	국회의원 [문광위 국정감사_한국방송광고공사 10월 23일] 전병헌		보도 자료
	국회문광위/동작구갑

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방송 3사의 요란했던 월드컵 편성

결국 밑지는 장사?

- 월드컵 관련 방송3사 손익분석 결과, KBS 79억 적자 MBC·SBS 기존 프로그램 불방금액에도 못미쳐

□ 2006년 독일월드컵방송 3사의 광고매출은 총 650억원 내외(KBS 155억원, MBC 269억원, SBS 226억원)로 거액의 수입을 올린 것으로 보이지만 중계권료, 제작비, 기존프로그램 불방금액 등을 감안하면 KBS는 78억 6천만 원의 적자를 면치 못한 것으로 추정.

o 또한, MBC, SBS 역시 기존 프로그램 불방에 따른 기회비용에도 못미치는 것으로 조사되었음.

【참조 1】2006 독일월드컵 방송광고 판매액

(단위 : 억원)

구분	KBS		MBC		SBS		방송3사 소계		DMB	합계
	TV	R	TV	R	TV	R	TV	R		TV	R	DMB
월드컵 판매액	155	0.3	268	0.9	225	0.8	648	2	2	648	2	2
합계	155.3		268.9		225.8		650		2	652

□ 편성권을 행사하는 방송사가 월드컵 중계를 경쟁적으로 과도 편성해놓고, 방송광고공사에게 그 이상의 광고매출 달성을 기대한 것임. 그러나, 실제 방송광고 시장은 방송사의 기대만큼 크게 형성되지 않았음.

⇒ 방송광고공사 입장에서는 편성권이 방송사에 의해 독점되어 있는 상황에서 과도한 편성에 따른 과도한 광고매출을 요구하는 사례가 재발될 경우 대응 방안을 마련해야 할 것임.

【참조2】월드컵관련 방송사 순익 추정치

(단위 : 억원)

구분		KBS	MBC	SBS	계
재원		229	283	277	789
판매액 ( A )		155	269	226	650
판매율		67.7%	95.0%	81.5%	82.4%
비용 ( B )	수탁수수료(14%)	21.7	37.5	31.5	90.7
	방송발전기금 (방송사별고시율)	4.9 (3.17%)	12.8 (4.75%)	10.7 (4.75%)	28.4
	중계권료	110	82.5	82.5	275
	제작비(추정)*	60	60	60	180
	기존프로그램 불방금액	37	41	39	117
	소계	233.6	233.8	223.7	691.1
방송사 최종 수익 추정액(A-B)		△78.6	35.2	2.3	△41.1

*제작비(추정) : 월드컵 원정 중계에 따른  인력·장비 운용비용 및 부대비용 등 최소 추정치

[한국방송광고공사 자료제출]

□ 차기 월드컵의 경우에는 코리아 풀을 깬 SBS의 독점계약으로 약 두 배 이상의 높은 중계권료를 지불하게 되어 있는데, 현재의 방송광고 매출 규모라면 방송사에게 대규모 손실이 예상됨. 또한, 4년 후, 방송광고시장 규모의 자연증가 속도에 비해 뉴미디어 부문에 잠식당하는 속도가 상당히 빠른 점을 고려했을 때, 방송광고시장의 상대적 감소가 예상됨.

따라서, 방송광고공사는 경험과 역량을 발휘하여 방송광고시장에 대한 과학적인 수요 예측을 통해 방송사의 수익구조를 극대화하면서, 시청자의 방송 만족도를 최대화시킬 수 있는 최적의 방안을 마련해야 할 것임.

□ 방송위는 물론 국회 문광위에서도 지상파 방송사들의 과도한 중계권료로 인한 외화 낭비와 전파 낭비에 대해 보편적 접근권을 실현할 법적 장치를 마련할 예정임.

⇒ 방송광고공사는 향후 방송광고 시장의 성장과 규모를 예측하여 이에 걸맞는 ‘적정 방송편성 시간’ 등을 가이드라인으로 제안할 수 있도록 준비해 가야 할 것임.