< 2007년 10월 25일 >

화재시 56개 지하철역 대형참사 가능성!

- 서울46개역, 부산4개역, 인천5개역, 광주1개역 피난시간 기준 초과

- 건교부 피난기준 6분인데 인천부평 11.9분, 부산만덕 8.2분, 서울남구로 8분 걸려!

- 대구지하철 참사 교훈삼아 현실에 맞는 피난기준 수립해야!

□ 건설교통부와 서울메트로, 서울도시철도의 국정감사 자료에 의하면,

현재 운행중인 지하철과 도시철도 역사에 화재발생시 서울 46개역,

부산 4개역, 인천 5개역, 광주 1개역 등 총 56개 역이 지상 안전구역

까지 피난하는데 걸리는 시간이 건설교통부 기준을 초과하는 것으로

나타남.

- 건설교통부의『도시철도 정거장 및 환승·편의시설 보완 설계지침』(‘02

년11월 제정)에 의하면 피난 시간 기준은 4분내에 화재 바로 근처(승강

장)을 벗어나고 총 6분이내에 연기나 유독 가스로부터 안전한 외부

출입구를 벗어나야 함.

- 건교부의 지침에 따라 각 기관이 실태파악을 위한 실제 피난시간을

측정한 결과, 피난대피시간 기준을 초과하는 역사는 총 56개 역에 해당

· 서울(46역), 부산(4역), 인천(5역), 광주(1역)

· 특히, 서울의 7호선은 전체 역사 42개 중 50%인 21개역이 피난

시간을 모두 초과하는 것으로 나타났으며,

· 인천의 부평역은 안전구역까지 탈출하려면 무려 11.9분, 부산의 만

덕역 8.2분, 서울 7호선 남구로역은 7.96분이 걸리는 것으로 나타남.

□ 지난 ‘03년 2월 대형참사가 발생했던 대구지하철 중앙로역 사고만 보더

라도 대피시간이 건교부 지침에 적합한 5.7분이었으나 당시 340명의

사상자 (사망192명,부상148명)가 발생했음.

□ 하지만, 지하철을 운영하는 각 기관의 대책은 화재시 국민의 생명과

안전을 지켜내기에는 부족한 수준임.

운영기관	대 책
서울메트로 (1~4호선)	· 러시아워에 승객들을 4열 대기 후 승차토록 홍보 · 시설물 재배치·제거 등으로 공간을 최대한 확보 · 재정 투자의 효율성과 개량공사 시행 예정
서울도시철도 (5~8호선)	· 승강장내 시설물의 재비치 및 장애물 제거 · 터널대피로와 이동식 사다리 설치
부산	· 소방설비(스프링쿨러,제연,환기) 확충
인천	· 본선 터널 환기탑내 원형계단 56개소 설치 · 비상대응 종합훈련 실시 · 터널안의 출입구 거리 표지판 설치 예정
광주	· 스크린 도어 설치, 소방설비 확충 · 자동화재탐지설비 및 화재감지기 설치 · 방독면, 소화기 등을 축광제품으로 교체

* 대구지하철 참사 이후 개정된(‘04.12) 도시철도건설규칙 제35조의2에 의거

신설되는 역사의 경우 지하3층 이하의 승강장에는 특별피난 계단 설치

□ 이에 대해 정희수 의원은 “피난시간이 기준을 초과한 56곳의 역사에서

혹시라도 화재가 발생한다면 대구지하철 화재보다도 더 큰 대형참사가

일어날 수도 있다“며 “국민의 생명과 안전을 최우선 해야 할 공공기관

에서 수립한 대책은 모두 미봉책에 불과하다”고 지적했다.

- 이어 정의원은 “근본적인 대책 마련을 위해서는, 영국 런던지하철의 피

난설계기준을 근거로한 건교부의 보완 설계지침부터 수정해야 할 것”

이라며, “우리나라 지하철 현실에 맞는 보완 설계지침부터 마련해 이를

적용해야 할 것”이라고 강력히 주장했다.

* 서울 (46역)

호선	역 명	피난거리 (m)	대합실까지 탈출시간(4분)	안전구역(지상)까지 탈출시간(6분)
2 (5역)	을지로3가	170.6	2.33	7.76
	서울대입구	89.1	4.58	6.31
	봉천	96.7	5.53	6.97
	신림	102.5	4.21	5.89
	신도림	138.6	3.49	6.60
3 (2역)	종로3가	115.0	4.53	6.93
	교대	131.7	2.52	7.01
4 (1역)	남태령	145.5	2.72	6.41
5 (12역)	신 정	149.9	4.47	7.15
	목 동	115.9	4.16	5.11
	양 평	196.5	5.66	6.91
	영등포시장	171.5	4.44	7.64
	여의나루	217.0	4.20	6.11
	애 오 개	156.5	5.10	6.21
	충 정 로	189.5	4.14	5.60
	청 구	177.9	4.07	4.89
	신 금 호	164.6	4.87	7.06
	행 당	156.2	5.05	7.26
	마 장	145.6	4.07	5.77
	아 차 산	151.4	4.13	7.07
6 (4역)	연 신 내	254.7	4.41	5.77
	마포구청	167.5	4.40	5.96
	망 원	134.5	4.78	5.45
	버티고개	183.4	4.38	6.18
7 (21역)	공 릉	171.9	5.74	6.60
	중 화	183.9	4.25	6.00
	상 봉	125.2	4.40	6.02
	면 목	158.2	5.04	6.16
	사 가 정	212.2	5.44	6.45
	용 마 산	196.9	5.38	6.28
	중 곡	125.3	4.42	6.82
	어린이대공원	136.9	4.46	6.21
	뚝섬유원지	110.4	4.16	5.16
	강남구청	138.4	4.10	6.64
	학 동	164.7	4.02	6.30
	논 현	139.5	4.32	6.37
	반 포	140.5	4.66	6.25
	내 방	145.1	4.17	6.34
	숭실대입구	192.5	4.70	7.24
	장승배기	163.7	4.52	6.78
	신대방삼거리	137.8	4.03	6.88
	신 풍	123.1	4.17	5.19
	남 구 로	167.2	6.31	7.96
	가산디지털단지	160.3	4.46	6.10
	철 산	120.3	4.07	5.34
8 (1역)	산 성	188.5	5.48	7.74

부산(4역)

호선	역 명	피난거리 (m)	대합실까지 탈출시간(4분)	안전구역(지상)까지 탈출시간(6분)
3 (4역)	망 미	85	3.7	6.3
	배 산	261	3.7	7.7
	물만골	240	3.6	6.2
	만 덕	124	3.1	8.2

인천(5역)

호선	역 명	피난거리 (m)	대합실까지 탈출시간(4분)	안전구역(지상)까지 탈출시간(6분)
(5역)	경인교대	199	2.0	6.2
	부 평	277	2.0	11.9
	동 수	204	3.0	7.7
	부평삼거리	214	2.1	7.0
	간석오거리	229	2.5	6.4

광주(1역)

호선	역 명	피난거리 (m)	대합실까지 탈출시간(4분)	안전구역(지상)까지 탈출시간(6분)
(1역)	문화전당	217	3.7	6.8