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보도자료

[ 2006. 09. 11. 月 ]

국회의원

김 기 현

(한나라당/울산남구을)

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승강기 안전점검 후 1개월 이내 19건 사고 발생, 6명 사망해

○○마트, ○○백화점, ○○지하철역 등 공공이용시설도 상당수 포함돼

2006년 승강기 10대중 4.7대(47%)만 정기검사 합격

김기현의원 “안전점검 이후 철저한 사후관리시스템 마련해야”

엘리베이터․에스컬레이터 등 각종 승강기에 대한 안전점검을 실시했음에도 불구하고 이에 대한 사후관리가 부실해 커다란 인명피해가 발생한 것으로 나타났다.

한국승강기안전관리원이 한나라당 김기현의원(울산 남구 을, 국회산업자원위원회)에게 제출한 <2003-2006.7 안전점검 후 사고발생 현황>에 따르면, 안전점검 후 1개월 이내에 사고가 발생한 건수가 무려 19건이나 되며, 1-3개월 이내 사고발생은 26건, 3-6개월 이내 사고발생은 30건, 6-12개월 이내 사고발생은 64건으로 나타났다.

이는 2003-2006.7까지 발생한 165건의 무려 85%(139건)나 차지하는 수치로 안전점검 이후 대다수가 사후관리가 부실해 커다란 사고로 이어지고 있는 것으로 나타났다.

사고원인별 안전점검 후 사고발생 현황에 따르면 이용자 과실 76건(55%) 가장 많았으며, 관리부실 22건(16%), 보수부실 14건(14%), 작업자 부실(5%), 제조 불량 4건(3%) 등 非이용자로 인한 원인도 무려 40%가까이 차지해 사후관리의 문제점을 여실히 들어냈다.

한편, 승강기에 대한 검사결과에서도 불합격 판정을 받은 승강기는 2003년 909건, 2004년 668건, 2005년 3,442건, 2006.7. 2,384건으로 나타났다. 이중 매년 주기적으로 실시하는 정기검사의 경우의 합격률은 2003년 78%, 2004년 78%에서 2005년 60%, 2006.7.현재 47%에 불과한 것으로 나타나 절반 이상의 승강기가 검사기준에 미달한 것으로 나타났다.

김의원은 “해마다 승강기로 인한 안전사고가 급증하고 있지만, 안전사고에 대한 불감증은 여전히 개선되지 않고 있다”고 지적하면서 “안전점검 이후 보다 철저한 사후관리시스템을 마련해야 한다”고 말했다.

<표 1> 안전점검 후 사고발생 내용(검사기관별)

(단위 : 건)

	승강기안전관리원	타 검사기관	합계
1개월	13	6	19
1-3개월	14	12	26
3-6개월	26	4	30
6-12개월	34	30	64
합계	87	52	139

<표2> 안전점검 후 사고발생 내용(사고원인별)

(단위 : 건)

	이용자 과실	작업자 과실	관리 부실	보수 부실	제조 불량	개문 출발	기타	합계
1개월	8	2	3	3	-	2	1	19
1-3개월	14	-	5	3	2	1	1	26
3-6개월	21	2	2	3	-	1	1	30
6-12개월	33	3	12	10	2	1	3	64
합계	76	7	22	19	4	5	6	139

<표3> 안전점검 후 사고발생 내용(피해정도별)

(단위 : 명)

	사망	중상	경상	합계
1개월	6	7	7	20
1-3개월	4	16	55	75
3-6개월	8	17	6	31
6-12개월	10	40	75	125
합계	28	80	143	251

<표4> 2003-2006.7. 승강기 검사현황

(출처 : 한국승강기안전관리원)

▣ 승강기 안전사고 현황 및 조치내용(2000~2006.8)

□ 승강기종류별 승강기 사고현황

(단위 : 건)

연 도	엘리베이터									에스컬레이터		휠체어리프트		계
	승객용						화물용			에스컬 레이터	수평 보행기	경사형	수직형
	승객용	침대용	승객 화물용	비상용	장애 인용	전망용	화물용	자동 차용	덤웨 이터
2000 년	4	-	2	1	-	1	3	3	1	5	2	-	-	22
2001 년	10	-	1	3	-	-	-	5	1	7	1	-	-	28
2002 년	4	-	-	-	-	-	-	4	2	4	-	1	1	16
2003 년	10	-	1	5	1	-	1	7	8	6	1	-	-	40
2004 년	5	-	-	2	1	-	-	4	3	7	2	1	-	25
2005 년	4	1	1	1	2	1	5	2	5	18	2	-	-	42
2006 년	11	-	1	3	2	-	3	8	2	24	1	3	-	58
계	48	1	6	15	6	2	12	33	22	71	9	5	1	231

* 2005년 사고 중 덤웨이터 사고 1건이 2006년 8월 발생사실이 인지되어 추가됨
2006년 사고 중 승객용 1건, 승객화물용 1건, 비상용 1건, 자동차용 1건, 에스컬레이터 4건 추가

□ 사고원인별 승강기 사고현황

(단위 : 건)

연 도	이용자과실	작업자과실	유지관리부실		제조불량	개문출발	기타	계(건)
			관리부실	보수부실
2000 년	12	2	5	1	-	2	-	22
2001 년	9	3	9	3	1	2	1	28
2002 년	6	2	4	1	1	-	2	16
2003 년	20	-	8	4	-	3	5	40
2004 년	13	2	4	3	1	2	-	25
2005 년	16	4	11	7	3	-	1	42
2006 년	35	1	12	6	-	-	4	58
계	111	14	53	25	6	9	13	231

* 2005년 사고 중 기타(현재 사고원인 조사 중) 1건 추가
2006년 사고 중 이용자과실 5건, 기타(현재 사고원인 조사 중) 3건 추가
사고원인별 통계는 승강기사고조사판정위원회 판정결과에 따라 변경될 수 있음.

□ 건물용도별 승강기 사고현황

(단위 : 건)

연 도	공동주택	근린생활시설	문화 및 집회시설	판매 및 영업시설	의료시설	교육연구 복지시설	업무시설	숙박시설	공장	기타	계
2000 년	5	2	1	7	-	1	1	-	4	1	22
2001 년	10	4	1	8	-	2	1	2	-	-	28
2002 년	2	6	1	5	1	-	1	-	-	-	16
2003 년	10	10	1	9	1	2	3	1	1	2	40
2004 년	5	4	-	10	-	1	-	-	2	3	25
2005 년	1	9	1	22	1	3	2	-	2	1	42
2006 년	11	9	2	27	1	2	1	-	3	2	58
계	44	44	7	88	4	11	9	3	12	9	231

* 2005년 사고 중 근린생활시설 1건 추가
2006년 사고 중 공동주택 3건, 근린생활시설 1건, 판매 및 영업시설 4건 추가

□ 피해정도별 승강기 사고현황

(단위 : 명)

연 도	사 망	중 상	경 상	계(명)
2000 년	10	12	4	26
2001 년	14	7	7	28
2002 년	8	13	12	33
2003 년	10	24	8	42
2004 년	8	9	50	67
2005 년	13	21	61	95
2006 년	9	39	30	78
계	72	125	172	369

* 2005년 사고 중 중상 1명 추가
2006년 사고 중 사망 2명, 중상 5명, 경상 2명 추가

□ 피해연령별 승강기 사고현황

(단위 : 명)

연 도	13세미만	13세이상 65세미만	65세이상	계(명)
2000 년	11	14	1	26
2001 년	7	17	4	28
2002 년	14	10	9	33
2003 년	10	28	4	42
2004 년	40	24	3	67
2005 년	8	76	11	95
2006 년	11	48	19	78
계	98	210	51	369

* 2005년 사고 중 13세 미만 1명 추가
2006년 사고 중 13세 미만 2명, 13세이상 65세미만 7명 추가

□ 피해자 구분별 승강기 사고현황

(단위 : 명)

연 도	일반이용자	건물관리직원	승강기업체직원	계(명)
2000 년	20	3	3	26
2001 년	22	4	2	28
2002 년	27	3	3	33
2003 년	38	4	-	42
2004 년	64	1	2	67
2005 년	88	4	3	95
2006 년	75	2	1	78
계	334	21	14	369

* 2005년 사고 중 일반이용자 1명 추가
2006년 사고 중 일반이용자 9명 추가