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￭배포일:2005. 10. 5. ￭배포자 : 열린우리당 국회의원 강기정 ￭담 당 : 장성훈 비서관(010-2448-9189/788-2666)

국립암센터, 만성적 인력난

연구분야, 인력 충원률 48.6%

직원 한명 없는 이름뿐인 과 - 6과

○ 국립암센터가 만성적인 인력난에 허덕이고 있는 것으로 나타났다.

○ 국립암센터가 강기정의원(열린우리당, 광주북갑)에게 제출한 정․현원 현황자료에 따르면, 올해 암센터의 총 정원은 867명이지만 현재 근무중인 직원은 628명으로 정원대비 현원 충족률이 72.4%에 불과한 것으로 나타났다.

○ 현재의 인력구조는 2002년이후 지속적인 인력확충 노력으로 상당부분 개선된 상황이지만, 여전히 인력수급에 어려움을 격고 있어 암센터의 정상적인 기능수행에 장애요인으로 작용하고 있다.

- 연도별 정․현원 현황 -

구분	정원	현원	충원률(%)
2002	773	448	57.9
2003	773	502	64.9
2004	867	567	65.4
2005. 8.	867	628	72.4

1. 연구분야 인원충원률 48.6%

○ 분야별로는 연구 분야 인력이 정원에 비해 충원률이 50%에도 미치지 못하고 있어, 국립암센터의 주요 설립목적인 연구기능의 저하가 우려되고 있다.

연구 분야인 연구소와 국가암관리사업지원평가연구단의 정원은 142명이지만 현재 근무인원은 69명으로 충원률이 48.6%에 불과한 실정이다.

- 국립암센터 분야별 정원대비 현원(단위 : 명, %) -

구 분		2002		2003		2004		2005.8
		정원	현원	정원	현원	정원	현원	정원	현원	충원률	분야별충원률
합 계		773	448	773	502	867	567	867	628	72.4	72.4
원 장		1	1	1	1	1	1	1	1	100	100
연구 분야	연구소	142	50	142	49	142	61	119	57	47.9	48.6
	연구단	-	-	-	-		-	23	12	52.2
부속병원		503	327	503	380	597	435	597	483	80.9	80.9
행정 분야	기획조정실	36	18	36	19	36	18	36	20	55.6	59.1
	교육훈련부	4	3	4	3	4	3	4	4	100
	사무국	87	49	87	50	87	49	87	51	58.6

2. 근무 직원 한명도 없는 이름뿐인 과 6개

○ 연구분야의 인력부족 상황을 구체적으로 보면,

- 암유전체연구과, 골암연구과, 희귀암연구과 등 6개과는 현재 근무직원이 한명도 없는 상태임에도 불구하고 과를 유지하고 있고,

- 뇌척수암연구과, 구강아연구과, 핵의학연구과 등 6개과는 직원 1명,

- 의공학연구과, 소아암연구과 등 5개과는 직원 2명 등으로 연구수행을 위한 최소한의 인원마저 갖추지 못하고 있는 것으로 나타났다.

3. 지나치게 세분화된 연구조직,

연구분야 30개과 중 정원 4명 이하 20개과

○ 또한, 암센터 연구조직이 세분화되면서, 과별 정원 배정이 지나치게 소규모로 이뤄지고 있다.

- 연구소와 국가암관리사업지원평가단은 각각 4부 22과와 2부 8과를 운영하고 있는데, 총 30개과 중 20개과가 정원이 4명 이하로 운영되고 있고, 이중 5개과는 정원이 고작 2명에 불과한 실정이다.

- 연구직이 5개 직급(수석, 책임, 선임, 주임, 연구원)으로 배정되고 있는 점을 감안하면, 연구분야 3개과 중 2개과 꼴로 직급별 최소 인원마저 배정할 수 없는 상황에 처해 있는 것이다.

○ 강 의원은 이 같은 상황에 대해 “개별 연구분야의 특수성과 독립성을 인정한다고 하더라도 최소한의 연구 인력마저 갖추지 못한 상황에서 체계적인 연구 수행과 관리가 이뤄질 수 있을지에 대한 의문이 들게 하는 대목”이라면서,

○ “지나치게 세분화된 현재 연구 분야에 대해 적정성을 따져 유사분야의 통합 등을 통해 적정규모의 과별 운영체계를 갖추는 것을 적극 검토해야 한다.”고 밝혔다.

- 연구분야 부서별, 직급별 정․현원 현황 -

(2005년 8월 현재)

구 분	계	관리직	연 구 직
			계	수석 연구원	책임 연구원	선임 연구원	주임 연구원	연구원
계	142/69	2/2	140/67	4/0	26/19	54/28	21/18	35/2
연구소	119/57	1/1	118/56	/0	/17	/26	/12	/1
기초과학연구부	28/12	1/1	27/11	/0	/3	/4	/3	/1
발암원연구과	7/3	1/1	6/2	/	/1	/1	/	/
암유전체연구과	4/0	/	4/0	/	/	/	/	/
분자종양학연구과	4/3	/	4/3	/	/2	/1	/	/
암전통의과학연구과	3/0	/	3/0	/	/	/	/	/
의공학연구과	4/2	/	4/2	/	/	/1	/1	/
암실험자원연구과	6/4	/	6/4	/	/	/1	/2	/1
호발암연구부	46/30	/	46/30	/0	/9	/14	/7	/0
위암연구과	10/3	/	10/3	/	/	/3	/	/
간담췌암연구과	7/6	/	7/6	/	/3	/2	/1	/
폐암연구과	7/7	/	7/7	/	/3	/3	/1	/
자궁암연구과	8/4	/	8/4	/	/2	/1	/1	/
대장암연구과	6/4	/	6/4	/	/	/2	/2	/
유방내분비암연구과	8/6	/	8/6	/	/1	/3	/2	/
특수암연구부	30/11	/	30/11	/0	/3	/6	/2	/0
혈액암연구과	7/4	/	7/4	/	/1	/1	/2	/
소아암연구과	3/2	/	3/2	/	/1	/1	/	/
골암연구과	3/0	/	3/0	/	/	/	/	/
뇌척수암연구과	4/1	/	4/1	/	/	/1	/	/
비뇨생식기암연구과	4/3	/	4/3	/	/1	/2	/	/
두경부암연구과	4/0	/	4/0	/	/	/	/	/
구강암연구과	3/1	/	3/1	/	/	/1	/	/
희귀암연구과	2/0	/	2/0	/	/	/	/	/
방사선․핵의학연구부	15/4	/	15/4	/0	/2	/2	/0	/0
방사선의학연구과	11/3	/	11/3	/	/2	/1	/	/
핵의학연구과	4/1	/	4/1	/	/	/1	/	/
국가암관리사업지원평가연구단	23/12	1/1	22/11	/0	/2	/2	/6	/1
암등록역학연구부	11/6	1/1	10/5	/0	/0	/1	/4	/0
암등록연구과	4/3	1/1	3/2	/	/	/	/2	/
암통계연구과	2/1	/	2/1	/	/	/1	/	/
암정보연구과	3/1	/	3/1	/	/	/	/1	/
암코호트연구과	2/1	/	2/1	/	/	/	/1	/
암관리정책연구부	12/6	/	12/6	/0	/2	/1	/2	/1
암관리정책지원연구과	3/2	/	3/2	/	/1	/	/1	/
지역암센터지원연구과	2/0	/	2/0	/	/	/	/	/
암예방검진지원연구과	4/2	/	4/2	/	/1	/	/	/1
삶의질향상연구과	3/2	/	3/2	/	/	/1	/1	/

4. 2002년이후 행정지원인력 고작 5명 보강

○ 현재 정원대비 충원률이 59.1%에 그치고 있는 행정지원인력 또한 인력난을 격고 있기는 마찬가지이다.

○ 업무의 성격상 단순비교는 쉽지 않겠지만,

2002년말 대비 현재의 분야별 충원률을 보면,

- 연구분야 인력의 경우, 2002년말 충원률 36.5%에서 현재는 48.6%로 12.1%가 증가했고,

- 부속병원 인력 충원률은 74.5%에서 84.3%로 9.8% 증가했지만,

- 행정부서의 경우, 같은 기간동안 4% 증가에 그쳐, 타 분야에 비해 인력보강이 부족했던 것으로 나타났는데,

- 같은 기간 병상수가 404병상에서 500병상으로 늘어나 증가율이 23.8%인 것에 비해서도 매우 낮은 증가율을 보여, 이로 인한 행정부서의 업무 과중이 심각한 상태인 것으로 드러났다.

- 분야별 충원율 변화추이(단위:%, 개) -

연 도 별		2002	2005.8.	증감
구분	연 구 분 야	36.5	48.6	12.1
	부 속 병 원	74.5	84.3	9.8
	행 정 분 야	55.1	59.1	4
	병 상 수	404	500	23.7

○ 강 의원은 “암센터의 시설이 완성단계에 접어든 만큼, 현재 운영 중에 있는 조직 체계에 대한 정확한 평가와 조직 설계를 바탕으로 적절한 정원배정과 함께 신속한 인력수급이 이뤄져야 할 것”이라고 밝혔다.(끝)