보 도 자 료	2006년 10월 30일
www.sjy.or.kr

국회의원 심 재 엽

국회의원회관 813호 ☎ 784-6109 FAX 788-3813

□ 강원기상청에 ‘국지 악기상 연구센터’ 설립해야 !

- 현재 기상청 시스템, 국지적 돌발 악기상에는 무용지물 -

한나라당 심재엽 의원은 30일 기상청 국감에서 지난 22, 23일에 있었던 영동지역의 집중호우와 강풍, 풍랑 예보를 제대로 못 한 기상청에 대해 이를 크게 질타하며, 미국의 국가 악기상 연구소와 같은 ‘국지 악기상 연구센터’를 강원기상청에 설립하라고 강력히 요구하였다.

지난 22, 23 강릉에서 일 강수량과 시간강수량(81.5mm)이 각각 10월중 최대값을 기록했으며, 속초에서도 최대순간풍속 63.7m/s로 최대치를 기록했었다.

※ 주요지역 기상실황(22, 23일)

- 누적 강수량 : 강릉 316.5, 속초 258.5, 대관령 182.5, 동해 124.0 mm

- 최대순간풍속 : 속초 63.7, 양양 32, 동해 25.8 m/s

심의원은 당시의 기상청 컴퓨터 예측값(수치예보, 디지털예보)를 분석해 본 결과 실제 관측값과 너무도 괴리가 컸다며, 현재의 기상청 시스템은 국지적인 돌발 악기상 상황에서는 무용지물이나 마찬가지라고 지적했다.

강릉의 23일 오전 컴퓨터 예측값은 강수량 0.2~13.7mm 이나 실제는 180mm가 왔고, 오후에는 예측값 8.2~50.2mm 인데 실제는 124mm가 왔다. 이 정도라면 기상청의 컴퓨터 분석예측도 악기상에 대해서는 근처도 못간다고 할 수 있어 큰 문제가 아닐 수 없다.

<강릉>

요소	구분	10월 22일			10월 23일
		18시	21시	24시	03시	06시	09시	12시	15시	18시	21시	24시
강수량 (mm)	수치예보	24.1			0.2/ 13.7				8.2/ 50.2
	디지털예보	4.0			2.0				9.0/ 40.0
	관측값	5.0			180.0				124.0
풍속 (m/s)	수치예보	3.5	6.0	6.7	8.7	10.2	11.3	9.9	6.9	4.1	13.8	16.0
	디지털예보	5.0	7.8	9.2	8.6	8.5	8.2	6.1	4.1	5.1	13.9	15.8
	관측값	0.1	0.4	0.6	1.1	1.2	9.6	15.5	8.4	7.6	6.8	5.1

※ 23일 강수량 A/B에서 A는 10월 22일 09시 결과로 예측, B는 10월 22일 21시 결과로 예측한 것을 의미.

또한 심재엽의원은 국지적 악기상에 대한 연구도 미진하다며, 최근 3년간 이에 대한 연구는 기상지진기술개발사업으로 ‘국지기상예측기술개발’ 연구과제( ’02.5~’06.3) 1건 이며, 기상청에서 발주한 연구용역은 단 한 건도 없다고 밝혔다.

그 간 영동지방은 특이한 지형으로 인해 예측하기 어려운 국지적 악기상이 속출하여 심각한 피해가 해마다 되풀이 되곤 하였다. 전세계적으로도 기상이변이 날로 더해지고 있는데, 이번 경우와 같이 영동지방도 가을에 수해를 걱정하게 까지 되었다.

때문에 이번과 같은 돌발적 기상상황도 신속하게 예측하여 주민들의 피해를 최소화 할 수 있는 기상 시스템을 갖추는 것이 영동지역에는 그 무엇보다도 절실하며, 단 몇 %만 피해를 줄일 수 있어도 경제적 효과는 매우 클 것이다.

미국에는 국가 악기상 연구소(National Severe Storm Laboratory. NSSL)를 두고 토네이도나 집중호우를 비롯한 모든 종류의 악기상에 대한 연구 및 예측도구를 개발하고 있다.

심의원은, 현재 기상청의 악기상에 대한 대비는 한마디로 ‘대책이 없다’며, 효과적 대응을 위해 미국의 NSSL과 같은 수준은 아니더라도, 강원기상청에 ‘국지 악기상 연구센터’를 설치하여 우리나라에서도 독특한 영동의 특이기상을 연구하고 예보기술을 개발하여 가능한 한 긴 시간 전에 예보를 할 수 있도록 체계를 갖추라고 촉구하였다.

※ 참고 자료

□ 강원도지역의 최근 10년간 악기상으로 인한 대형 피해사례

○ 강원 영동지방의 산불피해

- ’96년 고성산불(산불피해 면적 : 3,762ha)

- ’00년 동해안산불(산불피해 면적 : 23,794ha)

- ’05년 양양산불(산불피해 면적 : 1,141ha)

○ 태풍피해

- 2002년 태풍 ‘루사’(2002.8.31.～9.1.)

∙기록사항 : 일강수량 1위(강릉 870.5mm)

1시간최다강수량 1위(강릉 100.5mm)

∙피해사항 : 인명피해[246명(사망 206, 실종 38) / 강원도 123명]

재산피해 : 총 5조 1,479억원

- 2003년 태풍 ‘매미’(2003.9.11.～13.)

∙기록사항 : 강수량 합(강릉 308.0mm, 대관령 397.0mm)

∙피해사항 : 인명피해[총 130명(사망 117, 실종 13) / 강원도 13명]

재산피해 : 총 4조 2,225억원

○ 집중호우 피해

- 2006년 7월 12일 ～ 18일

∙극값 현황

일강수량 극값 현황(관측이래 ～ 2006. 현재)

해당일	지점명	일강수량 (㎜)	극값순위
			7월	전체
7. 12	홍 천	200.0	3위	-
	춘 천	179.5	4위	-
	인 제	176.5	3위	-
7. 15	인 제	202.0	1위	4위
	대관령	164.0	1위	-
	동 해	161.5	2위	-
7. 16	홍 천	255.5	1위	2위
	동 해	211.5	1위	-
	태 백	170.5	1위	-
	영 월	168.0	1위	-

∙강수량 합 : 횡성 884.5mm, 청일 865.5mm, 진부 822.0mm, 홍천 808.0mm, 대화 769.0mm, 면온 747.5mm, 내면 747.0mm, 해안 712.5mm, 두촌 712.5mm

∙피해사항 : 인명피해[44명(사망 30, 실종 14)], 재산피해 : 총 1조 3,000억원

- 2006년 10월 23일

∙극값 현황 : 순간최대풍속 전국 1위(속초 63.7m/s),

10월 일강수량 전국 2위(강릉 304.0mm)

□ 기상요소별 극값의 전국 순위 현황

순위 기상요소	1	2	3	4	5	비고
최심신적설 최고순위	울릉도 150.9 (’55.1.20)	대관령 92.0 (’92.1.31)	속초 89.6 (’55.1.20)	태백 70.2 (’55.1.20)	강릉 67.9 (’55.1.20)	단위: cm
최심적설 최고순위	울릉도 293.6 (’55.1.20)	대관령 188.8 (’55.1.20)	강릉 138.1 (’55.1.20)	속초 123.8 (’55.1.20)	태백 94.5 (’55.1.20)	단위: cm
최대순간풍속 최대순위	속초 63.7 (’55.1.20)	제주 60.0 (’55.1.20)	흑산도 58.3 (’55.1.20)	울진 51.9 (’55.1.20)	울릉도 51.0 (’55.1.20)	단위: m/s
일강수량 최고순위	강릉 870.5 (’55.1.20)	대관령 712.5 (’55.1.20)	장흥 547.4 (’55.1.20)	부여 517.6 (’55.1.20)	포항 516.4 (’55.1.20)	단위: mm
일최고기온 최고순위	대구 40.0 (’55.1.20)	추풍령 39.8 (’55.1.20)	강릉 39.4 (’55.1.20)			단위: ℃
			순천 39.4 (’55.1.20)
			영천 39.4 (’55.1.20)
			밀양 39.4 (’55.1.20)
일평균기온 최고순위	서울 33.1 (’55.1.20)	대구 32.9 (’55.1.20)	강릉 32.7 (’55.1.20)	속초 32.7 (’55.1.20)	포항 32.5 (’55.1.20)	단위: ℃
					제주 32.5 (’55.1.20)
일평균기온 최저순위	양평 -23.3 (’55.1.20)	대관령 -21.9 (’55.1.20)	철원 -21.3 (’55.1.20)	홍천 -20.6 (’55.1.20)	원주 -20.4 (’55.1.20)	단위: ℃
일최저기온 최저순위	양평 -32.6 (’55.1.20)	철원 -29.2 (’55.1.20)	대관령 -28.9 (’55.1.20)	충주 -28.5 (’55.1.20)	홍천 -28.1 (’55.1.20)	단위: ℃

○ 강원도지역은 전국 어느 지역보다 폭설, 강풍, 폭염, 혹한 등의 기록적인 악기상이 많이 일어나며, 이를 예측하기가 어려움.

미국 국가 악기상 연구소

National Severe Storm Laboratory (NSSL)

□ NSSL 개요

○ 미국 해양대기청 (NOAA) 산하의 연구소로 오클라호마주 노만시 오클라호마대학의 국가기상센터 (National Weather Center)내에 위치

○ 기능

— 토네이도, 집중호우를 비롯한 모든 종류의 악기상에 대한 연구 및 예측도구 개발

○ 미션

— 정확한 악기상 예측을 실현하여 가능한 긴 시간의 예보 선행 시간 확보

○ 인원 및 예산

— 미 연방 공무원 50인과 오클라호마대학을 중심으로 대학에 고용된 연구원 85인

— 1,600만 미 달러 (160억, 연방공무원 50인의 인건비와 사업비)

○ 협력 기관

— 오클라호마대학 기상학과

— 미 해군 및 공군

— NOAA 산하의 관련 기관 (Storm Prediction Center, NWS등)

○ 특이점

— 악기상 분석 및 예측의 중요 도구로 레이더 활용에 초점

— 미션에 명시된 것과 같이 악기상 예측 실용화, 현업화에 주력

□ 조직 및 세부 기능