단거리 여왕, 메리언 존스의 눈물

'단거리 여왕' 매리언 존스(32, 미국)가 금지약물복용 사실을 시인했다.

그림 . 뉴시스, 07.10.7

존스의 유죄 시인으로 한때 세계 최고의 스프린터로 추앙받던 그의 이미지가 하루아침에 땅으로 추락하게 됐다.

IOC와 국제육상경기연맹 규정에 따라 존스는 시드니올림픽을 포함한 지난 2000년 이후 따낸 각종 메달과 기록을 박탈당하게 된다.

존스가 감옥에 갈 경우 미국의 반도핑정책에 의해 오랜 시간 경기에 출전할 없게 돼 사실상 선수생활을 마감하게 된다.

“도핑테스트의 가장 큰 목적은

결과보다 과정이 중요하다는,

우리 사회의 가장 중요하고 필요한 가치를 확인하는 과정“

몇 년 전 한국 프로야구에서 뛰다가 방출된 한 외국인선수가 대만에서 사체로 발견된 소식은 우리에게 크나큰 충격을 안겨줬다. 문제는 이 선수의 부검을 실시한 결과, 그의 사인은 과도한 금지약물복용으로 드러났다. 이미 한국에서 뛸 때부터 그는 약물중독상태였고 성적에 대한 부담감이 약물에 중독 된 그를 죽음으로 내몬 것이다. 프로 선수들에게도 도핑테스트가 도입되었더라면 이 선수를 죽음으로 내몰았을까?

여자 역도계의 떠오르는 샛별 장미란 선수가 세계대회에서 우승하게 된 여러 가지 이유 중 하나가 도핑 덕분이라고 한다. 10년 전만 해도 역도대회는 국가적으로 도핑을 눈감아 줬던 동구권의 선수들의 독무대였다. 하지만 이후 도핑테스트가 도입되자 이들이 출전을 못하게 되었고, 그 덕분에 장미란 선수가 우승을 할 수 있게 된 것이다. 만약 지금까지 동구권 선들의 도핑이 만연했다면 오늘의 장미란 선수는 없었을 것이다.

도핑테스트는 선수의 건강과 생명을 보호하며, 스포츠계에서 공정한 경쟁을 가능케 하는 방법이다. 도핑테스트의 도입에 대해서 망설이는 순간 한명의 또 다른 중독자가, 혹은 사망자가 나타날 수 있다.

왜 지금 도핑을 이야기 하는가?

그림 . 경향신문, 06.11.29

오늘날 국제 운동 경기에서의 승리는 단순히 승자의 명예나 기쁨일 뿐만 아니라 그의 조국 국위를 나타내는 것이며 자신의 경제적 이득까지를 의미하게 되었다. 더욱이 프로스포츠가 성행하고 있는 마당에 있어서 운동의 역사와 함께 이어져 온 순수한 아마추어 정신은 팽배하는 상업주의에 의해서 점점 그 빛을 잃어가고 있는 실정이다.

선수들은 자신의 승리를 위해서 국가는 대표 선수를 위해서 가능한 한 모든 수단을 거리낌 없이 사용하기에 이르렀다. 시합에 임하는 선수가 승리를 위해 자기의 모든 능력을 최대한으로 발휘하려는 노력을 최대한으로 발휘하려는 노력은 당연한 것이겠으나 그 방법이 자신의 건강을 해치고 남에게 해를 주며 논리적 문제를 야기시키는 것이라면 분명한 잘못이 아닐 수 없다.

인간의 역사가 시작되면서부터 인간의 정상적인 능력 이상의 초자연적인 힘을 지니려는 시도가 있어왔던 것으로 기록이 남아있다. 성경에서 아담과 이브가 신과 대등한 능력을 얻을 수 있다는 유혹 때문에 금지된 선악과를 따먹었던 것 이래 초능력에 대한 갈망의 해법을 끊임없이 연구해왔다. 이러한 연구는 드디어 과학의 힘을 빌어 자신의 능력을 배가시킬 수 있는 방법이 가능해진 현대에 와서 그 돌파구를 찾았다고 할 수 있겠다. 특히 합성화학과 약학의 발달에 의해서 수많은 약품들이 대중화되었고, 이것들 중에서 자신의 육체적 정신 정신적 노력의 향상에 도움이 된다고 생각되는 것을 찾아서 치료적 목적이외의 남용을 서슴지 않게 되었다.

특히 운동선수들의 약물남용은 20세기 중반에 들면서 그 정도가 심해졌고, 결국에는 각 관련단체와 국가에서 이에 대한 규제조치를 실시하게끔 되었다. 계속되는 새로운 약물의 개발과 그 사용 여부를 검사해서 처벌하려는 연구가 약물 남용 이후의 스포츠 현장 이전에 숨은 싸움이기도 했다. 현재인간 약물의 불가분의 관계라는 상황 속에서 가장 뛰어난 건강을 추구하는 운동선수들이 자신의 건강을 해칠지도 모르는 약물을 거리낌 없이 복용한다는 것은 하나의 모순이 아닐 수 없다고 하겠다.

류지숙(2005). 유도선수들의 운동영양 보조물 섭취형태와 도핑의식, 용인대학교 교육대학원 교육학과 석사논문

도핑, 왜 문제인가?

도핑이란 운동경기에서 체력을 극도로 발휘시켜 좋은 성적을 올리기 위하여 호르몬제, 흥분제, 등의 약물을 사용하는 것으로서 이때 사용되는 약물을 도프라고 한다. 원래는 경주마에 투여하는 약물을 도프라고 했는데 몇몇 선수들이 사용하게 되면서 스포츠계에서도 일반적으로 사용하게 되었다.

다시 말해, 도핑이란 경기력을 향상시키기 위하여 약물 등을 사용하는 것으로서 경기에 임하는 정상적인 선수가, 그 용량이나 사용방법에 관계없이 인체에 정상적으로 존재하거나 대사과정이나 생화학적 조건 유지에 필수적이 아닌 화학물질이나 어떤 다른 것을 복용하는 경우, 그리고 체내에 정상적으로 존재하는 물질이라 할지라도 비정상적인 양이나 형태, 방법에 의한 것으로 이것이 운동중인 선수의 능력에 영향을 미치고자하는 목적으로 사용된 경우를 의미하기도 한다. 또한 일시적이거나 영구적인 질병이나 부상에 의해 시합에 임할 수 없어서 어떤 처치를 하는 경우에 그 처치의 방법, 종류에 관계없이 그 원인의 치료가 선수의 인공적 능력증가를 가져왔을 때 그 선수는 시합에 참가할 자격이 주어질 수 없다.

2007 반도핑 안내서

박현(1985) 도핑과 도핑콘트롤의 제반문제에 대한 고찰, 서울대학교 대학원 체육교육과 석사논문

즉 도핑은 경기자가 자신의 성적 향상 등을 목적으로 자연적인 상태의 신체에 약물을 투입하는 등의 행동으로 신체조건을 변화시키는 것으로 이는 자신의 생명을 위협할 뿐만 아니라, 페어플레이 정신에 위배되는 반사회적인 행위이므로 규제되어야만 한다.

인류의 역사와 함께 시작한 도핑

인류의 역사가 시작된 이래 인간은 전투나 운동시합에서 자신의 능력을 향상시키려는 온갖 시도를 해왔다. 그 시도들은 대개의 경우 어떤 특별한 물질을 복용하는 등의 형태로 나타났다. 기록(phyostr와 Galen,1897)에 의하면 3세기 말 경외 고대 올림픽 경기에서도 선수들이 승리를 위해 참깨를 많이 먹는다던지, 혹은 무언가 비정상적인 수단을 동원했었다고 한다.

고대 로마의 전차경기에서는 말에게 꿀이 섞인 특별한 물을 마시게 했었다고 한다. 옛날 라틴이나 남아메리카인들은 자신의 능력증감을 위해서 또는 긴 춘곤기의 허기를 이기기 위해서 해롭지 않은 마테(mate)차, 홍차, 커피 등에서부터 자극성이 있는 스트리크닌(strychnine)과 코카인(cocaine) 등을 사용했었다고 한다.

한편, 스페인 역사가 Gutenez(1962)는 잉카인들은 그들의 수도인 Cuzco에서 에콰도르의 Quito까지 1,750km를 단 5일 만에 달린다는 놀라운 주행능력을 기록하면서 이들의 능력은 그들이 달리면서 씹는 코카 잎과 관계가 있을 것이라 했다.

또 멕시코 아즈텍의 한부분인 Tarahuma 족은 선인장의 일종인 peyote(strychnine과 유사한 작용)를 써서 72시간을 쉬지 않고 달릴 수 있었다고 한다. 중앙아메리카나 서부아프리카의 어떤 부족들은 예로부터 cola acccuminata와 cola nituide, 그리고 어떤 종류의 버섯 등 야생식물의 성분 중에 있는 특수한 행군이나 경주를 할 때 사용했었다. 유럽에서는 16세기 말 경에 와서 카페인이 함유된 약물이 사용되기 시작했다.

2)와 동일

스포츠에서 분명한 도핑사례가 나타난 것은 1865년 암스테르담 운하에서 벌어지는 수영대회에 참가하는 선수들이 카페인이 함유된 약물을 복용한 것이 처음이었다. 1872년 유럽의 유명한 ‘Six Day Cycle Races'가 시작되면서 각 국의 선수들은 이 격렬한 경기를 치러 내기 위해 소위 ‘기적의 약’들을 사용했다. 프랑스 선수들은 카페인으로 만든 혼합물을, 벨기에 선수들은 꿀을 적신 설탕을, 다른 선수들은 알코올이 섞인 음료를, 그리고 그 당시 단거리 선수들은 혈관확장작용이 있는 니트로글리세린을 사용했었다.

도핑문제가 불거지기 시작한 것은 1960년에 덴마크의 사이클 선수인 Kurt Jensen이 암페타민 과다 복용으로 사망하면서 부터이다. 이어 1967년에 Tour de France에서 Tommy Simson이 역시 암페타민 복용으로 사망하면서 올림픽 위원회가 공식 출범하고, 금지 약물 리스트가 만들어졌으며 1968년부터 올림픽 경기에서 본격적인 약물 검사가 시행되게 되었다.

이후 우리나라에는 1985년에 도핑콘트롤센터가 설립되어 86년 아시안 게임과, 88년 올림픽게임에서 약물검사를 수행하였다. 이 당시, 벤 존슨이 스테로이드 복용이 적발되어 금메달을 박탈당한 사례는 널리 알려진 사실이다.

도핑검사는 원래 국제올림픽위원회에서 관장하였으나 2004년부터는 국제반(反)도핑기구(WADA)에서 주관하면서 더욱 강화된 프로그램으로 실시하고 있다. 최근에는 대회 출전 기간이 아닌 평상시에도 불시에 검사를 하여 금지약물을 소지하고 있기만 하여도 일시 자격정지 등 제재를 엄격히 하고 있다. 몇 달 전 국제축구연맹(FIFA)이 금지약물 복용 시 제재에 관한 조항을 담은 WADA의 반도핑규약에 반대하여 아테네 올림픽에서 축구가 제외될지도 모를 위기를 맞기도 했다. 그러나 결국에는 WADA에 승복해 약물 복용에 관한 한 전 세계적인 합의가 이루어져 있다고 할 수 있다.

도핑테스트는 국제올림픽위원회가 공인한 실험실에서만 할 수 있으며, 세계적으로 29개 국가에 31개의 실험실이 있다. 우리나라에서는 서울 올림픽을 계기로 86년 도핑콘트롤센터가 KIST(한국과학기술연구원)에 설치ㆍ운영되고 있으며 88년 서울 올림픽에서 남자 육상 100㎙ 우승자인 벤 존슨이 복용한 스테로이드계 약물 스타노졸론을 적발한 것을 계기로 널리 알려졌다. 최근 켈리 화이트를 비롯한 미국의 유명 육상선수 여럿이 테트라하이드로게스트리논(THG)이라는 신종 근육강화약물 복용으로 아테네 올림픽 출전 기회조차 얻지 못하게 되었다.

류지숙(2005). 유도선수들의 운동영양 보조물 섭취형태와 도핑의식, 용인대학교 교육대학원 교육학과 석사논문

도핑의 폐해

그림 . 국정브리핑, 04.11.19

도핑행위를 금지하고 있는 첫 번째 이유는 자연적인 정상의 생리적 상태에서 발휘할 수 있는 최대의 능력을 공명정대한 방법을 통해서 서로 겨루어 본다는 스포츠 본래의 뜻에 어긋난다는 점이다. 본래의 뜻에 어긋나는 정당치 못한 행위는 당연히 도의적 입장에서 지탄을 받아야 한다.

두 번째 이유는 사용하는 약물이 약리학적으로 건강에 해를 줄 가능성이 매우 높다는 것이다. 심한 경우 우리가 잘 아는 수많은 인명사고를 초래했던 점은 비극일 수밖에 없다. 가장 흔히 쓰이는 약물은 스테로이드인데 이는 근육 생성을 촉진시켜 근력을 강화시키는 약물이다. 하지만 스테로이드는 심혈관계와 간에 부작용이 있고 장기 복용하면 생명도 위협하는 치명적 위험을 갖고 있다.

최근엔 스테로이드의 분자 구조를 일부분 변경한 ‘디자이너 스테로이드’가 문제가 되고 있는데. 미국의 프로야구선수 배리 본즈나 제리 맥과이어가 복용한 약물이 바로 디자이너 스테로이드다. 스테로이드 다음으로 많이 쓰이는 약물은 흥분제다. 흥분제는 집중력을 높여주고 피로를 느끼지 않게 하는 효과가 있다. 하지만 몸이 피로를 느낀다는 것은 몸 상태가 안 좋다는 의미인데 약물은 이를 무시하고 경기를 강행하게 도와 최악의 경우 죽음까지 이를 수 있다. 또한 체중 감소 효과가 있는 이뇨제와 마약 역시 금지 대상이다. 도핑에 쓰이는 약물의 효과는 개인차가 크기 때문에 그 적정량을 결정하기가 어렵고, 그 결과 자칫하면 선수로서는 바라지 않던 부작용을 초래하는 경우가 많다.

마지막으로 도핑에 사용되는 약물 중 마약이나 흥분제 계통은 대개 습관성을 가지고 있어서 스포츠활동 중에서만 아니라 이후 사회와 가정생활에서도 악영향을 미칠 위험의 소지가 크기 때문이다. 그동안 육상 선수 플로겐스 그리피스 조이너스 등 많은 선수의 사망이 약물 복용 부작용에 따른 것으로 알려지고 있다. 동구권에는 스포츠 종목의 감독을 할 만한 50대가 없다는 말도 있다. 1960~70년대에 극심한 약물 복용 부작용으로 선수들이 단명했기 때문이라는 것이다. 이와 같이 도핑은 선수의 생명을 갉아먹고 정정 당당한 스포츠 정신에 위배되기 때문에 규제돼야 한다.

박현(1985) 도핑과 도핑콘트롤의 제반문제에 대한 고찰, 서울대학교 대학원 체육교육과 석사논문

세계는 지금 도핑에 주목하고 있다

1988년 서울올림픽 당시, 경기 후 실시된 도핑테스트에서 스테로이드 복용 사실이 적발된 육상 100m 경기의 우승자 ‘벤 존슨’은 메달을 박탈당하는 동시에 선수자격까지 영구 박탈되는 중징계를 받았다. 또 시드니올림픽 3관왕인 ‘매리언 존스’, 육상100ｍ 전 세계기록 보유자 ‘팀 몽고메리’, 메이저리그의 ‘베리 본즈’, ‘제이슨 지암비’ 등 빅 스타들이 미국의 제약회사인 베이에이리어연구소(BALCO)의 사장 ‘빅토르 콩테’로부터 금지약물을 제공받았다는 의혹을 사고 있어 세상이 발칵 뒤집혔다. 가장 최근에는 세계적 권위를 자랑하는 사이클 대회 ‘투르 드 프랑스’에서 부상 투혼으로 우승한 ‘플로이드 랜디스’ 선수가 도핑테스트 결과에 양성 반응을 보여 파문이 일고 있다. 위사건 모두 스포츠 계를 대표하는 약물파동 사건들이다.

과거 피로회복이나 체력손실을 감소하기 위해 약물을 복용했던 것과 달리, 최근에는 경기력 향상을 위해 약물을 복용하는 사례가 급증하고 약물의 변형 및 조작도 늘고 있다. 특히 경기 기록이 돈과 명예와 직결되는 프로 스포츠의 경우, 약물의 유혹이 더 심한 것이 현실이다.

약물로 얼룩진 세계 스포츠

환영받지 못하는 홈런왕, 베리 본즈

약물 복용 의혹으로 빛바랜 756호 홈런

최근 미국 메이저리그 그라운드를 뜨겁게 달군 두 사건이 일어났다. 하나는 미국 프로야구 홈런왕 베리 본즈가 2007년 8월 5일, 종전 최다홈런 기록을 31년 만에 갈아치운 사실이고 또 하나는 그 결과가 본즈의 약물 복용 때문에 가능했다는 의혹이다. 본즈의 스테로이드를 비롯한 금지약물 복용 의혹은 본즈의 기록이 미국 야구계에서 위대한 기록으로 인정받는 것을 방해하고 있다. 일부 팬들은 “본즈가 아론의 기록을 깨는 것을 인정하지 않겠다.”고 강하게 반발하고 있는 상황이다.

그림 . iMBCsports, 05.12.6

캘리포니아 북부 유력지인 샌프란시스코크로니클의 기자 두 명은 집필한 ‘Game of Shadows’를 통해 본즈가 1998년부터 적어도 5년 동안 스테로이드와 성장호르몬 등으로 도핑을 해왔다고 밝혔다. 이들은 본즈가 2001년 73홈런을 날려 마크 맥과이어의 한 시즌 기록(70개 1998년)을 깨뜨릴 때까지 테스트에서 적발되지 않는 합성 스테로이드뿐 아니라 인슐린, 성장 호르몬 등 각종 경기력 향상 약물을 투약했다고 밝히고 있다. 본즈가 복용한 것으로 알려진 약물은 ‘테트라 하이드로 게스트리논(THG)’으로 도핑테스트에도 잘 잡히지 않는 새로운 것으로 도핑 컨트롤 전문가들은 이 약물을 ‘디자이너 스테로이드’로 부른다. 최근 이처럼 도핑 테스트에 잘 안 잡히는 신종 약물이 개발되고 있다. 유전자 도핑을 비롯해 혈액 도핑까지 그 수법은 점차 교묘해지고 있는 실정이다.

약물 의혹에 휩싸였던 일본

나가시마 감독

"현역시절 스테로이드를 사용해 도핑검사에 몇 번 걸린 적이 있다"

일본프로야구의 금지약물 복용 논란 역시 베리본즈나 메이저리그에 뒤지지 않는다. 2004년 아테네올림픽을 앞두고 요미우리 자이언츠 종신감독 나가시마 시게오의 아들 나가시마 가즈시게가 한 방송에 출연해 "현역시절 스테로이드를 사용해 도핑검사에 몇 번 걸린 적이 있다"고 털어놨다. 아버지의 대를 이어 요미우리에서 선수로 뛰기도 했던 나가시마의 고백은 그동안 일본프로야구계가 약물의 사각지대였음을 드러내는 충격적인 증언이었다.

2005년 8월 <슈칸 아사히>는 "지바 롯데 마린스 선수들이 마시는 '수수께끼의 약물'"이라는 제목의 기사를 통해 1990년대 후반부터 지바 롯데 선수들 사이에서 '환경보호 운동가'라고 불리는 암페타민 계열의 각성제나 마약의 일종인 엑스타시가 유행했었다고 폭로했다. 이 기사에서 지바 롯데의 한 선수는 "피로가 줄고 집중력이 높아지는 효과 때문에 여러 선수들이 이 약을 복용했다"고 고백했다. 기사가 나간 뒤 지바 롯데 바비 밸런타인 감독과 세토야마 류조 구단 대표는 기자회견을 자청해 "절대 사실이 아니다"며 완강하게 부인했다. 그러나 지바 롯데는 <슈칸 아사히>를 명예훼손으로 고소하지 않았으며 일체의 대응도 하지 않아 지바 롯데 선수들의 약물 복용이 사실이 아닌가하는 의혹을 사게 했다.

지난 2월에는 <슈칸 아사히>의 기사를 한층 뛰어넘는 충격적인 고발이 일본을 뒤흔들었다. <슈칸 포스트>가 전 요미우리 자이언츠 투수 노무라 다카히토가 "2000년 요미우리가 일본시리즈를 우승할 때 요미우리 선수들 사이에서 약물 복용이 만연했다"고 폭로한 것이다. 노무라는 1996년 오릭스가 일본시리즈 챔피언에 오르는 데 결정적인 공헌을 한 선수로 이후 요미우리와 메이저리그 밀워키 브루워스에서 활약하다가 지난해 각성제 사용이 발각돼 유죄판결을 받았다. <슈칸 포스트>에 폭로하기 전 노무라는 이미 지난해 12월 법정에서 "오릭스에서 활동할 때 같은 팀 외국인선수의 권유로 '환경보호 운동가'를 복용하기 시작했고 동료선수들에게 나눠줬다"고 증언했다. 특히 노무라는 이 기사에서 '환경보호 운동가'를 복용한 요미우리 선수들의 이름을 이니셜로 처리하되 누구나 알 만한 특징을 덧붙여 큰 반향을 일으켰으나 오래가지는 못했다. 폭로 대상이 요미우리였기 때문에 일본 대다수 언론의 의도적인 외면으로 폭로는 곧 시들해졌다. 그러나 이번 사건은 일본 스포츠계가 그동안 약물 사각지대였다는 사실을 알리는 동시에 약물의 위험성을 알리는 계기가 되어 올 시즌 NPB의 도핑검사에 큰 영향을 주었다.

약물 복용의 온상, 투르 드 프랑스

개막을 앞두고 우승후보가 출전 정지되는 사태가

세계 최고 권위의 도로 사이클대회가 잇따른 약물파동으로 ‘약물 복용의 온상’이라는 오명을 쓰게 됐다. 개막을 하루 앞두고 우승후보 얀 울리히(독일)와 이반 바소(이탈리아) 등 9명이 스페인 도핑스캔들 핵심인물인 의사 에우페미아노 푸엔테스와 연루된 선수 56명에 포함돼 출전 정지되는 사태가 벌어졌다. 시작부터 삐그덕 한 2006 투르 드 프랑스는 플로이드 랜디스(31.미국)의 부상을 이긴 투혼의 극적 우승으로 주목을 받았지만 결국 랜디스의 약물 양성반응 판정으로 ‘약물 복용의 온상’이라는 오명을 받게 됐다.

그림 . EPA연합뉴스, 04.7.4

투르 드 프랑스는 역대 대회에서도 약물사용 의혹이 빈번했다. 1988년 챔피언 페드로 델가도(스페인)는 도핑 양성반응을 보였지만 소변에서 검출된 프로베네사이드가 당시 금지약물이 아니라서 처벌받지는 않았다. 그러나 1998년 대회 우승자 마르코 판타니(이탈리아)는 이듬해 이탈리아 도로 일주 사이클(지로 데 이탈리아)에서 혈중 적혈구 수치가 높게 나와 경기력 향상 약물인 EPO를 사용했다는 혐의를 받고 마지막 구간을 하루 앞두고 탈락했다. 7연패 신화의 랜스 암스트롱(미국)은 도핑 테스트를 공식적으로 통과하지 못한 적은 없지만 그의 첫 우승인 1999년 당시 샘플에서 적혈구 생성촉진제 EPO에 양성반응이 나왔다는 주장이 제기되고 있다. 타일러 해밀턴(미국)은 랜디스를 연상케 한다. 그는 2003년 대회 첫날 쇄골이 부러졌으나 고통을 딛고 경기를 계속한 끝에 종합성적 4위에 올랐다. 하지만 해밀턴은 1년 뒤 스페인도로일주대회에서 수혈 도핑(혈액을 주입해 적혈구 양을 늘리는 수법) 양성반응 판정을 받아 2년간 출전 정지당한 상태다.

투르 드 프랑스에서 세 차례 정상에 오른 그레그 르몽드(미국)는 "스포츠가 썩었고 모두를 썩게 만들고 있다. 이번 대회는 가장 깨끗했던 대회 중 하나지만 100퍼센트 결백했나? 아닐 것이다"라고 말했다. 랜디스 측이 요청한 B샘플 검사까지 양성 판정 결과가 나온다면 투르 드 프랑스는 약물 없이는 우승하기 힘든 대회라는 오명을 벗기 힘들 것으로 보인다.

연합뉴스, 2007, 김윤구 기자

그리스 육상영웅 켄테리스

도핑검사 회피로 실격위기

그리스 육상의 자존심이자 2004년 아테네 올림픽 성화점화 최종 주자로 유력시됐던 2002년 호주 시드니대회 남자 200m 금메달리스트인 코스타스 켄테리스가 도핑테스트에 빠져 출전자격을 박탈당했다. 켄테리스는 2004년 8월 12일 실시한 도핑검사에서 전에 당한 오토바이 사고 후유증을 치료하기 위해 약을 복용, 정상적인 검사를 방해했다는 의혹을 샀다. 이에 그리스 올림픽위원회측은 14일에 콘스탄티노스 켄테리스(31)와 그의 여자친구 이며 역시 육상 기대주인 에카테리니 타노우(29)의 올림픽 출전 자격을 정지시켰다. 새로 도입된 IOC의 도핑 법에는 일정횟수 이상 도핑테스트를 기피할 경우 아예 도핑테스트를 통과하지 못한 것으로 간주해 2년간 자격정지를 시키고 있다.

그림 . 한겨레, 07.4.27

CBS, 2007, 올림픽 특별취재팀 이서규 기자

이탈리아 골퍼, 도핑테스트 걸려

'골프 도핑테스트 도입' 문제에 영향

이탈리아의 골프선수 알레산드로 피실리가 도핑 테스트에서 금지약물 양성반응을 보여 선수자격정지를 당했다. 이탈리아 올림픽위원회에 따르면 피실리는 2007년 6월에 열린 옴니움 내셔널챔피언십에서 금지약물 양성반응을 보였다. 이탈리아 프로투어에서 활약하고 있는 피실리는 이탈리아골프협회로부터 '약물복용 혐의가 인정될 경우 선수자격을 2년간 정지한다.'는 징계를 받았다. 피렌체에 있는 피실리의 골프클럽은 8월 2일, 성명을 발표해 그가 전립선 치료 때문에 약을 복용하고 있었다고 반박했다. 이 사건은 최근 논란이 되고 있는 '골프 도핑테스트 도입' 문제에도 영향을 미칠 수 있다는 전망이다. 지난달 게리 플레이어(남아프리카공화국)가 브리티시오픈을 앞두고 "한 선수가 스테로이드를 복용한다는 말을 직접 들었다"고 폭로하면서 가열된 골프의 도핑테스트 도입 논란은 현재 찬반양론이 거세게 대립하고 있다. 도입을 반대하는 쪽은 "골프는 근육을 쓰는 게 아니라 정직성이 생명"이라고 주장하고 있다. 그러나 LPGA투어와 유럽골프투어가 내년부터 약물검사를 시행하기로 결정했고, PGA투어 역시 도핑테스트를 검토하고 있다.

일간스포츠, 2007.8.2 이은경 기자

약물복용의 끝

세계 스포츠계는 날로 지능화되는 도핑 수법으로 골머리를 앓고 있다. 선수들이 경기력 향상을 위해 복용하는 새로운 약물들이 공정한 경쟁이 생명인 스포츠 정신에 위배될 뿐만 아니라 선수 보호 측면에서도 심각한 문제를 야기할 수 있어 각 나라나 스포츠 단체에서는 도핑을 금지하는 도핑기구를 설치하고 처벌하는 다양한 규제를 모색하고 있다.

메달 박탈 사례

러시아 피레바, 도핑 양성반응

WADA, 이유 불문, 결과에 따라 징계 결정

1988년 서울 올림픽 당시 육상 100m 우승자 ‘벤 존슨’은 메달을 박탈당하는 사례가 있었다. 그 뒤로 2006 토리노 동계올림픽에서 도핑테스트 양성반응을 보인 바이애슬론 선수 올가 피레바도 메달을 박탈당했다. 14일에 열린 바이애슬론 여자 15Km 개인에서 은메달을 땄던 러시아의 올가 피레바가 경기 후 실시한 도핑검사를 통해 금지약물인 자극제 카페돈(carphedon)을 복용한 사실이 드러났다. 국제바이애슬론연합(IBU)은 세계반도핑기구(WADA) 규정에 의거, 피레바에 대해 최소 2년간 각종 대회 출전금지처분을 내렸다.

현재 러시아 바이애슬론 연맹의 알렉산더 티코노프 회장은 피에바가 이탈리아로 떠나기 전 발 부상을 당했을 때 검증되지 않은 러시아 의사로부터 처방받은 약을 복용한 결과라고 주장하고 있다. 러시아 반도핑위원회 역시 티코노프의 주장을 뒷받침하며 100% 의사의 실수라고 강조하고 있으나 WADA측의 입장은 완강하다. 결과는 명백히 양성반응이므로 문제될 게 없다는 것이다.

대회 출전금지 사례

중징계에 처한 페르디난드

도핑 테스트 날짜 어겨, 8개월 자격정지에 5만파운드 벌금

경기 전후 실시된 약물검사로 인해 우승 메달이 박탈되는 사례가 있었다면 약물검사에 빠져 출전금지를 당한 일도 있었다. 2003년 9월 23일(이하 일자는 현지기준)에 영국의 스포츠 약물검사 기관이 주관하는 약물검사에 빠진 리오 페르디난드(맨체스터 유나이티드)의 징계가 8개월 자격정지에 5만 파운드의 벌금으로 결정되었다. 8개월이라는 징계기간은 잉글랜드 프로축구에서는 에릭 칸토나가 맨체스터 유나이티드 시절 받았던 9개월 출장 정지 이후 최장기간에 해당한다.

사건은 9월 23일 페르디난드가 이사 문제로 도핑 테스트 날짜를 잊어버린 것에서부터 시작됐다. 뒤늦게 그 사실을 안 페르디난드는 전화를 걸어 재검을 신청했으나 받지 못했고 이후 약물 검사를 통과했지만 제때 검사를 받지 않았기 때문에 징계를 받게 됐다. 이번 사건에 대해 FIFA의 제프 블래터 회장은 페르디난드를 출전시키고 있는 맨체스터 구단과 잉글랜드 FA측에 징계 결정이 늦어지는 것에 대해 불만을 표시하는 동시에 페르디난드에게 중징계가 가해져야 한다고 주장한 바 있다. 결국 3개월을 끌었던 페르디난드의 징계 절차는 볼튼의 리복 스타디움에서 18, 19일 이틀 동안 18시간의 긴 협의를 거쳐 19일 오후 결정되었다.

잉글랜드 FA 측은 이번 사건을 통해 하나의 본보기를 만들고자 해 구단 측의 항소에도 강경한 자세를 유지했다.

네이피 페레스, 세 번째 도핑 양성반응

80경기 출장 정지, 사실상 선수 생명 끝나

도핑에 대한 강경한 처벌은 비단 축구에만 해당하는 것은 아니었다. 야구계에도 최근 강력한 처벌 바람이 불고 있다. 디트로이트 타이거즈 내야수 네이피 페레스가 금지 약물 복용으로 80경기 출장 정지 처분을 받았다. 메이저리그 사무국은 2007년 8월 4일(한국시간) 페레스가 복용 양성반응을 보였으며 29일부터 내년 시즌까지 80경기 출장 정지 처분을 받았다고 발표했다. 페레스는 지난 7월7일에도 25경기 각성제 복용으로 25경기 출장정지 처분을 받은 적이 있는 이력이 있다. 이번 적발 사실까지 포함해 페레스는 총 세 번의 도핑테스트 양성 반응 적발자가 되어 80경기 출장 금지를 당한 것이다.

메이저리그는 지난해부터 암페타민 성분이 포함된 각성제를 금지 약물로 포함시키면서 첫 번째 양성반응을 보일 경우에는 공식 발표 없이 당사자에게만 알려주고 앞으로 12개월 동안 불시에 6번의 검사를 받게 했다. 두 번째 적발에서는 25경기 출장정지 처분을 받고 세 번째 적발은 80경기, 그리고 네 번째 적발될 경우에는 영구추방을 당한다.

페레스의 경우 지난해 시카고 커브스와 2년에 500만 달러의 계약을 했으며 올해로 계약기간이 끝나는 관계로 80경기 출장금지는 페레스에게 사실상 선수 생명이 끝난 것으로 여겨진다. 페레스의 경우는 한 번 약물을 복용한 선수는 그 약물에서 헤어 나오기 어렵다는 사실을 극명하게 보여준 사례였다.

日야구, 사상 첫 도핑 위반 사례 적발

그림 . OSEN, 2007.8.10

용병 거톰슨, 발모제에 의한 양성 반응이라고 주장하며 억울함 호소

일본 프로야구가 지난 10일 사상 처음으로 적발된 금지 약물 복용 선수로 시끄럽다. 소프트뱅크의 용병 투수 리키 거톰슨(30)은 7월 13일 지바 롯데전 등판 후 받은 도핑 테스트에서 약물 사용 흔적을 지우는 피나스테로이드가 검출돼 일본프로야구기구(NPB)로부터 20일간 출전 정지 처분을 받았다. NPB는 선수 관리에 소홀한 소프트뱅크 구단에는 750만 엔(약 5926만 원)의 벌금을 부과했다.

하지만 거톰슨은 2년 전부터 사용하고 있는 발모제에 의한 양성 반응이라며 억울함을 호소하고 있다. 거톰슨은 12일 “구단 트레이너에게 피나스테로이드가 포함된 발모제 사용을 신고한 뒤 사용했다”면서 “금지 약물이라는 인식은 없었다.”고 해명했다. 그러나 지난해 야쿠르트에서 뛰었던 거톰슨은 당시 구단 관계자에게 피나스테로이드가 들어있는 발모제는 금지 약물이라는 것을 통보받은 것으로 알려졌다.

소프트뱅크는 약물 복용에 대한 진실을 규명하기 위해 13일 ‘금지약물 재발 방지 위원회’를 설치하기로 했다. 이번 거톰슨의 사건은 도핑테스트 도입 여부논란에 휩싸이고 있었던 한국 프로야구의 도핑테스트 도입을 찬성하는 여론에 힘을 실어주게 됐다.

경향신문, 2007.8.3 노우래 기자

일본프로축구, 도핑규정 위반 첫 징계

선수는 공식 경기 6경기 출전 정지, 구단에는 7천 만 원의 벌금 징계

J-리그는 올 시즌부터 세계반도핑기구(WADA)의 기준에 따라 정당한 의료 행위를 제외한 정맥주사를 금지하고 각 구단에 통보했다. 하지만 일본 축구 대표 팀의 스트라이커 가나하 가즈키(26.가와사키 프론탈레)는 2007년 4월 23일 훈련 후 팀 닥터로부터 정맥주사로 영양보충제를 투여 받았다. 이에 J-리그는 2007년 5월 8일 임시 이사회를 열어 정맥주사를 맞아 도핑 규정을 위반한 가나하에게 공식 경기 6경기 출전 정지의 징계를 결정했다. 가나하는 도핑 규정위반으로 자국 프로축구 J-리그 사상 처음으로 징계를 받았다. 1993년 출범한 J-리그에서 도핑 관련 징계가 이뤄진 건 이번이 처음이다.

J-리그는 또 가와사키 구단에게도 1천만 엔(약 7천700만원)의 벌금을 물렸는데 이는 관중 폭력 사태에 대한 책임으로 2005년 5월 가시와 레이솔과 같은 해 10월 FC도쿄에 각각 부과됐던 벌금과 같은 수준으로 J-리그 사상 최고 벌금이다.

중국프로축구 약물 복용 선수 첫 징계

베이징 궈안, 2차 도핑 테스트에서도 에페드린 양성 반응

이렇게 세계 축구계가 약물 문제로 골치를 앓고 있는 가운데 중국 프로축구에서도 역시 사상 처음으로 약물 복용 선수에 대한 징계가 나왔다. 프로축구 1부 리그(갑A조) 베이징 궈안은 수비수 장샤우이(22)가 1차에 이어 2차 도핑 테스트에서도 에페드린 양성 반응을 보임에 따라 3개월 출장 정지에 벌금 6천 달러(약 720만원)의 자체 징계를 부과했다고 신화통신이 2003년 3월 22일 보도했다. 베이징 궈안은 감독, 프런트 그리고 주치의에게도 벌금 처분을 내린 것으로 알려졌다. 감기약을 복용했다고 주장한 장샤우이는 "매우 후회하고 있다"면서 "경기를 앞두고 감기약을 먹기 전에 의사와 상의를 했어야 했는데 도핑에 대해 미처 생각지 못했다"고 말했다. 중국축구협회 관계자는 "중국의 모든 축구클럽과 감독 그리고 선수들이 이번 계기를 통해 뼈아픈 교훈을 얻길 기대한다."며 유감을 표시했다.

베이징 AP/연합뉴스, 2003.3.23자 기사

한국 프로 스포츠계는 아직 도핑 무법지대

세계 프로스포츠계가 도핑의 위험성과 도핑 테스트의 필요성을 깨달으면서 점차 국내외 규정을 강화하고 있다. 또 도핑 처벌에 관한 판례도 많아지고 있는데 이러한 사례들은 한국 프로 스포츠에 시사하는 바가 크다.

하지만 아직까지 경륜 경정선수들을 대상으로 하는 도핑테스트 외에 프로축구 K-리그나 프로농구, 프로배구에서는 도핑 테스트를 전혀 실시하지 않고 있다. 그 중 프로농구의 경우 한국농구연맹(KBL) 관계자는 “외국인 선수는 입국 때 도핑 테스트를 실시하지만 국내 선수의 경우 아직 시행하고 있지 않으며 앞으로 시행할 계획도 없다”고 밝혀 도핑테스트 의지가 전혀 없음을 직접적으로 시사했다. 다만 프로축구의 경우 현행 한국프로축구연맹 상벌 규정 19조 5항에는 ‘선수가 금지된 약물을 복용한 것이 도핑 검사 결과 판정될 경우 6∼10경기 출전 정지와 경기당 100만원의 제재를 가한다’는 조항만 있을 뿐이다.

세계일보, 2007.9.18자 기사

물론 이후 2005년도에 K-리그에서는 자체적으로 도핑검사를 실시하겠다는 계획을 밝혔으나 현재까지도 실시하지 않고 있다. 하지만 야구 도핑테스트의 도입 이후 최근 들어 도핑테스트를 서서히 도입하려는 움직임이 감지되고 있다.

야구의 경우, 도핑테스트의 도입여부를 두고 KBO와 선수협회 사이에서 마찰을 빚어왔지만, 이번 테스트에서 양성반응자가 나와도 특별한 제재를 가하지 않고 명단을 공개하는 선에서 마무리 짓고 2008년부터는 벌금이나 출장 정지 등 강력한 제재를 가하는 선에서 합의를 이뤄내 9월15일 각 구단마다 1군 선수 중 3명씩 무작위로 매번 추첨을 하여 실시한 도핑테스트를 한 결과 전원 음성판정을 받았다고 10월 10일 밝혔다. KBO는 앞으로 반도핑위원회 회의를 통해 2008년 도핑테스트의 절차, 방법, 시기 등을 최종 확정할 예정이다.

국민일보, 2007.10.10자 기사

이러한 해외 도핑 판례들과 한국 프로야구의 첫 번째 도핑테스트 실시는 도핑무법지대인 국내의 다른 프로스포츠 리그에서도 도핑테스트를 의무화시키는 법안의 도입을 찬성하는 여론에 힘을 보태고 있다.

세계는 도핑을 어떻게 관리하고 있나?

아마추어 선수에 대한 도핑관리

1999년 국제올림픽위원회IOC(International Olympic Committee)는 산하에 세계반도핑기구WADA(World Anti Doping Agency)를 창설, 동․하계 올림픽을 비롯한 주요 국제대회에서 대회기간 이외에도 수시로 약물검사를 실시하도록 규정하고 있다. 2003년 WADA 회의에서 반도핑 규약을 새로 작성하였으며, 이는 각국 아마추어를 비롯 프로선수들의 도핑테스트에도 기준이 되고 있다.

개정 전까지는 약물복용 여부를 가리는 테스트는 올림픽을 비롯해 각종 국제대회 중에 실시되었고 일부 종목만 무작위로 실시하였으나, 2003년부터 실시한 반도핑 규약에 의해 평상시에도 WADA의 무작위 약물테스트를 시행하고 있다. 무작위 약물테스트에서 양성반응을 보인 선수는 종목에 관계없이 2년간 출전이 금지되며, 2번째 발각되면 영구 제명된다.

최근 세계적인 선수들의 도핑사실이 연이어 보도되면서 WADA는 금지약물규정을 위반한 선수들에 대한 처벌 규정을 더욱 강화할 방침을 내어놓았다. WADA는 오는 11월 스페인 마드리드에서 열리는 세계반도핑 컨퍼런스에서 도핑선수들에 대한 처벌 규정을 현재 2년 출전금지에서 4년으로 높일 예정이다.

프로선수에 대한 도핑관리

선진국들은 오래 전부터 스포츠 도핑의 해악에 관심을 기울여 왔다. 특히 유럽의 국가들은 1990년 이미 국가들 간에 반도핑에 관해 법적기속력을 갖는 반도핑협약(Councel of Europe Anti-Doping Agency) 을 맺고 스포츠 도핑에 대한 투쟁에 함께 나서고 있다. 세계반도핑기구(WADA)의 결성이나, 조금 힘들어졌지만 WADC의 국제협약화 노력, 그리고 근래 다시 추진되어 활발히 진행되고 있는 UNESCO 반도핑 국제협약의 체결도, 이를 제일 강하게 추진하고 있는 세력은 반도핑협약(CoEADA)을 맺은 국가들을 포함한 유럽의 여러 국가들이다.

이런 국제적인 활동과 마찬가지로 20개가 넘는 국가들이 자국 내에 독립적인 반도핑 기구를 갖추고 아주 적극적인 활동을 보이고 있다. 이런 활발한 활동을 단적으로 보여주는 자료가 세계 각국에서 시행한 도핑검사의 건수이다. IOC의 자료에 의하면, 전 세계적으로 시행된 스포츠 도핑시료 건수는 1989년에 이미 52,416건이던 것이 1990년에 71,341건이 되었고 그 후 8만~9만 건 수준을 유지하다가 1997년 106,561건에 이르고 있다. 2000년에는 117,314,건의 시료가 채취되었고 이중 1.90%가 양성으로 판명되었다. 2001년에는 125,701건의 시료가 채취되고 이 중 2,075건(약1.65%)이 양성으로 판명되었다고 IOC는 보고하고 있다.

이를 보면 각국의 인구 규모에 따라 차이가 있으나, 매년 전 세계적으로 수천 건에 이르는 도핑 검사를 실시하고 있으며, 이것이 스포츠에서 도핑을 실제적으로 방지하는 중심축이 되고 있다.

국민체육진흥공단 체육과학연구원(2004), 운동선수 및 지도자의 도핑 인지 실태 연구 p. 13-14.

여기서 우리는 크게 두 가지로 도핑관련 규정 사례를 정리할 수 있다. 국가가 주도적으로 도핑을 규제하는 경우와 각 프로 단체가 자발적으로 규제하는 경우이다. 그러나 현재 프랑스, 중국, 브라질, 이탈리아 정도만이 국가가 주도적으로 도핑을 관리하고 있고 나머지 국가들의 경우는 프로 단체의 자율성에 도핑을 맡기고 있는 실정이다.

국가주도형

중국

중국 국가체육총국은 위생부, 상무부, 해관총서, 국가식품약품감독관리국 등 22개 관련 부처와 함께 2004년 3월 1일, 반도핑조례가 정식으로 시행. 제 1장 총칙, 제 2장 약물관리, 제 3장 반도핑 의무, 제 4장 약물검사와 검사, 제 5장 법률책임, 제 6장 부록으로 이뤄져있고, 총 47조로 구성되어 있다.

중국에서의 반도핑 관련 업무의 담당 기구와 현황

1998년 5월의 국무원 기구 개혁 이후 원래의 국가체육위원회는 국가체육총국으로 명칭이 변경되었는데 그 주요한 직무 중의 하나가 바로 반도핑 업무의 조직과 전개이다. 국가체육총국은 전국의 반도핑 업무의 증대 방침 및 정책과 조치를 제정하고, 전국의 반도핑 업무의 장기 계획 및 연도별 계획을 심사비준하고 동시에 이를 필요한 경비를 제공하는 업무를 맡고 있다.

한편 중국 올림픽 위원회는 효과적으로 반도핑에 관한 업무의 전개를 위하여 1992년 7월 8일 정식으로 반도핑 위원회를 설치하여 전국적으로 반도핑에 관한 각종 업무를 전개하기 시작했다. 또한 1995년부터 각 성과 자치구, 직할시, 정부의 체육주관부문 역시 반도핑 관리기구를 계속하여 설치하기 시작하였다. 그리하여 중국올림픽위원회 반도핑 위원회 검사처는 전국 반도핑 검사계획의 집행기구로서 현재 전국적으로 95명의 검사관과 보조원이 업무를 실천하고 있다.

중국은 1989년 반도핑에 관하여 '엄정 금지', '엄격 검사', '엄격 처리'라는 3개 항의 반도핑 지침을 확정하여 시행에 들어갔다. 그리고 같은 해에 중국 반도핑 검사센터가 국제올림픽위원회조직의 자격 테스트에 통과함으로써 정식으로 활동하기 시작했다. 이후 중국이 매년 진행하는 약물 검사는 4,000건 이상으로서 지난 2003년의 경우 약물검사 건수는 5,048건이고 그 중 양성률은 0.33%로서 국제 수준에 훨씬 못 미치고 있다.

중국은 현재 자국의 반도핑검사 수준이 세계 일류 수준으로 자처하고 있는데, 2004년 현재 중국 반도핑 검사센터는 국제올림픽위원회 위원장과 세계 반도핑 기구 위원장의 공동서명을 접수함으로써 15년 동안 테스트를 통과하였고 2003년 3월에 거행된 세계 반도핑 기구 (WADA)의 세계반도핑대회 당시 "코펜하겐 선언"에 처음으로 서명한 국가 중의 하나이다.

중국의 반도핑 관리정책과 실천, http://cocadc.org.cn/chinese/sanji/sj01.php?id=2109

중국은 도핑방지조례와 중화인민공화국체육법을 제정하여 국가적으로 도핑 방지활동을 벌이고 있다(법안별첨).

이탈리아

① 관련법

이탈리아는 현재 프로 리그에서 도핑검사를 실시하고 있으며 올해, 65개의 경기에서 260명의 선수들을 대상으로 검사를 실시했다. 총 3가지 타입의 테스트를 실시하는데 소변테스트, 혈액테스트 , EPO를 포함한 소변테스트가 그것이다. 매 경기당 4명의 선수를 검사하고 시합이 끝난 후 선수들 명단 중 4명의 선수들을 즉시 시합이 끝난 후 세계도핑규약을 준수한 도핑 테스트 지역으로 데려가 이탈리아 스포츠 의사 협의에 의해 알려진 의사들에게 검사를 받는다.

이탈리아의 경우 경기 있을 때와 없을 때 모두 무작위로 도핑 검사를 실시하고 있으며 건강 당국의 지지를 받고 있다.

프랑스

프랑스는 WADA의 규정을 준수하며, WADA의 규정대로 자국 프로 리그들을 관리하고 있다.

프로단체 자발형

미국

① 관련법

미국은 반도핑 정책을 시행할 수 있는 별도의 법이 제정되어 있지 않다. 2005년 미국의회에서 프로선수를 포함하는 반도핑정책을 시행할 수 있는 법안(4개)을 심의하였으나 법으로 제정되지는 않았다. 이 법안이 부결된 이유는 ‘특별한 필요’에 의해서만 약물검사를 할 수 있도록 규정한 미국헌법 때문인 것으로 해석할 수 있다. 즉, 정부 공무원이나 근로자는 공공의 안전, 법집행, 국가안보 등을 위하여 특별히 요구된다고 정당화되는 경우 약물검사를 받도록 할 수 있는데, 프로선수에게는 특별한 필요성이 인정되지 않는다는 해석이다.

미국은 WADA의 2003년 코펜하겐선언에 서명하였으며, 세계반도핑규약을 인정하고 있으므로 세계반도핑기규약이 미국의 반도핑 규제정책으로 연결될 수 있다.

② 미국반도핑기구: USADA

USADA는 선수협회나 미국올림픽위원회로부터 독립적으로 운영되며, 미국의 반도핑정책을 실천하는 공식기구이다. 그 대상은 아마추어 선수들이다. 물론 미국프로농구협회(NBA), 미식축구리구(NFL), 미국프로야구연맹(MLB)이 1968년, 1980년, 2003년부터 각각 도핑규제 정책을 따르기 시작하였지만, 프로선수들에 대한 반도핑활동이나 규제는 그리 엄격하지 않은 상태이며, 그러한 반도핑활동이나 규제는 선수협회의 자율적 협상의 결과이다.

표 1. 미국 프로단체의 도핑검사

구분	검사기관	검사대상	검사시기	실시횟수	대상선수선정
프로야구 http://www.answers.com/topic/major-league-baseball-drug-policy	HPAC	스테로이드, 호르몬, 자극물(에페드라 금지만 명확함)	비 경기 시즌 포함	비정기적	4인 위원으로 구성된 HPAC에서 과반수로 테스트 여부를 결정하며, 동수일 경우 24시간 내에 1인을 추가 선정하여 결정함(추가 위원에게는 해당 선수 정보를 제공하지 않음)
프로농구 미국 프로농구 NBA의 도핑관련 규정 별첨	의료 분과장	스테로이드, 자극물(앰퍼타민 상당물에 대해서만)	합리적인 이유에 의한 검사 실시 및 임의 실시	비정기적	선수의 약물 복용 사실을 합리적인 이유에서 의심할 수 있다고 NBA나 선수 협회에서 인정할 경우 24시간 이내에 독립적인 전문가를 선정한다. 해당 전문가는 사정을 청취한 후 테스트 시행 여부를 결정하여 실시함. 임의 실시의 경우 제3자 조직이, 해당 선수에게 알리지 않고 테스트를 실시함(연4회 이하)
미식축구 http://www.nflpa.org/pdfs/RulesAndRegs/Drug_Policy_2006.pdf	통제 약물에 관한 NFL 고문	스테로이드, 호르몬, Beta2-agonists, Diuretics, 화학및 물리적 조작물, 자극물	비 경기 시즌 포함	비정기적 /정기적	입단 전 테스트와 시즌전 테스트(4.20-8.9/1회), 구단과 선수 간 협약에 의한 테스트는 해당 선수에게 실시. 조정시기(intervention stage)에 해당하는 선수에게도 테스트 실시
프로골프	현재 정해진 규정 없으나 2008년 반 도핑 규정의 제정을 목표로 하고 있음. http://cbs.sportsline.com/golf/story/10236652
육상/ 수영 육상과 수영은 프로 경기가 없으며 미국 올림픽 위원회(USOC)에서 관리하는데 미국 올림픽 위원회는 다시 WADA(세계 반 도핑 기구)의 규약을 따름. 따라서 각 항목에 대해서 WADA의 규약에 준하여 작성함.	USAD	스테로이드, 호르몬, Beta2-agonists, 항에스트로겐 작용물질, Diuretics, 산소공급증진물질, 화학및 물리적 조작물, 성별, 자극물, Glucocorticosteroids, Beta-블로커	비 경기 시즌 포함	비정기	선별테스트(target testing)와 임의 테스트(random testing)로 구분되며 선별 테스트는 정보(급작스러운 성적향상이나 도핑관련 행동 등)에 의존하고 임의 테스트는 이러한 정보 및 문서화된(documented) 시스템에 의존함
	시료채취방법		제재규정		테스트 불응 시 처벌
프로야구	소변검사/몬트리올의 WADA인증 연구소에서실시		스테로이드: 10일 정지 2차적발: 30일 정지 3차적발: 60일 정지 4차적발: 1년 정지, 이후 적발시는 MLB 위원장이 제재 부과		테스트 불응시에는 양성 반응이 나온 것으로 간주함
프로농구	소변검사(필요시 의료분과장이 결정)/연구소도 의료 분과장이 선택(NBA, NBPA에 의해 승인되거나 IOC, College of American Pathologists, 약물남용및 정신보건국(Substance Abuse and Mental Health Services Administration) 등이 인정한 연구소)		스테로이드: 5게임 정지 및 스테로이드 프로그램 개시. 앰퍼타민: 5년차 선수까지 1년 정직 및 치료 프로그램 개시/고참 선수는 2년 정지 2차적발(스테로이드): 10게임 정지 및 프로그램 개시 3차이상 적발(스테로이드): 25게임 정지		테스트 불응시 검사관은 90분간 대기한 후 이후 테스트 검사를 제출하지 않을 경우 양성 반응으로 간주함
미식축구	소변검사/UCLA 올림픽 분석 연구소		본인 책임/최소 4게임 정지 2차적발: 최소 6게임 정지 3차적발: 최소 12개월정지		테스트 불응시에는 양성 반응이 나온 것으로 간주함
프로골프	현재 정해진 규정 없으나 2008년을 반 도핑 규정의 제정을 목표로 하고 있음.
육상/ 수영	소변검사 또는 혈액검사/WADA 인증 연구소에서 실시		본인 책임/2년 정지 2차 적발부터 종신자격박탈		International Standard for Testing에서는 테스트 불응을 WADA 강령 위반이라 지적하며(2.0) 강령 위반에 따른 결과로서 1)성적 무효화, 2) 일정기간 출장정지, 3) 잠정적 출장정지 등을 규정함

일본

① 관련법

일본의 「스포츠진흥법」에는 도핑과 관련하여 명시된 규정이 없다. 각각의 경기단체가 자율적으로 도핑문제를 처리하고 있으며, 자체규정이 없는 경우 세계반도핑기구(WADA: World Anti-Doping Agency)의 규약(WADC: World Anti-Doping Code)을 따르고 있다. 스포츠계에서는 도핑에 관한 국내법의 정비에 대한 요구가 있으며, 아마추어 선수뿐만 아니라 프로선수도 동일하게 관리해야 한다는 의견이 나와 있다.

② 일본반도핑기구: JADA

일본은 1972년 삿포르 동계올림픽대회 때부터 일본아마추어스포츠협회(Japan Amateur Sports Association: JASA)가 도핑에 대한 연구와 반도핑에 대한 홍보 및 활동을 시작하였으며, 1985년 고베 유니버시아드대회를 계기로 아시아에서는 최초로 IOC가 인정하는 도핑컨트롤 실험실이 설치되었다.

2001년 말 JADA (Japan Anti-Doping Agency)가 설치되어 일본의 반도핑운동을 추진하는 중추적 역할을 하고 있다. 일본반도핑기구(JADA)는 일본 내에서 유일한 독립적, 중립적 기구로 각종 경기의 도핑검사를 수행·지시·지원하며, 반도핑 교육과 홍보, 관련 정보의 수집, 관리, 보급 등 다양한 업무를 수행하고 있다.

JADA의 활동 및 업무

(1) 반도핑활동 시책 수립. 일본 올림픽위원회, 체육협회, 경기단체 등에서 행하는 반도핑계획을 지도 및 조언. 도핑검사 표준시행지침 작성·배포

(2) 도핑검사 기술과 지식을 가진 검사인력을 양성하기 위한 강습회 개최(연 1-2회), 자격인정.

(3) 교육용 팜플렛 제작, 지도자와 선수, 관련단체에게 배포. 해외 반도핑 기관의 활동이나 국제적인 반도핑 활동 동향과 약물정보 등을 조사·연구. 각종 데이터베이스 및 홈페이지 구축, 자료 및 정보제공

JADA의 조직

http://www.anti-doping.or.jp/jada_organ/index.html

이사회　하에　５개의　위원회(총무위원회，마케팅위원회，도핑컨트롤위원회，교육․윤리위원회，정보․관리위원회)와，２개의 전문가 회의(학술회의，홍보회의)，평의원회，사무국으로 구성되어 있다.　각　위원회，학술회의는　일본　스포츠계의　반도핑에　관한　교육 및 ․계발 활동，도핑검사사업, 검사원　양성사업，조사 및 연구를　적극적으로　추진한다．JADA의 예산은 약 9천만 엔(2002년도) 규모이며, 사업비(약 6천만 엔)의 70% 정도를 도핑약물 검사비용으로 지출하고 있으며 정보처리비용으로 1천1백만 엔을 지출하였다. 그리고 일본올림픽위원회(JOC)와 일본체육협회(JASA)는 세계반도핑기구(WADA) 및 일본반도핑기구(JADA)의 활동에 적극적으로 동참하고 있다. 일본체육협회는 2003년 시지오카 ‘국민체육대회’부터 도핑검사를 실시하였으며 2003년부터 2007년 1월 현재까지 도핑검사 양성판정은 한 건도 없었다.

http://www.anti-doping.or.jp/jada_organ/001.html

일본 최대의 종합경기대회

문부과학성은 2007년 5월 도핑방지 가이드라인을 책정했다. 정부가 작년 12월에 체결한 스포츠 반도핑국제협약이 2월부터 발효됨에 따라 일본 국내에 적용할 규정을 마련한 것이다. 주로 육상, 수영 등 올림픽 종목이 대상이 되었지만 이 가이드라인은 프로스포츠에 대해 ‘적절한 행동규범을 정해 도핑방지에 힘쓴다’는 선언적인 규정에만 그쳐 실효성을 거두지 못하고 있다.

한편 일본안티도핑기구는 도핑 위반이 의심되는 경우, 제3자기관인 '일본도핑방지규율패널‘을 안건별로 설치해 청문회를 열고 위반사실을 가려낸다. 위반에 대한 제재처분도 달라진다. 기존에는 선수나 코치의 경기출전 자격만 정지시켰으나 앞으로는 자격정지 기간 중에 강화비 지급도 정지하기로 했다.

프로 스포츠 계에서도 도핑문제는 더 이상 무시할 수 없게 되었다. 프로야구계가 작년에 시험적으로 도입한 데 이어 이번 시즌부터 본격적으로 도핑검사를 도입했다. 2월부터는 도핑검사에 대한 설명회를 열고 위반자는 최고 무기한 출전정지 등의 제재를 내릴 것이라는 내용을 전 구단 캠프를 순회하며 전달했다. 금지약물이나 검사방법은 올림픽 등 국제대회와 같은 기준을 채택하며 위반자에게는 내용에 따라 4단계의 처분을 내리기로 결정했다. 만약 위반에 관여한 것이 적발되는 경우 구단관계자 역시 같이 처분을 받는다. 검사실시기간은 프로야구선수의 참가보수기간과 같은 2월 1일부터 11월 30일까지다.

이 밖에 일본스모협회도 2007년 6월 안티도핑위원회 첫 회합을 열었으며, 일본 프로축구리그인 J리그는 이번 시즌부터 도핑의 정의를 도핑 행위를 금지한 국제축구연맹(FIFA) 등의 규정에 맞추었으며 각 클럽에도 이를 통지했다.

영국

영국에서는 1988년부터 도핑테스트가 이루어졌으며, 1997년 1월 국왕의 칙허(Royal Chater)에 의거 설치된 ‘UK Sport’가 전국적 스포츠정책을 시행하고 있는데, ‘UK Sport’ 내에 있는 DFS(Drug-Free Sport)위원회에서 반도핑 활동을 담당하고 있다. DFS위원회는 영국의 반도핑기구로서 대내·외적으로 인정받고 있으며, 2003년 가입한 세계반도핑기구(WADA)의 규약을 준수한다. DFS위원회는 반도핑 규정을 제정하여 경기단체들에게 제공하고 있다.

영국 내 모든 스포츠경기 주관 단체는 ‘UK Sport’의 반도핑정책을 따르도록 권고 받으며, 보조금 지급 등과 연계되어 반도핑 규정을 준수하도록 요구받는다.

권세기(2007) 국회 입법정보연구 자료

표 2. 영국 각 프로리그 도핑검사

구분	검사기관	검사대상	검사시기	실시횟수	대상선수선정
프로축구 영국 프로축구 협회의 반 도핑 프로그램 규정에서 발췌함. http://www.thefa.com/NR/rdonlyres/FB8F3813-8DB1-4FFA-96E4-0BD878A1B769/102691/DopingControlProgramme.PDF	Medical & Exercise Science Department http://www.thefa.com/TheFA/SportsMedical-ExerciseScience/Postings/2003/11/Sports+Medical+and+Excercise+Science+Department.htm	WADA에서 정한 모든물질	비 경기 시즌 포함	비정기적(18개월 내 3회 실시)	WADA의 International Standard와 동일함 (위의 미국 육상/수영에서 선정하는 방법과 동일)
	시료채취방법		제재규정		테스트 불응 시 처벌
프로축구	소변검사		경기와 관련된 사항에 대해서는 1차 적발 시 최소 2년 정지, 이후 적발 시 영구 자격정지. 경기 외적인 적발 시 1차는 6개월, 2차는 6개월-2년, 3차는 2년 이상, 4차는 영구 자격정지		테스트 불응 시는 제재 규정 중 경기에 관련된 사항에 해당하는 제재를 가함.

독일

① 관련법

독일에도 별도의 반도핑법은 제정되어있지 않다. 하지만 독일「의약품법」제6a조에 의해서 본인이 아닌 다른 사람이 스포츠에서 도핑을 하도록 의약품을 유통, 처방 또는 사용한 경우 처벌(벌금형 또는 3년 이하의 징역형: 제95조)할 수 있다.

② 독일반도핑기구: NADA

독일의 반도핑기구 NADA(Nationale Anti-Doping Agentur)는 2003년부터 활동을 시작하였으며, 독자적 재정을 확보하고 독립적으로 활동한다. NADA는 세계반도핑기구(WADA)의 규약을 수용하고 있으며 도핑검사는 국내외 선수권대회 참가 가능성이 있는 선수들을 대상으로 하며, 매년 초 각 스포츠단체별로 검사대상의 수를 확정한다. 도핑검사는 예고하거나 또는 예고 없이 이루어지며, 대상 선수들은 예고 없이 이루어지는 도핑검사가 가능하도록 자신에 관한 정보를 알려야 하는 의무를 갖고 있다.

브라질

① 관련법

브라질 역시 별도의 반도핑 관련법은 제정되어있지 않다.

② 프로 배구

브라질은 프로 배구 단체가 주체가 되어 프로 배구와 비치발리볼에 한하여 도핑 테스트를 실시하고 있다. 한 시즌에 50명 내외의 선수들이 도핑 테스트를 받고 있다.

해외의 도핑관리현황을 살펴보았을 때 미국, 일본 영국, 독일, 브라질에서는 반도핑법을 별도로 제정하고 있지 않지만, 4개국 모두 세계반도핑기구(WADA)의 규약을 준수하는 별도의 반도핑기구를 설치하고 반도핑활동을 담당하게 하고 있다.

미국의 경우 프로스포츠선수들에 대한 도핑규제를 강화해야 한다는 주장이 있어온 점을 고려하면 프로스포츠에 대한 도핑규제는 일률적·의무적으로 이루어지지 않고 있는 것으로 판단되며, 독일이나 영국에서는 반도핑 활동과 관련하여 아마추어선수와 프로선수에 대한 구별은 분명하게 드러나지 않지만 획일적으로 도핑검사가 이루어지지는 않는 것으로 보인다. 브라질의 경우, 배구에 한해서만 도핑검사가 이루어지고 있다. 그러나 세계적으로 확산되고 있는 반도핑 운동을 고려했을 때 각 나라마다 도핑규제가 강화되는 추세는 지속될 것이다.

한국스포츠, 도핑관리 어떻게 하고 있나?

1984년 LA올림픽 이후, 스포츠계는 아마추어리즘이 퇴조하고 그 본질이 변화하면서 상업화가 두드러지는 프로리그가 인기를 얻게 되었다. 이러한 스포츠의 상업화는 선수들의 가치증대를 위해서 약물 복용을 부추기고 있다.

세계반도핑기구(WADA)로부터 인증을 받은 국내 유일의 한국과학기술연구원(KIST) 도핑컨트롤센터에는 올해 7월 한 달에만 540여 건의 소변 시료가 들어왔다. 불과 2~3년 전만 해도 1년에 500건 정도이던 금지 약물 복용 검사가 지난해부터 연간 4000여 건으로 폭증하고 있다는 것이다. 이는 스포츠 선수들의 금지 약물 복용이 만연함을 보여주며, 동시에 반도핑기구와 선수들 간의 피할 수 없는 도핑전쟁의 시작을 극명하게 보여준다.

항상 약물 복용의 온상으로 지목되고 있는 사이클의 경우 지난해 ‘투르 드 프랑스’ 대회 참가 선수의 약물 복용 파문으로 국제올림픽위원회(IOC)로부터 올림픽 정식 종목 퇴출이라는 경고까지 받았다. 그만큼 전 세계 적으로도 약물 복용 문제는 심각한 수준에까지 이르렀다.

그림 . 한국일보, 06.11.6

프로까지 확대 시급

성적이 연봉과 직결돼 금지약물의 유혹에 빠지기 쉬워

외국 프로 스포츠 계는 도핑검사가 일반화되어 있다. 미국 메이저리그는 2003년부터 도핑검사를 도입했고 북미프로미식축구리그(NFL)는 지난해 도핑검사를 1만 회 실시했으며 올해는 1만2000회까지 늘릴 예정이다. 일본 프로야구 역시 지난해 계도기간을 거쳐 올해부터 금지약물 복용 선수를 강력히 제재할 것으로 알려졌다.

동아일보, 2007.2.14 황태훈 기자

스포츠 의학 관계자들은 금지약물은 마약처럼 의존성이 강해 도핑검사를 강화해야 한다고 입을 모은다. 국내 프로 스포츠 계 역시 도핑에서 자유롭지 못했다. 프로선수들의 국제 대회 참가로 반도핑 활동의 필요성이 더욱 증대되었지만, 정작 프로스포츠 선수들은 금지약물에 대한 인식조차 부족한 실정이다.

지난 해 울산 전국체육대회에서 보디빌딩 8명, 역도 2명, 사이클 1명, 근대5종 1명 등 모두 12명이 금지약물을 사용한 것으로 드러나 WADA 규정에 따라 2년간 자격정지 및 벌금 200여만 원이 부과됐다. 같은 해 3월, 월드베이스볼클래식(WBC) 도핑테스트에서 양성판정을 받은 선수(박명환, 두산)가 대회참가는 물론 2년간 국제대회출전이 금지되기도 했다. 당시 박명환 선수 측은 진통제를 맞은 것으로 주장했지만 실상은 근육강화제인 스테로이드였던 것으로 밝혀졌다.

아마추어 선수에 대한 도핑 관리

국내에서 이루어지고 있는 실제 반도핑 활동은 매우 미미한 편이다. 국내 반도핑 활동으로  구체적으로 내세울 수 있는 것은 KIST의 국내 경기 반도핑 검사 실적 정도이며, 그 외에 뚜렷이 자료를 제시할 수 있는 내용이 없는 상태이다. 하지만 IOC가 인증하는 도핑검사 실험실을 국내에 가지고 있는 것은 아주 의미 있는 일이다. 전 세계에 걸쳐 2003년 말 25개국에 30개의 IOC 인증 도핑검사실험실이 있는데 그 중 하나가 한국의 KIST이다.

표 3. 국가별 국내경기 시료 검사수 및 양성 건수율

표3에 따르면 한국 실험실에서 수행하여 IOC에 공식 보고한 국내 경기 내의 검사 수는 40건으로 전 세계의 IOC 인증 실험실 중 가장 적다. 이렇게 검사 수는 적은데 비해 검사 결과 처리에서 양성으로 나타난 건수의 비율은 7.5%에 달해 세계 최고 수준을 보여 우리나라가 약물 복용에서 자유롭지 못함을 드러내고 있다. KIST관계자들은 우리나라의 경우 도핑 의심이 가는 선수들만을 검사하기 때문에 조사건수가 적고 양성으로 나타난 건수의 비율이 높은 것이라고 설명하고 있지만 그 검사 건수나 결과는 충분히 충격을 주었다.

국가	시료 건수	양성 건수율
미국	5564	1.15
프랑스	4068	4.70
스페인	3136	2.01
중국	2342	1.11
영국	1941	1.29
호주	1894	1.53
스위스	1865	4.13
Gent	1773	5.19
포르투갈	1593	2.95
Kreischa	1532	0.98
스페인	1447	1.94
독일	1445	1.18
노르웨이	1251	2.96
캐나다	1196	2.68
그리스	1156	1.99
Bloemfontein	1067	2.24
Huddirge	922	1.52
일본	893	0.67
러시아	873	1.37
핀란드	641	2.18
체코	584	1.37
이탈리아	558	2.69
태국	219	3.20
Perang	155	7.10
한국	40	7.50

권세기(2007) 국회 입법조사연구 보고서

한국도핑방지위원회(KADA) 출범

이러한 국제적인 흐름에 맞추어 국내에서는 개정국민체육진흥법(법률 제8276호, 2007.1.26)의 규정에 의거해 문화관광부 산하 법정법인으로 최근 발족한 한국도핑방지위원회(KADA)는 한국 유일한 도핑전담기구로서 세계반도핑규약(WADA Code)의 준수는 물론, 도핑방지교육과 홍보활동 등 선수의 건강과 권익보호 및 공정한 스포츠 환경 조성의 책무를 맡고 있다.

한국도핑방지위원회(Korea Anti-Doping Agency : KADA)는 국민체육진흥법(법률 제8344호 2007.4.11) 제35조의 규정에 의하여 설립된 재단법인으로서, 2003년 3월 5일 채택된 세계반도핑규약(World Anti-Doping Code : WADA Code)과 2007년 2월 5일 비준되고 2007년 4월 1일 발효된 유네스코 스포츠도핑방지국제협약(International Convention Against Doping in Sport)에 따라 국내에서의 도핑을 근절하기 위하여 2007년 6월 22일 한국도핑방지규정을 제정․시행코자 하고 있다.

한국도핑방지규정은 경기규칙과 같이 경기가 진행되는 조건을 규율하는 경기원칙이다. 따라서 선수와 선수지원요원은 경기 참가의 조건으로 이 한국도핑방지규정을 수용하여야 한다. 세계반도핑규약에 규정되고 이 한국도핑방지규정에 의해 시행되는 정책 및 국제표준은 공정한 스포츠에 관심이 있는 모든 가맹기구들의 폭넓은 의견일치를 나타낸다. 이 한국도핑방지규정은 모든 조정기구에 의하여 존중되어야 한다.

세계반도핑규약과 한국도핑방지규정의 기본원리

도핑방지 프로그램의 목표는 스포츠의 근본적 가치를 보전하는데 있다. 이 근본적 가치는 많은 경우에 스포츠정신으로 불려지고, 올림픽정신의 핵심이기도 하며, 진정한 의미의 경기방식을 뜻하기도 한다. 이 스포츠정신은 인간의 정신과 심신의 찬양이며, 다음과 같은 가치들로 특징지어진다.

․ 윤리, 공정한 경기 그리고 정직

․ 건강

․ 뛰어난 경기력

․ 품성 및 교육

․ 재미와 즐거움

․ 협동정신

․ 헌신과 책임

․ 규칙과 법령의 준수

․ 자기 자신과 다른 참가자를 존중하는 자세

․ 용기

․ 공동체의식과 연대의식

도핑은 근본적으로 스포츠정신에 반하는 행위이다.

도핑방지정책

한국도핑방지위원회는 국내 도핑방지활동의 총괄전담기구로서 다음과 같은 권한과 책임을 가진다.

․ 도핑방지를 위한 교육, 홍보, 정보 수집 및 연구.

․ 도핑검사계획의 수립, 집행.

․ 도핑검사 결과 관리 및 그 결과에 따른 제재.

․ 도핑방지를 위한 국내외 교류․협력.

․ 국가반도핑기구 상호 간의 검사활동 협조.

․ 치료목적사용면책의 허용기준의 수립 및 시행.

․ 그 밖에 도핑방지를 위하여 필요한 사업 및 활동.

위와 같은 사업을 추진하기 위하여 한국도핑방지위원회는 한국도핑위반제재결정위원회(Korea Anti-Doping Disciplinary Panel) 및 한국도핑항소위원회(Korea Anti-Doping Appeal Panel) 등의 징계기구와는 서로 독립적으로 운영된다.

한국도핑방지규정

이 한국도핑방지규정은 경기규칙과 마찬가지로 경기를 하기 위한 조건이다. 즉, 참가자들은 대회 참가의 조건으로 이 규정을 수용하여야 한다. 이 한국도핑방지규정은 형사상 절차나 고용문제에 한정 적용되는 요구사항이나 법적표준을 가정하여 의도된 것은 아니다.

적용범위

이 한국도핑방지규정은 한국도핑방지위원회, 대한체육회, 대한장애인체육회와 그 가맹경기단체 및 등록선수, 관련대회 및 그 참가자에게 적용된다. 가맹경기단체의 공식 등록선수가 아닌 선수로서 한국도핑방지위원회 검사대상자등록명부에 포함되기 위한 요구조건을 구비한 선수는 적어도 국제경기대회 또는 해당 가맹경기단체의 경기대회 참가 12개월 전에 당해 가맹경기단체에 등록하고, 도핑검사를 받을 준비를 갖추어야 한다. 이 한국도핑방지규정은 한국도핑방지위원회 및 가맹기구 관할권 내의 모든 도핑관리에 적용된다.

아마추어의 도핑 유혹

지난 해 울산 전국체육대회에서 보디빌딩 8명, 역도 2명, 사이클 1명, 근대5종 1명 등 모두 12명이 금지약물을 사용한 것으로 드러나 국내 스포츠계에 충격을 줬었다. 그들은 2년간 출전금지와 벌금 200만원을 징계 받았다.

그림 . 동아일보, 07.2.14

대한보디빌딩협회

‘한 번이라도 도핑 양성 반응 영구제명’

대한보디빌딩협회는 지난달 ‘한 번이라도 도핑 양성 반응이 나오면 영구제명’이라는 극약처방을 내놓으면서 약물로 기록을 향상시키려는 부정행위를 뿌리 뽑겠다는 강력한 의지를 표명했다. 이는 도핑 양성 반응이 처음 적발되면 2년간 자격정지에 벌금 200만 원, 두 번째는 영구제명을 하도록 한 세계반도핑기구(WADA) 기준보다 강화된 조치다. 협회는 올해도 6개 국내대회와 3개 국제대회에서 수시로 도핑검사를 실시할 예정이다. 실제로 지난해 10월 전국체전 당시 도핑 양성 반응이 나온 보디빌딩 일반부 선수 2명이 영구제명 됐다.

2004년 국민체육진흥공단 체육과학 연구원이 조사한 ‘운동선수 및 지도자의 도핑 인지 실태 연구’에 따르면 선수들의 도핑 노출이 생각보다 우려할 만한 수준임을 알 수 있다. 설문 대상은 선수가 340명, 지도자가 42명, 그리고 운동관련 단체 직원이 13명으로 총 395명이었다. 이중 올림픽 대회나 선수권 대회에 참가한 경험이나, 지도하는 선수가 참가한 경험이 있는 지도자도 있었다. 이들을 일본의 경우와 비교해 도핑에 관해 조사한 결과, 전반적으로 국내 선수들과 지도자들이 일본의 선수와 지도자들에 비해 도핑 인지 실태 능력이 다소 떨어짐을 알 수 있었다.

이번 도핑인지 설문 조사 분석결과에 드러난 우리나라 청소년 선수의 도핑 관련 현황은 한국의 스포츠계가 도핑 만연과 총체적 위기 상황에 빠져있지만 인지를 못하고 있음을 명백히 보여주고 있다. 도핑 검사에서 가장 중심이 되고 있는 근육강화제 사용에 대해서, 국제적으로 도핑검사 양성율이 1~2% 정도 이고, 일본의 선수 및 지도자의 사용 경험율도 1~2%에 머물고 있는데 비해, 우리 선수의 무려 16%가 사용 경험의 응답을 하고 있다. 체급선수의 이뇨제 사용 경험도 10%에 이르며 종목에 따라서 44%에 달하는 선수들이 이를 경험하고 있다. 무슨 약인지 모르나 경기력 향상을 위해 약물을 사용한 경험이 있는 선수가 14%에 이르고 있어 이들이 앞서의 도핑 경험자에 추가될 경우 우리 상황에 대한 위기감은 배가될 수밖에 없다.

이러한 현황보다 더욱 염려스러운 것은 우리 지도자 및 선수의 도핑에 대한 태도이다. 선수를 지도해야하는 지도자는 선수보다 훨씬 많은 20% 이상이 도핑을 해도 상관없다고 답하고 있다. 주위 같은 종목 선수들의 30%가 도핑을 하는 것으로 알고 있으며, 종목에 따라서는 거의 모든 선수가 도핑을 하는 도핑 만연의 상황을 알고 있으면서도 외면하는 지도자에게, 지도자의 반도핑 의지를 굳건히 하라는 것이 오히려 무리일 정도이다.

이와 함께 선수 및 지도자의 70~80%가 그런 불법 약물을 구하기가 쉬웠다고 하고, 그 경로도 의사나 약사 등 관련 전문인을 통해서 임을 응답하고 있는 것은 스포츠 도핑에 관한 우리나라의 총체적 위기 상태를 잘 보여주고 있다.

국민체육진흥공단 체육과학연구원(2004), 운동선수 및 지도자의 도핑 인지 실태 연구

도핑에서 자유롭지 못한 국내 프로리그

국내 아마추어 스포츠는 도핑검사가 강화되고 있는 반면, 프로스포츠는 금지약물 기준이나 도핑검사가 전무한 실정이다. 지난 2004년부터 경륜 경정선수들을 대상으로 한 자체적인 도핑검사를 실시해왔고 국내 프로야구리그가 올해 9월 시범적으로 도핑테스트를 실시하고 2008시즌부터 구체적인 계획을 세울 예정이다. 그 외 현재 도핑검사를 실시하고 있는 국내 프로리그는 없으며 이는 주요 스포츠 선진국 등 해외 사례의 경우도 마찬가지로 프로리그에 대해서 국가차원에서 의무적 도핑검사를 실시하는 경우는 거의 없다. 다만 대한체육회 스포츠 의과학부에서 프로선수 및 지도자를 대상으로 하는 도핑방지교육을 시행중이다.

박명환선수 도핑 양성 반응, '출장 금지'

그림 . 스포츠서울

한국의 박명환(두산)이 도핑테스트에 걸려 잔여 경기 출장이 금지됐다. 한국야구위원회(KBO)는 2006년 18일 오후 국제야구연맹(IBAF)이 임의로 선수를 지명해 실시하는 도핑테스트서 박명환이 양성 반응이 나왔다고 월드베이스볼클래식(WBC) 주최 측으로부터 통보가 왔다고 밝혔다. KBO 측과 박명환은 부상으로 인한 진통제가 문제가 된 것 같다고 주장했으나 실상은 근육강화제인 스테로이드 도핑으로 판명이 난 것으로 밝혀졌다.

국내에서 활약하고 있는 외국인 선수 중 적지 않은 이들이 금지약물 복용 혐의를 받고 있다. 약물에 대한 정보가 많고 구입이 손쉬운데다 국내 프로야구에서 별다른 제재를 하지 않기 때문이다. 약물의 유혹에 적나라하게 방치돼 있는 것이다. 약물이 국내에 본격적으로 퍼지게 된 때는 외국인선수가 뛸 수 있게 된 1998년이다. 처음에 선수들이 외국인선수가 복용하는 약을 한, 두 번 먹게 되고 그러다 서서히 약물에 빠져들게 되는 수순을 밟는다. 한국프로야구선수협회 나진균 사무총장도 지난해 인터뷰에서 “외국인선수들이 약물 복용을 해 왔다는 것은 누구나 아는 일 아니냐."고 말했다.

호세선수, 멕시칸리그 50게임 출장정지

스테로이드계 금지약물 복용

올해 롯데에서 퇴출된 펠릭스 호세는 멕시칸리그에서 금지 약물 복용이 적발됐다. 롯데 관계자는 “호세는 1999년과 2001년에는 약물을 많이 복용하긴 했지만 이때는 비타민제였다. 그러나 지난해 롯데로 돌아왔을 때 몸무게가 많이 늘었다”고 말했다. KBO가 발간한 <2007년 가이드북>에는 호세의 몸무게가 100kg으로 돼 있다. 그러나 실제 몸무게는 130kg 정도였다. 지난해를 끝으로 한국을 떠난 한 외국인선수에 대해서는 “KBO가 실시할 예정인 도핑 검사를 피하기 위해 재계약을 포기한 것”이라는 소문이 돌았다. 물론 모든 외국인선수가 약물을 복용한 것은 아니다. 롯데에서 뛴 도미니카공화국 출신 훌리안 얀은 모범적인 사생활을 한 선수다. 약물은 손에도 대지 않았다. 얀은 고국에서 마약과 약물을 단속하는 공항 경찰로 일한 적이 있다.

그림 . 중앙엔터테인먼트&스포츠

SPORTS2.0, 2007.8.13 박동희 기자

롯데에서 퇴출된 이시온, 대만에서 숨져

사망원인은 약물 과다복용

2003~2004년 롯데에서 뛰었던 이시온(본명 마리오 엔카르나시온)의 사망소식은 도핑에 대한 경종을 울리기에 충분하다. 이시온은 국내에서 방출된 뒤 2005시즌 대만리그 성타이 코브라스에 둥지를 틀었지만 그 해말 팀 숙소에서 사체로 발견됐다. 부검결과 금지된 성분이 포함된 제3의 약물 복용 흔적이 발견됐고, 반응검사에서 2급 독극물 복용 판정을 받았다. 과도한 약물 복용이 사망에 까지 이르게 한 것이다. 이시온은 사망 직전까지도 과다할 정도로 약물을 복용했다고 한다. 동료들은 그가 성적에 대한 부담으로 약물을 복용하는 사실을 알면서도 방치했다. 이미 우리나라 프로 스포츠는 약물 중독 상태였던 것이다.

이처럼 우리나라 프로 스포츠 계에 금지약물 복용이 만연한 데도 KBO측은 어떠한 제재나 조치를 가한 적이 없다. 이 같은 여론을 반영하여 최근 KBO에서는 도핑테스트를 실시하려했으나, 선수협의 반대로 난황을 보이다 극적타결 후 첫 번째 도핑테스트를 성공적으로 마쳤다. 그리고 지난 2007년 10월 11일 KBO가 프로구단을 대상으로 벌인 도핑테스트에서 대상 선수 전원이 음성판결을 받았다. 계도 차원에서 이루어진 이번 도핑테스트에서 양성반응이 나왔을 경우, 특별한 징계는 없는 대신 명단을 공개할 예정이었다. 그러나 2008년 시즌부터 실시되는 본격적인 도핑테스트 및 그에 대한 적발 시 징계에 대한 엄격한 기준과 절차를 마련하여 본격 도입하게 된다.

그러나 계도차원의 도핑테스트 과정에서도 명단공개여부와 징계수위를 두고 KBO와 선수협회가 벌였던 분쟁의 불씨는 여전히 남아있다. 그러나 분명한 것은 도핑은 선수 개인의 몸을 망칠 뿐만 아니라, 프로야구 흥행에 찬물을 끼얹을 수도 있는 폭탄과 같은 이슈다. 선수협회의 반대에 밀려 유명무실해지지 않도록 보다 엄격한 절차와 엄중한 처벌이 절실하다.

프로선수에 대한 도핑테스트 확대, 문제는 없나?

도핑테스트 취지와 금지약물 복용폐해 등은 이미 언론 보도를 통해 널리 알려져 있다. 선수들도 충분히 자각하고 있고 대다수 선수들도 도입자체에 큰 거부감을 갖고 있지 않다. 도핑 테스트 실시는 이제 거부할 수 없는 시대의 흐름이기도 하다. 하지만 지난 20여 년 동안 도핑테스트에 무감각 했던 우리나의 경우 도핑테스트를 실시하기 이전에 해결하거나 고려해야할 문제가 몇 가지 있다.

우선 해결해야할 문제로 약물에 대한 국가의 관리체계문제를 꼽을 수 있다. 현재 국내에서 복용 금지 약물은 처방전 없이도 판매 가능해 입수하기가 쉽고 또 처벌 규제가 없어 법의 사각지대에 놓여있다. 이러한 허술한 관리망은 선수들에게 도핑을 부추긴다. 금지 약물에 대한 체계적이고 엄격한 관리감독 없이 도핑테스트 도입만을 의무화시키는 것은 도핑의 새로운 변종을 탄생시킬 뿐이다.

또한 만약 국가가 주체가 되어 검사를 의무화하는 것에는 몇 가지 우려되는 부분이 있다. 필요성은 인정하지만, 우선 아직까지 도핑 테스트가 의무화된 사례가 드물기 때문이다. 현재 이탈리아, 프랑스, 중국, 브라질 외에는 도핑테스트를 프로 스포츠계의 자율에 맡기고 있는 실정이다. 국제스포츠계의 경향을 살펴보더라도 국제올림픽위원회 및 세계반도핑기구의 규범 틀 내에서 관리되는 아마추어 스포츠와는 달리 프로스포츠의 경우 대부분 그 독립성과 자율성을 인정하여 단체별로 자체 도핑관리규정을 제정하여 도핑검사 및 제재를 실시하고 있다. 이 때문에 도핑 테스트의 의무화는 프로 스포츠계의 자율성을 훼손할 수 있는 우려가 있다.

즉 이 문제는 도핑방지위원회와 각 프로리그 협회 중에서 누가 도핑의 제재주체가 될 것인가 라는 문제로서 이에 따른 각 협회마다 서로 유리한 고지를 차지하기 위해서 알력싸움이 벌어질 것이라는 예상이 이뤄지고 있다. 실제로 최근 도핑테스트 도입을 두고 프로야구협회인 KBO와 선수협사이의 갈등은 이를 증명한다.

도핑의 제재 주체는 곧바로 도핑의 처벌문제와도 직결된다. 만일 도핑테스트에서 적발되었다 할지라도 솜방망이 처벌을 내린다면 테스트 자체가 무의미해지기 때문이다. 그렇기 때문에 제재 주체가 얼마나 투명하고 엄격한 도핑테스트를 실시할 수 있을지 가 관건이 된다.

선수들의 인권보호문제 역시 예상되는 문제 중 하나이다. 도핑테스트 도중 인권침해의 소지가 있을 수 있기 때문이다. 특히 아직까지 우리나라의 도핑테스트는 인권보호 측면에서 국제적인 요건을 따라가지는 못하기 때문에 더욱 불안하다. VIP 소변실에서 이루어지는 검사 등을 해결방안으로 내놓고 있지만 아직 여건이 열악한 편이다.

마지막으로 도핑테스트 기관의 신뢰도 문제를 들 수 있다. 국내 도핑테스트 기관의 결과를 그대로 받아들여도 될 정도로 신뢰할 만한 기술을 가지고 있느냐는 것이다. 도핑은 점차 지능화되어 검사망을 피해가고 있는데 한국 도핑테스트 기술이 지능화된 도핑 수법을 꿰뚫어 볼 힘이 있는지가 미지수다. 도핑테스트에는 혈액테스트와 소변테스트가 있는데 현재 국내에서는 소변 테스트만 실시 가능하다. 하지만 소변테스트로는 혈액도핑은 잡아낼 수 없다. 최근 소변테스트만으로는 잡아낼 수 없는 신종 약물의 등장과 유전자 도핑까지, 도핑의 수법이 계속 치밀하고 교묘해져가고 있는 실정이다. 이렇듯 계속해서 도핑은 진화해가고 있는데 국내 현실은 아직 소변테스트에만 머물러 있어 도핑테스트가 실효를 발휘할 수 있을 것인가 하는 우려를 갖게 한다.

그러나 현재 한국의 도핑테스트 기술 수준은 세계 최상위권으로 인정받고 있다. KIST의 도핑컨트롤센터는 88서울올림픽을 앞두고 지난 1984년 설립된 이후 벤 존슨의 금지약물 복용 등을 적발하는 등 20여 년 동안 최고의 권위를 인정받고 있다. 이렇게 한국의 도핑테스트 기술은 세계적인 수준이지만 국내 모든 프로 스포츠 계에 도핑테스트가 의무화될 경우, 이를 모두 소화해낼 만한 인력과 설비가 갖추어져 있지 않다. 현재 아마추어 도핑 테스트의 경우, 한국도핑컨트롤센터에 전적으로 의존하고 있는데 프로 리그까지 테스트의 범위가 확대되었을 때, 한국도핑컨트롤센터가 이를 모두 흡수할 수 있을지 의문이 생긴다.

그림 . 헬스조선

그리고 도핑테스트 관련 예산이 충분히 마련되어 있느냐는 점이다. 도핑테스트는 현재 1인당 25만원씩이나 하는 고가의 비용이 들어간다. 고가의 도핑테스트 비용을 누가, 어떻게 충당하느냐 역시 쟁점이 될 수 있다. 충분한 예산이 확보되지 않은 상황에서 실제적으로 법이 제 기능을 다 할 수 있을지가 과제로 남아있다.

반도핑으로 부활하는 스포츠 정신

최근 전 메이저리거 호세 칸세코는 2005년 메이저리그 선수들의 스테로이드 복용 문제를 다룬 자서전 <약물에 취해(Juiced)>를 펴내 미국사회에 큰 충격을 안겨줬다.

조지 벡시가 쓴 <야구의 역사>에는 꽤 흥미로운 장면이 묘사돼 있다. "선수들이 이른 나이에 관중들 앞에서 기량을 잃는 것을 보게 된 이후부터 더 이상 약물의 폐해를 웃어넘길 수 없었다. 각 팀에는 뛰어난 기량으로 등장했다가 어느 날 갑자기 서투르고 주변머리 없는 헐크로 변해 보이스카우트의 가이드 없이는 1루도 찾지 못하는 선수들이 하나둘씩 생겨났다."

한국도 더 이상 이 이야기를 웃어넘길 수 없게 되었다. 지난해 전국체육대회와 미스터코리아선발대회 등에서 금지약물 복용으로 16명이 적발됐다. 프로야구의 용병 호세와 이시온의 약물 복용도 간과할 수 없다.

도핑은 스포츠가 우리 인류에게 줄 수 있는 신체적․정신적 혜택의 모든 부분을 파괴한다. 도핑은 스포츠 페어플레이 정신에 정면으로 위배되는 일이다. 선수의 건강뿐만 아니라 경우에 따라서는 생명까지도 위협하는 위험성을 가지고 있음을 우리는 이시온의 경우에서 볼 수 있었다. 또 약물의 습관성 및 마약 사용으로의 진전 등으로 사회적으로 큰 피해를 줄 수 있다는 인식에서 반도핑 활동은 필수적이다.

이러한 도핑을 실질적으로 가장 강력하게 억제하는 수단은 도핑테스트와 그 결과에 따른 처벌이다. 우리의 도핑 만연 현상의 핵심적인 이유는 도핑검사 수가 미흡하고 처벌 규정이 없는 데에 있다. 이렇게 이루어지는 도핑검사 횟수는 물론, 반도핑 교육과 관련하여 도핑검사과정이나 결과 처리에 대해 선수, 지도자들이 이를 충분히 숙지하도록 교육 및 홍보를 강화해서 도핑을 미연에 예방해야한다.

하지만 도핑테스트 도입을 위해서 아직까지 해결해야할 많은 문제가 있다. 얼마 전까지만 해도 도핑테스트 도입을 둘러싸고 국내 프로야구가 시끄러웠다. KBO측과 선수협측이 도핑실시 여부를 두고 서로 입장차를 좁히지 못해 갈등이 증폭되었기 때문이다. KBO측은 선수협측이 요구하는 선수들의 인권보호 문제와 제재 주체와 제재 방법, 등에 대해서 난색을 표했지만 이내 서로의 합의점을 도출해 낸 뒤 첫 번째 도핑테스트를 성공적으로 치루고 2008시즌부터 본격적으로 시행할 도핑테스트의 가이드라인 구성에 대해서 논의 중이다. 이러한 갈등 문제뿐만 아니라 앞에서 말했던 예산문제와 도핑테스트 센터에 대한 신뢰도 문제 역시 간과할 수 없다.

이러한 수많은 문제들에도 불구하고 도핑테스트 실시를 통해 공정한 스포츠 경쟁을 유도하고 약물 부작용으로부터 선수를 보호함으로써 사회 정의를 실현하는 것은 더 이상 피할 수 없는 시대 흐름이다. 어떤 산이든 등반 초기에는 숨이 막히고 힘이 들게 마련이다. 중간에 힘들다고 주저앉아 버리면 그 산은 영영 올라갈 수 없게 된다. 그러나 참고 오르고 또 오르면 정상이라는 곳에 도달하게 된다. 법도 이와 같다. 어떤 법이든 도입 초기에는 항상 크고 작은 문제들이 발생하고 발견된다. 도입 시에 발생하는 크고 작은 문제들은 법을 시행해나가면서 하나하나씩 고쳐나갈 수 있다. 그러므로 공정한 경쟁 풍토와 선수 건강 보호의 첫걸음은 반드시 도핑테스트 도입 의무화가 되어야 할 것이다. 현재 제기되고 있는 문제는 도입 후 하나하나씩 고쳐나가면 된다. 도핑테스트 도입 의무화는 현재 여러 문제를 떠안고 있지만 프로와 아마추어를 떠나 약물로부터 자유로운 도핑선진국으로서 국제적 위상을 제고 할 수 있는 계기가 될 것이다.

현재, 한국도핑방지위원회가 아마추어 선수들 뿐만 아니라 프로 선수들에게도 도핑검사를 확대실시하자는 취지의 「국민체육진흥법 일부개정법률안」이 지난 5월 1일 발의되었다. 박찬숙의원의 대표발의로 국회의원 13명이 발의한 이 법안은 현재국회 문화관광위원회에 계류 중이다. 최근 사회의 문제가 되었던 학력위조 사건은 우리사회가 그동안 떳떳한 경쟁과 공정한 경쟁이라는 가치에 그동안 얼마나 무심했는지를 여실히 보여주었다. 결과보다는 과정이 중요하다는, 우리 사회의 가장 중요하고 필요한 가치를 확인하는 차원에서 공정한 경쟁을 위한 프로선수들의 도핑테스트 도입은 필수적이다.

참고문헌

학위논문

김광훈(2007). 역도선수들의 운동영양보조 식품 섭취형태와 도핑의식, 경운대 산업정보대학원 석사논문

민경남(2006). 고교 유도선수들의 경기력에 따른 영양 보조물 섭취형태와 도핑 의식, 용인대학교 교육대학원 교육학과 석사논문

박  현(1985). 도핑과 도핑콘트롤의 제반문제에 대한 고찰, 서울대학교 대학원 체육교육과 석사논문

류지숙(2005). 유도선수들의 운동영양 보조물 섭취형태와 도핑의식, 용인대학교 교육대학원 교육학과 석사논문

정원식(2003). 스포츠 규칙의 윤리학적 고찰, 부산교육대 교육대학원 석사논문

학술지

국민체육진흥공단 체육과학연구원(2004).  운동선수 및 지도자의 도핑 인지 실태 연구, 국민체육진흥공단

김건열(1994). 스포츠와 「도우핑 , 대한스포츠의학회, 대한스포츠의학회지 12,1(1) pp.84-93.

박동호(2002). 세계 스포츠 반도핑(World Anti-Doping in Sports) 움직임, 국민체육진흥공단 체육과학연구원, 스포츠과학 제80호 (여름), pp.56-67.

장재옥(2005).[저] ; 한국법제연구원 [편],   스포츠 법제의 개선방향에 관한 연구 : 스포츠 기본법 제정방향을 중심으로 , 한국법제연구원

정종훈(1996). 윤리적 측면에서 본 운동수행중의 도핑에 관한 연구,  東亞大學校附設스포츠科學硏究所, 스포츠科學硏究論文集 14('96.12) pp.15-22,

사이트

http://news.joins.com/article/aid/2007/08/17/2970834.html

http://www.fnnews.com/view?ra=Sent0701m_01A&corp=fnnews&arcid=070820065505&cDateYear=2007&cDateMonth=08&cDateDay=20&

국민체육진흥법 일부개정법률안

국민체육진흥법 일부개정법률안

(박찬숙의원 대표발의)

의 안 번 호	6540		발의연월일 : 2007. 5. 1. 발 의 자 : 박찬숙․김영숙․정의화 공성진․우제항․서재관 이종구․윤건영․이혜훈 유승민․장윤석․최재천 황진하 의원(13인)

제안이유

현행 「국민체육진흥법」제15조는 “국가의 도핑방지 의무”를 규정하고 있고 제35조에서 “한국도핑방지위원회 설립”을 규정함으로써 아마추어 선수들에 대해서는 도핑검사를 강화하고 있음.

그러나 성적과 연봉이 직결되어 있는 프로선수들의 경우 약물의 유혹에 더욱 노출되어 있음에도 도핑검사 실시 여부에 관한 법률 규정이 없어 검사실적 또한 전무한 상황임.

이에 한국도핑방지위원회가 아마추어 선수들뿐만 아니라 프로선수들에게까지도 도핑검사를 확대․실시하고, 그 결과를 체육단체․경기단체 및 프로구단 등에 알리도록 함으로써 불법․금지약물의 복용을 금지하고, 공정한 스포츠정신을 확립하려는 것임.

주요내용

한국도핑방지위원회가 체육단체․경기단체에 소속된 선수들과 운동경기를 직업으로 하는 자(이하 “프로선수”라 한다)를 대상으로 대통령령이 정하는 바에 따라 도핑검사를 실시하고, 그 결과를 체육단체․경기단체 및 프로선수의 운동경기를 주관하는 법인 또는 단체에 알리도록 함(안 제15조제3항 신설).

법률  제        호

국민체육진흥법 일부개정법률안

국민체육진흥법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제15조에 제3항을 다음과 같이 신설한다.

③제35조에 따라 설립된 한국도핑방지위원회는 체육단체․경기단체에 소속된 선수들과 운동경기를 직업으로 하는 자(이하 “프로선수”라 한다)를 대상으로 대통령령이 정하는 바에 따라 도핑검사를 실시하고, 그 결과를 체육단체․경기단체 및 프로선수의 운동경기를 주관하는 법인 또는 단체에 알려야 한다.

부      칙

이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제15조(도핑 방지 활동) ①⋅②(생 략)	제15조(도핑 방지 활동) ①⋅②(현행과 같음)
<신 설>	③ 제35조에 따라 설립된 한국도핑방지위원회는 체육단체․경기단체에 소속된 선수들과 운동경기를 직업으로 하는 자(이하 “프로선수”라 한다)를 대상으로 대통령령이 정하는 바에 따라 도핑검사를 실시하고, 그 결과를 체육단체․경기단체 및 프로선수의 운동경기를 주관하는 법인 또는 단체에 알려야 한다.

세계반도핑규약(World Anti-Doping Code) 전문

세계반도핑규약 전문(前文)

세계 반도핑 프로그램과 규약의 목적, 범위 및 조직

세계 반도핑 프로그램과 규약의 목적은,

․ 도핑 없는 스포츠에 참가할 수 있는 선수의 기본적 권리를 보호하고 이를 통하여 전 세계 선수의 건강, 공정성 및 평등성을 진작시키며

․ 도핑의 색출, 저지 및 예방에 관하여 국내․국제적으로 조화되고 조정된, 효과적인 반도핑 프로그램을 보장하는 것이다.

세계 반도핑 프로그램

세계 반도핑 프로그램은 국내․국제적 반도핑 프로그램에서 최선의 조화와 실행을 보장하기 위해 필요한 모든 요소들을 포괄한다. 주요 요소들은 다음과 같다.

제1단계 : 규약(The Code)

제2단계 : 국제표준(International Standards)

제3단계 : 최상의 실행모델(Models of Best Practice)

규 약

이 규약은 스포츠에 관한 세계 반도핑 프로그램의 기초를 이루는 기본적이고 보편적인 문서이다. 규약의 목적은 핵심적 반도핑 요소들의 보편적 조화를 통해 반도핑 노력을 촉진하는 것이다. 규약이 의도하는 바는 통일성이 요구되는 문제에 대해서 완전한 조화가 가능할 정도로 구체적이지만, 반도핑 원칙 이행방법에 대해서는 유연성이 허용되도록 다른 영역에서는 충분히 일반화하는 것이다.

국제표준

반도핑 프로그램 내에서 기술상․운영상 서로 상이한 분야에 대한 국제표준은 가맹기구 및 각국 정부와의 협의를 거쳐 개발되고, 세계반도핑기구(WADA)에 의해 인준될 것이다. 국제표준의 목적은 반도핑 프로그램의 특정 기술 및 운영분야에 책임을 지는 반도핑기구 간에 조화를 이루는데 있다. 국제표준을 따르는 것은 규약의 준수를 위해서도 필수적이다. 국제표준은 수시로 가맹기구 및 정부들과 합리적인 협의를 거쳐 세계반도핑기구 집행위원회에 의해 개정될 수 있다. 국제표준 또는 규약에서 달리 규정하지 않는 경우 국제표준과 모든 개정안은 세계반도핑기구에 의해 승인․공포되는 즉시 효력을 발생한다.

국제표준 주해

국제표준은 규약의 이행에 필요한 많은 기술적 세부사항을 포함한다. 예컨대, 1999년 올림픽헌장 반도핑규약(“OMADC”)에서 찾아볼 수 있는 시료채취, 검사실 분석, 검사실 인증 등에 관한 구체적인 요구사항이 포함될 수 있다. 국제표준은 인용사항으로서 규약에 명백히 편입되어 있기는 하지만 가맹기구와 각국 정부와의 협의 하에 전문가들에 의해서 개발되고, 개별 기술문서에 규정될 것이다. 중요한 점은 전문가들이 규약 또는 개별 참여기구의 규칙과 규정의 개정을 요구하지 않고도 시의 적절하게 국제표준을 변경할 수 있다는 것이다.

적용 가능한 모든 국제표준은 2004년 1월1일까지 마련될 것이다.

최상의 실행모델

규약에 기초한 최상의 실행모델은 여러 반도핑 분야에서 최선의 해결책을 제공하기 위해 개발될 것이다. 이 모델은 세계반도핑기구에 의해서 권고될 것이며 가맹기구들의 요청에 부응하게 될 것이나 의무적인 것은 아니다. 반도핑 문서의 모델을 제공하는 이외에도 세계반도핑기구는 각 가맹기구의 요원 훈련을 지원할 것이다.

최선의 실행모델 주해

세계반도핑기구는 각 주요 가맹기구(예컨대, 개인종목의 국제경기연맹, 단체종목의 국제경기연맹, 국가반도핑기구 등)의 요구에 맞는 반도핑규칙 및 규정 모델을 준비할 것이다. 이 규칙 및 규정 모델은 규약과 일치하며, 규약에 기초하고, 최상의 실행모델의 예가 되며 효과적 반도핑 프로그램의 추진에 필요한 모든 세부사항(국제표준에 대한 참고자료 포함)을 포함할 것이다.

이 규칙 및 규정 모델은 참여기구가 선택할 수 있는 대안을 제공할 것이다. 참여기구는 규칙 및 규정 모델과 그 외 최상의 실행모델을 문자 그대로 채택할 수도 있고, 모델을 변경하여 채택할 수도 있다. 또한 참여기구에 따라서는 규약에 제시된 일반원칙 및 특정 요구조건과 일치하여 자신의 규칙과 규정을 개발할 수도 있다.

반도핑 업무의 특정 부분에 대한 또 다른 모델 문서는 일반적으로 인정된 참여기구의 요구와 기대에 기초하여 개발될 수 있다. 여기에는 국가 반도핑 프로그램, 결과관리(검사국제표준에 규정된 특정 요구조건을 넘어서는), 검사, 교육 프로그램 등을 위한 모델들을 포함한다. 모든 최상의 실행모델들은 세계 반도핑 프로그램에 포함되기 전에 세계반도핑기구에 의해 검토․승인될 것이다.

세계반도핑규약의 기본적 근거

반도핑 프로그램은 스포츠의 근본적 가치를 보전하는데 있다. 이 근본적 가치는 많은 경우에 스포츠정신으로 불려지고, 올림픽정신의 핵심이기도 하며, 진정한 의미의 경기방식을 뜻하기도 한다. 스포츠정신은 인간의 정신과 심신의 찬양이며, 다음과 같은 가치들로 특징지어진다.

․ 윤리, 공정한 경기 및 정직

․ 건강

․ 뛰어난 경기력

․ 품성과 교육

․ 재미와 즐거움

․ 협동정신

․ 헌신과 책임

․ 규칙과 법령의 준수

․ 자신과 다른 참가자를 존중하는 자세

․ 용기

․ 공동체의식과 연대의식

도핑은 근본적으로 스포츠정신에 반하는 행위이다.

전문을 제외한 WADA의 규정은 도핑관리와 교육 및 연구, 총4장 24조로 구성되어 있으며 세부사항은 한국도핑방지위원회 홈페이지에서 확인할 수 있다.

중국반도핑(反興奮劑)법규

중국반도핑(反興奮劑)조례

A. 제1장 총칙

제1조 운동경기 중의 도핑을 방지하고 운동경기 참가자들의 심신 건강을 보호하며 운동경기의 공정한 경쟁을 보장하기 위해 「중화인민공화국체육법」과 기타 관련 법률에 근거하여 본 조례를 제정한다.

제2조 본 조례에서 말하는 도핑은 금지목록에 포함된 복용금지 물질 등을 가리킨다. 금지목록은 국무원 체육 주무부처가 국무원 식약품 감독 관리 부처, 국무원 위생 주무부처, 국무원 상무 주무부처 및 세관총국과 함께 제정․조정하여 공포한다.

제3조 국가는 건전하고 현대적인 체육활동을 제창하고, 도핑 방지 관련 홍보․ 교육 및 감독․관리를 강화하며, 엄격한 금지․조사 및 처리라는 도핑 방지 업무방침을 견지하고, 금지약물의 사용을 금지한다.

모든 단체와 개인은 운동경기 참가자들에게 금지약물을 제공 또는 위장 제공할 수 없다.

제4조 국무원 체육 주무부처는 전국적인 도핑 방지 업무를 담당하고 조직한다.

현(縣)급 이상 인민정부의 식약품 감독 관리, 위생, 교육 등 관련 부서는 각자의 업무 범위 내에서 본 조례와 관련 법률 및 행정법규의 규정에 의하여 도핑 방지업무를 처리한다.

제5조 현급 이상 인민정부의 체육 주무부처는 도핑 방지 홍보와 교육을 강화하고 운동경기 참가자와 대중의 도핑 방지 의식을 제고해야 한다.

라디오 방송국과 텔레비전 방송국, 신문매체와 인터넷 정보서비스 제공자는 도핑 방지를 홍보해야 한다.

제6조 모든 단체와 개인은 본 조례의 규정에 위반되는 행위를 발견했을 경우 체육주무부처와 기타 관련부서에 고발할 권리가 있다.

B. 제2장 금지약물 관리

제7조 금지약물 목록에 포함된 복용금지 물질과 관련한 국가의 엄중 관리에 대해 모든 단체와 개인은 불법 제조, 판매 및 수출입을 해서는 안 된다.

제8조 금지약물 목록의 동화작용제(아나볼릭 약제), 펩타이드 계열 약물(이하 동화작용제, 펩타이드 계열 약물이라 한다) 은 「중화인민공화국약품관리법」(이하 약품관리법이라 한다)의 규정에 의하여 《약품생산허가증》, 약품허가번호를 취득해야 한다. 제조업체는 동화작용제, 펩타이드 계열 약물의 제조, 판매와 재고 상황을 기록하고, 동화작용제, 펩타이드 계열 약물의 유효기간이 2년 초과할 때까지 기록 문서를 보관해야 한다.

제9조 약품관리법의 규정에 의하여 《약품영업허가증》을 취득한 약품 도매업체는 다음 각 호의 조건을 구비하고 성․자치구․직할시 인민정부 식약품 감독 관리부문의 비준을 거쳐야만 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 판매할 수 있다.

1.	전문적인 관리인

2.	전용 창고 또는 전용 약품 캐비닛

3.	전문적인 검수, 검사, 보관, 판매 및 출입고 등록제도

4.	법률, 행정법규에서 규정하고 있는 기타 조건.

동화작용제와 펩타이드 계열 약물의  검수, 검사, 보관, 판매 및 출입고 등록 기록은 동화작용제, 펩타이드 계열 약물의 유효기간이 2년 초과할 때까지 보관해두어야 한다.

제10조 인슐린을 제외하고 약품 소매업체는 동화작용제 또는 기타 펩타이드 계열 약물을 판매할 수 없다.

제11조 동화작용제와 펩타이드 계열 약물의 수입은 약품관리법과 그 시행조례의 규정에 의하여 국무원 식약품 감독관리 부처가 발급한 수입약품 등록 증명서 외에도 수입허가증을 취득해야 한다.

제12조 동화작용제와 펩타이드 계열 약물의 수출을 신청하기 위해 반드시 공급대상을 밝히고 수입국가 정부 주무부처의 증명 문건 등 자료를 제출해야 한다. 성․자치구․직할시 인민정부 식약품 감독관리 부서는 신청을 받은 날로부터 업무일 15일 이내에 결정을 해야 하며, 수입국 정부 주무부처의 관련 증명문건 등 자료를 제출한 경우 반드시 이를 비준하고 수출 허가증을 발급해야 한다. 세관은 수출허가증에 의하여 통행을 허락한다.

제13조 중국 국내 기업이 해외 기업의 위탁으로 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 생산할 경우 위탁생산 서면 계약서를 체결하고, 위탁생산 계약서를 성․ 자치구 ․직할시 인민정부의 식약품 감독 관리 부서에 보고해야 한다. 위탁생산 계약서는 위탁업체의 국적, 생산을 위탁할 동화작용제 또는 펩타이드 계열 약물의 품종, 수량, 생산일자 등의 내용을 명시해야 한다.

중국 국내 기업이 해외 기업의 위탁을 받아 생산한 동화작용제와 펩타이드 계열 약물은 경내에서 판매할 수 없다.

제14조 동화작용제와 펩타이드 계열 약물의 생산기업은 의료기관, 본 조례의 9조 규정에 부합하는 약품도매업체와 기타 동류 생산기업에만 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 공급할 수 있다.

동화작용제와 펩타이드 계열 약물 도매업체는 의료기관, 동화작용제와 펩타이드 계열 약물 생산기업과 기타 동류 도매업체에만 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 공급할 수 있다.

동화작용제와 펩타이드 계열 약물의 수입업체는 동화작용제와 펩타이드 계열 약물의 생산기업, 의료기관과 본 조례 제9조에서 규정한 약품 도매업체에만 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 공급할 수 있다.

펩타이드 계열 약물인 인슐린은 본 조항의 1, 2, 3항 규정에 따라 공급하는 것 외에 약품소매업체에도 공급할 수 있다.

제15조 의료기관은 법에 따라 처방권이 있는 직업의사가 내린 처방전에 의거하여 환자에게 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 제공할 수 있다.처방전은 2년 보관해야 한다.

제16조 금지약물 목록에 포함된 복용금지약물은 마약, 향정신성약품, 의료용 독성물질과 제독(制毒)약품에 속하며, 제조, 판매, 수입, 운송과 사용은 약품관리법과 관련 행정법규의 규정에 따라 특별 관리한다.

동화작용제, 펩타이드 계열 약물과 전 항에 규정된 약물 외에 금지약물 목록에 포함되어 있는 금지물질은 처방약으로 관리한다.

제17조 약품, 식품이 금지약물 목록의 복용금지물질을 포함하고 있는 경우, 생산기업은 반드시 포장 또는 약품설명서에 중국어로‘운동선수는 신중히 복용할 것’이라는 문구를 표기해야 한다.

C. 제3장 도핑 방지 의무

제18조 운동선수의 등록, 관리를 시행하는 체육 사회단체 (이하□체육 사회단체□라고 한다)는 해당 체육사회단체에 등록되어 있는 체육지도자, 인솔자, 팀 닥터 등 운동선수의 보조인원에 대한 감독관리 및 도핑방지 교육과 훈련을 강화해야 한다.

운동선수의 관리 단체는 소속 운동선수와 운동선수의 보조인원에 대한 감독관리 및 도핑방지 교육, 훈련을 강화해야 한다.

제19조 체육 사회단체, 운동선수 관리 단체와 기타 단체는 운동선수에게 금지약물을 제공할 수 없으며, 경기 중 기만과 강제적인 방법으로 운동선수에게 도핑행위를 지시, 강요해서는 안 된다.

과학연구기관은 도핑 또는 도핑 테스트 회피를 위해 기술적 도움을 제공해서는 안 된다.

제20조 운동선수의 관리 단체는 소속 운동선수를 위해 의료기관을 예약하고, 의료의 목적을 위해 합리적으로 약물을 사용하도록 선수를 지도해야 한다. 소속 운동선수의 진료상황과 약물 복용 사항을 기록하고 또한 도핑검사 규칙의 규정에 의하여 그 내용을 관련 체육 사회단체에 제공해야 한다.

제21조 체육 사회단체, 운동선수 관리 단체는 도핑 검사 규칙의 규정에 따라 선수 명단과 모든 선수들의 지도자, 운동종목과 경기성적 등 관련 자료를 제공해야 하며, 도핑 검사의 편의를 제공해야 한다.

제22조 전국 규모의 체육 사회단체는 해당 체육 사회단체에 등록된 구성원의 다음 각 호의 행위에 대한 처리 조치와 절차를 규정한다.

1.	운동선수의 도핑행위

2.	운동선수의 보조인원, 운동선수의 관리단체가 운동선수에게 금지약물을 제공한 경우

3.	운동선수, 운동선수의 보조인원, 운동선수의 관리단체가 도핑 검사를 거부 또는 방해할 경우

전 항에서 말하는 처리절차는 당사자의 변호권과 제소권도 규정해야 한다. 전국 규모의 체육 사회단체는 처리 조치와 절차를 국무원 체육 주무 부서에 보고해야 한다.

제23조 운동선수의 보조인원은 운동선수가 금지약물을 사용하지 않도록 교육하고 지적해야 하며, 또한 운동선수에게 도핑 방지 규칙에 관한 자문을 제공해야 한다.

운동선수의 보조인원은 운동선수에게 금지약물을 제공해서는 안 되며, 운동선수의 경기 중 도핑행위를 조직, 강요, 기만, 교사, 또는 협조해서는 안 된다. 도핑 검사를 방해해서도 안 되고, 샘플 채취 결과에 영향을 주는 행위를 해서도 안 된다.

운동선수는 운동보조인원의 전 항 규정 위반 사실을 적발했을 경우 검거 또는 고발할 권리가 있다.

제24조 운동선수의 운동경기 중 도핑행위를 금한다.

제25조 체육 사회단체에 등록된 운동선수, 운동선수의 보조인원은 법에 의하여 처방권리를 보장받는 직업 의사가 작성한 처방전이 있어야만 금지약물 목록에 포함된 복용금지물질이 함유된 약품을 소지할 수 있다.

체육 사회단체에 등록된 운동선수가 의료진단을 받을 때 도핑검사 규칙의 규정에 따라 의사에게 운동선수의 신분을 설명해야 한다. 의사는 약품 사용에 있어 우선 금지약물 목록에 포함된 복용금지물질이 없는 약품을 선택해야 하며, 복용금지물질이 함유된 약품을 반드시 사용해야 할 경우 약품의 성질과 사용 후 결과에 대해서 고지해야 한다.

제26조 전국 규모의 체육 사회단체에 등록된 운동선수가 의료 목적으로 금지약물 목록에 포함된 복용금지물질이 함유된 약품을 사용해야 할 경우 반드시 도핑 검사 규칙의 규정에 따라 허가신청을 제출하고 비준을 취득한 후 사용할 수 있다.

제27조 운동선수는 반드시 도핑테스트를 받아야 하며, 샘플 채취 결과에 영향을 줄 수 있는 행위를 해서는 안 된다.

제28조 전국 규모의 체육 사회단체에 등록된 운동선수가 운동선수 주둔지를 벗어날 경우, 도핑 검사 규칙의 규정에 의하여 보고해야 한다.

제29조 중등 또는 중등 이상의 교육을 실시하는 학교와 기타 교육기관은 도핑방지 교육을 강화하여 학생들의 도핑 방지 의식을 제고하고, 학교체육 활동 중 도핑 방지를 위한 조치를 취해야 한다. 학생들의 도핑행위를 발견했을 경우 반드시 제지해야 한다. 체육 전공 교육은 반드시 도핑 방지 커리큘럼이 있어야 한다.

제30조 스포츠 헬스 업체와 전문 지도자는 스포츠 헬스 참가자들에게 복용금지물질이 함유된 약품, 식품을 제공해서는 안 된다.

D. 제4장 도핑 검사와 측정

제31조 국무원 체육 주무부서는 도핑 검사 규칙과 도핑 검사 계획을 정하고 실시해야 한다.

제32조 국무원 체육 주무부서는 도핑 검사 계획에 의하여 전국 규모의 체육경기 참가 선수에 대한 도핑 검사 실시를 결정해야 하며, 성(省)급 체육 경기의 참가 선수에 대핸 도핑 검사 실시를 결정할 수 있다.

기타 체육 경기의 경기기간 중 도핑 검사가 필요할 때 경기의 조직자가 결정한다.

제33조 국무원 체육 주무부서는 도핑 검사 계획에 의하여 전국 규모의 체육 사회단체에 등록한 운동선수에 대해 경기기간 외 도핑 검사 실시를 결정해야 한다.

제34조 도핑검사요원(이하 검사요원이라 한다)은 도핑 검사 규칙에 따라 도핑검사를 실시해야 한다.

제35조 도핑 검사의 실시는 2명 이상의 검사요원이 참가해야 한다. 검사요원은 도핑 검사의 직무를 수행할 시 도핑검사 문서를 제시해야 하며, 운동선수의 샘플을 채취할 시 도핑검사 규칙에 의하여 발급한 일회성 도핑검사 위임장을 제시해야 한다.

검사요원이 도핑검사의 직무를 수행할 시 체육 훈련 장소, 체육 경기장과 운동선수 주둔지에 들어갈 권리가 있다. 관련 단체와 인원은 검사요원의 도핑검사 직무 수행에 협조해야 하며 거부 또는 방해해서는 안 된다.

제36조 채취한 샘플은 국무원 주무부서가 정한 도핑 검사 조건에 부합하는 검사기구가 측정한다.

도핑 측정 기구와 측정 직원은 도핑검사규칙이 규정한 범위와 기준에 따라 채취한 샘플을 검사 측정한다.

E. 제5장 법률 책임

제37조 체육 주무부서, 기타 행정기관과 소속 직원이 직무를 이행하지 않거나 또는 금지약물의 불법 사용 또는 제공행위를 비호, 용인하거나 기타 본 조례에 위배되는 행위를 저지를 경우, 책임이 있는 주관인원과 기타 직접 책임자는 법에 의하여 행정처분에 처한다. 범죄가 성립될 경우 법에 의하여 형사책임을 추궁한다.

제38조 본 조례의 규정을 위반한 행위가 다음 각 호 중 하나에 해당될 경우, 현급 이상 식약품 감독관리부서가 국무원 식약품 감독관리부서의 업무 분장 규정에 따라 불법 생산, 유통된 동화작용제, 펩타이드 계열 약물과 불법 소득을 몰수하고 위법 생산, 유통된 약품 화폐가치 금액의 2배 이상 5배 이하의 벌금에 처한다. 상황이 심각한 경우 증명서발급기관이 <약품생산허가증>, <약품경영허가증>을 회수, 취소하고, 범죄가 성립될 경우 법에 의하여 형사책임을 추궁한다.

1.	생산기업이 임의로 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 생산하거나 또는 본 조례의 규정 경로로 동화작용제와 펩타이드 계열을 공급하지 않았을 경우

2.	약품 도매 업체가 임의로 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 영업하거나 또는 본 조례의 규정 경로로 동화작용제와 펩타이드 계열을 공급하지 않았을 경우

3.	약품의 소매업체가 임의로 동화작용제와 펩타이드 계열 약물을 영업했을 경우

제39조 체육 사회단체, 운동선수 관리단체가 운동선수에게 금지약물을 제공하거나, 경기 중 기만과 강제적인 방법으로 운동선수에게 도핑행위를 지시, 강요했을 때 국무원 체육 주무부서 또는 성․자치구․직할시 인민정부 체육 주무부서가 그들이 불법 소지하고 있는 금지약물을 몰수하고, 책임이 있는 주관인원과 기타 직접 책임자는 4년 동안 체육 관리 업무와 운동선수 보조 업무에 종사할 수 없다. 상황이 심각한 경우 평생 체육관리 업무와 운동선수 보조 업무에 종사할 수 없으며, 운동선수의 신체에 손해를 입혔을 경우 법에 의하여 민사 배상 책임을 지고, 범죄가 성립할 경우는 법에 의하여 형사책임을 추궁한다.

체육 사회단체, 운동선수 관리단체가 본 조례에서 규정하고 있는 기타 의무를 이행하지 않았을 경우 국무원 체육 주무부서 또는 성․자치구․직할시 인민정부의 체육 주무부서가 시정명령을 내린다. 심각한 결과를 초래할 경우 책임이 있는 주관인원과 기타 직접 책임자는 2년 동안 체육관리 업무와 운동선수 보조 업무에 종사할 수 없다.

제40조 운동선수의 보조인원이 운동선수의 경기 중 도핑행위를 조직, 강요, 기만, 교사할 경우 국무원 체육 주무부서 또는 성․자치구․직할시 인민정부의 체육 주무부서가 보조인원이 불법 소지하고 있는 금지약물을 몰수하고, 4년 동안 운동선수 보조 업무와 체육관리 업무에 종사할 수 없으며, 상황이 심각한 경우 평생 운동선수 보조 업무와 체육관리 업무에 종사할 수 없다. 운동선수의 신체에 손해를 입혔을 경우 법에 의하여 민사 배상 책임을 지고, 범죄가 성립할 경우는 법에 의하여 형사책임을 추궁한다.

운동선수의 보조인원이 운동선수에게 금지약물을 제공하거나 경기 중 금지약물 사용에 협조하거나 또는 샘플 채취 결과에 영향을 미치는 행위를 했을 경우, 국무원 체육 주무부서 또는 성․자치구․직할시 인민정부의 체육 주무부서가 보조인원이 불법 소지하고 있는 금지약물을 몰수하고, 2년 동안 운동선수의 보조 업무와 체육관리 업무에 종사할 수 없으며, 상황이 심각한 경우 평생 운동선수 보조 업무와 체육관리 업무에 종사할 수 없다. 운동선수의 신체에 손해를 입혔을 경우 법에 의하여 민사 배상 책임을 지고, 범죄가 성립할 경우는 법에 의하여 형사책임을 추궁한다.

제41조 운동선수의 보조인원이 금지약물을 불법 소지한 경우, 국무원 체육 주무부서 또는 성․자치구․직할시 인민정부의 체육 주무부서가 불법 소지하고 있는 금지약물을 몰수하고, 상황이 심각한 경우 2년 동안 운동선수의 보조 업무에 종사할 수 없다.

제42조 체육 사회단체, 운동선수 관리단체가 본 조례의 규정을 위반했을 때 책임이 있는 주관인원과 기타 직접 책임자가 국가공무원일 경우 직위해제와 해임의 행정처분에 처해야 한다.

본 조례의 규정을 위반한 운동선수 보조인원이 공무원일 경우, 직위해제와 해임의 행정처분에 처해야 한다.

제43조 본 조례의 제39조, 40조, 42조 규정에 의하여 내린 처리 결정은 마땅히 공개해야 하며 대중은 열람할 권리가 있다.

제44조 의사가 본 조례의 규정에 따라 약품을 사용하지 않거나 또는 고지의 의무를 이행하지 않았을 경우 현급 이상 인민정부의 위생 주무부서가 경고 조치를 내린다. 심각한 결과를 초래했을 경우 6개월 이상 1년 이하의 의사 면허 자격 정지처분에 처한다.

제45조 스포츠 헬스 업체가 스포츠 헬스 참가자에게 복용금지 물질이 함유된 약품, 식품을 제공했을 경우 식약품 감독관리 부서, 위생 주무부서가 약품관리법,「중화인민공화국식품위생법」과 관련 행정 법규 규정에 의하여 처벌한다.

제46조 운동선수가 본 조례의 규정을 위반했을 경우 관련 체육 사회단체, 운동선수의 관리 단체, 경기의 조직자가 경기 참여 자격 및 경기 성적 취소 , 참가금지 등의 조치를 취한다.

운동선수가 전 항의 조치에 불복할 경우 체육 중재 기관에 중재를 신청할 수 있다.

F. 제6장 부칙

제47조 본 조례는 2004년 3월 1일자로 시행한다.

중화인민공화국체육법

(1995년 8월 29일 제8기 전국인민대표대회 상무위원회 제15차 회의에서 통과됨)

목록

제1장 총칙

제2장 생활체육

제3장 학교체육

제4장 전문체육

제5장 체육사회 단체

제6장 보장조건

제7장 법률책임

제8장 부칙

A. 제1장 총칙

제1조 체육사업을 발전시키고 국민의 체력을 보강하며, 체육 수준을 제고하고, 사회주의 물질문명과 정신문명의 건설을 촉진하기 위하여 헌법에 의거하여 본 법을 제정한다.

제2조 국가는 체육사업을 발전시키고 대중적인 체육활동을 전개하며, 전 국민의 체질을 개선한다. 체육업무는 전 국민의 신체단련 활동의 전개라는 기초 위에 보급과 향상을 결합하여 여러 체육활동을 상호 조화롭게 발전시킨다.

제3조 국가는 체육이 경제건설, 국방건설, 사회발전을 위해 봉사하도록 견지한다. 체육사업은 국민경제와 사회발전 계획에 포함되어야 한다.

국가는 체육관리 체제의 개혁을 추진한다. 국가는 기업, 비영리조직, 사회단체와 국민들이 체육사업을 시작하고 지지하도록 장려한다.

제4조 국무원의 체육행정부서는 전국의 체육업무를 주관한다. 국무원의 기타 관련 부서는 각자의 직권범위 내에서 체육 업무를 관장한다.

현(縣)급 이상 지방 각급 인민정부의 체육행정 부서 또는 해당 인민정부가 권한을 부여한 기관이 해당 행정구역 내의 체육업무를 관장한다.

제5조 국가는 특히 청년, 소년, 아동의 체육활동을  보장하며 청년, 소년, 아동의 심신건강을 증진한다.

제6조 국가는 소수민족 지역의 체육사업 발전을 지원하며, 소수민족 체육인재를 양성한다.

제7조 국가는 체육교육과 체육과학 연구를 발전시키며, 우수하고 실용적인 체육과학 기술성과를 널리 보급하고, 과학기술에 근거하여 체육사업을 발전시킨다.

제8조 국가는 체육사업에 공헌한 단체나 개인을 포상한다.

제9조 국가는 체육의 대외교류를 장려한다. 체육의 대외교류는 독립자주, 평등호혜, 상호존중의 원칙을 견지하며, 국가의 주권과 존엄을 수호하고 중화인민공화국이 체결 또는 참여한 국제조약을 준수한다.

B. 제2장 생활체육

제10조 국가는 국민의 사회체육활동 참여와 심신 건강의 증진을 제창한다. 생활체육활동은 여가 활용, 자발성, 작은 규모의 다양함을 견지하며 상황에 따른 적절한 대응과 과학적, 현대적 원칙을 준수한다.

제11조 국가는 전 국민의 건강계획을 추진하며, 체육 단련기준을 시행하고 체질 측정을 실시한다.

국가는 생활체육 지도요원의 기술등급 제도를 시행한다. 생활체육 지도요원은 생활체육활동을 지도한다.

제12조 지방 각급 인민정부는 국민의 생활체육활동 참가에 필요한 조건을 제공해야 하며, 대중의 체육활동을 지지하고 지원한다.

도시는 주민위원회 등 지역 기층 조직의 역할을 발휘하여 주민들의 체육활동을 조직해야 한다.

농촌은 촌민위원회, 기층 문화체육 조직의 역할을 발휘하여, 농촌에 적합한 체육활동을 마련해야 한다.

제13조 국가기관, 기업, 비영리조직은 다양한 형태의 체육활동을 조직하고 대중적 체육경기를 개최해야 한다.

제14조 노동조합 등 사회단체는 각자의 특성에 따라 체육활동을 조직해야 한다.

제15조 국가는 민족, 민간전통 체육 프로그램의 발굴, 정리, 발전을 격려하고 지지한다.

제16조 사회는 노인, 장애인의 체육활동 참가에 관심을 가지고 지지해야 한다. 각급 인민정부는 노인, 장애인의 체육활동 참가에 편의를 제공해야 한다.

C. 제3장 학교체육

제17조 교육행정부서와 학교는 체육을 학교교육의 구성 요소로 삼고, 덕(德)․지(智)․체(體)가 균형 있게 발전한 인재를 양성해야 한다.

제18조 학교는 반드시 체육과목을 개설해야 하며 학생들의 학업성적 평가 과목에 포함시켜야 한다.

제19조 학교는 반드시 국가 체육 단련 기준을 시행하고 학생들의 매일 교내 체육활동의 시간을 보장해야 한다.

제20조 학교는 반드시 다양한 형태의 과외 체육 활동을 조직하고, 과외 훈련과 운동경기를 개최하며, 조건에 따라 매 학년마다 한차례씩 전교 차원의 운동회를 개회해야 한다.

제21조 학교는 국가의 관련 규정에 따라 자격 있는 체육교사를 보유하고 있어야 하며 체육교사가 업무의 특징과 관련된 대우를 누리도록 보장해야 한다.

제22조 학교는 국무원 교육 행정 부서가 규정한 기준에 따라 운동장, 시설과 기자재를 갖추어야 한다.

학교 운동장은 반드시 체육활동에 사용되어야 하며, 다른 용도로 사용되어서는 안 된다.

제23조 학교는 반드시 학생의 체격건강검사 제도를 마련해야 한다. 교육, 체육과 위생 행정 부서는 학생 체질 검사를 강화해야 한다.

D. 제4장 전문체육

제24조 국가는 전문체육 발전을 도모하고 운동선수의 기술 향상을 격려하며 운동경기 중 우수한 성적을 거두고 국가의 명예를 드높이도록 장려한다.

제25조 국가는 여가 체육 훈련을 격려하고 지지하여 우수한 체육 예비 인재를 양성한다.

제26조 공정(公正) 및 우수선수 선발이라는 원칙에 따라 국내외 중요한 운동 경기에 참가하는 운동선수와 팀을 선발하고 구성한다. 구체적인 방법은 국무원 체육 행정 부서의 규정에 따른다.

제27조 운동선수에게 엄격하고 과학적이며 현대적인 훈련과 관리를 실시하며, 애국주의, 단체주의, 사회주의 교육 및 도덕, 기율교육을 실시한다.

제28조 국가는 우수한 운동선수의 취업 및 진학을 우대한다.

제29조 단일종목의 전국체육협회는 해당 종목의 운동선수를 관리한다. 등록된 운동선수는 국무원 체육행정 부서의 규정에 따라 관련 운동경기와 팀 사이의 선수 이동에 참가할 수 있다.

제30조 국가는 운동선수의 기술등급, 심판의 기술등급, 감독의 전문기술 직무등급 제도를 실시한다.

제31조 국가는 운동경기의 등급 분류 관리를 시행한다.

전국 규모의 종합 체전은 국무원 체육 행정부서가 관리하거나 또는 국무원 체육 행정 부서가 관련 기관과 공동으로 관리한다.

전국 규모의 단일종목 경기와 지역 단일 종목 경기의 관리 방법은 지방인민정부가 결정한다.

제32조 국가는 운동경기의 전국 기록 심사 제도를 시행한다. 전국 기록은 국무원 체육 행정 부서가 확인한다.

제33조 운동경기 중 발생한 분규는 체육 중재 기관이 책임지고 조정, 중재한다.

체육중재기관의 설립 방법과 중재범위는 국무원이 따로 규정한다.

제34조 운동경기는 공정 경쟁의 원칙을 준수한다. 운동 경기의 주관자와 운동선수, 감독, 심판은 체육도덕을 준수하며, 자신의 이익을 위해 남을 기만해서는 안 된다.

운동 경기 중 금지약물 또는 방법을 사용해서는 안 된다. 금지약물 검사 기관은 금지약물과 방법을 엄격하게 검사해야 한다.

모든 단체와 개인은 운동 시합을 도박의 대상으로 삼아서는 안 된다.

제35조 중국 내에서 개최되는 중요한 운동경기의 명칭, 표지, 깃발, 마스코트 등은 국가의 관련 규정에 따라 보호한다.

E. 제5장 체육사회 단체

제36조 국가는 체육사회 단체가 장정(章程)에 따라 체육활동을 조직하고 전개하며, 체육 사업의 발전을 촉진하는 것을 격려하고 지지한다.

제37조 각급 체육총회는 운동선수와 체육업무 종사자를 하나로 연결하는 대중적 체육 기관으로, 체육 사업 발전에 일익을 담당해야 한다.

제38조 중국 올림픽위원회는 올림픽의 발전을 주요 임무로 하는 체육 조직이며, 중국을 대표하여 국제 올림픽 사무에 참여한다.

제39조 체육과학 사회단체는 체육 과학 기술 종사자들의 학술적 대중 조직으로, 체육 과학 기술 사업 발전에 일익을 담당해야 한다.

제40조 전국 규모의 단일 종목 체육 협회는 해당 종목의 보급과 발전에 관련된 업무를 관리하고, 중국을 대표하여 상응하는 국제 단일종목 체육 조직에 참가한다.

F. 제6장 보장조건

제41조 현급 이상 각급 인민정부는 체육사업 경비와 체육 기본 건설 자금을 해당 정부의 재정예산과 기본 건설 투자계획에 포함시키고, 국민경제의 발전에 따라 체육사업에 대한 투입을 점차 늘려야 한다.

제42조 국가는 기업, 비영리조직과 사회단체가 스스로 자금을 마련하여 체육사업을 발전시키는 것을 격려하며, 기관과 개인의 체육사업 기부, 찬조를 장려한다.

제43조 국가의 관련 부서는 체육 자금 관리를 강화해야 하며, 모든 단체와 개인은 체육자금을 유용하거나 가로채서는 안 된다.

제44조 현급 이상 각급 인민정부의 체육행정 부서는 신체단련, 경기 등의 체육활동을 내용으로 하는 운영활동에 대해 국가의 관련규정에 따라 관리와 감독을 강화해야 한다.

제45조 현급 이상 지방 각급 인민정부는 국가의 도시 공공체육 시설 용지 정액 지표의 규정에 따라 도시 공공체육 시설 건설을 도시 건설 계획과 토지 이용의 전체적 계획에 포함시켜서 합리적으로 배치하고 종합적으로 계획해야 한다.

도시는 기업, 학교, 도로와 거주지를 계획할 경우 체육시설을 건설계획에 포함시켜야 한다.

향(鄕), 민족향 (역자 주:民族鄕,소수민족이 전체 인구의 1/3이상인 향), 진(鎭)은 경제 발전에 따라 체육시설을 건설, 완비해 나가야 한다.

제46조 공공체육시설은 사회에 개방하여 국민의 체육활동에 편의를 제공하고, 학생과 노인, 장애인을 우대하며, 체육 시설의 이용률을 높여야 한다.

모든 단체와 개인은 공공체육시설을 점유, 파괴해서는 안 된다. 특수한 상황으로 체육시설을 임시 점유해야 할 경우 반드시 체육 행정부서와 건설기획 부서의 허가를 받아야 하고 정해진 때에 반환해야 한다. 도시계획에 따라 체육부지의 용도를 변경해야 할 경우, 국가의 관련규정에 따라 먼저 택지 후 건설하여 상환해야 한다.

제47조 전국적, 국제적 규모의 운동경기에 사용되는 운동 기자재와 용품은 반드시 국무원 체육행정 부서가 지정한 기관의 심사, 선정을 거쳐야 한다.

제48조 국가는 체육 전공 교육을 발전시키고 다양한 체육 전문학교, 학과를 개설하며, 운동 훈련 교육 과학연구 관리와 대중 체육에 종사하는 전문인재를 양성해야 한다.

국가는 기업, 비영리조직, 사회단체와 국민이 법에 따라 체육 전공 교육을 실시하는 것을 장려한다.

G. 제7장 법률책임

제49조 경기 운동 중의 기만행위 등 기율과 체육 규칙을 위반하는 행위는 체육사회단체가 장정의 규정에 따라 처벌하고, 직접 책임이 있는 국가 공무원은 법에 따라 행정처분에 처한다.

제50조 운동 경기 중 금지 약물과 방법을 사용한 경우 체육사회 단체가 장정의 규정에 따라 처벌하고, 직접 책임이 있는 국가 공무원은 법에 따라 행정처분에 처한다.

제51조 운동경기를 대상으로 도박을 한 경우, 체육 행정 부서가 공안기관에 협조하여 위법활동을 중지시키며, 공안기관이 치안관리 처벌 조례의 관련 규정에 따라 처벌한다.

운동 경기 중 벌어진 뇌물 수수, 사기, 도박행위가 범죄로 성립될 경우, 법에 의거하여 형사 책임을 추궁한다.

제52조 공공체육시설을 점유, 파괴하는 경우 체육행정 부서가 기한 내 시정을 명하고, 법에 따라 민사책임을 져야 한다.

전 항에서 열거한 행위가 치안관리에 위배될 경우, 공안기관이 치안관리처벌 조례의 관련 규정에 따라 처벌하고, 범죄가 성립할 경우 법에 의거하여 형사책임을 추궁한다.

제53조 운동 경기 중 의도적으로 소동을 벌이거나 공공질서를 위반할 경우 지적, 교육 또는 제지를 가한다. 치안관리에 위배될 경우 공안기관이 치안관리처벌 조례의 관련 규정에 따라 처벌하고, 범죄가 성립할 경우 법에 의거하여 형사책임을 추궁한다.

제54조 국가의 재정제도와 재무제도를 위반하고 체육자금을 유용하거나 가로챘을 경우, 상급 기관이 기한 내 유용한 자금의 반환을 명하고 직접 책임이 있는 주무자와 기타 직접 책임자를 법에 따라 행정처분에 처한다. 범죄가 성립할 경우 법에 의거하여 형사책임을 추궁한다.

H. 제8장 부칙

제55조 군대의 운동 활동에 관한 구체적인 방법은 중앙군사위원회가 본법에 의거하여 정한다.

제56조 본 법은 1995년 10월 1일자로 시행한다.

3. 경기 중 약물 사용 금지에 관한 임시 시행 규정

제1장 총칙

제2장 약물 복용 금지의 범위

제3장 도핑 검사

제4장 도핑 측정 분석

제5장 제소

제6장 처벌

제7장 중재

제8장 기타

부칙1: 올림픽위원회의 금지 약물 및 방법 목록

부칙2: 도핑 샘플 채취의 작업 조건 및 요구 세칙

부칙3: 도핑 샘플 채취 세칙

부칙4: 도핑 재검 세칙

(1995년 2월 27일 국가 체육위원회 발표)

A. 제1장 총칙

제1조 운동선수의 심신건강을 보호하고 공정 경쟁의 체육도덕을 수호하며 우리나라 체육의 건전한 발전을 보장하기 위해 본 규정을 제정한다.

제2조 스포츠 경기 중 도핑 행위를 엄중히 금지하고 엄격히 조사하며 엄숙하게 처리한다.

본 규정에서 말하는 도핑은 국제올림픽위원회와 기타 국제 체육단체에서 확정한 복용금지 약물과 방법을 지칭한다. 국제올림픽위원회가 규정한 금지약물과 방법의 목록은 부칙 1을 참조한다.

본 규정에서 말하는 도핑은 운동선수가 모든 형태의 약물을 응용하거나 또는 비정상용량 복용 또는 비정상적인 루트를 통해 생리물질을 섭취하여 인위적이고 부정한 방식으로 경기 능력을 향상시키려는 시도를 말한다.

제3조 국가체육위원회는 전국의 도핑방지 업무를 총괄 지도하고, 중국올림픽위원회의 도핑방지 위원회(이하 도핑방지 위원회라 한다)가 업무를 시행한다. 그 직책은 다음 각 호의 내용과 같다.

1.	전국 도핑방지 업무의 방침, 정책 및 조치를 연구, 제정한다.

2.	전국 규모의 체육단체와 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시(역자 주:計劃單列市,사회총생산물(GSP) 150억 원 이상, 인구가 100만여 이상인 특대도시)의 도핑방지 업무를 지도하고 조정하며 감독한다.

3.	국가체육위원회의 도핑 검사 계획을 구성하고 실시한다.

4.	관련 체육조직의 규정 위반자에 대한 처벌과 집행 상황을 감독한다.

5.	관련 홍보 교육, 연수, 과학 연구, 대외 교류 등의 활동을 구성하고 진행한다.

제4조 각급 체육 행정부서, 관련 체육단체와 비영리 체육단체는 해당 지역, 해당 시스템 및 해당 단체의 도핑 방지 업무를 책임지고 관리할 기구 또는 지정 전문가를 두어야 한다. 각 체육행정 감찰부서는 도핑 방지 업무의 감독, 검사를 강화해야 한다.

B. 제2장 약물복용 금지의 범위

제5조 어떤 이유와 방식으로든 운동선수는 금지약물을 사용해서는 안 된다.

제6조 운동선수에게 도핑을 강요, 지시하거나 유혹, 기만, 지도 혹은 묵인하는 행위를 해서는 안 된다.

제7조 운동선수를 대상으로 금지약물을 연구, 제조, 시험사용, 판매, 구매, 유상 혹은 무상 제공하는 행위를 금지하고, 상술한 목적을 위해 경비를 모금하거나 제공해서는 안 된다.

C. 제3장 도핑 검사

제8조 운동선수는 본 규정에 따라 진행 중인 경기와 경기기간 외의 도핑 검사를 받는다.

제9조 전국 규모의 경기(종합체전 또는 단일 종목 경기 포함), 각 성․자치구 ․직할시와 각 분야의 종합체전은 모두 관련 국제 경기단체의 규정에 따라 도핑검사를 실시해야 한다.

제10조 도핑검사를 실시하는 모든 경기는 조직위원회 산하에 도핑검사위원회 또는 도핑검사조(센터)를 설치해야 한다.

제11조 전국 종합 체전, 전국 단일 종목 경기와 기타 경기의 도핑검사위원회 또는 도핑검사조(센터)는 상황에 따라 각각 도핑방지위원회, 관련 단일종목 체육협회 또는 주최 측의 도핑방지 지도기관이 업무를 지시한다.

제12조 경기기간 중 도핑 검사 대상을 결정하는 방법은 도핑방지위원회, 관련 단일종목 체육협회와 경기조직위원회가 경기 전에 공동 확정한다.

기록이 있는 경기 중 전국 신기록 이상의 성적을 낸 운동선수는 도핑검사를 받아야 한다.

우리나라에서 개최하는 국제 경기 중 도핑검사 대상의 결정은 관련 국제 체육단체의 규정에 따라 집행해야 한다.

제13조 도핑방지위원회와 관련 단일종목 체육협회의 의료진대표는 경기과정 중 나타난 상황에 근거하여 이상현상을 보인다고 판단되는 운동선수의 도핑검사를 결정할 권리가 있다.

제14조 스포츠 경기의 주최자는 본 규정의 부칙 2의 요구에 따라 필요한 작업조건을 제공해야 한다.

제15조 경기기간 외의 검사는 도핑방지위원회와 단일종목 체육협회가 파견한 대표가 실시한다. 경기기간 외의 검사 대상은 도핑방지위원회 또는 관련 단일종목 체육협회가 확정한다.

국제 체육단체, 도핑방지위원회가 경기기간 외의 검사를 위해 파견한 조사요원에 대해 현지 체육 행정부서는 업무, 숙소, 교통 등의 편의를 제공해야 한다.

제16조 경기기간 외의 검사는 사전에 통지하지 않은 상황에서 수시로 진행할 수 있으며, 모든 운동선수와 그 밖의 사람들은 거부, 지연할 수 없다.

제17조 운동선수는 도핑검사 통지서를 받은 후 검사통지서에 표기된 시간 내에 신분증을 가지고 지정장소에 도착하여 검사를 받아야 한다. 그렇지 않을 경우 도핑 검사를 거부한 것으로 간주한다.

제18조 도핑 검사요원은 도핑방지위원회의 전문 훈련을 거친 후 상응하는 자격증을 취득해야 하며, 본 규정 부칙 3의 요구에 따라 샘플 수거 작업을 완수한다.

제19조 채취한 도핑검사 샘플은 전문요원이 도핑검사 센터의 전권 위임대표에게 전달해야 한다. 전달된 샘플과 도핑검사 기록 문서에는 샘플 제공자를 알 수 있는 어떠한 정보도 있어서는 안 된다.

D. 제4장 도핑 측정 분석

제20조 도핑 측정 분석 실험실은 국제올림픽위원회의 인가 자격 또는 국가 체육위원회의 권한위임을 취득해야 한다. 그렇지 않을 경우 측정 결과는 무효로 간주된다.

제21조 샘플을 받은 후 속히 측정 분석을 완료하고 정해진 시간 내에 지정 책임자에게 결과를 보고해야 한다.

제22조 도핑측정 요원과 관련요원은 측정 결과의 비밀 보장 의무를 준수해야 한다.

제23조 A병의 샘플 측정 분석 결과가 양성일 경우, 본 규정 부칙 4항의 절차에 따라 20일 이내에 재검을 실시할 수 있으며 또한 관련 국제체육조직의 규정에 따라 진행할 수 있다.

E. 제5장 제소

제24조 도핑테스트를 받은 운동선수 또는 수행원이 검사 과정이 본 규정 부칙 3의 관련 규정에 부합하지 않는다고 불만이 있을 경우, 도핑검사기록문서에 의견을 작성하고 이유를 기술하여 현장에 있는 도핑방지위원회 또는 단일종목 체육협회의 대표에게 직접 제소할 수 있다. 이 난(欄)이 공백이거나 제소하지 않을 경우 해당 운동선수는 전체 샘플 채취 과정에 대한 제소권리를 포기한 것으로 확정된다.

제25조 B병 샘플의 측정 분석 결과가 여전히 양성일 경우 운동선수는 20일 이내에 관련 단일종목 체육협회 또는 관련 국제체육단체에 서면 제소 또는 공청회의 개최를 요구할 수 있다. 시한을 넘기면 더 이상 수리하지 않는다. 운동선수 본인과 운동선수가 소속된 단체의 대표는 회의에서 제소하고 또한 회의에서 제기된 문제에 답변할 수 있다.

제26조 어떠한 상황에서도 운동선수는 테스트 장소와 시간을 잘못 알았다는 이유로 제소할 수 없으며, 이러한 제소는 수리하지 않는다.

F. 제6장 처벌

제27조 운동경기에 참가하는 운동선수와 관련인사가 본 규정을 위반했을 경우 본 규정과 기타 규정에 따른 기술 처벌, 경제처벌과 행정기율처분을 받아야 한다. 심각한 결과를 초래하여 민법, 형법에 저촉될 경우 법률에 따라 책임을 추궁한다.

제28조 본 규정 제5조를 위반한 운동선수에 대해 관련 단일종목 체육협회가 국제체육단체의 규정에 따라 경기 참가 자격 취소, 경기 성적 취소, 경기 중지, 경기 영구 불참 등의 기술 처벌을 내릴 수 있다.

단일종목 체육협회의 기술처벌은 관련 국제체육단체의 규정보다 낮아서는 안 된다.

제29조 도핑 테스트를 거부하거나 또는 도핑 테스트 중 부정한 행위를 한 운동선수는 도핑테스트 결과를 양성으로 간주하고, 관련 단일종목 체육협회가 국제체육단체의 처벌 조항에 따라 처벌한다.

제30조 본 규정 제5조를 위반한 운동선수의 지도자에 대해서 관련 단일종목 체육협회가 상황에 따라 경기 중단, 지도자 업무 정지와 벌금 등의 처벌에 처한다. 다만 지도자의 책임이 아니라는 증거가 있을 경우는 예외로 한다.

제31조 본 규정 제6조 또는 제7조를 위반한 지도자, 팀 닥터 또는 인솔자에 대해 관련 단일종목 체육협회가 국제체육단체의 규정에 의거하여 상황에 따라 처벌을 하고, 소속 단체가 상황에 따라 행정기율처분을 내린다. 국제체육단체의 명확한 규정이 없을 경우 지도자, 팀 닥터 또는 인솔자에 대한 처벌은 운동선수에 대한 처벌보다 낮아서는 안 된다.

제32조 본 규정 제6조 또는 제 7조를 위반한 기타 인원들에 대해서 소속 단체가 상황에 따라 행정기율처분에 처한다.

제33조 본 규정의 제7조를 위반하여 경제적인 이득을 얻은 자에 대해 각급 체육행정감찰 부서가 입안, 조사하여 불법소득을 몰수하고 활동을 중지시키며 또한 소득의 2배 이상 5배 이하의 벌금에 처한다. 필요한 경우, 국가 체육위원회 감찰국 주재 국가감찰부가 직접 입안, 조사할 수 있다.

제34조 본 규정을 위반하고 업무상 사기 또는 독직행위를 범한 도핑 검사와 측정 요원에 대해 도핑방지위원회가 상황에 따라 업무자격을 정지 또는 취소하고 소속단체가 행정기율처분을 내린다.

제35조 각 지역, 조직 및 단체의 도핑 방지 업무 관리 강화를 독려하기 위해 국가체육위원회는 본 규정 제5조를 위반한 운동선수의 소속단체를 상대로 관리 미비의 책임을 물어 상황에 따라 추가 도핑검사 실시와 관련 비용부담, 해당 단체의 경기 참가 자격 또는 경기 성적 취소 등의 추가 처벌을 내릴 수 있다.

G. 제7장 중재

제36조 처벌대상자가 관련 조직 또는 단체의 처벌결정에 불복할 경우 상급 주무부서, 국가체육위원회, 중국올림픽위원회에 제소하여 중재를 요구할 수 있다.

제37조 상급 주무부서 또는 국가체육위원회와 중국올림픽위원회는 조사를 실시하여 중재해야 한다.

제38조 국가체육위원회와 중국올림픽위원회의 중재 결론은 최종 결론이다.

H. 제8장 기타

제39조 본 규정의 부칙과 본 규정은 동등한 효력을 가진다.

제40조 단일종목 체육협회, 각급 체육행정부서, 기타 관련 체육단체와 비영리 스포츠 단체는 본 규정과 관련 국제체육단체의 규정에 따라 구체적인 시행 방안을 제정한다.

제41조 본 규정의 해석은 국가체육위원회가 담당한다.

제42조 본 규정은 발표일로부터 시행한다. 본 규정 시행 전의 관련 규정과 본 규정의 내용이 서로 저촉될 때 본 규정을 기준으로 삼는다.

미국프로농구(NBA)의 도핑방지규정

NBA Drug Prevention & Treatment Program

B. NBA/NBPA 반마약 프로그램

NBA와 선수협의회 간에 체결된 단체 협약은 반마약 프로그램을 담고 있어 교육 및 재활 프로그램과 더불어 해고, 자격 박탈 등 위반자에 대한 분명한 처벌을 규정하고 있다. 선수에게 마약 검사를 실시할 때에는 반드시 반마약 프로그램이 정한 절차를 준수해야 한다.

1. 프로그램의 관리. NBA와 선수협의회는 프로그램 전체를 관리 감독하고 상담역을 선발하며 프로그램의 적용을 받고 있는 NBA 선수의 평가와 치료를 담당할 진료부장(medical director)을 공동으로 지명하였다. 양 단체는 또한 원인 검사 명령을 발할 수 있는 외부 전문가를 위촉하였다. 그리고 NBA, 선수협 대표자 각 1인과 양 단체가 공동으로 위촉한 약물 복용 전문가 3인이 참가하는 금지약물위원회를 운영하고 있다. 동 위원회는 NBA 또는 선수협의 요청에 따라 특정 약물을 심사한 뒤 선수에게 해롭거나 부적절하게 경기력을 향상시킬 가능성이 높다고 판단할 경우 금지 약물로 지정한다.

2. 금지 약물. 다음은 반마약 프로그램에서 규정한 금지약물의 목록이다.

a. 마약

(1) 암페타민 및 그 유사물 (예:메탐페타민, MDMA 등)

(2) 코카인

(3) LSD

(4) 아편류 (헤로인, 코데인, 몰핀)

(5) 펜시클리딘(PCP)

b. 마리화나 및 부산물

c. 스테로이드, 근육강화제, 가리움제(SPED)

(1) 아미페나졸

(2) 안드로스테인디올

(3) 안드로스테인디온

(4) 안드로스텐디올

(5) 안드로스텐디온

(6) 볼라스테론

(7) 볼데논

(8) 볼디온

(9) 브로만탄

(10) 칼루스테론

(11) 클렌부테롤

(12) 클로벤조렉스

(13) 클로미펜

(14) 클로스테볼

(15) 시클로페닐

(16) 다나졸

(17) 디하이드로크로로메틸테스토스테론

(18) 디하이드로에피안드로스테론 (DHEA)

(19) 데속시메틸테스토스테론 (DMT)

(20) 디하이드로테스토스테론

(21) 4-디하이드로테스토트테론

(22) 드로모스타놀론

(23) 드로스타놀론

(24) 18a-호모-17b-하이드록시에스터-4-en-3-원

(25) 에페드라 (마황, 비숍의 차, 치 파워 등으로도 불림)

(26) 에페드린

(27) 에피테스토스테론

(28) 13a-에틸-17a-하이드록시전-4-en-3-원

(29) 에타일프린

(30) 에틸에스트레놀

(31) 핀에틸린

(32) 펜플루라민

(33) 플루옥시메스테론

(34) 폼에볼론

(35) 풀베스트란

(36) 푸라자볼

(37) 게스트리온

(38) 융모성 성선자극호르몬 (HCG)

(39) 인체 성장 호르몬

(40) 4-하이드록시테스토스테론

(41) 메스타놀론

(42) 메스테롤론

(43) 메탄디에논

(44) 메탄드리올

(45) 메티놀론

(46) 메틸디에놀론

(47) 17a-메틸-3b, 17b-디하이드록시-5a-안드로스테인

(48) 17a-메틸-3a, 17b-디하이드록시-5a-안드로스테인

(49) 17a-메틸-3b, 17b-디하이드록시안드로스트-4-ene

(50) 17a-메틸-1-디하이드로테스토스테론

(51) 17a-메틸-4-하이드록시안드롤론

(52) 메틸에페드린

(53) 메틸페니데이트

(54) 메틸테스토스테론

(55) 메틸트리에놀론

(56) 미볼레론

(57) 모다피닐

(58) 난드롤론 (19-노르테스토스테론)

(59) 니케타마이드

(60) 19-노란드로스텐디올

(61) 19-노란드로스텐디온

(62) 노볼레톤

(63) 노클로스테볼

(64) 노탄드롤론

(65) 노펜플루라민

(66) 노메탄드롤론

(67) 노수도에페드린

(68) 옥사볼론 (4-하이드록시-19-노르테스토스테론)

(69) 옥산드롤론

(70) 옥시메스테론

(71) 옥시메톨론

(72) 페몰린

(73) 펜메트라진

(74) 펜터마인

(75) 페닐프로파놀라민 (PPA)

(76) 프로베네시드

(77) 수도에페드린

(78) 킨볼론

(79) 스타노졸론

(80) 스텐볼론

(81) 스트리치닌

(82) 테스톨락톤

(83) 테스토스테론

(84) 테라하이드로제스트리논 (THG)

(85) 트레볼론

(86) 제라놀

(87) 질페테롤

c. 이뇨제

(1) 아세타졸라마이드

(2) 아밀로라이드

(3) 벤드로플루메티아자이드

(4) 벤티아자이드

(5) 부메타나이드

(6) 카르논

(7) 클로로티아자이드

(8) 클로탈리돈

(9) 클로파마이드

(10) 클로티아자이드

(11) 디클로페나마이드

(12) 에타크리닉 액시드

(13) 플루메티아자이드

(14) 퓨로스마이드

(15) 하디드로클로로티아자이드

(16) 하이드로플루메티아자이드
(17) 인다파마이드

(18) 메틸크로티아자이드

(19) 메톨라존

(20) 폴리티아자이드

(21) 키네타존

(22) 스피로놀락톤

(23) 트라이암테린

(24) 트라이클롬티아자이드

불법으로 규정되는 경기력 강화 약물은 본 프로그램에 자동으로 금지약물로 등재된다.

3. 기밀유지. NBA, NBA팀, 선수협의회는 NBA 선수의 약물 검사 또는 치료 결과에 관한 정보를 공개적으로 밝힐 수 없다. 단, 동 프로그램에 따라 선수의 자격 정지 또는 해고 처분을 받는 선수는 예외로 한다.

4. 자진신고. 반마약 프로그램은 본인의 약물 문제를 자진 신고하고 치료를 원하는 선수에 대하여 의료 부장의 처방에 따라 상담과 치료를 제공한다. 선수가 자발적으로 도움을 구할 수 있도록 치료비용은 팀이 부담하며 선수가 치료 조건을 준수하는 한 벌칙을 부과하지 않는다. 만일 선수가 프로그램 상담역의 처방을 따르지 않거나 치료 절차를 어길 경우 무거운 벌금과 함께 자격 정지 처분을 받는다.

선수는 NBA 드래프트에서 지명을 받거나 훈련 캠프에 초청을 받지 않으면 자진 신고하지 않아도 된다. 또한 (i) 프로그램에 따라 원인 테스트를 받고 있거나 (ii) 프로그램에 따라 입원치료 또는 통원치료 중이거나 (iii) 마약 프로그램 제2단계에 도달했을 경우에는 지진신고하지 않아도 된다.

5. 무작위 검사. NBA 선수는 시즌(10월 1일부터 6월 30일까지) 중 4회에 걸쳐 무작위 검사를 받는다. NBA 감독 및 코치도 훈련 캠프 기간 동안 한 차례 약물 테스트를 받는다. 모든 검사는 사전 통보없이 실시되며 검사 전문 회사인 CDT가 담당한다. 검사가 신속하게 진행되도록 각 팀은 홈 경기장 내에 소변 채취 시설을 별도로 마련해야 한다. 연습 시설이 별도로 있는 경우에는 그곳에서 소변 샘플을 채취한다. 채취실에는 변기를 설치하되 라커룸 안에는 채취실을 만들 수 없다 (단, 라커룸과 인접한 장소에 채취실을 마련한다). 여성 심판이 경기에 참가하지 않을 경우 보조 심판의 라커룸을 채취 장소로 이용해도 된다.

팀은 선수(감독/코치)를 대상으로 하는 무작위 약물 검사에 최대한 협조해야 하며 어떤 식으로든 이를 방해해서는 안 된다. 일단 선수(감독/코치)가 채취실에 들어오면 완전한 소변 샘플을 제출할 때까지 채취감독자의 통제에 따라야 한다. 감독자의 통제에 따르지 않을 경우 벌칙을 부과 하거나 양성자로 간주한다.

6. 상당한 이유(reasonable cause) 검사. NBA 또는 선수협의회는 특정 선수가 금지 약물을 복용, 소지 또는 배포했다고 의심할 만한 정보를 입수한 경우 24시간 내에 해당 선수와 외부 전문가를 출석시켜 청문회를 소집할 수 있다. 외부 전문가는 청문회에서 약물 복용, 소지 또는 배포를 의심할 만한 상당한 이유가 있는지 결정하고 이유가 있다면 검사를 명한다. 검사 명령이 내려지면 NBA는 해당 선수에 대하여 다음 6주 동안 네 차례 검사를 실시한다.

7. 무(無)검사 판결. NBA 또는 NBPA가 선수가 금지 약물을 복용, 소지 또는 배포했다는 증거 또는 동 프로그램이 아닌 곳에서 치료를 받았다는 증거를 확보했다면 이를 직접 분쟁조정위원회에 회부할 수 있다. 분쟁조정위원회에서 선수의 혐의가 모두 사실로 입증될 경우  해당 선수는 해고되며 NBA 자격을 박탈당한다.

8. 벌칙. 반마약 프로그램은 다음과 같은 처벌 규정을 마련해 놓고 있다.

a. 마약류. 선수가 무작위 검사 또는 상당한 이유 검사에서 양성 반응이 나오면 해고하고 선수 자격을 박탈한다. 선수가 마약 복용 또는 소지에 연루되어 기소되거나 유죄를 인정한 때에도 해고와 동시에 자격을 박탈한다.

b. SPED. 선수가 무작위 검사 또는 상당한 이유 검사에서 양성 반응을 보일 경우 처음에 한해 10게임 출장정지 처분과 함께 SPED 프로그램 입교에 처한다. 두 번째로 양성 반응을 보일 경우 25경기 출장정지 그리고 SPED 프로그램 재입교 처벌을 내린다. 세 번째로 양성 반응을 보이면 1년간 출장정치 그리고 SPED 프로그램 재입교 처벌을 내린다. 네 번째로 양성 반응을 보이면 해고하고 선수자격을 박탈한다. SPED 복용 또는 소지에 연루되어 기소되거나 유죄를 인정한 때에도 해고와 동시에 자격을 박탈한다.

c. 마리화나. 선수가 무작위 검사 또는 상당한 이유 검사에서 마리화나 양성 판정을 받거나 마리화나 복용 또는 소지에 연루되어 기소되거나 유죄를 인정한 때에는 미라화나 프로그램에 입교해야 한다. 두 번째로 양성 판정을 받으면 $25,000 벌금을 내고 마리화나 프로그램에 다시 입교해야 한다. 세 번 때로 양성 판정을 받으면 5경기 출장 정지와 함께 마리화나 프로그램에 다시 입교해야 한다. 네 번째 양성 판정 시에는 직전 출장 경기 수보다 최소한 5경기가 많은 출장 정지 처분을 받는다.

d. 이뇨제제. 선수가 무작위 검사 기간 동안 이뇨제제 양성 판정을 받으면 SPED 양성 판정과 동일한 처벌을 받는다. 상당한 이유 검사에서 양성 결과가 나오면 금지 약물 양성 결과와 동일한 처벌을 받는다.

9. 치료 및 사후관리 프로그램. 동 프로그램에 입교한 선수는 반마약 프로그램의 진료 부장이 내리는 입원 및 사후관리 규정(금지 약물 및 알콜 검사 등)을 준수해야 한다.

선수가 프로그램이 아닌 다른 곳에서 치료를 원할 경우, 사전 통보 없이 검사할 수도 있다. 검사 기간 중 약물 양성 결과가 나오거나 NBA의 발표 후 60일 내에 자진 신고하지 않을 경우 해당 선수는 마약 프로그램에서 2 단계 상승한다. 이전에도 마약 프로그램에 입교한 전력이 있는 선수는 해고와 자격 박탈 처분을 받는다.

반마약 프로그램에서는 교육이 큰 부분을 차지한다. 매 시즌 프로그램 소속 상담역이 각 팀을 돌며 마약 관련 교육을 실시한다. 각 팀은 의무적으로 이에 응해야 한다. 정당한 사유 없이 불참하는 선수에게는 벌금을 부과한다.

자진하여 약물 남용 프로그램의 도움을 받으려는 선수는 우선 리그 사무국 또는 선수협의회에 연락한다. 그러면 상담역이 즉시 해당 선수를 면담한다. 입원 치료가 필요한 경우 선수는 상담역과 함께 지역 치료 시설로 이동한다. 해당 선수의 입원기간, 치료방법, 상담 등은 모두 진료 부장이 결정한다.

선수가 퇴원한 후에는 NBA 사후관리 네트워크에 편입되어 팀 연고지에 거주하는 상담역과 연결된다. 선수는 개별 치료과 집단 치료 모임에 참석한다. 동 사후관리 프로그램은 각 선수에 따라 맞춤식으로 꾸며져 있고 개인 치료와 집단 치료를 병행한다.

NBA 사후관리 네트워크는 치료의 효과를 높이고 재발을 막기 위해 NBA 연고 도시마다 심리학자와 상담역을 두고 있다. 선수는 회복 기간 동안 전화 또는 직접 면담을 통해 상담역의 도움을 받는다.

프로그램 진행 중에 입원 또는 사후관리 치료 절차를 따르지 않는 선수에게는 그러한 행위를 시정할 때까지 무거운 벌금과 자격 정치 처분을 내린다. 마약 또는 SPED 프로그램 중에 있는 선수가 프로그램의 규정을 위반했을 때에는 해고 또는 자격 박탈의 처분을 내린다.

마약 프로그램 2단계에 있는 선수는 입원 치료기간 그리고 최소 6개월의 사후관리 기간 동안 자동적으로 선수 자격이 정지된다. 2단계 선수가 마약을 복용, 소지 또는 배포할 경우 해고와 함께 자격 박탈 처분을 받는다.

10. 복권. 무작위 검사에 따라 해고 또는 자격이 박탈된 1년차 선수는 자격 박탈 기간을 최대 1년으로 한다. 반마약 프로그램에 따라 해고 또는 자격이 박탈된 나머지 선수는 최장 2년간 복권이 금지된다. 자격이 박탈된 선수는 NBA와 선수협의회가 승인하는 경우에만 복권할 수 있다. 그리고 그러한 복권 승인에 대하여 무작위 검사 수검 및 기타 조건을 부가할 수 있다. SPED 양성 반응 또는 SPED 프로그램 규정 위반으로 자격을 박탈당한 선수는 복권 대상에서 제외된다.

C. 리그 및 팀 소속 직원에 대한 반마약 프로그램

NBA 헌장 35A(i)은 다음과 같이 규정하고 있다.

“모든 개인은 이사회가 정하는 반마약 프로그램을 준수해야 한다. 여기서 반마약 프로그램이란 약물 검사 및 위반자에 대한 처벌을 의미한다. 처벌은 벌금, 자격정지, 해고, 자격 박탈 등을 말한다. 이사회가 정한 반 마약 프로그램에 따라 협회 또는 팀에서 해고되거나 자격을 박탈당한 자는 2년 후에 복권을 신청할 수 있다. 그러나 해고 또는 자격 박탈을 당한 자는 복권에 대한 아무런 권리가 없으며 오직 이사회가 직권으로 정한 조건을 충족한 후 이사회의 승인을 받아야만 복권이 가능하다.”

리그 또는 팀 관계자 중 자발적으로 약물 남용 문제로 곤란을 겪고 있는 사람은 언제든지 NBA/NBPA 반마약 프로그램 소속 직원에게서 도움을 받을 수 있다.

감독/코치, 트레이너, 심판, 리그 소속 직원은 훈련 캠프 기간 동안 무작위 약물 검사를 받아야 한다.

일본 프로야구(NPB) 도핑방지규정

NPB도핑컨트롤 규정

1. J리그(프로축구)

2007년 J리그 도핑컨트롤 요항과 J리그 도핑금지규정을 참고로 각각의 항목을 발췌했다.

도핑검사를 ‘도핑 컨트롤(Doping Control)', 줄여서 DC라고도 함

http://www.j-league.or.jp/aboutj/2007pdf/20.pdf

J리그규약 제88조 3제3항에 근거해 도핑의 정의, 도핑테스트의 절차, 위반자에 대한 벌칙, 기타 도핑에 관한 사항에 대해 정함  http://www.j-league.or.jp/aboutj/2007pdf/13.pdf

A. 도핑의 정의

세계안티도핑기구(이하 WADA라 함) 및 국제축구연맹(이하 FIFA라 함)에 규정된 내용과 동일한 정의를 채택하며, WADA와 FIFA가 세계반도핑규약을 변경한 경우는 자동적으로 변경됨.

http://www.anti-doping.or.jp/code/pdf/JADAcode.pdf

B. 도핑검사의 절차 및 방법

(1) 도핑검사의 수검의무

J리그는 사전통지 없이 J리그에 등록된 모든 선수에 대해 도핑테스트를 받도록 지시․명령할 수 있으며 선수는 J리그의 지시․명령에 응해 도핑테스트를 받아야 함. 수검을 거부하거나 부정조작하려 시도한 경우는 도핑테스트 결과 양성인 경우로 처리함.

J클럽은 소속 선수에 대해 도핑테스트를 받도록 하고, 기타 도핑테스트 실시에 적극적으로 협력해야 함

(2) 도핑검사 실시기관

J리그는 도핑검사에 관해 도핑컨트롤위원회 위원 또는 동 위원회가 지명한 　의사 중에서 도핑 컨트롤 코디네이터(이하 ‘코디네이터’라 함)를 지명함.

코디네이터는 대상선수 추첨, 소정 서식 기입, 소변샘플 채취절차, 소변 샘플을 WADA 및 FIFA 인정검사기관에 송부, 기타 도핑검사 전체에 대해 감독하고 책임을 짐.

서식은　2007년 J리그 도핑컨트롤 요항

도핑닥터는 도핑컨트롤위원회가 지정한 1인 또는 2인의 의사가 담당하며 샘플 채취 및 관리를 함. 코디네이터는 도핑닥터를 겸할 수 있음.

도핑검사에 의해 채취된 샘플을 검사하는 검사기관(이하 검사기관이라 함)은 ‘샘플의 분석․보관’(아래 (10)항)에서 정함.

(3) 도핑검사 대상 경기의 선정

도핑컨트롤위원회가 대상경기를 지정하며 출전하는 각 J리그소속 클럽에 대해 경기개시 60분전까지 실시계획을 통지함.

도핑컨트롤위원회 각 위원 및 코디네이터는 전항(前項)을 통지하기 전에 도핑검사 대상 경기 지정에 관한 정보를 Ｊ클럽, 선수 기타 누구에게라도 공개 혹은 누설해서는 안 됨．

(4) 사용약물 목록 제출

도핑검사 대상으로 선정된 경기에 출전하는 Ｊ리그 클럽의 팀닥터는 경기개시 7２시간 전에 선수에게 처방된 약물（약품명, 진단명, 투약량, 투여시기, 투여기간, 투여방법） 및 기타 필요사항을 서식０－１에 기입하고 경기개시 전에 코디네이터에게 제출해야 함.

(5) 도핑검사 대상 선수의 선발

각 팀에서 2명씩 추첨으로 선발함(이하 도핑검사 대상 선수).

추첨에는 코디네이터 외 다음 각 호의 인물이 참가함.

－Ｊ클럽 임원 또는 팀 스태프（이하 팀 대표자）각 팀당 １명씩.

－Ｊ리그가 필요하다고 인정할 경우 매치 커미셔너와 도핑닥터.

추첨은 하프타임에 다음의 방법으로 실시함.

－코디네이터는 선수 등번호가 １～１８（Ｊ２인 경우엔 １～１６）인 경우 １～１８（１～１６）의 번호표 번호를 그대로 추첨번호로 삼으며 등번호가 １９（Ｊ２는 １７）이상인 경우에는 잔여 번호표를 번호가 빠른 순으로 등번호가 빠른 선수에게 할당해 추첨번호로 삼음．

２부리그

－코디네이터는 추첨번호와 등번호를 양식０－１０에 기입하고 서명한 후 각 팀 대표자에게 복사본을 교부함．

－코디네이터는 １～１８（Ｊ２는 １～１６）의 추첨번호를 기입한 번호표를 각 Ｊ클럽별로 안이 보이지 않는 주머니에 넣음．

－코디네이터는 각 Ｊ클럽 주머니에서 번호표 ４장씩을 무작위로 추출해 번호가 보이지 않는 상태로 각 Ｊ클럽별로 １～４의 번호를 기재한 봉투（총　８장）에 넣어 밀봉한 후 서명하고 안전한 장소에 보관함.

－코디네이터는 경기 후반 ３０분에 각 팀 대표자 입회 하에 봉투１, ２를 개봉해 도핑검사 대상선수를 확정하고, 다음 사항을 기재한 서식０－２를　작성해 각 팀 대표자를 통해 팀 닥터에게 교부하며, 사본은 매치커미셔너에게　교부함．

◇선수 성명

◇선수가 경기종료 후 즉시 도핑검사 실시장소로 출두할 것을 지시하는 내용

◇선수는 팀닥터 또는 팀 대표자 중 한 사람과 동반할 수 있음

◇수검을 거부하거나 불법으로 조작하려고 시도한 경우의 조치

－봉투１，２에 봉입된 대상 선수가 경기 종료 전에 부상을 당한 경우 １ 대신에 봉투３의 선수를, ２ 대신에 봉투４의 선수를 검사대상으로 삼음. 코디네이터는 선수의 부상 상태를 고려하여　검사여부를　결정함．

Ｊ리그는 통지 없이 공식경기 개최 경기장 이외에서 경기 외 도핑테스트를 지시․명령할 수 있음. 코디네이터가 대상 선수를 선발하는 과정은 다음과 같음．

-해당 팀의 대표자， 팀 닥터， 경우에 따라서는 코치를 포함해 도핑검사　절차를　설명함．

－해당 팀 대표자는 코디네이터에게 최신 등록선수 일람표를 제시함. 여기에는 도핑검사를 개최하는 시점에 실시장소에 부재중인 선수명단도 포함됨. 팀 대표자가 이 선수들이 부재중인 이유를 코디네이터에게 보고하면 코디네이터는 부재 선수들을 추첨대상에 포함여부를 결정함

－코디네이터는 팀 닥터에게 서식０－１을 주고 팀 닥터는 여기에 추첨대상이 되는 전 선수에게 투여 혹은 처방한 모든 약물을 기재함．

－코디네이터는 도핑테스트 대상선수를 뽑는 추첨을 실시. 코디네이터와 도핑닥터, 해당 팀 대표자 ２인과 팀 닥터가 동석해야 함．

-추첨은 이하의 방법으로 실시

◇등록선수 일람표 및 선수증을 통해 선수의 성명과 등번호를 확인

◇추첨번호와 등번호를 양식０－１０에 기입하고 서명한 후 팀 대표자에게 복사본을 교부

◇번호표를 속이 보이지 않는 봉투에 넣은 후 번호표 ４장을 무작위로 추첨

◇처음에 뽑은 ２명의 선수가 대상선수가 됨. 나머지 ２명도 대상이 될 수 있음．

(6) 도핑검사 실시 장소에 출두

도핑검사는 도핑테스트실 또는 코디네이터가 지정한 장소에서 실시.

경기 후반３０분까지 선수교대로 퇴장했거나 경기 후반３０분 이후에 도핑테스트 대상선수가 퇴장한 경우, Ｊ클럽은 당해 선수가 도핑테스트를 적정하게 받을 수 있도록 벤치나 라커룸 기타 적절한 장소에 감시 하에 두어야　함.

대상선수는 경기종료 후 곧바로 도핑검사 실시장소로 직접 출두하여 선수증을 제시해야 함.

Ｊ클럽은 선수를 출두시킬 의무를 짐.

선수는 출두한 후 대기실에서 대기하며 도핑물질이 일체 포함되지 않은 음료를 섭취할 수 있음. 이 음료는 밀봉된 용기에 담겨져 선수 자신이 개봉하게 함.

선수가 검사장소에 음식 또는 음료를 지참하고자 하는 경우, １００％ 선수가 그 관리에 대해 책임져야 함.

(7) 도핑검사 참가자

도핑검사가 실시되는 장소에 입회할 수 있는 자는 아래와 같음.

－대상선수

－팀 닥터 또는 팀 대표자：각 팀당 １인

－코디네이터

－도핑닥터：１인 또는 ２인

－미션커미셔너（Ｊ리그가 필요하다고 인정한 경우）

－통역（Ｊ리그가 필요하다고 인정한 경우）

경비요원은 입회 가능한 자 이외의 자가 입회할 수 없도록 적절한 조치를　강구해야 함.

경기 외 도핑검사를 실시할 경우 입회할 수 있는 자는 아래와 같음.

－대상선수

－팀 닥터 및 팀 대표자

－코디네이터

－도핑닥터 １인 또는 ２인

－통역（Ｊ리그가 필요하다고 인정한 경우）

팀 대표자가 경비책임을 짐.

(8) 시료(샘플)채취

코디네이터는 선수증으로 선수가 본인인지 확인.

대상선수는 밀봉한 새 시료채취컵 및 봉인된 병Ａ 및 병Ｂ가 들어간 발포스티로폼 상자를 선정.

대상선수는 코디네이터 또는 도핑닥터의 감시 하에 시료채취컵에 원칙적으로 ７５ｍｌ 이상의 소변을 받음. 단, 코디네이터가 어렵다고 판단한 경우는 ５０ｍｌ 이상으로 함.

소변을 받은 시료컵을 팀 닥터 또는 팀 대표자 감독 하에 코디네이터에게 건넴.

대상선수는 시료컵에 담긴 소변을 병Ａ와 Ｂ에 자신이 직접 따를 것인지 코디네이터에게 맡길 지를 결정함．

결정내용은 서식０－３에 기입함. 선수가 스스로 하기로 결정한 경우, 코디네이터는 그 절차를 대상선수에게 설명함．

선수 또는 코디네이터는 시료의 약５０ｍｌ는 병Ａ에, 약２５ｍｌ는 병Ｂ에 나눔. (전체가 ５０ｍｌ인 경우는 각각 ３５ｍｌ，１５ｍｌ로 나눔）

도핑닥터는 샘플채취 후, 즉시 시료컵에 남은 시료 약간량으로 ｐＨ테스트 및 비중 측정을 실시.

시료량이 ７５ｍｌ미만일 때는 선수는 임시 봉인세트를 하나 골라 병Ａ를　개봉함. 선수 또는 코디네이터는 소변을 병Ａ에 넣고 선수가 선정한 임시　봉인세트로 봉인한 후 선수가 안전한 장소에 보관함. 추가로 소변을 채취할 수 있는 경우 선수는 즉시 새로운 시료컵을 골라 소변을 채취함. 선수 또는　코디네이터는 보관하던 병Ａ의 시료를 새로 채취한 시료컵에 보탬. 그래도　시료량이 ７５ｍｌ미만인 경우 같은 과정을 반복함.

(9) 시료의 봉인․송부

선수 또는 코디네이터는 시료채취 후 즉시 병Ａ 및 병Ｂ의 마개를 막고 선수가 보는 앞에서 병Ａ 및 Ｂ를 발포스티로폼 상자에 담아 봉인함. 선수 및 동반자는 봉인을 확인해 볼 수 있음.

코디네이터는 서식０－３에 필요사항을 기입하고 대상선수, 팀 대표자 및 자신이 서명 후 도핑컨트롤위원회에 송부함.

코디네이터는 서식０－４에 필요사항을 기입한 후 서명하고 복사본을 검사기관에 송부함.

코디네이터는 발포스티로폼 상자를 시료운반용 가방에 넣어 봉인하고 사전에 지정한 시료운반 담당자에게 건넨 후 서식０－１１에 의해 시료를 건넸음을 확인함.

시료가 검사기관에 도착하면 원칙적으로 도핑컨트롤위원회 위원 및／또는 Ｊ리그 대표자 및 검사기관 책임자가 입회함.

(10) 시료의 분석․보관

시료검사기관은 FIFA 및 IOC 인정 검사기관인 미쓰비시화학비씨엘임.

병Ｂ의 시료(Ｂ샘플)는 전용 냉장고에 넣어 검사기관이 열쇠를 보관함.

검사기관에는 Ｊ리그의 허가를 받은 임원 및 미쓰비시화학비씨엘의 사원만　출입할 수 있음.

(11）검사결과 보고

검사기관 분석자는 Ａ샘플 분석결과를 서식０－５에 기재하고 서명한 후 도핑컨트롤위원회 위원장에게 제출함.

서식０－５에는 분석에 의해 검출된 모든 물질을 기재함.

(12) 도핑검사 경과 보고

코디네이터는 도핑컨트롤위원회 위원장에게 서식０－７ 및 ０－９를 통해 도핑검사에 대한 상세한 보고를 해야 함．

(13) 결과가 음성인 경우

검사결과보고를 바탕으로 도핑컨트롤위원회가 음성이라고 인정한 경우 위원회 위원장은 당해 선수가 속한 Ｊ리그 클럽에 그 취지를 서식０－８로 통지함. 검사기관은 ３０일 후에 Ｂ샘플을 파기함.

(14) 결과가 양성인 경우

결과보고를 바탕으로 도핑컨트롤위원회가 양성이라 인정한 경우는 위원회 위원장은 당해선수가 속한 Ｊ리그클럽에 그 취지를 서식０－８로 통지함.

당해 선수가 속한 Ｊ클럽 대표자는 전항의 통지를 수령한 후 ２４시간 이내에 도핑컨트롤위원회에 대해 서면에 의해 Ｂ샘플을 통한 재검사를 신청할 수 있음.

２４시간 이내에 재검 실시 신청서가 도착하지 않으면 양성으로 인정하고 그 취지를 안티도핑특별위원회에 서면으로 보고함. 검사기관은 ３０일 후에 Ｂ샘플을 파기함.

(15) 재검

재검 신청에 의한 재검은 (11)항의 검사기관에서 A샘플 분석에 직접 관여하지 않은 직원이 Ｂ샘플을 이용해 실시함.

재검 시 Ｊ리그 대표자 및 도핑컨트롤위원회 위원장은 병Ｂ의 개봉 및 Ｂ샘플 분석에 입회할 수 있음. 당해 선수가 속한 Ｊ클럽은 선수 외 팀 대표자 １인을 입회시킬 수 있음.

검사기관의 분석자는 재검에 의한 Ｂ샘플의 분석결과를 서식０－６에 기재하고 서명한 후 도핑컨트롤위원회 위원장에게 제출해 서명을 받아야 함.

(16) 재검 후의 취급

결과보고를 바탕으로 도핑컨트롤위원회가 양성으로 인정한 경우, 위원회 위원장은 그 취지를 안티도핑특별위원회에 서면으로 보고함.

도핑컨트롤위원회는 재검에 의한 Ｂ샘플의 분석결과가 음성인 경우에 의해 양성/음성 인정이 어려운 경우 그 취지 및 이유를 안티도핑특별위원회에 서면으로 보고하고 양성/음성 인정을 동위원회의 결정에 위임할 수 있음.

(17）이의신청

양성인지 음성인지의 최종결정, 도핑검사 절차의 적정성, 선수․Ｊ클럽 등에 대한 제재의 내용․정도에 대해서는 안티도핑특별위원회가 제재 대상이 되는　자에게 소명기회를 준 후 결정하기로 함. 도핑컨트롤위원회의 인정에 대해서는 다른 이의를 신청할 수 없음.

C. 관여 등의 금지

Ｊ리그 클럽 및 클럽에 소속된 개인（선수, 의사, 감독, 코치, 임원 기타 관계자 포함. 이하 동일）은 항상 도핑방지의무를 지며, 직․간접을 불문하고 일체 도핑에 관여해서는 안 됨.

D. 처벌규정

(1）안티도핑특별위원회는 도핑컨트롤위원회가 양성으로 인정한 선수（금지물질이 검출된 경우 또는 금지방법에 저촉되는 행위를 한 경우） 및 도핑테스트를 거절한 선수에 대해 이사회 승인에 근거해 제재를 내릴 수 있음.

(2）제재 종류는 아래와 같음.

-견책（시말서를 받고 장래를 경계함）

-일정기간 출장정지(１경기 이상 ６경기 이하 공식경기 출장자격 정지)

-일정기간 자격정지(１２개월 이하의 공식경기에 출장자격 정지）

-무기한 자격정지(기한을 정하지 않고 공식경기에 출장자격 정지）

(3) 안티도핑특별위원회는 Ｊ클럽 또는 Ｊ클럽에 소속된 개인이 ‘다’항의 관여 등의 금지 규정을 위반했을 때는 이사회 승인에 근거해 ３,０００만 엔 이하의 벌금을 부과할 수 있음.

E. 소명 기회의 부여

안티도핑특별위원회는 제재 결정에 앞서 제재 대상인 선수 또는 Ｊ클럽에 대해 소명기회를 부여해야 함.

2. NPB(일본프로야구)의 도핑검사

2-1. NPB 도핑컨트롤 규정

1. 일본프로야구조직(NPB)은 선수의 건강보호와 공정한 경기거행 확보를 위해,NPB 의사위원회를 설치하고 위원회는 도핑검사를 실시할 수 있다.

2. 일본프로야구조직(NPB)은 「안티 도핑 특별위원회」를 설치하고, 도핑검사에 있어서 공정한 기관으로서 재정을 행하는 위원회로 한다.

3. 「안티 도핑 특별위원회」는 안티도핑 규정위반을 한 선수,구단에 대해 「NPB 도핑 금지규정」을 기준으로 제재를 과할 수 있다.

4. NPB 가맹구단 및 선수는 NPB 의사위원회로부터 도핑검사 대상선수로 지명된 경우 이를 거부할 수 없다.

5. NPB가 행하는 도핑검사는 모두「경기회검사」로서 행한다.

6. NPB 의사위원회는 의사로서 국제경기경험이 풍부하고 또한 도핑검사에 정통한JADA(일본안티 도핑기구) 공인 도핑컨트롤 오피셔의 자격을 가진 의사와 NPB의 직원 및 NPB사무국장으로 구성된다.

7. 안티 도핑 특별위원회는 NPB 커미셔너, NPB 사무국장, NPB 의사위원회, 프로야구선수회 사무국장, 도핑에 정통한 중립입장 의사, 변호사로 총 6명으로 한다.

8. 본 규정은 사단법인 일본야구기구, 센트럴야구연맹, 퍼시픽야구연맹, 각각의 모든 경기, 캠프 등에 적용한다. (검사 대상기간은 매년 2월1일부터 11월30일)

9. NPB 도핑컨트롤 규정  2005년 10월 1일 발효

2-2. NPB 도핑금지 규정

제 1 조 (취지)

일본프로야구조직(NPB)은 선수의 건강보호와 공정한 경기거행 확보를 위해, 도핑금지.도핑검사를 실시하고, 위반자 및 구단에 대한 제재사항을 정한다.

제 2 조 (도핑의 정의)

① 본 규정에 있어서 도핑이라 함은 세계안티도핑기구(이하 WADA라 칭한다.)가 규정한 「세계안티 도핑 규정」에 따라,「안티도핑 규정위반」이 발생하는 것을 말한다.

② 금지리스트는「WADA」가 정한내용에 의거하고,「WADA」가 안티도핑 규정위반과 금지리스트를 변경한 경우에는 이에 따라 본규정도 자동적으로 변경되는 것으로 한다.

③ 치료를 위해 금지약물을 사용할 필요가 있을 경우, 의사가 사전에 치료목적 약물사용의 적용조치(이하"표준TUE"라고 한다.) 신청서를 작성하고,NPB의사위원회에 제출할 수 있다. NPB의사위원회는 진단과 치료의 정당성을 심사하고, 치료목적 사용의 적용조치 부여여부를 결정한다."표준TUE"로 신청된 치료목적 사용의 적용조치가 인정된 경우, 치료목적과 인정된 약물에 관해서는 도핑위반을 묻지 않는다. 즉 베타 2작용약의 흡입 및 당질 콜트코이드의 국소사용(국소주사,관절내 주사,흡입 등)에 관해서는 약식적용조치(이하"약식TUE"라고 한다.) 신청서로 신청한다."약식TUE"는 서류기재에 문제가 없다면 제출한 시점에서 사용 허가되는 것으로 간주한다.

제 3 조 (도핑검사의 절차)

① 도핑절차에 관한 사항은 NPB 의사위원회가 NPB 실행위원회의 승인을 얻어 제정하는 「NPB 도핑검사 실시요강」의 정한 바에 의한다.

② 도핑검사 절차가 「NPB 도핑검사 실시요강」과 상이한 경우라도,그 상이점이 경미해서 분석결과의 신뢰성을 실질적으로 훼손하는 경우가 아니라면 분석결과는 영향을 받지 않는 것으로 한다.

제 4 조 (관여 등의 금지)

NPB에 소속하는 구단(선수,팀닥터,감독,코치,트레이너,임원,직원,기타구단관계자를포함. 동일)은 항상 도핑을 방지하는 의무를 지고, 직.간접을 떠나 일체 관여해서는 안된다.

제 5 조 (제재)

① 안티도핑 특별위원회는 안티도핑 규칙 위반한 선수 및 관계자 구단에 대해 제재를 과할 수 있다.

② 전항의 개인에 대한 기준이 되는 종류는 아래와 같다.

1)	견책(시말서를 받고 장래 징계로 한다.)

2)	일정기간의 출장자격 정지(1게임 이상 10게임 이하의 공식경기 출장정지)

3)	일정기간의 출장자격 정지(1년이하의 공식경기 출장정지)

4)	무기한 출장자격정지

③ 안티도핑 특별위원회는 안티도핑 규칙위반에 관해서 해당구단 관계자의 관여가 확인된 경우 ,그 구단에 대해 금 1,000만엔 이하의 제재금을 과할 수 있다.

제 6 조 (소명기회의 부여)

안티도핑 특별위원회는 제재결정에 앞서 제재의 대상이 되는 선수 및 관계자,구단에 대해 소명기회를 주어야 한다.

2-3. NPB 도핑검사 실시요강

1. 취지

본 실시요강은「NPB도핑 금지규정」(이하 "도핑 금지규정"이라고 한다.)에 의거, 도핑검사의 절차에 관한 사항을 정한다.

2. 도핑검사를 받을 의무

①	NPB는「도핑 금지규정」및 요강에 의거,NPB 의사위원회가 사전 통지없이 NPB가맹구단에 소속하고 있는 전선수에 대해서 도핑검사를 실시할 수 있는 권리를 부여한다.

②	NPB가맹 소속선수는 NPB 의사위원회의 지시에 의해 검사를 받지 않으면 안된다.

선수가 도핑검사를 거부하거나 검사시에 부정조작을 시도한 경우에는 금지물질, 금지방법사용과 동일 취급하여 안티도핑 규칙위반으로 한다.

③	NPB가맹구단은 그 소속선수에 대한 도핑검사의 실시에 적극적으로 협력하지 않으면 안된다.

3. 도핑검사의 실시와 검사기관

①	NPB 의사위원회 또는 동위원회가 지명한 도핑컨트롤닥터(이하 DC닥터라고 한다.)및 도핑컨트롤 담당관(이하 DC담당관이라 한다.)에 의해 도핑검사를 실시한다.

②	도핑검사에서 채취한 검체의 분석은 세계안티 도핑기구(이하 WADA라고 한다.)가 인정한 분석기관인「三菱화학 BCL」(이하 분석기관이라 한다.)을 사용한다.

③	NPB 의사위원회 또는 동위원회가 지명한 DC닥터 및 DC담당관은 도핑검사 대상선수를 추첨선발, 소정용지에 기입, 검체의 채취절차, 분석기관 검체송부, 기타 도핑검사 전체에 대해 감독하고 그 책임을 진다.

4. 도핑검사 대상경기의 선정

① NPB 의사위원회는 도핑검사를 실시하는 (이하 도핑검사 대상경기라고 한다.) 경기를 지정하고 경기를 거행하는 구단에 대해 경기개시 60분전까지 도핑검사대상 경기임을 통지한다. 부정을 방지하기 위해 통지는 경기당일에 행한다.

② NPB 및 NPB 의사위원회 관계자는 도핑검사 대상경기에 관한 정보를 구단, 선수 기타 어떤 이에게도 알리거나 누설해서는 안된다.

5. 도핑검사 대상선수의 선발

①	도핑검사 대상선수(이하 대상선수라고 한다.)의 결정은 경기 중 5회 종료 후에 각 팀의 담당자(이하 팀 담당자라고 한다.)1명이 도핑검사장소에서 추첨을 실시하고 대상선수를 결정한다.

②	팀당당자는 어떠한 경우라도 대상선수 이외에 그 정보를 알리거나 누설해서 안된다.

③	대상선수는 도핑검사 대상경기에서 벤치에 들어가는 선수 중에서 선발한다.

④	결정한 대상선수에 대해 도핑검사 소집용지를 발행한다. 팀 담당자는 경기 종료 후까지 도핑검사 소집용지를 대상선수에 건네주고 ,도핑검사가 있음을 선수본인에게 전해준다. 도핑검사 소집용지를 건네고 선수에게 알리는 타이밍은 각팀의 판단에 맡긴다.

6. 도핑검사장소의 소집

①	대상선수는 팀 담당자 1명과 공식으로 발표된 경기종료시가 30분후까지 도핑검사장소에 출두하지 않으면 안된다.

②	도핑검사장소에 출입이 허용되는 자는 아래와 같으며 ID카드가 배부된다.

1)	대상선수

2)	대상선수 소속의 팀담당자 또는 팀닥터

3)	통역(통역이 필요한 경우)

4)	대상선수 소속구단의 구단대표 또는 구단대표의 대리인

5)	DC닥터 및 DC담당관

6)	NPB 의사위원회 및 위원으로부터 위촉받은 담당자

③	도핑검사장에 입실하는 자는 도핑검사에 관한 모든 사항에 대해서 구단, 선수, 기타 어떤이에게도 알리거나 누설해서는 안된다.

7. 검체의 채취,봉인

①	DC닥터는 도핑검사 소집용지에 대상선수가 도핑검사장소에 출두한 시각을 기입하고 대상선수는 확인후 서명한다.

②	대상선수는 채뇨용기를 선택하고 대상선수와 동성의 DC담당관의 감시하에 채뇨용기에 75ml이상의 뇨를 체취한다.

③	대상선수는 샘플키트를 선택하고 샘플키트의 코드번호와 동일한 것임을 확인하다. DC닥터의 지시에 따라 채뇨용기로부터 병 A에 50ml이상 병 B에 25ml이상의 뇨를 넣고 봉인한다. 대상선수는 봉인된 병을 발포스치로폴 상자에 넣는다.

④	채뇨용기의 잔여분량으로 PH 및 비중측량을 실시하고 대상선수와 DC닥터 쌍방이 확인한다. 채취한 뇨의 비중이 1.005미만일 경우에는 뇨를 다시 채취하지 않으면 안된다.

⑤	뇨의 양이 부족한 경우에는 대상선수가 뇨를 일시적으로 봉인하고 도핑장소에서 뇨가 나올 때까지 기다린다.

8. 대상약물의 신고,서명

①	대상선수는 경기개시 시각전의 72시간 이내에 사용한 의약품 또는 영양보조식품 등(약품명,투여일시,투여량,투여방법)을 신고하고 DC닥터가 기재한다.

②	대상선수는 도핑검사 전체를 통해 뭔가 코멘트가 있으면 소정용지의 코멘트란에 그것을 기재한다.

③	모든 기재사항이 종료하면 절차와 기입사항에 문제가 없는가를 확인하고 대상선수, 팀담당자, DC닥터가 소정용지에 서명한다.대상선수에게는 소정용지의 사본을 배포해야 한다.

9. 검체의 발송

봉인된 검체는 DC담당관, 또는 DC닥터가 분석기관에 발송한다.

10.검체의 보관

①	검체의 보관은 분석기관에서 냉장고에 보관한다.

②	먼저 병 A 검체를 검사하고,병 B 검체는 계속해서 보관한다.

③	분석기관의 출입은 NPB 의사위원회로부터 허가된 자,또는 분석기관의 사원에 한한다.

11.분석결과의 보고

① 분석기관의 분석결과보고는 먼저 병 A검체의 분석결과가 NPB 의사위원회에 우송된다.

② 치료목적 약물사용의 적용조치신청서가 제출되어 있지 않고, 또는 허가되지 않은 금지물질이 검출되었을(이하 양성이라고 한다.)경우, NPB 의사위원회는 안티 도핑특별위원회(이하 특별위원회라고 한다.)에 보고함과 동시에 해당선수 소속구단 대표 또는 그 대리인에게 양성임을 통보한다. 구단대표 또는 대리인은 72시간 이내에 선수본인과 상의후, 병 B검체의 재분석을 NPB 의사위원회에 신청할 수 있다.

▶ 분석결과 연락순서(양성)

분석기관→NPB 의사위원회→구단대표,특별위원회→선수본인

▶ 재분석의 신청순서

구단대표(선수본인과 상의)→NPB 의사위원회에 연락 72시간 이내

③ 전항의 시간내에 재분석 신청이 NPB 의사위원회에 전달되지 않을 경우에는 해당선수를 "양성"이라고 인정하고 그 취지를 특별위원회에 보고한다.

④	특별위원회는 해당구단에 대해 도핑금지규정을 기준으로 보고일의 10일이내에 제재내용을 전달한다.

12.재분석

①	전항의 ③에 의해 재분석 신청이 있었을 경우 NPB 의사위원회는 빠른 시일내에 재분석 일정을 결정한 후, 해당구단대표 또는 대리인에 연락하고 특별위원회에도 보고한다.

②	재분석은 분석기관에서 병 A검체분석에 직접 관여하지 않았던 직원이 병 B검체의 분석을 실시한다.

③	재분석에는 특별위원회, 구단대표 또는 그 대리인, 해당선수,NPB 의사위원장,DC닥터, DC담당관이 병 B검체의 개봉 및 분석에 입회할 수 있다.

④	분석기관의 분석자는 재분석 병 B검체의 분석결과를 소정용지에 기입, 서명후 특별위원회에 제출한다. 또 그 당시 입회에 참석한 자는 전원이 서명한다.

13.재분석의 결과

① 재분석의 결과가 양성일 경우 특별위원회는 도핑금지규정을 기준으로 제출일의 10일이내에 제재내용을 구단에 통보한다.

② 재분석의 결과가 양성이 아닐 경우에는 양성이 아님을 판단한다.

14.이의신청

①	해당구단은 처분이 선고된 날로부터 10일 이내에 이의신청의 신청을 특별위원회에 제출할 수 있다. 신청서에는 반드시 해당선수의 서명과 도핑검사시의 팀 담당자 및 단대표 또는 그 대리인의 서명이 필요하다.

②	이의신청의 제출이 있었을 경우, 제출일로부터 10일이내에 특별위원회는 해당구단의 구단대표 또는 그 대리인, 선수, 팀 담당자에 소명기회를 부여한다.   ③ 특별위원회는 소명 종료 후, 제출일로부터 10일 이내에 해당구단에 대해 판단내용을 통보하는 것으로 한다.