2004.10.6

조선총독부가 부여한 문화재 지정번호

1934년 8월 이후 광복이전까지 591건 지정

우리문화재 지정번호는 어떻게 부여되었으며, 무엇을 의미하는 것일까?

문화재청은 최근 발행된 문화재홍보책자를 통해, 문화재 지정번호는 발굴 순서에 의해 지정된 것이 아니고, 문화재의 가치 중요도에 따라 정해진 것은 더욱 사실이 아니며, 단순관리번호로서의 의미만을 갖는다는 공식적 입장을 밝히고 있다. 그러나 여전히 대다수의 사람들은 “국보1호 남대문, 보물1호 동대문- 중요한 문화재라서 1호일 것이다”하는 왜곡된 상식(?)으로써만 문화재 지정번호를 인식하고 있고, 어떻게 부여되었는지, 기준이 무엇인지 등에 대해서는 잘 알지 못하고 있는 현실이다.

우리문화재 지정번호는, 일제강점기인 1934년 8월 27일 “조선보물고적명승천연기념물보존령”에 따라 조선총독부에 의해 일괄 지정된 우리문화재 명칭과 지정번호(총 591건 : 보물 153건, 고적 13건, 천연기념물 3건 합계 169건)가 광복이후, 1962년 1월 10일 제정된 문화재보호법 부칙 제3조 제1항에 따라 종전의 규정 즉, 일제가 제정한 “조선보물고적명승천연기념물보존령”을 전적으로 계승하여 그대로 적용하고 있는 것이다.

※ 1962. 1. 10 제정 문화재보호법 부칙 제3조(지정문화재등에 관한 경과조치)

① 이 법 시행당시 종전의 규정에 의한 지정문화재는 이 법에 의한       국가지정문화재로 지정된 것으로 본다.

즉, 우리 문화재의 명칭과 지정번호는 일제강점기 조선총독부가 부여한 것이다. (참고: 남대문이 1호인 것은 조선총독부와 가장 가까운 거리였기 때문이었음. 지정번호의 기준은 총독부와의 거리였고, 총독부와 가까운 문화재부터 1번, 2번,,,이렇게 붙여나갔다고 함)

이와 관련하여 문화재청은 1996년 2월부터 12월까지『일제 지정문화재에 대한 재평가』를 실시하면서 문화재의 명칭 등에 대해서 재조사하고 연구하여 잘 못된 명칭을 원래대로 되돌려 놓는 등의 일제잔채 청산의 노력을 하였다. 그러나, 일제가 우리문화재 지정번호를 어떠한 기준으로 부여 했는지, 이와 관련한 연구조사와 문제의식은 전혀 없이 그대로 지정번호를 사용하고 있다.

문화재청은 지정번호가 가치순도 발굴순도 아닌 단순 관리번호이므로 그것이 일제에 의한 것이라도 아무런 문제가 없다는 입장이다.

그러나 문화재청은 많은 문화재 중, 오로지 “국보1호 서울숭례문”만을 홈페이지 메인에 배치하여 홍보하고 있는 등 문화재청 조차도 일반인들의 인식처럼 지정번호를 가치순으로 인식하고 있는 듯하며, 실생활 및 교육에서도 일제가 부여한 지정번호를 가치순으로 잘못 알고 있는 현실이다.

따라서 문화재청은 지정번호가 문화재의 가치를 나타내는 것이 아니라는 사실을 국민들에게 적극적으로 알려서, 문화재 지정번호에 대한 국민들의 잘못된 상식을 바로 잡고, 더불어 503건의 우리 문화재가 일제가 부여한 지정번호를 쓰고 있는 현실도 바로 알려야 할 것이다. 또한, 학교 교육 및 각종 홍보 수단을 통해서도 지정번호 순이 아닌, 다른 기준으로써 우리 문화재의 가치를 홍보하는 계획을 세워야 한다.

아울러 늦었지만 엄연한 일제의 잔재인 문화재 지정번호에 대한 재평가 및 분류를 위해 문화재청 내에 「문화재지정번호 재평가 ․ 재분류 위원회」를 구성하여, 미완의 일제 청산을 이룰 것을 제안한다.

『일제 지정문화재에 대한 재평가』

- 국보 승격 문화재(6건)

․ 국보 제289호 익산왕궁리오층석탑

․ 국보 제290호 통도사대웅전및금강계단

․ 국보 제291호 용감수경

․ 국보 제292호 오대산상원사중창권선문

․ 국보 제293호 금동관세음보살입상

․ 국보 제294호 청화백자철사진사국화문병

- 문화재 지정명칭 변경(7건)

․ 국보 제1호 서울숭례문(←서울남대문)

․ 국보 제7호 봉선홍경사사적갈비(←봉선홍경사비갈)

․ 국보 제52호 해인사장경판전(←해인사장경판고)

․ 보물 제1호 서울흥인지문(←서울동대문)

․ 보물 제3호 대원각사비(←원각사비)

․ 보물 제107호 보광사대보광선사비(←보광사중창비)

․ 사적 제3호 수원화성(←수원성관)

- 지방문화재로 하향 조정(9건)

․ 보물 제5호 중초사지삼층석탑

․ 사적 제9호 울산학성

․ 사적 제49호 승주신성리성

․ 사적 제50호 사천선진리성

․ 사적 제51호 김해죽도성

․ 사적 제52호 기장죽성리성

․ 사적 제53호 웅천안골리성

․ 사적 제54호 서생포성

․ 사적 제63호 물금증산성