2006년 한나라당 (국방위원)	보도자료	2006년 10월 11일
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북핵 대비등  합참 중심 독자적인 전역계획 수립

한국군의 독창적인 군사사상, 군사전략, 교리, 전장운영개념,작전계획 포함

06~15년까지 1, 2단계로 추진

-1단계(06~10) : 기본체계 구축과 전문 기술조직의 강화

-2단계(11~15) : 완성체계 구축과 기술조직의 대폭강화

한국국방연구원이 올해 2006년 국방과제로 제시

북한의 핵무기 대비와 전시 작전 통제권 단독행사를 대비하여 올해부터 합참중심의 독자적인 전역계획을 1단계와 2단계로 나눠어 추진하는 방안을 한국국방연구원이 올해의 국방과제로 국방부등 관련 기관에 제시한 것으로 나타났다.

한국국방연구원이 제시한 합참중심의 독자적인 전역계획 수립을 위해 06년부터 10년까지 1단계에서는 기본체계 구축과 전문기술조직 강화를 중심으로 현재 우리군이 보유하고 있는 작전분석체계모형〔(합동전JICM),(지상전CEM․COSAGE),(공중전THUNDER),(해상전ITEM)〕과 연습 모의 체계(합참 태극연습, 육군창조21연습, 해군 청해연습, 공군 창공연습, 해병대 천자봉연습)을 중심으로 작전계획 분석과 합동연습을 위한 최소한의 기본체계를 구축하고, 이의 운용을 위해 전문기술 분야를 중심으로 합참 M&S 조직을 강화하는 것이다.

한국국방연구원은 이러한 합참의 작전기획․계획 및 시행을 위한 기본체계를 바탕으로 우리 군의 독자적인 전역계획 수립 능력을 구축함과 동시에, 창의적인 군사사상․ 전략, 교리 및 전장 운영개념 등을 개발할 합참의 개념발전 조직과 인력을 단계적으로 확충해 나가야 할 것이라고 밝혔다.

특히, 합참의 작전계획 분석 체계와 연습 모의 체계 구축을 위한 2단계 발전에서는 1단계의 기본체계를 바탕으로 추가로 필요한 분석모형(합동전에 대비한 합동분석모델, 각군 전시 자원소요, 각군 무기체계 효과분석, 동원모델, 정보모델, NBC모델)과 연습모의 완성체계(합동정보전, 합동군수전, 각군의 훈련과의 표준연동체계)를 확보하여 작전계획 분석과 연습모의를 위한 국방 M&S(Modeling & Simulation) 체계를 완성토록 하는 것이다.

이와함께 한국국방연구원은 합참의 작전기획․계획  및 작전시행 능력을 향상시키고, 방위사업청 출범에 따른 소요결정권을 강화하는데 필요한 독자적인 국방 M&S 능력을 확보하기 위해 현재 전략기획본부의 전력분석처를 합참의장 직속기구인 M&S센터로 확대․개편하는 방안을 적극적으로 강구해야 하고 합동 M&S센터는 미래 합동군 차원의 다양한 분석활동을 지원하기 위한 전투모의처로 구분하여 편성하는 것이 바람직하다고 밝혔다.

특히, 한국국방연구원은 합참의 전역계획 수립 체계 강화방안이 원활하게 추진되기 위해서는 소요예산의 안정적인 확보와 함께, 국방부의 M&S 정책기능이 강화되어야 하고, 한미간의 자료교환협정과 같은 다양한 국제 M&S 협력체계가 구축되어야 한다면서 아울러 합참의 M&S 조정․통제 권한이 대폭 강화되어야 할 것이라고 밝혔다.

현재 한미연합사는 작전계획 분석 전문조직인 운영분석단(총 19명, 한측 3명, 미측16명)과 연습모의 전문조직인 연합전투모의실(총 247명, 한측 15명)을 미군중심으로 편성 운영하고 있으며 미군소유이 총 10여종의 최신 분석모형과 총 20종의 연습모형을 보유하고 있다.

이와관련 한국국방연구원은 우리군은 지금까지 한미연합사 중심의 작전기획, 계획 및 시행체계를 구축, 운용함으로 인해 독자적인 작전계획 분석 체계와 연습모의 체계의 구축수준은 매우 낙후되어 있다 면서 또한 이와 관련된 우리 군의 조직과 인력은 매우 미약하고 전문성 또한 제한되어 있으며 70~80년대 미군에서 무상으로 획득한 모형이 대부분인 국방 M&S분야도 매우 낙후되어 있어 우리군의 독자적인 작전기획, 계획수립 및 시행능력의 확보는 시급한 과제로 대두되고 있다고 강조했다.