낙동강․대구환경청 2005. 10. 4.	보도자료 - 총매 -	국회의원 諸淙吉 (우리당, 환노위, 안산단원乙)
문의 : 이정환보좌관 ☏(02)788-2608, 784-4187 Fax.788-3731 HP. 011-415-4185

☞ 낙동강유역환경청

□ 낙동강 어류생태계 변형 심각

- 조사지점 절반에서 육식성인 이입종이 우점종

- 하구둑 건설로 어류종수 급격히 감소

□ 하천변 유수지 등 일부시설, 오염물질 저장소

- 비점오염 저감기대 시설, 되레 오염 가중

- 구미공단 배수장 중금속(Pb) 8배 오염되어 배출

☞ 대구지방환경청

□ 경북지역 폐광오염 전국에서 최고

- 토양 38%, 하천․지하수 40% 등 기준초과

- 폐석 하천변 등에 적치되어 하천오염 우려

□ 낙동강수계 공단주변 위해물질 검출

- 다이옥신류, 독성감안할 때 수처리 후 되레 증가

- 성서․상평․양산 공단 PCB․수은 등 기준초과 검출

□ 포스코․INI 철강업체 대기배출 기준초과 잦아

- 포항제철소 4일에 한번꼴로 먼지 초과배출 (04년 84회)

낙동강1. 어류생태계 변형현상 심각

- 낙동강 수계의 어류생태에 대해 올 여름에 조사한 결과, 본류에서는 모두 47종의 어류가 채집되었다. 조사가 완료되지는 않았지만 시사하는 바가 크기에 지적해 보고자 한다.

- 잉어과 어류가 26종으로 절반이 넘는 53%으로 제일 많았고 다음은 미꾸리과 어류가 5종으로 10.6%를 차지했다. 잉어과가 가장 많은 비율을 차지하는 것은 하천의 공통된 현상으로 중국대륙에서 유래했음을 보여주는 근거가 된다.

- 한반도 고유종은 각시붕어, 칼납자루, 쉬리, 몰개, 참몰개, 왜매치, 돌마자, 흰수마자, 참갈겨니, 얼룩새코미꾸리, 꺽지, 동사리 등 14종이 확인되어 고유화 빈도가 30%를 나타내었다. 이같이 고유화 빈도가 중상류 하천보다 상대적으로 낮은 것이다.

- 본류에 서식하는 어류 중 환경부가 지정한 멸종위기종 Ⅰ급은 흰수마자와 얼룩새코미꾸리 등 2종이다.

- 외래종은 떡붕어․블루길․배스 등 3종 87개체인데, 블루길과 베스는 육식성으로 다른 어류나 새우와 같은 동물을 포식함으로써 토착종들에 많은 영향을 미치고 수질에도 영향을 미치는 것으로 생각된다.

- 원래 낙동강에 서식하지 않았으나 인위적으로 이입된 어종은 끄리․강준치․치리․대농갱이․빙어 등 5종이 확인되었다. 종수 비율에서 4%이지만 개체수로는 전체의 1/3를 넘는 이들 이입종은 포식성이 강한 어종으로서 낙동강 어류상에 큰 영향을 미치고 있다.

- 이입종인 끄리, 강준치, 치리 등 3종은 조사지점(14곳)의 절반인 7개 지점에서 우점종으로 나타나 낙동강 본류의 상황을 보여주고 있었다. 이입종에 의해 낙동강 어류생태계 전반이 극심하게 변형되고 있음을 의미한다.

- 본류 수계 전체에서 채집된 어종들의 개체수를 바탕으로 한 상대풍부도를 보면, 우점종은 강준치로써 280개체, 상대풍부도 16%이고 그 다음은 끄리로서 269개체, 상대풍부도 15%이다.

- 가장 높은 항존도를 나타낸 어종은 누치(81%)였으며 끄리(75%), 피라미(56%) 순으로 나타났다. 누치는 하천의 부영향화에 따라 개체수가 증가하는 어종으로써 낙동강 본류에서 상대풍부도와 항존도가 모두 높게 나타나서 낙동강의 현 상태를 반영하고 있었다.

- 낙동강 하구 생태계의 변화는 하구둑이 완공되면서 어류의 출현 종수가 건설 전에 비해 20종 가량 줄어 50종으로 급격한 감소를 보이고 있다. 하구둑 건설로 기수 영역이 크게 줄어들고 담수와 해수가 양분되어 상류에서는 수질오염에 강한 어류가 확산되었고 하구 밖에는 고등어 등과 같은 연안성 어류가 증가하였다.

- 이렇게 낙동강 수계의 어류 생태계가 변형 또는 왜곡되고 있는 것에 대해, 낙동강환경청은 어떻게 보고 있으며, 대책은 무엇인가?

낙동강2. 비점오염물질 저감시설 삭감효율 평가

- 낙동강 수질오염 중 비점오염원이 차지하는 비중이 30～40%로서 낙동강 수질개선을 위해서는 비점오염원의 저감이 필수적이다. 낙동강 유역에 비점오염의 예방기능이 있다고 보여지는 시설은 대구 5개, 경북 6개, 부산 10개, 경남 15개 등 모두 34개에 이른다.

- 하지만 대표적인 6곳에 대한 삭감효율 평가결과, 대체로 저감 기능을 못하고 있거나 오히려 오염이 증가되어 낙동강으로 유입되는 것이 확인되었다.

□ 전체평가

- 유수지인 4개 배수장은 총인을 제외한 BOD, COD, 부유물질, 총질소 등은 모두 유입수질보다 16～44% 정도 더 오염된 폐수를 보내고 있었다. 오염부하량으로 보더라도 10～81% 정도 오염물질이 더 배출되었다.

- 특히, 남부배수장은 평가항목 모두 6～185% 오히려 오염시키는 결과를 낳았다. BOD는 14.6ppm들어와서 25.5ppm으로 배보냈고, COD는 19.1ppm이 들어와서 33.1ppm으로 내보냈고 부유물질은 256ppm이 들어왔다가 오히려 2배 가량(185%) 오염이 심해져서 내보냈다.

- 한편, 저류지인 2곳의 침사지는 총질소만 오염도가 다소(1.4%) 높아져서 배출된 것 말고는 대부분 56～84% 정도 개선효과가 있는 것으로 조사되었다.

- 신안배수장 근처의 신안식생지의 경우 부유물질은 개선효과가 53%로 높았지만 BOD, COD, 총질소, 총인 등은 각각 9%, 21%, 6%, 20%가 오염이 높아졌다.

- 공단배수장은 중금속이 많이 배출되는 곳으로서 구리를 제외한 크롬(30%), 아연(59%), 카드뮴(14%), 납(838%) 등은 오히려 오염도가 높아졌다. 납의 경우 3시간 동안 유입되지 않았지만 1098ppb가 배출되었다. 반면 식생지의 경우 납(58%), 아연(29%) 정도 중금속을 흡착하여 효과가 있는 것으로 조사되었다.

- 한편, 선진외국은 미국의 비점오염 저감시설의 경우 삭감효율이 대부분 20～90%를 보이고 있었으며, 일본은 관리 목표치를 두어 관리하고 있었다.

□ 문제점 진단

- 정리해 보면, 알반물질의 저감효과는 저류지에서 높았지만 유수지 일부와 식생지에서는 효과가 없었고, 중금속의 경우는 유수지가 기능을 전혀 못했고 습지형태인 식생지에서는 효과가 있는 것으로 조사되었다.

- 대부분의 시설에서 비가 적게 올때는 다소 효과가 있었지만 비가 많이 올때는 저장된 오염물질이 배출되는 현상을 보이고 있었다. 오염물질 저감시설이 아니라 ‘오염물질 저장소’의 기능을 하고 있는 것이다.

□ 대책

- 이들 시설이 비점오염 저감을 목적으로 설치된 것은 아니지만 저감효과를 기대하고 있었는데 평가결과를 보면 일부 시설은 저감기능을 제대로 하지 못했고 일부는 오히려 오염물질 저장소의 역할을 하고 있었다. 그런 측면에서 전체적인 실태조사가 필요하다.

- 조만간 비점오염원 저감시설을 시범적으로 설치할 계획인데, 평가결과를 참고하여 오염원별 특성에 맞는 저감시설로 설계해야 할 것이다(유기성 오염물질은 저류지로, 중금속은 식생지로, 인공습지를 포함해서).

- 비가 적게 올 때 하수처리장으로 이송하고, 비가 많이 올 때는 표층수만 배출되도록 시설을 개선하며, 유수지에 침전된 오염물질을 준설하는 등 시설별 관리방안을 마련할 필요가 있다.

- 이에 대한 청장의 견해와 대책을 말해달라.

□ 저감시설의 형태별 종류

시설형태	시설종류
저류형시설	저류지, 연못, 이중목적저류지, 인공습지
침수형시설	침투조, 침수도랑, 건조정, 유공포장
식생형 시설	식생수로, 식생여과대
장치형시설	여과조, 선회류 고액 분리기, 기름과 침전물 분리기, 강우유출수 처리장치(stormceptor), 초기 강우 분리장치(stormgate)
하수처리형 시설	응집․침전 처리, 생물학적 처리
복합 접촉산화 시설	역간 접촉산화 시설, 복합 접촉산화 수로, 끈상 접촉산화 시설
자연정화 시설	습지, 수변구역, 수생식물

□ 시설별 저감효율(%) 평가결과

구분	시설명	평가범주	BOD	COD	TSS	TN	TP
유수지	공단배수장	농도․부하	10.8	10.5	21.7	-10.8	-6.0
	신안배수장	농도	5.6	20.6	68.1	4.6	43.5
		부하	9.1	21.4	68.2	4.4	44.0
	남부배수장	농도	-74.3	-73.6	-185.3	-15.8	-6.0
		부하	-165.4	-165.4	-282.5	-32.1	-15.3
	감전배수장	농도	28.3	2.2	55.1	-30.1	19.1
		부하	1.4	-10.8	17.3	-20.5	-9.4
	소계	농도	-35.8	-35.9	-43.8	-16.2	3.4
		부하	-51.1	-55.2	-81.2	-21.1	-10.2
저류지	J침사지	농도․부하	66.8	66.9	89.8	-1.3	80.4
	B저수지	농도․부하	45.1	45.1	78.0	-1.4	66.2
	소계	농도․부하	56.0	56.0	84.0	-1.4	73.3
식생형	신안식생지	농도	-9.4	-20.9	52.5	-5.8	-20.0
		부하	-45.8	-48.2	46.2	-11.8	-25.3

구 분	시설명	평가범주	Cr6+	Cu	Zn	Cd	Pb
유수지	공단배수장	농도	-30	74	-59	-14	-838
		부하	-6.6	67.2	-247.4	2.1	-400
식생형	신안식생지	농도	0.0	0.0	28.6	0.0	57.9
		부하	10.1	33.2	15.3	-44.7	61.3

낙동강3. 조선소 VOC 오염실태 및 대책

- 조선업종은 국내 총 VOC 발생량의 5% 이상을 배출하고 있어서 주변지역에 미치는 영향이 높다고 지적되었다.

- 낙동강환경청이 처음으로 2004년에 현대중공업(울산), 삼성중공업(거제), STX조선소(진해) 등 3곳의 VOC 오염도를 측정․분석하여 보았다.

- EPA 발암(위해)독성물질인 벤젠, 클로로포름, TCE, TeCE 등 모두 11종이 검출되었다. 시간 및 하루 최고인 18.4㎍/㎥, 10.1㎍/㎥은 매사츠세츠주의 1.7㎍/㎥과 일본의 대기질 기준인 9㎍/㎥을 초과하고 있었다.

- 국제 기준을 초과하는 지역과 항목은 없었지만 주요용제로 사용되는 크실렌(Xylene)과 톨루엔(Toluene)은 규제기준이 엄격한 마이애미주에 비해 비교적 높은 오염도를 보였다. 규제기준 도입을 통한 저감이 필요하다.

※ 조선소 주변에서 검출된 톨루엔의 최고치 185㎍/㎥와 평균 22～60㎍/㎥은 매사츠세츠주의 기준인 10㎍/㎥보다 훨씬 넘는 것이다.

※ 에틸벤젠은 최고 92㎍/㎥, 평균 13㎍/㎥로서 미국의 코네티컷주의 20과 비교하면 4배 정도 높다.

- 조선소 주변의 최고오염도 410㎍/㎥은 기준치의 10% 미만으로서 보건적으로 문제가 유발할 수준은 아니었다. 그러나 가장 엄격한 매사츠세츠주의 기준에 비해 거의 15배 이상 높은 수준을 보이고 있어 단순히 오염도가 낮다고 안심할 단계는 아니다.

- 국내 대기환경보전법에 일반대기질 기준 항목은 없고 VOC는 벤젠과 포름알데히드만이 배출허용기준이 정해졌다. 일본은 벤젠 등 3개 물질을 대기질 기준으로 정했고 미국은 주마다 다르다. 우리나라는 WHO가 유력한 발암독성물질(Group 1)로 규정한 벤젠은 아직까지 권고기준조차 설정하고 못하고 있다.

- 개별 물질의 오염도와 위해성이 낮다고 하더라도 조선소 주변은 복합적인 오염물질이 많고 공단에 있기 때문에 대기오염의 영향은 가중되기 때문에 문제가 된다.

- 따라서, 앞으로 조선소 주변의 VOC 오염도를 지속적으로 모니터링하고 규제기준 또는 자발적 기준을 마련하여 관리할 필요가 있다고 생각된다. 이에 대한 청장의 견해와 대책은 무엇인가?

대구청1. 대구․경북지역 폐광오염 실태 및 대책

- 대구․경북지역 휴․폐광산은 165곳으로 지역별로 볼 때 전국에서 가장 많이 산재되어 있으며 오염상태도 가장 심각한 것으로 조사되었다.

- 환경부의 토양오염 실태조사는 경북 33곳, 대구 2곳 등 모두 35곳에 대해 이루어졌는데, 이중 73%인 24곳이 오염기준을 초과하여 방지사업이 필요하다고 판단하였으나, 오염이 심각한 것으로 조사되었던 은성광산, 수철, 봉명, 형제, 도곡, 동정, 창보, 화천, 환금산 등 9곳은 아직까지 방지사업이 실시되지 않고 있다.

- 산자부에서 광해방지사업을 실시하였으나 문제가 있어 보완사업을 해야 하는 사례가 발생하였다. 연화광산과 금장광산은 광미․폐석이 유실되었고 옥동, 장군, 삼보, 대두 광산은 침출수가 유출되고 있으며 달성, 장군 광산은 갱내수 정화시설이 제대로 작동하지 못한 것으로 나타났다.

- 산자부산하 석탄산업합리화사업단의 조사에서는 조사대상 162개 폐광 중 절반에 가까운(47%) 76곳에 대해 광해방지사업이 필요하다고 진단하였다.

- 은정․요성광산에서 하루에 각종 중금속으로 오염된 65,000톤의 갱내수가 유출되는 등 대구․경북지역 광산에서 179만톤이 유출되고 있었다. 대구경북지역에서 적치된 폐석은 모두 111만㎡이고 광미는 1,618,972㎡가 쌓여있었다. 폐석과 광미를 합치면 가로․세로가 100m, 높이가 270m에 이른다.

- 봉화광산의 경우 폐석 144,000㎡가 하천변에 적치되어 있고, 문명․영덕광산은 37,500㎡가 적치되어 있어 하천오염을 오염시키고 있다.

- 또한 광산 61곳은 갱구가 폐쇄되지 않아 광해 가능성이 높았고 상곡광산, 은정․요성광산, 득익광산 등은 지표가 함몰되었던 것으로 파악되었다.

※ 경북 산막광산의 경우 계곡을 따라 광미적치장의 제방이 붕괴되어 대부분의 광미가 유실 및 유실우려가 있어 긴급복구 및 방지사업이 필요하다. 경북 산막광산 등 35개 광산은 우수배제 시설 미설치로 광미 등이 유실될 우려가 있고, 유실된 광미로 인하여 주변 토양오염 등을 유발시킬 우려가 있다. 경북 소보광산의 경우 우수배제시설을 설치하였음에도 시설일부가 붕괴되어 보수가 필요한 실정이다.

- 25개 폐광산의 하천수와 지하수도 40%인 10곳에서 기준을 초과하여 전국에서 최고로 심각한 상태를 보였고, 토양의 경우 929개 지점을 분석한 결과 37.6%(349개)가 기준을 초과하여 강원지역 초과율 44.0% 이어 두 번째로 심각하였으며, 갱내수도 초과율 40%로 경남지역 53.8%에 이어 심각하였다.

- 석산광산은 토양, 갱내수, 하천수, 지하수 모두 측정지점에서 기준을 초과하였다. 풍정, 양곡광산 두곳도 토양, 갱내수, 지하수에서 기준을 초과하였다.

- 토양․광미․폐석의 오염실태를 보면, 봉화군 금호․장군광산은 광미 복토에서 비소(As)가 대책기준치인 15mg/kg의 6배에 가까운 86.5mg/kg이 검출되었고 아연도 기준치의 3배 이상인 2210mg/kg이 검출되었다. 영일군 발산광산은 폐석에서 납이 기준치 300ppm의 2배가 넘는 660ppm이 검출되었고 카드뮴도 기준(4ppm)의 2배가 넘는 9ppm이 검출되었다. 울진군 쌍전․거성광산은 광미에서 비소가 기준치 15ppm의 134배인 2010ppm으로 분석되었다.

- 수질부분에서는 대구시 달성광산은 갱내수에서 카드뮴이 기준치인 0.02ppm의 3배인 0.06ppm이 검출되었다. 봉화군의 금정광산과 산막광산은 갱내수에서 비소가 기준치 0.1ppm의 3배가 넘는 0.36ppm이 검출되었다. 도곡광산은 하천수에서 카드뮴과 비소가 기준을 초과하였고 지하수는 생활․농업․공업용수로 쓸수 없을 정도로 오염이 심각한 수준이었다. 쌍전광산 하천수는 대부분 비소가 기준을 초과하였고 옥동광산은 하천수의 절반이 카드뮴을 기준초과하였다.

- 은성광산은 표토에서 카드뮴과 납이 우려기준을 넘는 1.73ppm, 199.27ppm이 검출되었다. 논의 토양에서 카드뮴이 1.95ppm, 납은 대책기준을 넘는 362.38ppm이 검출되었다. 산토양에서 카드뮴이 우려기준을 넘은 3.49ppm, 납은 대책기준을 넘는 447.36ppm이 검출되었다. 밭토양에서도 기준을 초과하였다. 도곡광산은 산토양에서 카드뮴이 대책기준의 4배인 16.34ppm이 납은 우려기준을 넘는 108.47ppm, 아연과 구리도 기준을 초과하엿다.

- 오염된 토양은 17개 광산을 대상으로만 하더라도 은성광산 19,000평 등 55,000평에 이른다.

- 이렇게 대구․경북지역의 폐광오염이 심각한 이유는 무엇이라고 생각하며, 대구지방환경청은 어떤 방지대책을 추진하거나 관여해 왔는지, 향후에 어떻게 대처해 나갈 것인지, 답변 바란다.

□ 광해방지사업 필요광산 (올해 시행 8개 포함)

지역	강원	경기	경남	경북	충남	충북	전남	전북	기타	합계
조사대상	156	88	122	162	200	166	77	87	24	1,082
사업필요	50	33	50	76	62	44	38	36	7	396
%	32	38	41	47	31	27	49	41	29	37

□ 광해 심각․우려 광산현황(A: 광해심각, B: 광해우려)
지역	미폐쇄갱구		갱내수		지표함몰	폐시설물		폐 석			광 미
								오염도	적치		오염도	적치
	A	B	A	B	A	A	B	A,B	A	B	A,B	A	B
강원	2	43	0	1	1	0	1	3	2	2	2	2	1
경기	9	19	0	1	0	0	1	1	0	4	3	2	1
충북	1	36	0	2	1	2	1	7	0	4	5	1	3
충남	17	41	0	0	5	0	7	5	1	6	1	0	0
경북	3	58	0	4	4	1	2	5	4	7	3	1	2
경남	10	35	1	3	1	1	3	18	5	13	1	3	0
전북	9	25	0	3	0	0	1	2	1	6	1	1	1
전남	5	31	0	6	0	1	0	5	1	3	2	1	0
기타	0	6	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0
합계	56	294	0	22	12	5	16	47	14	45	18	11	8

정밀조사 실시	오염기준초과	방지사업 시행	방지사업 미실시
-경북(33):금정,붓든,일월,양곡,석산,풍정,토현,옥방,금장,수철,산막,은성,고려,봉명,형제,도곡,동정,유금,창보,화천,수어,황금산,쌍전,금동칠보,동일,옥동,전흥,장원,청송,서점,다락,울진,다덕 -대구(2):조야동,달성 -경남(24):삼아,성지,고성A,고성B,삼풍,풍원,천세,절골,구룡,삼산제일,동아,물금,밀양,삼양,양성,대정,창포,동진,두포,대민,만대산,태양,구운동,군북 -부산(2):용호,일광	-경북(24):금정,붓든,일월,양곡,석산,풍정,토현,옥방,금장,수철,산막,은성,봉명,형제,도곡,동정,창보,화천,황금산,옥동,서점,다락,울진,다덕 -대구(1):달성 -경남(16):삼아,성지,고성A,고성B,삼풍,풍원,천세,절골,구룡,삼산제일,동아,밀양,대정,두포,구운동,군북 -부산(1):일광	-경북(15):붓든,양곡,풍정,서점,다락,다덕,일월,석산,토현,금장,울진, 금정,옥방, 산막, 옥동 -대구(1):달성 -경남(9):삼아,고성A,풍원,천세 구운동,군북, 고성B,삼산제일,밀양 -부산(1):일광	-경북(9):수철,은성,봉명,형제,도곡,동정,창보,화천,황금산 -경남(7):성지,삼풍,절골,구룡,동아,대정,두포

구 분	토양오염			갱내수	하천수	지하수	저질토
	측정지점	초과지점	초과율(%)
은성	42	34	81.0
고려	-	-
봉명	37	31	83.8
형제	42	6	14.3				기준초과
도곡	51	20	39.2	부적합	부적합	부적합	기준초과
동정	44	12	27.3				기준초과
유금	47	0	0.0
창보	44	1	2.3
화천	45	4	8.9				기준초과
수어	45		0.0
황금산	43	2	4.7		부적합		기준초과
쌍전	-	-			부적합		기준초과
옥동	42	2	4.8	부적합	부적합	부적합
전흥	42	0	0.0				기준초과
풍정	24	24	100.0	부적합		부적합	기준초과
금정	36	31	86.1	부적합		부적합	기준초과
붓든	44	12	27.3	부적합		부적합
일월	44	18	40.9		부적합	부적합	기준초과
양곡	26	26	100.0	부적합		부적합	기준초과
석산	29	29	100.0	부적합	부적합	부적합	기준초과
토현	26	12	46.2	부적합	부적합	부적합	기준초과
옥방	29	25	86.2	부적합	부적합		기준초과
금장	58	26	44.8		부적합	부적합	기준초과
산막	53	20	37.7				기준초과
수철	36	14	38.9	부적합	부적합		기준초과
25개광산	929	349	37.6	25(10)	25(10)	25(10)	25(17)
초과율(%)				40.0	40.0	40.0	68.0

권역별	광산수	토양		갱내수		하천수		지하수		저질물
		지점수	초과율(%)	지점수	초과율(%)	지점수	초과율(%)	지점수	초과율(%)	지점수	초과율(%)
경기권	6	290(46)	15.9	6(1)	16.7	6(0)	0.0	6(1)	16.7	6(1)	16.7
강원권	14	520(229)	44.0	14(5)	35.7	14(2)	14.3	14(1)	7.1	14(7)	50.0
충북권	16	683(129)	18.9	16(5)	31.3	16(5)	31.3	16(5)	31.3	16(1)	6.3
충남권	17	567(95)	16.8	17(1)	5.9	17(2)	11.8	17(4)	23.5	17(4)	23.5
경북권	25	929(349)	37.6	25(10)	40.0	25(10)	40.0	25(10)	40.0	25(17)	68.0
경남권	13	736(163)	22.1	13(7)	53.8	13(4)	30.8	13(4)	30.8	13(5)	38.5
전북권	8	299(55)	18.4	8(3)	37.5	8(1)	12.5	8(0)	0.0	8(3)	37.5
전남권	9	272(87)	32.0	9(1)	11.1	9(2)	22.2	9(0)	0.0	9(3)	33.3
전체	108	4,251 (1,153)	27.1	108 (33)	30.6	108 (26)	24.1	108 (25)	23.1	108 (41)	38.0

※ ( )는 초과지점수

대구청2. 성서공단 및 낙동강 수계 유해물질 오염실태

□ 성서공단 유해물질 분석결과

- 낙동강 수계에는 섬유산업, 조립금속, 석유화학산업 등에서 배출되는 폐수가 유입된다. 최근 발암성 가능물질인 1,4-다이옥산이 검출된 사실 이외에도 미량유해물질들이 검출된 바 있어 문제가 되었다.

- 성서공단에서 중금속, VOC 등은 기준치 이하이거나 검출되지 않았지만 현재 기준물질로 관리되지 않는 미량유해물질은 검출된 것으로 조사되었다.

- 특히 다이옥신류는 2,3,7,8-염소치환제에서 502pg/ℓ으로 유입되어 16% 저감되었지만 423pg/ℓ이 공공수역으로 배출되었다. 하지만 2,3,7,8-염소치환제들의 독성 등가치를 고려하면 오히려 유출수에서 농도가 15% 증가한 것으로 나타나 독성이 있는 몇몇 다이옥신 이성질체는 수처리 공정과정에서 제거되지 않음이 확인되었다.

- 더불어 미국 환경보호청(EPA)에서 정한 주요 오염물질인 2,4-dimethylphenol(디에틸페놀), 나프탈렌, 아세나프탈렌, 아세나프엔, 페난트렌, 안트란센 등도 검출되었다.

- 2004년부터 2005년 상반기까지 낙동강유역 공단에서 배출되는 오염물질을 분석한 결과, 성서공단은 PCB가 기준치인 3ppb보다 2배 가까운 5.9ppb가 검출되었고, 진주상평공단은 PCB가 기준치의 2배가 넘는 6.5ppb가 검출되었고 수은은 기준치인 5ppb보다 2배가 넘는 10.9ppb가 검출되었다. 양산공단의 경우 수은이 기준치의 3배가 넘는 18.4ppb가 검출되었다. 이는 1년반의 평균이기 때문에 월별로 보면 문제가 심각한 것으로 판단된다(환경부 물환경정보시스템 자료).

- 추가적인 조사가 필요하기는 하지만 지금의 조사결과를 볼 때, 성서공단에서 배출되는 위해물질에 대한 관리가 필요하다고 보는데, 어떤 대책을 가지고 있는가 ?

대구청3.  철강업체 대기배출시설 기준초과 실태

- 2004년 전국의 주요한 철강업체 12곳의 대기배출시설의 자가측정 기준초과 현황을 보면, 대부분의 업체에서 기준초과가 없었지만 유독 포항시에 소재한 포스코(주) 제1공장과 INI스틸(주) 포항제1공장에서 기준초과 사례가 많았다.

- 358개의 배출시설이 있는 포항제철소는 작년 한해에 먼지 80번, 아황산가스 4번 등 모두 84번의 기준초과가 있었다. 13번 배출시설에서 57번, 18번 배출시설에서 27번에 걸쳐 기준을 초과하였다. 4일 한번꼴로 일어난 셈이다.

- 5월 1에는 기준치인 50㎎/㎥의 5배가 넘는 268.5㎎/㎥ 등 평균 먼지오염도는 90.1㎎/㎥였다.

- 한편, INI스틸(주)은 4기의 배출시설에서 작년에 29번에 걸쳐 기준을 초과하였다.

- 이렇게 계속해서 기준을 초과하고 있는데도 포스코와 INI스틸은 조치를 취하지 않았고 이들 측정결과는 TMS를 통해 환경관리공단과 경북도 등에 통보될텐데도 관계당국은 특별한 조치를 취하지 않는 것으로 파악되었다.

- 업무소관은 지자체이긴 하지만, 관할지역의 대기배출시설에서 기준초과가 지속적으로 일어나고 있었는데, 대구환경청은 이런 사실을 인지하고 있었는지, 환경청 차원에서 조치가 있었는지 답변 바란다.