	보 도 자 료

문화관광위원회 국회의원 윤원호

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문화재청 국정감사      2004년 10월 6일 수요일

청계천 유적 보존

어떻게 할 것인가?

국립문화재연구소의 기능을 확대하여야!!

경주문화재 어떻게 보호할 것인가?

청계천 유적 보존 어떻게 할것인가?

6일 문화재청 국정감사에서 열린우리당 윤원호의원은 노후화 된 고가도로와 상업건물들이 난잡하게 방치되어 도시경관을 해치고 있는 청계천의 복원사업은 이뤄져야 겠지만 청계천에 남아있는 유적에 대한 철저한 복원과 보호를 주장하였다.

작년 10월에도 청계천에서 시굴조사를 벌이고 있는 중앙문화재연구원(원장 윤세영)은 현장설명회 당시 "청계천로 무교동 네거리와 광교 네거리 주변에서 하천 양 둑을 조사한 결과, 각각 조선시대와 일제 때 쌓은 것으로 보이는 석축을 발견했다"고 밝혔고

중앙문화재연구원은 이 일대에 석축이 50미터 가량 남아 있을 것으로 추정했다고 밝혔다.

옛 서울에는 청계천과 14개의 지천에 약 200여 개의 다리가 있었으며, 그 중에서 이름과 위치를 확인할 수 있는 다리는 80여 개 정도다.

개화기에 유대치가 살았다는 장통방의 장통교, 임금이 자주 건너다니고 정월 연날리기의 중심이었던 수표교, 한양 도성의 일부로 임꺽정이 달아난 통로라는 오간수교 등은 도성 안의 유명한 다리들이다.

청계천 복원구간에서 문화재가 발견된 곳은 모두 6곳이으로 이곳에는 문화재청의 결정에 따라 2003년 12월 11일부터 180일간의 일정으로 발굴 작업이 진행했고 현재까지 광교, 모전교터 호안석축, 수표교, 오간수교, 효경교에 대한 발굴조사 결과가 발표됐다.

이들 유적과 문화재들은 청계천의 전체 복원구간(5.8㎞) 가운데 극히 일부인 6곳을 대상으로 한 발굴에서 나온 것이어서, 발굴지역을 확대할 경우 출토되는 문화유적은 더욱 늘어날 것으로 보인다.

또한 문화재청에서는 청계천 복원과 관련하여 현재까지 진행된 유적 훼손에 대해 조사를 촉구하며

석축을 지지대 버팀돌로 쓰거나 용접 불꽃으로 석축이 훼손된 사진을 제시하기도 했다.              (사진)

문화재청에서는 청계천 복원과정에서 발굴된 모든 문화재를 국가 지정문화재로 등록하여 보존하여야 하며

둘째 모든 다리를 원위치에 복원을 원칙으로 하도록 하여야 하며

셋째 훼손된 부분에 대한 조사와 복원 진행을 촉구하였다.

국립 문화재연구소의 기능을 확대하여야!!!

우리의 해외 문화유적 조사 방안을 세워야 ! !

6일 문화재청 국정감사에서 열린우리당 윤원호의원은 1990년대의 시작된 하상주 단대공정, 서역공정, 중화문명탐원공정 등으로 동북공정을 예상할 수 있었다고 주장하며 중국의 역사 왜곡에 대항하기 위해서는 북한과의 문화유산 교류가 시급하고 이러한 문제 해결을 위해 문화재연구소의 기능 확대를 주장하였다.

또한 각 기관에 혼재되어 있는 수 십 개의 역사.문화유산 관련 국가 기관들을 정책, 기획 등 업무를  통괄 조율할 연구기관의 필요성을 주장하며 문화재청과 문화재연구소의 검토를 촉구하였다.

청계천 유적 보존 어떻게 할것인가?

60년대 우리나라는 경제성장 목표아래 개발을 끊임없이 해왔고 세계가 놀랄만한 경제성장을 이룩하였습니다.

1960년대초 서울시가가 양적으로 급격히 팽창하게 됨에 따라 부족한 도로와 대지를 청계천을 복개하여 사용하자는 주장이 제기되어 청계천의 흔적을 사라지게 하였고 주변 일대는 노후화 된 고가도로와 상업건물들이 난잡하게 방치되어 도시경관을 해치게 된 것은 물론 그로 인해 주변지역의 발전까지 저해하고 주변지역을 슬럼화시킨 결과를 낳았습니다.

2002년도부터 서울시는 청계천 복원사업을 야심 있게 시작하여 공사가 개시되었으나 복원 현장에서 옛 사진이나 기록으로만 전해오던 문화재들이 무더기로 쏟아졌고 문화재 복원이 먼저라는 시민단체의 목소리가 거세지고 있습니다.

청계천 복원이 거론되면서부터 유물이 쏟아져 나올 것이라는 예견은 이미 있었습니다.

복원을 위해 관련 기관과 언론 등에서 복원 가능 여부를 점검할 당시에도 청계도로 밑에는 우리 역사의 숨결이 고스란히 남아 있었습니다.

작년 10월에도 청계천에서 시굴조사를 벌이고 있는 중앙문화재연구원(원장 윤세영)은 현장설명회 당시 "청계천로 무교동 네거리와 광교 네거리 주변에서 하천 양 둑을 조사한 결과, 각각 조선시대와 일제 때 쌓은 것으로 보이는 석축을 발견했다"고 밝혔고

<조선왕조실록> 등에 따르면 청계천 석축은 조선 태종, 세종, 영조, 고종 때 쌓은 것으로 기록돼 있지만, 하천 둑에 석축을 본격적으로 쌓은 것은 영조49년(1773년) 대대적인 하천 정비를 실시할 때로 추측하고 있습니다.

조선시대 것으로 보이는 석축이 무교동 네거리의 청계천 북쪽 둑에서 발견됐고 길이 50㎝, 너비 30㎝ 가량 되는 석재들이 하천 쪽으로 가로로 길게 한 줄 놓이고 그 뒤로 석재들이 세로로 쌓여 있는 것으로 조사되었고

중앙문화재연구원은 이 일대에 석축이 50미터 가량 남아 있을 것으로 추정했었습니다.

옛 서울에는 청계천과 14개의 지천에 약 200여 개의 다리가 있었으며, 그 중에서 이름과 위치를 확인할 수 있는 다리는 80여 개 정도입니다.

요즘에도 쓰는 광교, 장교동, 수표동 하는 지명은 바로 그때의 다리 이름에서 나온 것입니다.

개화기에 유대치가 살았다는 장통방의 장통교, 임금이 자주 건너다니고 정월 연날리기의 중심이었던 수표교, 한양 도성의 일부로 임꺽정이 달아난 통로라는 오간수교 등은 도성 안의 유명한 다리들입니다.

이 다리들 중 오간수문다리는 1908년 일제에 의해, 그 밖의 다리들은 1958년부터 78년까지 광교에서 마장동 사이 청계천이 시멘트 콘크리트로 덮이면서 모두 사라졌고 오직 수표교만이 장충단 공원으로 옮겨져 살아남았고 광통교는 제자리에 남았으나 찻길 아래 시멘트 콘크리트와 아스팔트에 짓눌려 있었습니다.

청계천 복원구간에서 문화재가 발견된 곳은 모두 6곳이으로 이곳에는 아시다시피 문화재청의 결정에 따라 2003년 12월 11일부터 180일간의 일정으로 발굴작업이 진행했고 현재까지 광교, 모전교터 호안석축, 수표교, 오간수교, 효경교에 대한 발굴조사 결과가 발표됐습니다.

이들 유적과 문화재들은 청계천의 전체 복원구간(5.8㎞) 가운데 극히 일부인 6곳을 대상으로 한 발굴에서 나온 것이어서, 발굴지역을 확대할 경우 출토되는 문화유적은 더욱 늘어날 것으로 보인다.

서울시는 “청계천 문화재 훼손되지 않도록 보존대책을 강구해 중단된 복원공사를 곧 재개하겠다”고 밝혔습니다.

문화재청에서는 청계천 복원과 관련하여 현재까지 진행된 유적 훼손에 대해 어느 정도 조사를 했습니다.

본 의원이 확보한 몇장의 사진을 보면 석축을 지지대 버팀돌로 쓰거나 용접 불꽃으로 석축이 훼손된 것을 확인 할 수 있습니다.                       (사진1)

공사로 인하여 훼손된 유적의 조사와 대책이 필요하다고 본 의원은 생각하고 있는데 문화재청장은 어떤 대책을 가지고 계십니까?

600년 조선의 도읍지였던 서울은 30년 넘는 일제강점기와 동족상잔의 6.25사변을 겼으면서 수많은 우리의 문화유산이 파괴되었고 사라졌습니다. 이제 와서 얼마남지 않은 문화유산을 우리 손으로 훼손할 수는 없습니다.

청계천복원사업이 시작되고 시험 발굴한 여섯 곳에서 모두 엄청난 유적과 유물이 쏟아져 나왔고 전 구간에 대한 전면발굴을 시행하면 또 얼마나 많은 문화재가 나올지 알 수가 없는 상황입니다.

청계천을 자연친화적인 하천으로 복구하는 것에 반대할 사람은 아무도 없을 것입니다. 그러나 철저한 문화유물의 보존이 있고나서 복원공사가 이뤄져야 할 것입니다.

청계천복원공사의 총공사비는 3,577억원이고 이중 문화재 복구비는 1%도 되지 않는 35억원입니다.(별첨1)

청계천에서 나올 유물들은 종묘, 궁궐 등과 함께 600년 역사도시 서울을 대표하는 역사유적이 될 것이며 청계천 복원사업은 식민과 독재의 역사를 거치며 망가진 역사유적 청계천을 되살리는 것이 첫 번째 목적이 되어야 할 것입니다.

문화재청에서는 청계천 복원과정에서 발굴된 모든 문화재를 국가 지정문화재로 등록하여 보존하여야 하며

둘째 모든 다리를 원위치에 복원을 원칙으로 하도록 하여야 하며

셋째 훼손된 부분에 대한 조사와 복원이 이루어져야 할 것이입니다.

문화유선에 남다른 애정을 가지고 계신 유흥준청장께서는 이 문제를 어떻게 풀어나갈 생각이신지 밝혀 주시기 바랍니다.

국립 문화재연구소의 기능을 확대하여야!!!

우리의 해외 문화유적 조사 방안을 세워야 ! !

중국의 동북공정 문제 등 역사 왜곡 문제로 온 나라가 뜨겁습니다. 그러나 중국 공정문제는 예상이 가능한 문제였습니다.

1996년 5월부터 시작해서 2000년 11월 발표한 “하상주 단대공정”으로 (夏商周 斷代工程)전설에 불과했던하(夏)왕조와 요 임금, 순 임금을 역사적 사실로 만들면서 중국역사의 시작을 기원전 871년에서 2070년으로 일방적으로 확정지었고, 그동안 중국이 떠들었던 '중화문명 5000년'을 확정지었던 것입니다.	(별첨1)

또한「인류문명의 발상지는 중화라며, 2003년 6월부터는 ‘중화문명탐원공정(中華文明探源工程)'이 시작되었습니다.

또한 90년대 중반부터 한국인의 옛 고구려지역 답사에는 중국 공안의 통제가 심해졌고 사진촬영에도 민감한 반응을 보였고, 우리 국민이 관심을 가지고 있던 오녀산성, 환도산성, 광개토대왕 등은 사진 촬영조차도 못하게 했습니다. 중국의 의도에 대해 우리가 충분히 대비할 수 도 있었습니다.

2000년대 초부터는 티벳지역도 서역공정을 통해 대규모 개발계획이 진행되었으며 아울러 철저한 정치적 탄압과 역사 왜곡이 자행되고 있었습니다.

중국의 이러한 과거사에 대한 왜곡차원에서 집대성하는 정권차원의 정책과는 달리, 우리는 아무런 무방비로 이번 사건을 맞이했습니다.

또한 북한과의 문화재 교류를 위해 경제적, 기술적으로 어려움에 처해 있는 북한의 문화재계에 대한 지원을 해야 한다고 하지만 현재 3급 수준의 국립문화재연구소 기능과 인력, 예산으로는 북한과의 문화유산 공동연구와 기술지원은 불가능하고 정부기관끼리의 접촉을 꺼리고 있는 북한의 입장으로 볼때 문화재청이 나서기는 어려운 점이 있습니다.

이러한 여러 가지 상황을 볼때 심도 있는 연구와 기능을 수행하기 위해서는 현 연구소를 1급 이상의 연구원으로 확대하고, 민간기관의 다양한 문화재연구에 대한 지원과 기획, 정책 기능이 있어야한다.

국가정체성과 관련하여 특히 각 기관에 혼재되어 있는 수 십 개의 역사.문화유산 관련 국가 기관들을 정책, 기획, 조율할 연구기관이 필요합니다.

(국립중앙박물관, 문화관광부 도서관박물관과, 국립민속박물관, 정부기록보존소, 국사편찬위원회, 정신문화연구원, 고구려연구재단, 세종연구소, 각 대학박물관, 전쟁기념관, 성보박물관, 서울대 규장각 등)

즉 책임 있는 직급의 국가 역사.문화유산연구기구로 통폐합해서 국가의 정체성을 찾는 노력과 위에서 언급한 기구들의 예산과 인력을 합리적으로 조율해야 할 것입니다.

문화재청장과 문화재연구소장께서는 연구소의 확대 개편과 각 기관들의 업무를 통합 조율할 기관의 설립에 대한 의견을 밝혀 주시기 바랍니다.

참고사진

(조선시대 문양이 새겨진 석축을      (석축에 떨어지고 있는 용접 불꽃)

지지대로 쓰고 있는 청계천 공사현장)

(용접 불꽃으로 훼손된 석축)