다. 국정광고에 대한 노하우도 가지고 많이 가지고 있고요. 그렇지 않습니까?

이런 차원에서 정부광고의 효율성을 높이고 집중력을 제고한다는 판단에서 각 부처와 산하기관에 대해 향후 정부 매체광고는 국정홍보처와 반드시 협의하도록 지난 4월과 6월에 각 부처를 상대로 협조 요청한 것 아닙니까?

협조 요청의 내용은 무엇이었습니까?

이러한 협조 요청이 '정부의 중요한 광고는 국정홍보처와 반드시 협의해야 한다’는 지난 98년 대통령훈령에 근거한 것이었죠?

이 협조요청에 따라 국정홍보처가 타 부처에 지원한 내용은 무엇입니까?

그런데도 일부 언론에서 광고지침을 통한 언론통제라며 지난 1986년 9월 전두환 정권의 '보도지침'을 통한 언론통제와 비교하기도 하였습니다.

그런데 이에 대한 국정홍보처의 대응은 미미했다고 생각합니다.

국정홍보처의 정부광고에 대한 협조요청이라는 사실관계가 분명한데도 국정홍보처의 대응은 왜곡보도에 대한 반론과 해당 언론사에 대한 반론보도 청구에 그쳤습니다.

'인터넷 매체' 데일리안에 정정보도 요청을 하였다가 받아들여지지 않자, 반론보도를 청구하여 9월 15일에 반론문을 게재함으로써 이 사안을 종결하였죠?

처장께서는 이 같은 악의적인 보도가 그 같은 대응으로 재발하지 않을 것으로 보십니까?

새로운 '보도지침'이라니요?

그 같은 표현은 폭압적인 유신정권과 5·6공 정권에 온몸으로 맞서 언론자유를 쟁취한 언론인들에 대한 모독이기도 합니다.

'데일리안'의 보도내용이 국정홍보처의 명예를 훼손한 것이었다면 정정보도 요구 이상의 조치를 하여야 했다고 봅니다.

그리고 '데일리안'의 보도내용을 왜곡하여 확대재생산한 조선일보에 대해서는 왜 아무런 실재적인 대응을 하지 않았습니까?

참여정부가 들어서고 일부 언론의 청와대와 대통령에 대한 악의적인 왜곡보도가 심했는데, 청와대에서 언론중재 신청 외에 민사소송까지 제기할 정도로 적극적인 대응을 하여 이후 적어도 사실관계에 근거하지 않은 왜곡보도는 많이 줄어들게 되었습니다. 알고 계시죠?

참여정부를 둘러싸고 있는 언론환경은 대단히 좋지 않습니다.

참여정부의 개혁정책에 반발하는 일부 수구언론의 발목잡기와 여론호도가 매우 극심한 현실입니다.

국정에 대한 정당한 비판은 언론발전과 국정수행을 위해서도 바람직하지만, 사실에 근거하지 않고 정부에 대한 흠집내기 차원의 악의적 보도에 대해서는 적극적인 대응이 필요하다고 보는데 국정홍보처가 취한 위와 같은 대응이 적절했다고 생각하십니까?

█ 질의내용 : 민주공동체 실천사업

국정홍보처의 '민주공동체 실천사업'은 1994년 김영삼 정부시절부터 시행된 것 맞습니까?

당시 정무장관이었던 현 한나라당의 김덕룡 원내대표가 주무장관이었죠?

그때 당시, 김영삼정부의 시민단체 지원사업에 대해서 야당에서 관변단체 지원이라는 비판이 있었습니까?

'민주공동체 실천사업'에 대한 평가는 다른 정부부처의 시민단체의 지원에 비해 좋은 평가를 받아왔죠?

'민주공동체 실천사업'은 단체에 대한 보조금을 지원하는 것이 아니라 공공프로젝트에 대한 사업비를 지원하는 것이지요?

2003년에 한양대 제3섹터연구소에서'민주공동체실천사업'에 대해 정부지원사업의 제도화의 모델이었다고 평가를 한 적이 있습니까?(보고서 보이며)

또 '민주공동체 실천사업'을 국정홍보처의 고유 기능인 국정홍보와 국가 현안의 해결을 위한 국민적 공감대 형성이라는 측면을 충분히 반영하여 지원방식을 보다 특화시켜 지속하는 것이 바람직하다고 방향을 제시하기 했습니다.

처장께서도 알고 계시지요?

국가나 공공기관만으로는 우리 사회의 다양한 문제들을 해결할 수 없으므로, 국가와 시민사회가 이의 보완을 위해 '거버넌스'체제의 구축을 논의하는 것이 세계적인 추세라는 것도 알고 계십니까?

세계 각 국에서도 시민단체에 대한 대폭적인 지원을 하고 있죠?

그런데 이 사업을 작년(2003년)에 중단하였죠?

국정홍보처에서는 타 부처와의 지원단체 중복문제 등에 대한 고려와 함께 민간주도 민주시민정신 함양이라는 사업목적을 어느 정도 달성했다는 이유를 들고 있는 데  좀 궁색하지 않습니까?

타 부처와의 지원단체 중복문제를 고려하셨다고 했는데 정부지원사업의 제도화의 모델이었던 민주공동체 실천사업에 대해 고려를 할 게 아니라, 방만하게 지원되는 타 부처의 지원방식이 고려의 대상 아닌가요?

또 민간주도 민주시민정신 함양의 성과는 계속 되어야 하는 것 아닙니까?

민주공동체 실천사업에 대해 한나라당과 조선일보의 관변단체 지원 육성이라는 근거 없는 마타도어식 비판에 직면하자 서둘러 사업을 종료했다는 지적에 대해서 어떻게 생각하십니까?

청장님!

참여정부의 3대 국정과제 중 첫 번째가 '국민과 함께 하는 민주주의 실현!' 맞습니까?

이것은 시민사회의 성숙과 성장을 통해 정부주도의 중앙집권적 지배구도를 척결하고 분권과 자율을 실현하자는 것입니다.

국정홍보처가 10년 동안 펼쳐왔던 '민주공동체 실천사업'은 시민사회, 민간부문의 역할을 증대하기 위한 참여정부의 국정과제에 잘 부합하는 모범적인 사업이었습니다.

이상에서 살펴본 것처럼 많은 의의와 성과를 지닌 '민주공동체 실천사업'을 다시 시행해야 한다고 보는데 이에 대한 입장을 밝혀 주십시오.

█ 질의내용 : 국정넷포터 운영

처장님!

이번 달부터 국정넷포터 고료 지급방법을 개선하여 운영하시지요?

그동안 국정넷포터에 참여하는 네티즌들에게 원고료를 지급한 것은 네티즌들의 참여를 유도하기 위한 것이었죠?

그런데도 2004년 9월 현재 4,200명이 회원으로 가입하여, 하루 15∼20 건의 글이 기고되고 이중에  8∼10건이 선정되어 게재될 정도로 참여도가 미미한 실정이죠?

2만원의 고료 대신 1만원권 문화상품권 증정으로 원고료 지급방식 변경했는데 그렇다면 네티즌들의 참여율이 더 떨어지지 않겠습니까?

네티즌들의 참여를 높이기 위해서 금품의 제공 같은 것보다는 국정넷포터 제도의 본래 취지대로 쌍방향 커뮤니케이션을 구현하기 위한 노력이 더 중요하다고 봅니다.

제 생각으로는 참여정부를 세우는데 큰 역할을 했던 네티즌들로 하여금 참여정부의 공과를 같이하고 국정의 성공적 수행을 위한 공동의 책임의식을 가질 수 있도록 동기를 부여하는 것이 참여활성화를 위한 근본적인 방법이라고 봅니다.

또 '오늘의 넷포터' 제도를 둔 취지가 정부시책에 깊은 이해에 기반한 우수한 넷포터의 글을 널리 공유하자는 것 맞습니까?

그런데 일부의 지적이 따르자 '오늘의 넷포터' 제도자체를 폐지하였죠?

제도의 필요성과 우수성이 판명되었다면, 제도의 개선을 꾀하여 유지, 발전해 가야함에도 일부 비판이 있다 하여 제도자체를 폐지하는 것은 소신 없는 행정이라고 보는데 이에 대한 처장의 의견을 밝혀 주십시오.

처장님!

지난 8월 2일 국정넷포터 기사목록에 실린 '우리민족끼리 6·15 정신 되살리자'라는 기사를 둘러싼 논란을 기억하십니까?

그 글의 전체 주제는 남북관계 냉각에 대한 우려와 6.15남북공동선언에 입각한 남북관계 발전이었습니다.

당시 보수언론과 일부 야당에서 이러한 전체의 내용을 무시하고 하나의 사안인 조문문제를 확대보도 한 것이라고 생각하지는 않으십니까?

정부가 마치 조문을 권한다는 듯한 논조를 펴고 나아가 참여정부 정체성의 문제로 해석하는 등 특유의 고난도의 비약적 논리를 전개하였는데 이러한 보수언론과 일부 야당의 행태에 대하여 당시 국정홍보처는 서둘러 초기화면 목록에서 지우고, 정부의 공식입장이 아님을 해명하는 선에 그치는 등 적극적으로 문제보도에 대한 대응을 하지 않았습니다.

흔히 각종 게시판에 올라오는 글이 그 게시판을 운영하는 측의 전적인 입장이 아니듯이 이 글의 내용도 정부의 공식입장은 아니지 않았습니까?

그럼에도 정부가 마치 조문을 권한다는 듯한 논조를 펴고 참여정부의 정체성 문제로 해석한 것에 대한 국정홍보처의 대응이 미약했다는 지적에 대해 처장님의 생각을 밝혀 주십시오.

다시 말씀드리지만 국정을 홍보해나가는데 있어 여러 어려움이 있는 것을 이해하지만 국정홍보처가 보다 더 적극적이고 소신 있는 정책을 펴나가도록 분발을 촉구하는 바입니다.

█ 질의내용 : 해외홍보업무 일원화문제

<표. 해외 홍보업무 담당기관>

소관기관	국정홍보처 해외홍보원 (문화홍보원)	문화관광부(해외문화원)	한국관광공사(해외지사)
설치현황	6개국 11명	4개국 8명	20개지사 64명

매년 국정감사 때마다 지적되는 사항중 하나가 해외 홍보업무의 일원화 문제 입니다. 매년 어김없이 지적되는 사항이고 관계부처와 협의해 보겠다고는 하는데 아직 별다른 개선책은 나오지 않고 있는 실정입니다.

사실 비슷한 업무를 여러 기관에서 나눠 하다보니 각자 적은 예산으로 운영되고 있어 업무의 효율성이 떨어지고 있습니다. 문화홍보원의 경우 03년도 24억의 예산 중 인건비와 건물임차료가 15억원을 차지해, 예산의 대부분이 경상비로 지출되고 있어 예산부족이 심각한데요. 따라서 올해도 한번 더 일원화 문제를 말씀드리려고 합니다.

해외 홍보체계에 대해서 문광부에서는 문화홍보원과 홍보관을 문화관광부 쪽으로 통합해야 한다는 입장을 가지고 있는데요.

해외홍보원의 입장은 무엇입니까?

어떤 것이 효율적일지에 관해서는 논의를 거쳐야 하겠지만 그동안 여러 번 지적되었던 문제이니 어느 정도 개선책을 찾아보려고 노력을 하셨으리라 생각하고요. 이 자리에서 이에 대한 해외홍보원의 입장을 밝혀 주시기 바랍니다.

█ 질의내용 : 한류열풍의 부정적 정서 극복 노력 필요

최근 동남아 등지에서 불고 있는 한류 열풍에 대해 국가차원에서 적극적으로 지원하라는 이야기들을 많이 들으셨으리라 생각합니다.

그런데 국정홍보처가 제출한 자료에 보면 ‘한류붐은 우리나라에 긍정적인 면이 크지만 다른 한편으로 현지에서의 문화 침투에 대한 우려 및 일부 기성세대의 거부감등 부정적 측면도 공존하고 있다’라고  파악하고 계신 것으로 알고 있습니다.

이러한 정서적 거부감은 우리문화에 대한 이해가 없다면 충분히 생겨날 수 있는 문제이고 따라서 우리 문화에 대해 이해를 증진시키고 상호 발전적인 관계로 나아가기 위해 부정적 측면을 극복할 수 있는 대안들이 필요합니다.

따라서 한류열풍을 주도하고 있는 젊은 층 뿐만 아니라 어느 정도 거부감을 갖고 있는 기성세대들을 위한 프로그램도 필요하리라 보여집니다. 이 부분에 대해서 준비하고 있는 사업들이 있는지 답변 부탁드립니다.

█ 질의내용 : 국가 이미지 제고 전략 미흡

본래 국가 이미지는 자국의 기업이미지와도 연계되어 긍정적 국가 이미지 구축이 기업 경쟁력 강화에도 기여할 수 있는 것이라고 생각합니다. 하지만 우리나라는 국가 이미지가 기업 경쟁력에 도움을 준다기 보다는 기업 이미지가 국가 경쟁력에 도움을 주는 측면이 더 많지 않은가 하는 생각이 듭니다.

얼마 전 노무현 대통령께서도 러시아에 방문하셨을 때 기업인들과의 간담회 자리에서 "역시 외국에 나와 보니 기업이 곧 나라라는 생각이 든다"라는 말씀을 하셨습니다. 아마 모두들 알고 계실 것입니다. 외국인들에게 한국에 대한 뚜렷한 이미지가 없는 상황에서 한국 기업들은 많은 활약을 하고 있습니다.

하지만 정부의 국가 이미지 제고 정책은 부족한 듯 보여 매우 안타깝습니다. 물론 기업의 해외 홍보가 직접적으로 국가 이미지 제고를 목적으로 하는 것은 아니지만 현실적으로 기업 활동이 국가 이미지를 높이는데 기여하고 있다는 것은 사실이므로 정부 차원에서도 이에 못지않은 대책이 필요할 것 같습니다.

국정홍보처 자체 자료에도 해외에 비친 한국 이미지에 대해 국력에 비해 인지도⋅호감도가 저평가 되어 있다고 파악하고 있습니다.

해외 홍보원의 주요 업무 현황 중 2004년 목표 및 과제를 보니 ‘역동과 기회의 국가이미지 정립을 통한 대한민국 국가브랜드 가치 제고’라고 되어 있네요? 그리고 세무 내용으로 ‘Dynamic Korea'라는 목표 이미지를 선정하여 대한민국 대표 브랜드로 정착 ․확산 시키려는 계획을 가지고 있다고 되어 있습니다. 일단 이러한 업무추진 방향 자체는 바람직한 것으로 보여 집니다.

그런데 주요사업비에서 국가이미제고홍보 항목의 사업비는 2004년도에 21억 2300만원으로 03년도 23억1300만원에 비해서 1억9천만원이 줄었네요? (05년도 예산안은 25억원으로 3억원가량 증가)

기본사업비에서도 한국소개 홍보예산이 04년도 9억8800만원으로 전년도에 비해 4천만원 가량 줄어 있고 05년도에는 올해보다 4000만원이 더 줄어든 9억4500만원이 책정되어 있습니다.

국가이미지 제고나 한국소개 홍보예산이 줄어든 특별한 이유가 있습니까?

물론 사업비가 넉넉하지 않은데 비해 쓸 곳은 많아서 가장 절감이 쉬운 홍보비부터 줄인 것 같다는 생각이 듭니다. 국가 이미지 제고나 한국 소개 홍보는 다른 사업들보다 우선순위에서 밀려서는 안 된다고 봅니다.

올해 Dynamic Korea 홍보 실시 현황을 보면 아테네 올림픽을 계기로 Euro News(유로 뉴스)에 총 300회의 광고를 하였고. 공항, 대한항공․아시아나항공 국제선, 아리랑TV, YTN 해외방송 등에 민관협력을 통해 무료 방영하였다고 보고되었습니다. 부족한 예산을 적절히 활용하였다는 생각이 들고요. 앞으로 이 부분의 예산확보와 함께 국가브랜드 가치를 극대화시키기 위한 전략도 필요하겠습니다. 향후 국가 브랜드 홍보를 위해 어떠한 전략들을 가지고 있는지, 또 어떠한 사업들을 추진하실 생각인지 답변해 주십시오.

그리고 다이나믹 코리아 로고 디자인이 2004년 5월에 변경이 되었습니다. 이 로고 개발에는 2970만원의 예산이 소요되었는데요. 이전에 사용하던 로고는 2002년 6월에 1320만원의 예산을 들여 제작이 되었습니다.

디자인 변경을 하게 된 사유가 기존 로고 디자인이 복잡하고, 떠올리기 어렵고 다양한 형태로 응용하기 곤란하다는 것인데. 이런 것은 사전에 충분히 검증을 거친 후에 사용을 했어야 한다고 생각합니다.

이렇게 디자인 된지 채 2년도 되지 않은 로고 디자인을 2배 가까운 예산을 들여 다시 만들게 된 것은 예산 낭비일 뿐 아니라 처음 계획 단계부터 너무나 근시안적으로 바라본 것 아닌가 하는 생각이 듭니다. 따라서 앞으로 브랜드 이미지 구축 계획 시 이러한 시행착오들을 최소화할 수 있는 방안을 마련하시기 바랍니다.

█ 질의내용 : 책임운영기관으로서 자체수입실적 저조

<표. 수익사업 현황>

	예산액	수납액
2003	9억5000만원	5억7400만원
2004(8.31 현재)	11억	5억5400만원

K-TV의 자체 수입이 2004년 8월 현재, 5억5400만원으로 보고되어 있습니다. 당초 예상 예산액 11억 대비 50%가량이 달성된 수치입니다. 2003년도의 경우엔 예상 예산액이 9억5천 이었고 실제 수입은 5억7400만원 이었습니다.

지난해에 비해서는 조금 나아진 실적이지만 아직도 K-TV 전체 예산의 10%도 되지 않는 실정으로 이러한 현실은 K-TV가 책임운영기관으로서의 역할을 다하지 못하고 있다는 생각이 들게 합니다.

현재 K-TV가 제작비 부족으로 어려움을 겪고 있다고 하는데 예산확보가 어렵다면 자체 수입증대 노력을 통해서 부족한 예산을 채워나가는 것도 어려운 재정상태를 극복하는 방법일 것입니다.

물론 방송의 성격상 수익만을 추구할 수 없는 한계는 인정하지만 책임운영기관으로 지정되어 있는 만큼 효율성을 제고하기 위한 다양한 노력을 해야 할 것으로 보이는데요. 재정자립도 향상을 위한 대책이 있습니까? 이 자리에서 어떠한 대책들을 세우셨는지 답변 부탁드리겠습니다.

█ 질의내용 : 시설 장비 디지털화 예산확보 대책

* 방송장비 디지털화. 2009년까지 연평균 48 억원씩 총 240억원 소요예정

현재 K-TV 보유 장비 중 내용연수를 초과한 장비의 비율이 70%를 넘고 있어 화질저하와 잦은 고장에 따른 어려움이 많이 발생하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 따른 시스템 개선도 필요하고 또 방송환경의 변화에 따라 방송시스템 디지털화도 필요하다고 생각합니다.

방송 장비를 100% 디지털화 하는 것을 2009년도 정도로 목표하고 계시죠? 지금 추진 계획을 보면 매년 평균 48 억원씩 240억의 예산이 소요되는 것으로 되어 있습니다. 매년 48 억원의 예산이 차질 없이 투입되어야 2009년도에 100% 디지털화가 가능한데 실제 내년도 예산은 16억 편성되어 있죠? 그렇다면 내후년도 예산도 이 범위에서 크게 벗어나지 못할 것으로 보이는데 이에 대한 대책이 있습니까?

이런 식으로 예산이 편성되면 방송장비 디지털화에 차질이 생기게 되고 계획에 차질이 생길 것으로 보이는데 꼭 필요한 예산이라면 좀 더 설득력 있는 근거와 논리를 가지고 기획예산처와 협의가 필요할 것 같습니다.

2010디지털 방송 전면 실시에 대비하는 차원에서도 장비의 디지털화는 중요한 추진 과제일 것입니다. 그러나 현실적으로 예산확보가 어렵다면 이 경우 어떠한 대안이 있는 것입니까?

희망찬 젊음의 힘   정 청 래 !!