수급에 관한 정확한 예측 없이 고가의 스팟 물량 도입.

작년 5월부터 1조 7,000억원 소요...

공사의 수급예측 실패로 국민혈세 낭비!

□ 현 황

□ 가스공사가 제출한 천연가스(LNG) 수요 예측량 대비 실제 사용량을 살펴보면,

- □02년 이후 수요량보다 실사용량이 많아 항상 부족했으며, 수급불균형이 지속되어 왔음.

< LNG 수요 예측량 대비 실제 사용량 >

단위 : 천톤
	'01년	'02년	□03년	□04년	□05년
수요 예측량	15,986	16,650	18,259	19,893	21,270
실제 사용량	15,587	17,703	18,447	21,322	22,854
차이	+ 399	- 1,053	- 188	- 1,429	- 1,584

자료 : 가스공사

□ 특히 LNG는 동고하저의 수요패턴을 보이는 까닭에 동절기에 재고부족 현상이 발생하였고,

- 지금까지 공사는 spot(단기) 물량으로 추가물량을 확보해 왔음.

< LNG 스팟물량 도입 현황 >

단위 : 천톤
	'01년	'02년	□03년	□04년	□05년
스팟 물량	1,367	1,379	2,043	2,248	1,309

자료 : 가스공사

□ 문제점 및 질의

□ 더 큰 문제는 고가의 스팟물량을 공사가 수요에 대한 정확한 예측 없이 무작위로 도입하고 있다는 것임.

< 월말 재고현황 및 스팟도입량, 도입 원가 현황 >

단위 : ton, $/ton, $
	월말 재고현황	스팟 도입량	도입 원가	도입금액
5월	1,114,844	120,216	310.28	37,300,620
6월	836,093	63,611	336.63	21,396,195
7월	785,240	64,663	441.10	28,522,849
8월	855,963	64,654	450.80	29,146,023
9월	1,113,673	61,774	376.55	23,260,999
10월	1,595,075	125,626	494.50	62,122,057
11월	1,847,224	316,622	515.48	163,212,308
12월	880,868	188,937	630.08	119,045,424
□06년 1월	925,015	303,121	679.50	205,970,719
2월	863,023	498,266	682.56	340,096,440
3월	1,008,521	179,855	585.20	105,251,146
4월	923,070	184,149	485.56	89,415,388
5월	1,663,735	548,326	465.58	255,289,619
6월	1,990,760	365,068	483.25	176,419,111
7월	2,038,302	126,890	469.60	59,587,544
8월	1,932,599	56,824	465.34	26,442,480
누계		3,268,602		1,742,478,922

자료 : 가스공사

□ 재고물량이 안전재고 기준 이하로 운영되었던 작년 2월과 3월에는 스팟물량을 도입조차 하지 않았으면서,

- 70만톤, 100만톤 이상의 재고를 보이는 5월 이후 고가의 스팟물량을 대량으로 구입하고 있음.

□ 작년 5월 이후 올 8월까지 327만톤의 스팟물량을 도입했으며, 구입에 지급된 금액은 17억 4,148만 달러, 한화로 약 1조 7,415억원에 이르고 있음.

- □02년 이후에 재고물량이 100만 톤을 넘은 적이 한 번도 없는데, 올해는 7월말 200만톤을 넘었고, 8월말 190만톤을 보유하는 등

- 수요가 적은 하절기에 과도하게 보유하고 있음.

□ □05년 5월 이후 올 8월까지 스팟을 도입하지 않았더라도 안전대책기준 이상의 재고량을 확보할뿐만 아니라, 오히려 최대운영기준에 육박하고 있다는 것임.

- 결국 공사가 수요에 대한 정확한 예측 없이 무작위로 스팟물량을 대량으로 구입하고 있다는 것이며,

- 이로 인해 국민의 혈세인 1조 7,000억원이 낭비되고 있다는 것임.

□ 한쪽에서는 수급예측 실패로 1조 7,000억원을 낭비하면서

- 다른 한쪽에서는 예산이 부족해서 천연가스 시장에서 중·장기 계약을 체결하지 못한다고 궁색한 변명을 하고 있음.

□ 더 이상 국민의 혈세를 낭비하지 말고 스팟은 반드시 필요한 경우에 최소한으로만 도입을 하고 나머지는 중·장기 계약 및 해외자원개발사업에 투자해야 한다고 보는데,

- 사장의 견해와 향후 계획을 밝혀주기 바람.