2006. 10. 2(월)

“외면받는 정책홍보, 깨진독에 물붓기 ”

- FTA 정책홍보메일 개봉율 11.3% -

국정홍보처가 2005년부터 정부43개 부처에 보급해서 추진한 정부정책고객관리(PCRM)가 국민에게 외면 받고 있는 것으로 나타났다.

‘국회 문화관광위원회 소속 박찬숙 의원’이 국정홍보처로부터 제출받은 자료에 따르면, 2006년 8월 말을 기준으로 국정홍보처가 국민에게 총3,089,945통의 메일을 발송했으며, 이 중 404통(0.013%)의 메일이 거부됐고, 387,853톤(12.5%)이 개봉된 것으로 나타났다. 특히, 총 29개 부처가 688만 여명에 대해서 FTA 홍보한 결과를 보면, 이중 779천여 명이 메일을 개봉한 것으로 개봉률은 11.3%로 저조한 수준인 것으로 밝혀졌다.

이에 대해서 박의원은 “스팸과 다름없는 개봉률이 말해주듯이, 국민은 이미 참여정부의 정책고객관리를 외면하고 있으며 정책고객 명목으로 국민요구와 유리된 일방 통행식 홍보는 몰염치한 발상”이라면서 “신뢰를 잃은 정부가 현실에 맞는 정책을 추진하지 않고, 홍보로 만회하려는 것은 ‘깨진 독에 물붓기’나 다름없다.” 고 지적했다.

부처별 PCRM 실시현황

2006.8.31 현재

부처	정책홍보	부처	정책홍보
재정경제부	451	공정거래위원회	230
교육인적자원부	566	금융감독위원회	403
통일부	320	고충처리위원회	391
외교통상부	134	청소년위원회	105
법무부	570	중앙인사위원회	302
국방부	223	국세청	152
행정자치부	396	관세청	796
과학기술부	406	조달청	390
문화관광부	565	통계청	227
농림부	289	대검찰청	71
산업자원부	960	병무청	137
정보통신부	469	소방방재청	459
보건복지부	340	경찰청	1,246
환경부	181	기상청	483
노동부	892	문화재청	432
여성가족부	749	농촌진흥청	161
건설교통부	367	산림청	499
해양수산부	157	중소기업청	377
기획예산처	177	특허청	842
법제처	124	식품의약품안전청	485
국정홍보처	246	해양경찰청	178
국가보훈처	169	계	17,117

【붙임】

부처별 PCRM활용 FTA홍보 종합

연번	기관명	발송횟수(회)	발송인원(명)	개봉인원(명)
1	정 통 부	47	940,904	83,082
2	농 림 부	42	1,656,657	133,527
3	재 경 부	28	1,114,477	59,290
4	외 교 부	25	285,966	28,968
5	특 허 청	21	177,979	45,883
6	중 기 청	20	121,392	34,354
7	법 무 부	17	42,370	5,440
8	소 방 청	16	18,638	9,019
9	해 양 부	15	227,331	28,075
10	과 기 부	11	185,772	37,414
11	공 정 위	11	88,054	32,052
12	복 지 부	11	45,972	18,108
13	건 교 부	10	291,187	59,519
14	교 육 부	7	614,666	39,953
15	산 자 부	7	211,545	26,295
16	농 진 청	7	183,335	25,685
17	문 화 부	5	3,499	834
18	인 사 위	4	236,224	64,371
19	문화재청	4	209,280	13,729
20	국 방 부	2	4,421	378
21	경 찰 청	1	70,112	7,712
22	해 경 청	1	70,000	14,000
23	행 자 부	1	53,788	4,895
24	노 동 부	1	11,030	1,500
25	기 상 청	1	3,294	761
26	고 충 위	1	193	56
27	관 세 청	1	1,059	201
28	검 찰 청	1	10,546	4,440
29	조 달 청	1	868	196
계		319	6,880,559	779,738

【붙임】

주요정책 연계홍보 실시 현황

o 실시기간 : ‘05.1.1～’06.09.27(총 17회 실시)

순번	자료제공	내 용	실시일자
1	국세청	현금영수증제도가 1월1일부터 시행	05.02.01
2	광복60주년추진위	광복60주년 계기 삼일절 소개 및 행사안내	05.02.25
3	여성가족부	가족정책 5대 핵심 추진과제	05.04.13
4	농림부	여름휴가 농․산․어촌 고향에서 보내기 캠페인	05.06.29
5	교육부	정부보증 학자금 대출제도 “부모마음” 안내	05.07.14
6	농림부	쌀협상 관련 기고문(1차)	05.07.14
7	국세청	사업자 현금영수증 안내	05.08.05
8	농림부	쌀협상 관련 기고문(2차)	05.08.19
9	여성부	매월6일 “육아데이” 소개	05.09.13
10	농림부	쌀협상 관련 (3차)	05.09.23
11	산림청	소나무재선충 확산 저지	05.11.18
12	농림부	쌀협상 관련 (4차)	05.11.23
13	교육부	사학법 개정 관련	06.01.31
14	교육부	방과후 교실 소개	06.02.28
15	홍보처	5월5일 어린이 정부체험 행사관련	06.04.19
16	홍보처	한․미 FTA 홍보(1차)	06.06.23
17	홍보처	한․미 FTA 홍보(2차)	06.07.21

【붙임】

부처별 PCRM 인력 현황

‘06.3월말 현재

연번	부처명	전담부서	인원(명)
1	재경부	홍보기획팀	1.20
2	교육부	정책홍보담당관실	2.10
3	통일부	정책고객팀	0.80
4	외교부	정책홍보팀	0.23
5	법무부	홍보관리관실	0.30
6	국방부	정책홍보팀	1.00
7	행자부	기획홍보팀	1.00
8	과기부	고객관리강화를 위한 TF팀	0.80
9	문화부	정책홍보팀	1.00
10	농림부	홍보지원팀	1.40
11	산자부	홍보지원팀	0.70
12	정통부	홍보담당관실	1.20
13	복지부	정책홍보팀	1.31
14	환경부	정책홍보담당관실	0.80
15	노동부	홍보기획팀	0.73
16	여가부	정책홍보팀	0.30
17	건교부	홍보기획팀	0.70
18	해수부	정책홍보팀	0.90
19	기획처	홍보관리관실	1.30
20	법제처	정책홍보담당관	0.50
21	보훈처	온라인홍보계	0.60
22	공정위	정책홍보팀	0.40
23	금감위	정책홍보팀	0.30
24	인사위	홍보협력담당관실	1.00
25	홍보처	뉴미디어홍보팀	1.40
26	국세청	정책홍보담당관실	1.70
27	관세청	홍보기획관실	1.00
28	조달청	홍보관리팀	1.00
29	통계청	정책홍보담당관	0.70
30	검찰청	홍보담당관실	1.40
31	병무청	정책홍보담당관실	1.70
32	경찰청	홍보관리관실	1.00
33	기상청	정책홍보담당관실	0.60
34	문화재청	홍보담당관실	0.60
35	농진청	정책홍보2팀	1.00
36	산림청	정책홍보팀	0.90
37	중기청	홍보담당관	1.20
38	특허청	정책홍보담당관실	1.20
39	식약청	정책홍보팀	0.80
40	해경청	홍보2팀	1.40
41	청소년위	정책홍보팀	1.60
42	소방청	정책홍보팀	2.00
43	고충위	홍보교육팀	0.40
	평균		0.98

2. PCRM(정책고객서비스)와 관련

1) 2003년～2006년 현재까지, 정책고객의 홍보메일 발송한 총 인원과 이중에서 수신을 거부한 인원/비율(%), 메일 개봉한 인원/비율(%)

○ 우리 처에서는 2005년 1월부터 정책고객서비스를 본격 실시하여 2006년 8월말까지 총 3,089,945통의 메일을 발송, 이 중 404명(0.013%)이 수신 거부, 387,853명(12.5%)이 개봉하였습니다.