치안수요 예측시스템 구축해야

□ 전국적으로 5대 범죄 발생이 줄어들고 있는데 반하여, 인천지역의 5대 범죄는 감소와 증가를 반폭하고 있음.

- 순찰지구대 시행이후 5대범죄 추이를 살펴보면, 살인, 강도의 경우 2005년 소폭 감소하였다가 다시 증가하는 추세이며, 폭력, 절도는 2004년 소폭 감소하였다가 다시 증가하는 추세이며, 강간의 경우 매년 증가추세임.

- 2006년 8월말 현재 5대범죄 발생건수가 많은 지역으로 부평, 남동, 중부, 서부, 동부, 계양, 연수, 강화 순임

□ 2004년과 2005년 5대범죄 발생건수를 경찰서별 분석한 결과

- 살인의 경우 서부서, 계양서, 강화서, 연수서는 증가한 반면, 중부서, 동부서, 남동서, 부평서는 감소함.

- 강도의 경우 중부서, 부평서, 강화서는 증가, 동부서, 남동서, 서부서, 계양서, 연수서는 감소함.

- 강간의 경우 중부서와 강화, 연수서만 감소하고 나머지 서는 증가함.

- 절도의 경우 경찰서 전부가 증가함.

- 폭력의 경우 강화서와 연수서를 제외하고 나머지 서는 증가함.

▶ 서민들이 가장 많이 피해를 당하는 절도, 폭력 사건들이 순찰지구대 이후 증가하고 있으며, 강간의 경우 소폭이지만 매년 상승하고 있음.

□ 2006년 7월 31일기준으로 112신고센터에 176,385건의 범죄 신고가 접수되어 5분 이내 도착이 151,799건으로 86.1%임.

- 5분 출동시간이 전체 평균에 못 미치는 경찰서는 연수서 81.5%, 중부서 81.8%, 동부서 83.8%임.

< 최근 5년간 경찰서별 5대범죄 발생현황 >

년도	구분	계	살인	강도	강간	절도	폭력
2002년	중부	3,252	9	39	50	1,310	1,844
	동부	3,567	3	51	43	1,308	2,162
	남동	2,947	6	60	49	1,685	3,147
	부평	6,581	8	81	74	2,348	4,070
	서부	3,306	7	30	48	930	2,291
	계양	2,415	3	36	31	757	1,588
	강화	387	1	2	7	87	290
	연수	2,766	4	29	39	966	1,728
2003년	중부	3,248	11	48	47	1,078	2,064
	동부	3,892	13	36	51	1,257	2,535
	남동	5,078	10	50	74	1,586	3,358
	부평	6,726	2	80	84	2,295	4,265
	서부	3,579	2	25	46	1,282	2,224
	계양	2,936	10	37	29	998	1,862
	강화	473	4	3	7	103	356
	연수	3,376	4	38	47	1,245	2,042
2004년	중부	2,964	6	34	54	1,037	1,833
	동부	3,801	9	47	55	1,329	2,361
	남동	4,732	10	48	57	1,460	3,157
	부평	5,882	8	83	68	1,465	4,258
	서부	3,448	5	40	46	1,160	2,197
	계양	3,215	3	39	50	984	2,139
	강화	473	3	2	8	64	396
	연수	3,297	2	41	54	1,197	2,003
2005년	중부	3,610	5	36	57	1,587	1,925
	동부	4,301	7	33	67	1,801	2,393
	남동	5,675	2	48	62	2,321	3,242
	부평	8,024	4	93	117	3,407	4,403
	서부	4,325	8	25	48	1,654	2,590
	계양	3,386	7	31	54	1,159	2,135
	강화	498	3	3	6	82	404
	연수	3,525	6	26	52	1,576	1,865
2006년	중부	2,935	3	17	30	1,212	1,673
	동부	2,579	6	24	57	991	1,501
	남동	3,803	9	22	53	1,474	2,245
	부평	5,106	8	42	92	2,044	2,920
	서부	2,696	4	15	45	986	1,646
	계양	2,345	9	27	35	822	1,452
	강화	310	0	0	8	50	252
	연수	2,313	4	13	46	1,053	1,197

※ 출처 : 2006년 국감자료

< 지역별 112신고 출동소요 시간 현황(2006.7.31) >

구분	총계	출동소요시간
		3분이내	5분이내	10분이내	10분초과
총계	176,385	51,781	100,018	23,710	876
		29.4%	56.7%	13.4%	0.5%
중부	22,225	6,532	11,637	3,832	224
		29.4%	52.4%	17.2%	1.0%
동부	21,475	5,171	12,829	3,444	31
		24.1%	59.7%	16.0%	0.1%
남동	28,467	10,126	15,690	2,576	75
		35.6%	55.1%	9.0%	0.3%
부평	36,714	7,828	24,056	4,761	69
		21.3%	65.5%	13.0%	0.2%
서부	23,429	5,079	15,262	2,948	140
		21.7%	65.1%	12.6%	0.6%
계양	19,012	8,301	9.400	1,281	30
		43.7%	49.4%	6.7%	0.2%
강화	1,837	452	1,218	155	12
		24.6%	66.3%	8.4%	0.7%
연수	19,750	7,079	9,013	3,596	52
		35.9%	45.6%	18.2%	0.3%
기타	3,476	1,203	913	1,117	243
		84.6%	26.3%	32.1%	7.0%

※ 출처 : 2006년 국감자료

청장에게 묻겠습니다.

▶ 순찰지구대 실시 후 5대범죄 발생율이 경찰서별로 차이가 발생하고 있으며, 112접수 및 출동시간의 경찰의 목표인 90%에 미치지 못하고 있습니다.  이 원인이 무엇이라고 생각하십니까?

▶ 지역별 치안수요의 특성에 맞게 운영하기 위해서는 주민들의 치안수요나 욕구분석, 지자체들의 도시개발 계획 등과, 각종 치안지표 등을 통한 다양한 자료의 수집과 분석이 필요하다고 생각합니다.  이러한 순찰지구대의 성공적인 운영을 위한 과학적인 분석과 연구가 필요하다고 생각하는데 이에 대한 청장의 의견과 향후 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다.