국정감사 보도자료
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【논술빅뱅, 서울대 책임없나】

□  서울대학교 입학관리본부 최근 주요 발표 내용

9.24 2006학년도 서울대 일반전형 논술점수 평균 지역별로 공개

10.20 김영숙 의원에게 제출자료, 175개 고교 논술평균점수 공개

- 논술 평균점수가 경남이 1위(23.56점), 서울 6위(23.49점)임.

- 서울대 입학관리본부 주장의 요지

① 논술평균 점수, 지방이 서울보다 높다

② 논술반영비율 30%로 높아지나, 논술이 당락을 좌우하진 않는다

; 김영정 입학관리본부장, “논술이 실제 당락에 미치는 영향력은 외형반영

비율 10%보다 훨씬 못미친다“

② 서울대 논술, 교육환경이나 사교육 영향을 받지 않는다

▶ 10.10 교사초청 서울대 입시정책세미나 실시

10.10 서울대 중등교원연수원, 전국 840여 고교 교사 대상 연수실시

계획 발표(구체적 시작 시기는 미정)

□ 서울대 세 가지 주장에 대한 반박

1. 논술평균 점수, 지방이 서울보다 높다?

•2006학년도 서울대 정시모집 인문계열 합격자 논술평균 지역별 점수

지역	논술평균 점수 (25점 만점)	경남과 서울의 점수 차이
1위 경남	23.56점	0.15점 차이에 불과
6위 서울	23.49점

▶ 서울대가 발표한 16개 시도별 논술평균 점수는 1위 경남과 서울과의

평균점수 차이가 0.07점 차이에 불과한데, 논술 평균점수가 지방이 서울

보다 높다고 말할 수 없음.

•2006학년도 서울대 정시모집 합격자를 낸 175개 고교의 논술평균점수

- 10.20 조선일보에 김영숙 의원제출자료 보도됨.

- 해당 보도 이후, 주요 언론에서 강남․외고가 약세이며 지방 인문계

고등학교가 오히려 강세였다고 보도함

지역	논술평균 점수 (25점 만점)	경남과 서울의 점수 차이
전국 1위 천안북일여고	23.56점	0.46점 차이에 불과
서울 55개 중 55위 (전국 172위) 서울 서초고	23.10점

▶ 2006학년도 서울대 정시모집 합격생이 배출된 전국 175개 학교별 결과

확인하니, 전국 1위 학교와 서울에서 꼴찌(서울 55위, 전국 172위)인 학

교와의 논술평균점수 차이는 불과 0.46점

• 학교별 175개교 논술평균 비교의 문제점, 추가분석

- 3명 합격자 논술평균과 48명 합격자 논술평균을 그대로 서열화시킬 수

있을 수 없음.

	순위	학교명	06학년도 일반전형 합격인원	논술 평균	표준편차
논술평균 성적 상위 10위	1	천안북일여고	3	24.15	0.35
	2	경기평촌고	4	23.98	0.525
	3	부산 해운대여고	3	23.90	0.1
	4	광주 숭일고	2	23.90	0.3
	5	전남 여수고	5	23.90	0.216
	6	대구여고	5	23.88	0.2165
	7	서울 잠신고	3	23.85	0.15
	8	대구 심인고	2	23.85	0.35
	9	경남 거창고	6	23.84	0.277
	10	부산 덕문여고	3	23.80	0.2

지역	순위	학교명	06학년도 일반전형 합격인원	논술 평균	표준편차

서울	강남구	K고등학교	17	23.41	0.2009
서울	강남구	Y고등학교	20	23.24	0.3141
서울	강남구	J고등학교	16	23.42	0.3625
서울	강남구	Y고등학교	2	23.2	0.2449
서울	특목고	D외고	48	23.58	0.3114
서울	특목고	M외고	39	23.50	0.2095
경북	자사고	P고등학교	17	23.51	0.2587

▶ 2006학년도 서울대 정시모집 합격생이 배출된 전국 175개 학교별 결과,

논술평균 1위라는 천안의 학교는 3명 합격자의 평균점수 24.15점였고,

40위인 서울 대원외고는 48명 합격자의 23.58점으로 0.52점 차이에 불

과함.

2. 논술, 서울대 입시에서 과연 영향력이 적은가?

•2008학년도 입시전형 - 수능 자격화, 학생부 실질반영률 2.28% 수준

논술 10%→30%, 심층구술면접 10%→20%

- 2007학년도, 논술 10%, 면접 10%(수능 40%, 학생부 40%)

- 2008학년도, 논술 30%, 면접 20%(수능 자격화, 학생부 50%)

▶ 2008학년도는 수능이 지원자격으로만 사용되고, 학생부 50%/논술 30%/

심층구술면접 20%로 변경됨.

▶ 서울대 2008학년도 학생부 50%의 실질반영율은 낮을 것이라 예상되는

상태에서, 수능은 지원자격으로 사용되고, 논술과 심층구술면접 비율은

확대됨. 논술․면접에서 당락이 좌우될 것이라 볼 수밖에 없음.

; 2001학년도 서울대 학생부 실질반영율 8.4%→2007학년도 2.28% 감소

3. 논술전형, 사교육 영향 정말 미미한가?

•2005학년도 서울대 일반전형 논술이 시작됨. 이에 맞춰 2004년 전국

적으로 입시보습학원이 증가율 둔화에서 다시 상승으로 변화됨.

<전국 입시보습학원의 최근 5개년 증가율>

	2000년	2001년	2002년	2003년	2004년	2005년
입시보습 학원개수	11.014개	13,445개	16,523개	19,022개	22,067개	26,538개
전년대비 증가개수	-	2,431개	3,078개	2,499개	3,045개	4,471개
전년대비 증가율	-	22.1%	22.9%	15.1%	16.0%	20.3%

; 서울지역도 마찬가지임.

11.9%→10.3%→9.0%→12.3%로 둔화추세, 2005년 17.2%로 증가

• 2006년 8월 30일 기준, 전국 시도교육청에 등록된 논술전문학원 465개

중 86.5%(402개)가 2004년 이후에 신설된 학원임.

; 서울지역 82.3%(79개), 경기도 83.3%(85개)에 달하고 있음.

• 서울시 전체 입시보습학원의 수강료 최소 추정 결과, 2006년 8월 기준,

서울 한 달에 832억원, 1년에 9,987억원에 육박함.

• 2006년 8월 기준, 서울시 전체 입시보습학원 6,124개 중에서

강남구․송파구․서초구, 즉 강남권이 25.14%를 차지함

학원밀집도 상위 10개동 중에서 7개 동이 부동산 평균상승률 31%를

초과해 상승했음.

<서울시 학원밀집 상위 10개동과 부동산 매매가 상승율>

* 부동산 자료출처

상위 10위	학원 개수	학원의 설립연도			부동산 평당 매매가 증가 현황(단위:만원)
		2004년 이전설립	2004년 이후설립	2004년이후 설립 증가율	2004년 매매평당가	2006년 매매평당가	매매가 상승율 (%)
대치동	340	168	172	50.6%	2261.90068	3622.19018	60.139
신정동	219	109	110	50.2%	1234.29109	1951.02622	58.069
목동	207	110	97	46.9%	1375.58969	2171.58112	57.865
상계동	160	97	63	39.4%	601.1126	656.50947	9.216
중계동	160	73	87	54.4%	803.48945	815.58587	1.505
명일동	128	71	57	44.5%	1283.41055	1728.56369	34.685
화곡동	113	73	40	35.4%	1048.04895	1375.33387	31.228
신사동	108	46	62	57.4%	1766.06153	2010.3589	13.833
서초동	98	59	39	39.8%	1731.11544	2524.16919	45.812
반포동	90	55	35	38.9%	1901.82976	3049.00879	60.32

- (주) 닥터아파트 제공

; 학원밀집도 1위인 강남구 대치동의 학원은 2004년 대비 50.6% 증가

하고 집값은 60.139%가 올랐음/ 2위인 양천구 신정동은 학원이

50.2% 증가하고 집값은 58.069%가 증가함.

• 실제 서울대 합격자 인원에서도 강남권 학생들 강세가 유지되고 있음.

- 2005학년도 강남권 12.2%, 2006학년도 11.7% 차지

	2005학년도	비율	2006학년도	비율
강남권 (강남,서초,송파)	416명 강남구 221명 서초구 114명 송파구 81명	서울대 총 합격자의 12.2%	399명 강남구 238명 서초구 94명 송파구 67명	서울대 총 합격자의 11.7%
특목고(외고,과고)	340명 과학고 142명 외국어고 198명	9.90%	390명 과학고 164명 외국어고 226명	11.5%

- 서울대가 주장하는

①지방이 서울보다 논술에 불리하지 않다

② 논술이 당락의 변수가 아니다

③ 논술시험과 사교육과는 무관하다]는 주장에 동의할 수 없음

- 2008학년도 입학전형에서 수능이 기본지원자격으로 바뀌는 상황에서는 더욱 그러함

- 우려를 불식시키기 위해서는 서울대가 논술시험이 시작된 2005학년도부터 2007학년도까지 논술시험의 실질반영율, 즉 최소 점수와 최고 점수 및 기본점수 등을 모두 공개해야함.