보 도 자 료
2005년 10월 6일	문화관광위원회

국회의원	이 계 진
국회의원 회관 533 전화 788-2257 전송 788-3533

대상기관 : 한국관광공사 | 시간 : 10:00 | 장소 : 문광위 회의실

1. 관광공사의 □전화위복□을 기대한다!

- 2004년 국정감사 지적사항 점검 -

2. □대북관광공사□인가 한국관광공사인가?

- 대북관광의 명암 ; □제로섬 게임□에서 □상생전략□으로.. -

3. 아무도(?) 모르는 관광안내전화 □1330□!

4. 참으로 걱정스런 □외국인 전용 카지노 사업□!

1. 관광공사의 □전화위복□을 기대한다!

- 2004년 국정감사 지적사항 점검 -

2004년 본 위원의 국정감사 지적사항에 대한 지난 1년간 조치현황을 점검하여 본 결과, 실질적인 많은 노력과 실적이 있었음을 인정하고 치하하는 바임.

비록 아직 충분히 만족스럽다고 할 수는 없으나, 강원도로 공사 이전이 확정된 상황에서, 전반적으로 나아지고 있다는 점이 강원도 출신 의원으로서 일단 반갑고 고마운 것이 사실임.

그러나 특히 각종 사업부진 및 경영평가와 관련하여서는 □세계경기 침체, 특히 동남아의 경기침체와 정정불안, 9.11테러 후 항공위험국 2등급 분류, 이라크전,  SARS, 북핵위협 등 수년간의 악조건이 상대적으로 완화된 측면과, □□한류열풍□이라는 호조에 힘입은 점을 고려할 때, 일시적 개선이 진정한 관광공사의 체질개선이라고 낙관하기는 이르다는 점을 명심하고 더욱 분발하여야 할 것임.

1) 법정 장애인 의무고용 만년 최하위 개선

【01년 이후 한국관광공사 장애인 고용현황】(명)

연도	정원	현원	장애인 채용인원	현원대비 채용율(%)
01	699	677	6	0.9
02	715	679	6	0.9
03	715	704	5	0.7
04년 9월	747	743	6	0.81
05년 9월		736	21	2.85

지난해 9월 6명, 0.81% □ 올해 9월 21명, 2.85%.

2005년 장애인 15명 신규채용으로 장애인고용 우수사업주로 선정되고 노동부장관으로부터 표창을 수상함.

- 2004년 말 : 국정감사 이후 장애인 4명을 즉시 채용하고, 장애인고용촉진공단에 장애인 근무가능 업무분야 발굴을 위한 직무진단의뢰 □ 장애인 근무 적합직종  판별

- 2005년 2월 : 장애인고용촉진공단에 장애인력 추천의뢰 후 신규채용

- 2005년 4월 : 장애인 11명 신규채용

- 2005년 6월 : 2005년도 장애인고용우수사업주 선정

- 2005년 9월 : 장애인고용 우수기관으로 노동부장관 표창 수상

- 2005년 9월(현재) : 장애인 21명 근무 (현원대비 고용률 약 2.85%)

며칠 전 영화진흥위원회 국정감사에서, 지원자가 없어서 장애인을 채용하지 않았다는 □황당한□ 답변을 들었는데, 공사의 경우 지난해 국감직후 즉시 채용한 것을 비롯하여, 장애인고용촉진공단을 통해 올해 추가로 신규채용하는 성의를 보임. 국감의 실효성 확보 차원에서 매우 모범적임.

2) 비정규직 정규직화 노력

지난해 인력구조부문에서 장애인 고용과 함께 지적된 사항이 공사 전체직원의 20%에 해당하는 비정규직을 고용하고 있으면서 이에 대한 처우개선이나 정규직화를 전혀 추진하지 않는 공사의 안이한 자세였음.(182명의 최다 비정규직)

당시 공사는 이들 비정규직의 평균 근속년수가 9∼11년씩 되므로 사실상 정규직화 된 것이나 다름없다고 답변하여 기본적인 시각에 문제가 있다는 본 위원의 지적을 받은 바 있음.

촉탁직과 상용식 등 비정규직에 대한 개선노력을 보면,

□ 촉탁직 3명을 정직원 임용시험을 운영하여 2005년 1월부로 전원 정직원화하였고,

□ 상용직의 경우 노사합의하에 입사일자를 기준으로 매년 초 일부 상용직을 정규직으로 지속 전환하고 있는 등 상용직 문제 개선에 최선의 노력을 기울이고 있음이 인정됨.

- 2005년 1월 상용직 직원 중 5명(공사의 2004년 말 결원의 40%에 상당)의 직원을 정규직으로 전환.

- 상용직 직원을 노조원으로 포함시키고 휴가 및 복리후생의 모든 부문에서 정규직과 동등하게 대우.

□ 비정규직 문제는 비단 공사만의 문제가 아니라 우리나라 노동계의 화두이긴 하지만, 여전히 문광부내 가장 많은 수의 비정규직을 고용하고 있는 것이 현실인 만큼 향후 이를 개선하려는 지속적 노력이 필요함.

3) 최근 3년간 정부투자기관 경영평가 9위 회복

【최근 3년간 정부투자기관 경영평가 한국관광공사 순위】

연도	점수	성적	비고
2001년도	70.790	9위	13개 기관
2002년도	67.029	12위	□
2003년도	66.627	11위	□

(지난해 기획예산처로부터 □기관경고□를 받음.)

2004년도 평가에서 9위를 기록, 다소 나아진 모습을 보임.(그러나 이 역시  2001년 수준으로 겨우 회복한 것에 불과하다는 사실을 명심)

- 2004년도에 인사제도 혁신을 위한 CDP(경력개발 프로그램), 관리회계제도 도입, IT기반의 선진경영정보 시스템구축 등.

- 2005년에도 3R팀(Reform, Renewal, Renovation)을 노사공동으로 구성하여 사장이 직접 3R팀장을 맡아 경영혁신을 진두지휘.

- □관광기술(Tourism Technology)□ 개념을 도입, 관광산업의 하드웨어와 소프트웨어의 유기적 시스템 강화노력.

□ 공사는 경영평가의 부진이 수년간 지속되어온 대외적 악재때문이라고 변명하지만, 경영진이 이러한 관광산업의 외부적 악재에 보다 효과적으로 대응하지 못한 것도 명백한 사유로 지적될 수 있음을 명심하고 향후 외부악재에 완충지를 확보할 수 있는 건강한 체질로 다시 태어나야 할 것. 지난 국정감사 이후 올해 노력한 결과는 내년도에 □05년 경영평가 결과로 나타날 터이니 좀 더 두고 보겠음.

4) 경영평가 항목 중 해외관광진흥활동 매년 C(0)에서 B+로 개선

기예처 경영평가항목 중 수년간 C제로를 기록하던 해외관광진흥활동 부문이 □04년 평가에서는 3단계 상승한 B+를 기록.

이는 공사가 2004년 마케팅 주제를 □한류□로 선정하고 전사적인 역량을 집중한 결과로서, 이러한 노력을 인정받아 2005년 PATA(Pacific Asia Tourism Association)로부터 투어리즘 마케팅부문 금상(Gold Award)을 수상,  국제적으로 인정받은 부분은 일단 축하할 일.(2004년 외래 관광객 582만명, 관광수입 57억불을 달성)

중국, 일본, 대만을 대상으로 한 한류관광 마케팅의 파급효과 분석 보고서에 따르면 작년 한 해 동안 한류 관광객은 71만 1천명에 이르며 이중 한류관광 마케팅에 의해 유치된 인원이 24만 7천명(전체 외래 관광객의 12.2%/한류 관광객의 34.8%에 해당)으로 추정.

□ 그러나 이를 뒤집어 말하면, 현재의 성적은 구조적인 개선의 결과라기 보다는 (일시적인) 한류열풍에 힘입은 바 크므로, 이에 자축하고 자족하기 보다는 더욱 전사적 노력을 경주해야 할 것임.

5) 낙하산 천국 오명 벗나?

【현임 김종민 사장 주요 경력】

대통령비서실 공직기강비서관/문화체육부 차관/세계도자기엑스포조직위원회 초대 위원장/초대 경기관광공사사장/세계문화오픈2004조직위 사무총장/(현)문화재청 문화재제도분과 문화재위원

현임 사장의 주요이력을 볼 때, 문화/관광의 경력과 경륜을 겸비한 인사라 여겨져 기대가 큼. 역으로 볼 때, 이는 현정권이 숱한 공기업에 대한 정치적 논공행상 인사의 폐해와, 특히 그 결과 도덕성과 효율성 양 측면에서 참혹할 정도로 만신창이가 된 관광공사의 심각성을 이제야 인정하고 스스로 반성한 반증이라고 생각함.

그런 의미에서 현임 사장의 책무는 더욱 막중하다 하겠음. 특히, 청와대 공직기강비서관의 경력에 걸맞게 지난해 본 위원으로부터 □복마전□이라는 질타를 받았던 관광공사의 오명을 깨끗하게 씻어주기를 신신당부함.

□ 다만, 현재 카지노 자회사와 관련한 인사에 의혹과 잡음이 있는 만큼, 향후 이를 되풀이 하지 않도록 절차에 맞고 전문성을 갖춘 인사를 적극 기용, 관광산업의 발전을 이루어야 할 것임. 그렇지 않다면, 관광공사와 마찬가지로 우리나라 카지노 사업역시 복마전이 되는 것은 시간문제라고 본 위원은 생각함.

6) 직원비리관련 반부패제도개선 치하

지난해 □복마전 질의□ 후, 본 위원 □덕분□에 관광공사의 대국민이미지가 10년은 후퇴했다는 하소연을 들었음. 그러나 본 위원은 이를 통해 관광공사의 진정한 발전이 1년이라도 앞당겨진다면 더 바랄 것이 없음.

현임 사장이 공직기강비서관 출신이라는 점에 거는 기대에 걸맞게, 본 위원이 파악해 본 바에 의하면 □단돈 만원도 무겁게 여기는 청렴성□에 대해 기회 있을 때 마다 직원들에게 지시/훈시/강조하는 현임 사장의 노력이 가히 □결벽증□에 가깝다는 공사 내부의 의견을 접하고 매우 반가웠음.

더욱 다행인 것은, 현임 사장 취임 후 올해 시행된 공사내부의 반부패제도개선 실적이 제도자체만 놓고 보면 대한민국최고의 시스템이라 할 만큼 가히 혁혁하다는 점임.(□2005년 제도개선실적 상세내용 별첨)

- 부패신고활성화(클린센터 '깨끗한 소리□ 운영/공사 홈페이지에 국가청렴위원회(구 부패방지위원회) 신고센터와 링크)

- 사내 준법감시단 운영(사장에게 직접 의무보고하는 일종의 □암행어사□제도)

- 전사적 윤리실천지표 개발

- 인사에 반영하는 신상필벌시스템 구축

- 반부패 교육 및 홍보 강화 등.

특히,

매월 정기적으로 이메일을 통해 사장에게 직접 보고하도록 하는 □클린매니저□(일종의 암행어사) 제도/실질적 인센티브가 부여되는 □청명대상□ 시상/윤리행동강령 준수에 마일리지를 도입하는 □그린마일리지□ 제도/필벌시스템/신입사원 채용시부터 청렴성을 평가하는 □역량면접법□ 채용시스템 도입/윤리 위반자의 재경, 구매, 계약부서 등 전보제약/각종 홍보 교육 강화노력 등은 □눈물겨울□ 정도임.

□ 그린마일리지나 채용시부터 청렴성을 평가하는 시스템을 시행하고 있는 다른 부처나 기관의 사례가 있는가?

□ 이러한 □획기적□인 제도개선책은 어디에서 나온 아이디어인가? 반부패제도개선을 위한 별도 용역이라도 했는가?

현임 사장이나 현임 사장의 노력을 이렇게 감탄하고 칭찬하는 이유는 이만하면 충분하다라는 의미가 아니라, □대한민국 공직사회가 관광공사의 반부패시스템을 벤치마킹하는 그날까지!□ 더욱 무거운 책임감을 가지고 제도의 취지대로 거듭나기를 진정으로 바란다는 의미임을 명심하기 바람.

2. □대북관광공사□인가 한국관광공사인가?

- 대북관광의 명암 ; □제로섬 게임□에서 □상생전략□으로.. -

□ 대북관광 현황 및 지원실태

정부는 지금까지 금강산 관광산업에 세차례에 걸쳐 총 1,130억원의 남북협력기금을 지원하였음.

- 2001년 6월 관광공사에 900억원 융자.

- 2002년 3월 수출입은행을 통해 학생, 교사, 국가유공자, 65세 이상 실향민, 법정등록 장애인 등의 금강산 관광경비 일부를 남북협력기금에서 보조.

- 2004년 12월 조달청을 통해 금강산 현지 도로 포장공사에 15억원 지원.

그 결과, 현재 금강산 관광은 100만명을 돌파하였고, 지난 8월 26일 500여명의 관광객이 개성에도 시범 관광하는 등 최근 남북협력기금 유용문제는 별도로 하고 고무적인 대북관광의 활성화가 가시화가 이루어지고 있다하겠음.

관광공사의 지원현황은

□ 금강산 관광지원 : 900억원의 남북협력기금을 대출받아 온천장, 문화회관, 온정각 등에 투자하였음.

□ 백두산 관광지원 : 백두산 주변도로 개보수용 자재 50억원 상당의 현물지원 등.

□ 금강산 투자의 기대효과는 어느 정도로 전망하고 있는가? 국민세금인 남북관광기금의 대출금 900억원을 상환할 능력이나 의지가 있는가?

□ 백두산 지원의 재원 및 법적 근거, 기대효과는?

□ 서해안 및 남해안관광 지원실태

주5일 근무제가 본격 시행되면서 서해안 고속도로와 KTX 등 획기적 교통인프라와 경쟁력 있는 관광레저시설을 보유하고 있는 서해안과 남해안의 관광지가 국내관광의 비교우위를 점하고 있는 실정.

정부지원 역시, □□남해안 해양관광벨트□에 대한 연차적인 투자와 □지난해 □서해안 관광벨트 개발계획□을 수립하기 위한 용역 착수, □최근 서해안과 남해안 지역에 □관광레져형 기업도시□를 선정 등 서·남해안에 대한 지원을 강화하고 있음.

□ □강원도 언밥론□을 이야기 하면 지역편중의 질의가 될 것임. □국가균형발전□ 차원에서 이야기 하면 제대로 된 국감질의라고 할 것인가?

□ 서해안과 남해안 관광지원사업에 버금가는 강원권 관광개발지원 사례가 있다면 답변바람?

□ 강원-설악권 관광의 푸대접과 위기

정부지원에 힘입은 서·남해안의 약진과 사활을 걸고 추진하고 있는 대북관광의 영향으로 강원-설악권의 관광은 공동화와 고사의 위기에 처해있음.

남북교류를 통한 평화정착, 시대적 과제인 통일로 가는 길이라는 대북관광의 대전제에는 물론 환영하고 찬성하지만, 문제는 대북관광이 활성화 될수록 강원-설악관광이 고사할 수밖에 없는 현재의 제로섬 구조에 있으며, 그 핵심은 강원-설악관광에 대한 정부의 무관심과 무지원임.

- 올여름 동해안을 찾은 피서객은 전년대비 21% 증가에도 불구하고 □알뜰피서□ 덕분에 지역경기는 얼어붙었음.

- 국립공원이나 호텔, 콘도, 음식업소들의 매출액은 오히려 줄었음.

실지로 통계를 보면, 설악권 관광객수는 2003년 2,718만6천명에서 2004년 2,647만6천명으로 사상 최초로 71만명 감소하였음.

(2004년 시점에서 보면, 거의 현재까지 금강산 관광객 수만큼 설악권 관광객 수가 감소한 것임.)[강원도청에서 작성한 설악권 연도별 관광객 추이자료를 참고하였음]

□ 사장(원장)은 지난해 설악권 관광객 수를 아는가? 관광공사에서는 설악권 관광객 증감통계를 가지고 있는가? 최소한 국내 주요 관광자원을 찾는 관광객 통계 정도는 취합해서 현황을 파악하고 있어야하는 것 아닌가? 이런 자세로 어떻게 관광정책을 이야기할 수 있나?

(관광공사에는 설악권에 대한 기초 현황자료조차 파악되어 있지 않아 강원도청을 통해서 겨우 자료를 확보할 수 있었음)

□ 관광공사나 문화관광정책연구원에서 ①설악권 관광활성화나, ②설악-금강 연계개발, ②또는 금강산 관광이 설악권 관광에 미치는 영향에 대한 연구용역을 시행한 적이 있는가?

① 설악권 관광활성화관련 연구실적 : 1980년대 후반 강원도, 관광공사, 문화관광정책연구원이 공동으로 □설악동 집단시설지구 재개발사업 연구용역□을 시행한 것이 전부임.

② 설악-금강 연계개발 관련 연구실적 : 금강산관광이 시작된 1998년 □남북연계 관광상품 개발방안□을 형식적으로 발간한 데 이어, 2003년과 2004년 각각 브로슈어 6,000부와 3,000부를 배포한 것이 개발방안에 따른 후속조치의 전부임. 나머지는 강원도나 속초시가 주최하는 설명회 등에 공사 직원이 참가하거나 강원도나 속초시로부터 건의서만 접수받는 일이 관광공사가 한 일의 전부!

③ 금강산관광이 설악관광에 미치는 영향과 관련한 연구실적 : 2004년 강원발전연구원(강원도산하)에서 □강원도의 금강산 육로관광 대응방안□이라는 자체 연구를 한 실적이 있을 뿐임. 이와 관련 관광공사가 지원은 고사하고 현황파악을 한 적도 없으며, 이조차 국정감사 자료요구를 받고 부랴부랴 파악한 내용임. 또한, □강원도의 금강산 육로관광 대응방안□ 보고서 역시, 본격적인 영향연구가 아니라 육로관광에 대한 강원도의 대응방안 정도를 언급한 수준. 결론적으로, 기본적인 영향연구조차 아직 시도되지 못하고 있는 실정임.

□ 상생을 위한 윈-윈 전략

공사답변은 □수도권, 강원권, 금강산을 연계하는 남북연계 관광상품 개발 및 지원을 통한 외래관광객 유치 증대차원의 노력을 지속 추진할 계획□이라는데, □98년 □남북연계 관광상품 개발방안□이래 브로슈어정도 만들어 뿌리고, 겉치레로 설명회 참석해서 생색내고, 건의서나 접수받고 하는 식으로 의례적인 답변에 불과.

□ □대북관광이 국내관광에 미치는 영향□, □금강관광이 설악관광에 미치는 영향□, □상생/윈윈을 위한 관광전략□ 등과 관련하여 본격적인 연구용역을 시행할 용의가 있는가?

□ 서·남해안 관광과 대북관광의 틈바구니에서 고사하는 강원-설악관광의 활성화를 위한 본격적인 대책이 수립되어야 한다고 보는데?

현재 설악-금강 연계개발의 걸림돌 중 하나는, 대북관광사업주체가 현대아산, 관광공사, 문광부, 통일부 등으로 다원화 되어 있다는 점임.

□ 관광공사-문광부-통일부-강원도-현대 등이 유기적으로 참여하는 네트워크 구성체를 조직, 가동할 필요가 있다고 보는데, 이를 적극 상부에 건의할 용의가 있는가?

3. 아무도(?) 모르는 관광안내전화 □1330□!

□ □1330□ 관광안내전화 도입 배경 및 운영 현황

□ 관광안내전화 □1330□ 최초 설치(□99. 9. 20).

□ 2003년부터 24시간 운영, 전국네트워크 구축.

□ 2002년 월드컵 기간 전후(5. 25 ~ 7. 5), 관광안내전시관(TIC)에서 □1330□ 전화를 24시간 운영한 경험을 토대로 □1330□의 확장에 따른 사업수행이 가능하다고 판단. 세계에서 시차에 구애받지 않고 한국 관광을 문의할 수 있는 안내체계를 구축한다는 취지.

□ 2003년 이후 관광안내전화 □1330□의 확대개편은 정확한 서비스 수요 예측에 의한 결정이라기 보다는 외래관광객의 언어불편을 해소한다는 차원에서 실시되었음. (□이상 관광공사 서면 답변)

□ 운영개요

- 운영주체 : 공사 및 전국 15개 광역지자체(19개 종합안내소)

- 운영언어 : 4개어 (한, 영, 일, 중 / 공사 1330 콜센터 기준)

- 운영시간 : 연중무휴 24시간

- 운영내용

□내·외국인 대상 관광정보 제공

□외국인 대상 통역서비스 및 119 연계 응급통역서비스(서울지역)제공 등

- 운영방법 : 공사와 15개 광역자치단체 네트워크 구축

□주간 : 각 안내소별 운영 / 야간 : 공사(중앙 콜센터)에서 전국연결 운영

□ 문제점 및 질의요지

1) □03·□04년 4차례에 걸쳐 인지도 조사를 실시한 결과, 외국인 평균 인지도는 8.7%로 매우 저조함.

□ 10명중 1명도 제대로 모른다는 얘긴데, 원인은 무엇이라고 보는가?

2) 비수기 이용건수가 오히려 성수기 보다 많음. 이용통계를 살펴보면,

□ 2003년 성수기(6∼8월) 이용건수는 1만6,122건.

(비수기(9∼11월) 이용건수 2만8,225건의 약57.1%.)

□ 2004년 성수기(6∼8월) 이용건수는 2만4,593건.

(비수기(9∼11월) 이용건수 3만1,324건의 약78.5%.)

□ 2005년 성수기(6∼8월) 이용건수는 1만5,452건.

(비수기(9∼11월) 이용건수 2만5,712건의 약60.1%.)

□ □8월 이후 연말까지의 수치는 관광공사 추정치.

□ 성수기 이용실적이 비수기에 비해 저조한데, 그 이유가 무엇이라고 생각하나?

(통상, 비수기인 9월 이후 홍보예산이 집행되는 관계로, 홍보부족으로 인해 성수기에 이용실적이 저조함.)

□ 최근 3년간 홍보예산 집행(예정)시기를 살펴보면, 홍보예산이 연중 고르게 집행되지 못하고, 하반기에만 집중적으로 집행되고 있음.

□ 2003년(7억9,602만원)은 전액 8월∼12월 사이,

□ 2004년(2억4,139만9천원)은 80.2%(1억9,354만4천원)가 11월에서 다음해 2월 사이,

□ 2005년(2억4,800만원)은 87.5%(2억1,700만원)가 11월에서 다음해 2월 사이로 잡혀 있음.

□ 여름 바캉스 시즌 등 관광안내전화가 가장 필요할 때, 홍보가 제대로 되지 않아 외국인들의 이용실적이 저조한 것이 아닌가? 이에 대한 사장의 견해는? 이를 어떻게 개선할 것인가?

3) □정확한 통계□가 정책결정과정에서 중요 참고자료임. 정확한 이용 건수 집계부터 시간대별 이용실태, 계절별 문의 특성, 해당 외국어별 문의특성 등 관광 마케팅의 기본이 되는 기초자료와 다양한 정보를 생성·집계하고 있음.

이외에도 한국 관광안내 부분에서 □1330□전화가 차지하는 비중, 통역서비스에 대한 언어별 실수요 파악 등 조사가 필요하다고 봄.

□ □1330□안내전화 서비스의 실효성 확보를 위해 □정확한 서비스 수요 예측을 위한 실태조사□를 실시할 의향이 있는지?

□ 아울러, 세계 어디에서든 한국 관광에 대한 문의가 가능하고, 외국인의 언어불편을 해소한다는 본래의 취지에서 보자면, 내국인보다 외국인에게 더욱 필요한 서비스임.

□ 영어·중국어·일어 등 기존 외국어 이외에 불어·노어·독어·아랍어 등 언어를 신설해 □외국인 전용 관광안내전화□로 거듭날 의향은 없는가?

4. 참으로 걱정스런 □외국인 전용 카지노 사업□!

□ 외국인 전용 카지노 사업 추진 현황

□ 추진경과

- '04. 9. 11 : 문화관광부 외국인 전용 카지노업 신규허가 공고

- '05. 1. 28 : 공사에 외국인 전용 카지노 신설 허가

- '05. 2. 22 : 공사 이사회 카지노 자회사 설립 의결

- '05. 7월 : 한무컨벤션과 가계약 해지

- '05. 9. 7 : 자회사 □그랜드 코리아 레저□ 설립.

- '05. 9. 9 : □계약취소금지□ 가처분 신청에 대한 법원 판결

- '05. 9. 27 : 한무컨벤션 카지노 영업장 재지정

- '06. 1. 27 : 강남점 오픈

- '06. 상반기 : 강북점, 부산점 오픈

□ 투자비용 및 소요인력

구 분	서울 강남점	서울 강북점	부산점	합계
투자비용	424억	345억	322억	1,091억
소요인력	804명	496명	293명	1,593명

- '05년 상반기중 500억 투자 (전산시스템 400억, 기자재 등 100억 발주)

- '05년중 700명 채용

□ 청년실업 해소 및 경기부양효과 기대

□ 투자재원 조달 보조

- 공사 자금난으로 자회사 출자 및 운영자금 전액 차입

- 손익분기점 도달에 약 3년 소요 예상

□ 문제점 및 질의요지

1) 3개 카지노에 대한 초기투자비용이 모두 1,091억임. 이 가운데 300억을 출자하고 나머지 700억은 은행에서 전액 융자받을 계획.

□ 공사의 부채비율은 □03년 47.9%에서 04년에는 60.48%로 크게 악화된 것으로 알고 있음. 부채 총액이 1,919억원에 이르는데, 융자를 얻어 사업을 진행하는 것이 바람직한가?

□ 또한, 손익분기점에 이르기 위해서는 3년 정도가 소요되는데, 예산확보도 못한 상태에서 무리하게 사업을 진행하는 이유는 무엇인가?

2) 공사는 □68년 3월에 설립한 워커힐 카지노를 운영하다 적자를 견디다 못해 4년후 파라다이스 그룹에 넘긴 전례가 있음.

□ 외국인 전용 카지노는 매출액의 80%를 VIP영업이 차지하는데, VIP영업에 따르는 항공료와 숙박료, 골프관광 비용 등 고객유치비를 많이 지출하게 되는데, 공기업이 이를 감당하고 제대로 쓸 수 있다고 보는가?

□ 공사는 해외 마케팅 네트워크와 경영 노하우를 살려 2008년에는 반드시 흑자경영을 실현할 것이라고 호언장담하고 있는데, 구체적인 계획을 밝혀주기 바람.