	국회의원 박재완 서울시 영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 702호 전화: 02) 788-2839; 784-5281 / 팩스: 02) 788-3702 www.j11.org	보도자료 2006-67호 (9.5.)
1. 브루셀라 병력 K씨 (143회 헌혈, 브루셀라 감염 소 분양한 J 종축장 근무경력) 헌혈 공방, 적십자사와 정읍시 누가 거짓말하나? 1) 적십자사, “06.2. 보건소 직원과 직접 통화, K씨 완치(03.5.)됐다고 했다.” 2.) 정읍시, “통화한 적 없고, 완치판정 안 내렸다. (K씨는) 지속관리 필요하다.” 2. 某 광역단체 ‘06 검사 젖소 35.4% , 某 기초단체 검사 소 20.4% 브루셀라 양성 판정 3. 사람 브루셀라 감염대책 마련 시급

1. 브루셀라 병력자 K씨 헌혈을 둘러싼 적십자사와 정읍시의 진실게임

□ 박재완 의원실은 보도자료 2006-51호(7.24.), 2006-64호(8.28.)를 통해 인수공통전염병인 브루셀라에 구멍 뚫린 혈액안전시스템의 문제를 제기

□ 당시 의원실은 ① 브루셀라 병력자(143회 헌혈) K씨가 문진표 작성과정에서 자신의 브루셀라 병력을 11번 숨긴 사실; ② K씨의 헌혈기록카드(문진표)에 있는 브루셀라 병력을 적십자사 직원(문진간호사)이 5회 수정하고, ‘브루셀라 완치’라고 8회 가필한 사실; ③ 헌혈자가 병력을 감출 경우, 현행 브루셀라 문진제도는 유명무실하다는 사실을 각각 지적

□ 박재완 의원실은 이후 정읍시, 대한적십자사, 농협중앙회 등 브루셀라 관계 기관에 공문을 발송하여 병력자 K씨의 헌혈과정을 검증

□ 정읍시와 적십자사가 브루셀라 병력자 K씨의 브루셀라 완치 여부와 통화사실 등에 관해 [표1]과 같이 정반대의 답변을 하고 있으므로, 이에 대한 진실을 규명하여 거짓말을 한 기관은 응분의 책임을 물어야 함.

[표1] 브루셀라 병력자 K씨 관련, 적십자사․적십자사의 답변 차이

구분	적십자사	정읍시
정읍보건소 직원, 적십자 직원에게 K씨 브루셀라 완치 답변했나?	․문진간호사가 정읍보건소 브루셀라 담당직원과 통화, K씨가 03.5.1. 완치되었다는 것을 확인했다.(06.2.16.확인) ․동료 간호사도 문진간호사가 보건소 직원과 통화하는 내용을 들었다. (그래서) K씨 헌혈기록카드에 2003.5.1. 완치되었다고 기록했다.	․브루셀라 담당 직원이 2명인데, 그날 적십자사와 전화한 적 없다. (유선답변) ․브루셀라증 완치라고 보건소에서 통화한 사람은 없다. ․전북혈액원이 06.7. K씨의 자료를 요청했다. 이후 K씨 검사결과와 진료환자기록부를 적십자사에 제출했다.
K씨는 정말 브루셀라에서 완치되었나?	․보건소 직원이 K씨가 (브루셀라증이) 완치됐다고 했다. ․K씨의 헌혈기록카드에 문진간호사는 8번이나 자필로 ‘브루셀라 완치’ 또는 브루셀라 항목에 동그라미를 표시하고 ‘2년 지남’이라고 자필로 가필했다.	․정읍보건소는 브루셀라 완치 판정을 내린 적이 없다. 정기적으로 검사를 실시하고 있다. ․K씨는 지속적인 관리가 요구된다고 판단된다. ․국내에서 (사람) 브루셀라 환자가 완치된 사례는 없다.

자료: 대한적십자사 혈액관리본부, 국회 제출자료, 2006.7., 2006.8.22., 정읍시, 국회 제출자료, 2006.9.1., 정읍시 보건소 담당직원 유선통화, 2006.9.4., 박재완 의원실 재정리

□ 정읍시 보건소 직원은 의원실과 유선통화에서, “정읍시는 K씨가 브루셀라 추구검사를 보건소에서 계속 받으면서도 헌혈하는 줄 몰랐다. 적십자사가 정읍보건소로 공문을 보낸 올해 7월 K씨의 헌혈 사실을 알았다. 브루셀라를 담당하는 정읍보건소 직원이 2명인데, 적십자사로부터 올 2월 K씨와 관련한 전화를 받은 적은 없다. 적십자사가 헌혈과 관련하여 평상시에 보건소에 전화 문의하는 경우는 거의 없다.”고 적십자의 답변을 전면 반박

□ 동 직원은 K씨의 완치 여부에 대한 질문에 “완치가 되었으면 추구검사를 하겠느냐?”고 반문하였음.

□ K씨는 03.3.19.~03.5.11. 정읍보건소에서 8주간 항생제를 투여하여 03.5.16. 항체가가 기준치 이하(1:80)로 하락하였음.

□ 그러나 K씨는 브루셀라 추구관리가 필요해 정읍보건소는 [표2]와 같이 03~06년 모두 9회에 걸쳐 추구검사를 실시 (자료: 정읍시, 국회 제출자료, 2006.9.1.)

지속적으로 일정한 간격으로 항체가 변화를 검사하는 것

□ K씨는 올해 총 12회 헌혈했는데, 최근 헌혈일(06.7.20.) 34일 후인 8.23. 정읍보건소에서 브루셀라 추구검사를 또 받아, 브루셀라 음성판정(항체가 1:20)을 받았음.

[표2] K씨의 연도별 추구검사 횟수

연도	2003년	2004년	2005년	2006.1.~8.	합계
추구검사 횟수	5회	2회	-	2회	9회

자료: 정읍시, 국회 제출자료, 2006.9.1., 박재완 의원실 재정리

□ 적십자사 채혈직원(간호사)은 K씨에 대해 브루셀라 완치라고 판단하여 8회나 K씨의 헌혈기록카드에 ‘완치’라고 자필로 기록

적십자사는 “K씨가 브루셀라병에서 완치되었다고 보건소 직원과 통화를 했다. 그래서 완치라고 헌혈기록카드에 적었다.”고 답변했으나, 정읍시는 “완치라고 통화한 사람은 없다.”고 하므로 향후 진상조사가 필요함.

□ 그러나 정읍시는 K씨가 ‘완치’되었느냐, 아니면 ‘지속적인 치료가 필요하냐’는 질문에 “우리시의 견해는 (K씨가) 지속적인 관리가 필요하다고 판단되어 06.8.31. 현재까지 치료완료자에 대해 추구검사를 실시하고 있다.”고 답변

□ 질병종류별 채혈판정기준에 따르면, 브루셀라증은 완치 후 2년이 지나야 채혈을 할 수 있으므로, 브루셀라 완치 여부에 대한 진료기관의 명확한 진단 필수

□ K씨의 헌혈사건은 브루셀라 완치에 대한 명확한 정의가 없을 경우 발생할 여러가지 문제점을 드러냄.

□ 따라서 질병관리본부는 사람 브루셀라 완치에 대한 명확한 정의와 기준을 설정해 진료기관과 적십자사에 전달해야 할 것임.

□ 완치된 브루셀라 병력자가 헌혈을 희망할 경우, ① 적십자사는 보건소 등 브루셀라 진료기관에 완치 여부를 문의하고, ② 진료기관은 ‘브루셀라 완치 판정서’를 적십자사로 발송하며, ③ 적십자사 직원은 공문을 확인한 후 혈액을 채혈하도록 시스템을 마련해야 함.

2. 143회 헌혈 K씨, 브루셀라 감염 소를 분양한 J축협 소 종축장 근무 경력

□ 143회나 헌혈한 K씨는 브루셀라 감염 소를 농가에 분양해 사람 브루셀라와 소 브루셀라를 발병시킨 J축협 소 종축장의 직원으로 근무하였음.

□ 당시 J축협 소 종축장에서 02.12.~03.2. 분양한 소 74두 중 49%에 해당하는 36두가 브루셀라 증세를 보였고, 7곳 농가에서 브루셀라 발병

브루셀라 사건 때문에 피해 농민 3명과 S축협(J축협 인수)은 현재 재판을 진행중임. 06.6.30. 전주지법 제2민사부는 “S축협은 E모씨, J모씨, K모씨에게 각각 1억7천만원, 1천8백만원, 5백만원을 지급하라.”고 원고 일부승소판결을 하였음. 피해 농민들은 이에 불복하고 S축협을 상대로 항소를 제기할 예정임.

□ 이러한 사실은 03.3.14. 피해 농민들에게 제출한 J축협의 확인서에 나와 있는데, 동 확인서에는 담당직원 K씨의 자필사인도 있음. (자료: J축협 확인서, 03.3.14, 03.3.19.)

□ 정읍은 ‘03년 이후 사람 브루셀라 환자가 15명이나 발생한 지역이 되었음.

정읍에서는 03년 12명, 05년 2명, 06명 1명 총 15명의 인간 브루셀라 환자가 발생 (자료: 정읍시,  2006.9.1.)

□ ‘01년부터 사육우 폐사 사례가 빈발한 J축협의 소 종축장의 소 사육ㆍ분양 등 현황은 [표3]과 같음.

[표3] J축협 종축장 소 사육․분양․유조산 현황

연도	사육두수	판매두수	판매농가수	유조산 수
2002	225	53	3	20 여두
2003	172	21	4	통계 없음

자료: 전북 S축협, 2006.7.

참고: J축협은 03.12. S축협으로 합병되었고, J 축협의 종축장은 03.7. 폐쇄되었음.

□ K씨는 브루셀라가 빈발한 J축협의 소 종축장 담당직원이었음.

□ K씨는 03.3.19~03.5.11. 8주간 정읍보건소에서 항생제를 투여받으며 치료받았고, 그후 브루셀라 추구검사를 9회(최종 검사 06.8.23.)나 받았음.

□ 채혈판정기준에 따르면 브루셀라 환자는 완치 후 2년간 헌혈을 하지 못하나, K씨는 치료 이후에도 완치판정을 받지 못한 상태에서 [표4]와 같이 여러 차례 헌혈

[표4] 브루셀라 치료 후 K씨 헌혈 현황

연도	2003.5.~12.	2004년	2005년	2006.1.~8. K씨의 2006년 헌혈부분은 적십자는 “보건소에서 K씨가 완치되었다고 전화통화로 확인했다.”고 주장하고 있고, 보건소는 “K씨 완치에 대해 통화한 적이 없다.”고 하므로 규정위반 여부는 아직 단언하기 어려움.	합계
헌혈 횟수(회)	15	16	0	12	43

자료: 대한적십자사, 국회제출자료, 2006.7., 8., 박재완 의원실 재정리

□ K씨는 03.5월부터 헌혈 후 보건소에서 브루셀라 추구검사를 하면서 자신의 브루셀라 ‘항체가’ 변화를 계속 확인

□ K씨는 정읍보건소의 브루셀라증 항생제 치료가 끝난 날(03.5.11.)부터 12일 후, 추구검사일(03.5.16.)부터 7일 후인 03.5.23.에도 자신의 몸이 제대로 회복되지 않았을 것으로 추정되는 상태에서 헌혈을 재개

3. 某 광역단체 ‘06 브루셀라 검사 젖소 35.4% , 某 기초단체 ’06 브루셀라 검사 소 20.4% 브루셀라 양성 판정

해당 자치단체의 이미지와 쇠고기, 우유 가격 등을 고려하여 광역단체명과 기초단체명을 밝히지 않음.

□ 소․사람 브루셀라는 [표5], [표6]과 같이 최근 급증

□ 2005년 브루셀라 소 살처분․도태 보상금만 998억원 투입

[표5] 연도별 소 브루셀라 발병 현황

연도별	2003년	2004년	2005년	2006.1.~5.
건 수	172	711	2,590	1,194
두 수	1,088	5,383	17,690	9,264

자료: 농림부 국회제출자료, 某 광역단체 회의자료, 박재완 의원실 재정리

[표6] 인간 브루셀라 발병 현황

구분	2002년	2003년	2004년	2005년	2006.1.~3.	합계
환자	1	16	47	158	28	250

자료: 질병관리본부 전염병감시팀, 의원실 제출자료, 2005.11.9., 2006.5., 박재완 의원실 재정리

□ 某 광역단체 회의자료에는 브루셀라 감염률이 [표7]과 같이 높아 충격을 주고 있음

□ 특히 某 기초단체는 브루셀라 검사 소의 20.4%에 해당하는 356두가 브루셀라에 감염될 정도로 감염 비율이 높음.

[표7] 某 광역단체 소 브루셀라 발병 현황

구분	연도	검사	양성	양성율(%)
합계	2004년	30,987	986	3.2
	2005년	92,236	2,671	2.9
	2006.1~5.	28,391	1,309	4.6
한우	2004	22,245	614	2.8
	2005	81,981	2,426	3.0
	2006.1.~5.	27,533	1,005	3.7
젖소	2004	8,742	372	4.3
	2005	10,255	245	2.4
	2006.1.~5.	858	304	35.4

자료: 某 광역단체, 가축 질병관련 대책회의 자료, 2006.6.

4. 사람 브루셀라 감염대책 마련 시급

□ 사람 브루셀라에 대한 연구는 아직 미흡하나, 동물-사람 감염 외에 사람-사람 감염사례도 드물게 보고되고 있음.

□ 사람 브루셀라는 대부분 브루셀라 감염소와 접촉으로 발병하나, 브루셀라균에 감염된 소의 간․천엽, 쇠고기 섭취 (육회) 등 경로로도 사람이 브루셀라에 감염될 수 있음. (자료: 질병관리본부, 2006.4., 박재완 의원실 재정리)

□ Edward Young 미국 휴스턴대 의대 교수는 “고기의 한 부분이라도 날것으로 섭취해서 안 된다. 생간, 생뼈 등을 섭취해 감염된 사람들에 대한 논문들이 있다.”고 발표 (자료: 제 1회 브루셀라 국제학술 세미나 발표자료, p51, 2006.4.21.)

□ 위와 같이 사람-사람에 의한 브루셀라 감염이 [표8]처럼 헌혈․임신․출산․수유․골수이식․성관계 등을 통해서도 드물게 가능하다고 미국 학자와 질병담당 공무원들은 주장

□ 향후 이 부분에 대한 국내 학계의 연구와 보건당국의 대책 마련이 시급함.

[표8] 미국 학자들의 브루셀라 사람-사람 감염 방법

성명	소속 (현직)	사람-사람 감염 방법
Edward Young	미국 휴스턴대학교 의과대학	․엄마와 애기사이에서 브루셀라 전염 보고가 있음.
		․입증되지 않았지만 아주 드물게 생식기 전염이 있는 것 같음.
		․혈액수혈과정에서 전염이 보고되었지만, 아주 희소
Steven. C. Olsen	미국 동물질병관리본부	․사람과 사람 사이 전염은 혈액수혈, 골수이식을 통해 이루어질 수 있고, 성교 중 항문주변 세균에 접촉되면 감염되며, 분만 후 수유중 감염된 보고 예가 있음.
I.Kakoma	미국 일리노이스대 수의대	․ 브루셀라병은 혈액을 통해 감염된다고 알고 있다.

자료: 제 1회 브루셀라 국제학술 세미나 발표자료, p50, 2006.4.21.

주의: 상기 도표는 의원실의 공식적인 견해가 아니며 브루셀라 국제학회에서 미국 학자, 공무원들이 발표한 내용을 요약한 것임..

□ 국내의 브루셀라 환자규모와 감염경로를 파악하고 적절한 대책을 마련

□ 브루셀라 고위험군인 축산업 종사자, 대동물 전문수의사, 가축관련 공무원, 도축장․정육점 근무자 등에 대해 브루셀라 감염 실태를 조사

□ 소 브루셀라가 창궐하고 있는 지역 주민들의 감염실태도 조사

□ 직업별ㆍ지역별 고위험군의 브루셀라 감염실태 조사후 ① 브루셀라 환자로 새로 발견되는 사람은 헌혈유보군으로 등록, ② 그들의 혈액을 수혈받은 사람들에 대해서도 추가로 브루셀라 감염조사를 실시