국립중앙박물관  2007년 국정감사 질의서

2007년 10월 19일(금)

□ 1. 중앙박물관만 비대, 지방박물관은 찬밥!

o 지난 10월 18일 기준 국립중앙박물관의 인원 현황을 보면,

- 전체 현원(정원 560명) 528명 중 중앙박물관이 238명, 11개 지방박물관이 290명으로 지방 비율이 55%로 중앙박물관보다 많음

o 하지만 박물관의 핵심적 역할을 담당하는 학예연구직의 경우,

- 현원 129명 중 중앙박물관이 75명(58%), 지방박물관 전체(42%)가 54명으로 오히려 지방이 더 적음

- 특히 지방 주요박물관인 경주박물관의 경우 학예연구직이 8명, 광주박물관 및 전주박물관이 각 각 5명씩으로 학예 고유의 업무를 하기에는 턱없이 부족한 것이 사실임

o 박물관의 주요 기능 중 하나인 2007년 전시 예산을 보면,

- 국립중앙박물관의 경우, 특별전(다양한 국내외 전시) 약 24억원, 상설 전시의 활성화 8억원으로 총 약 32억원임

- 하지만 지방 11개 박물관의 경우에는, 11개 박물관 총 특별전 예산이 17억4천만원밖에 되지 않음 (* 상설전시와 관련해서는 특별히 책정된 예산이 없고, 자체 학예 예산에서 활용)

- 경주박물관의 경우 1억6천만원, 광주박물관의 경우 1억9천만원으로 중앙박물관에 비해 매우 부족함

-> 이것은 결국 중앙박물관만 비대하고 지방박물관은 찬밥 신세를 면치 못하고 있음을 단적으로 보여주는 것임

o 국립중앙박물관은 지난 2006년 12월 국립중앙박물관의 장기 발전 계획서인 ‘국립박물관 비전 2020’을 발간한 것으로 일고 있음

- 이 계획서에 따르면, 2020년까지 박물관 진흥 등에 5천억원 이상을 투여할 예정임

o ‘국립박물관 비전 2020’에는 지방박물관 운영 강화라는 항목이 있음

- 이 항목의 구체적인 사업과 예산으로는 지방박물관 특성화 추진에 200억원, 지역 특성에 맞는 단계별 국제화 추진에 100억원, 지방박물관 시설관리의 지원 체계 구축에 50억원, 지방박물관 보존과학 특화 및 유기적 협조 체제 구축에 100억원 등 총 450억원임

- 그런데 지난 2008년 예산 심의 때, 국립중앙박물관이 제출한 예산 자료를 보면 11개 모든 지방국립박물관의 예산이 6.3%에서 10.4% (적게는 8천만원에서 많게는 13억까지)까지 삭감되었음

- 단지 부여박물관 복합문화센터 건립 예산만 2007년 예산 7억2천만원에서 2008년에는 약 38억원으로 30억 이상이 증액되어 있음

o 복합문화센터 건립 때문에 모든 지역 박물관 예산이 삭감된 것이나 다름없음

- 만약 복합문화센터 건립 예산이 필요하다면, 중앙박물관 예산을 절감해서 지원하든지 아니면 따로 예산을 책정해야지, 지방박물관 예산을 희생으로 삼는 것은 큰 문제라 생각함

-> 장기 계획에는 지방박물관을 활성화하겠다고 해 놓고는 당장 예산부터 삭감시키는 이러한 방법으로는 결코 지방박물관이 살아날 수 없다고 생각함

-> 그리고 비대한 중앙박물관의 예산과 인력을 지방으로 나누어주지 않는 이상 지방박물관 활성화는 요원하다고 보는데, 관장의 견해는

□ 2. 공연 보고, 밥만 먹은 개관 1주년 행사!

o 지난 2006년 10월 27일 중앙박물관은 개관 1주년 기념 만찬과 특별초청 강연을 한 것으로 알고 있음

- 만찬 초청 대상은 박물관 개관에 기여한 박물관, 미술계 인사와 주한 외교 사절 등으로 알고 있음

- 당시 중앙박물관은 (사)국립중앙박물관회(민간 회원들로 구성)와 공동으로 행사를 진행하였음

o 행사 만찬 비용은 식음료 비용, 사회자 비용, 초청장 비용 등 총 4천여만원이 들었고, 이 금액은 박물관회의 기부금으로 지불된 것으로 알고 있음

- 그리고 만찬 전 30분 가량의 기념공연비로 약 2천2백만원이 들어갔는데, 이는 전액 국고인 것으로 알고 있음

o 중앙박물관은 또한 2006년 10월 30일, 개관 1주년 특별 초청 강연을 실시함

- 미국 구겐하임 박물관장의 초청 강연 예산은 2천4백만원 가량이었는데, 그 중 국고에서 4백80만원이 듬

o 국립중앙박물관 소관단체로 매년 수 십억원의 국고를 받는 (재)국립중앙박물관문화재단 또한 지난 2006년 10월 28일, ‘국립중앙박물관 개관 1주년 축하 공연’을 오후 6시부터 중앙박물관 광장에서 개최함

- 약 1,500명이 무료로 관람한 축하 공연 예산은 모두 9천만원이었음

- 주요 비용을 보면 대중 가수 및 사회자 등의 출연료로 약 3천2백만원, 무대 제작에 2천6백만원 등이 들어감

-> 개관 1주년 기념행사는 우리 문화재에 대한 특별한 전시 없이, 박물관과 박물관문화재단은 공연과 초청 강연비로 약 1억1천6백만원을 사용함. 하지만 개관 1주년은 그 비용만큼 큰 관심을 끌지 못한 것이 사실임

-> 국립중앙박물관 개관 1주년은, 우리 박물관을 홍보하는데 있어서 개관 당해연도만큼 중요한 시기라 생각함

-> 개관 후 1년 간의 활동과 사업을 총 집대성하여, ‘우리 문화의 우수성을 알리는 훌륭한 자체 특별 전시’를 개관 1주년 사업으로 정해 국ㆍ내외에 홍보했다면 더 좋은 반응을 얻었을 것이라 생각하는데, 관장의 견해는

( * 박물관 측에서는 개관 1주년 기념 전시로 ‘루브르 박물관전’을 했다고 함. 이 사업의 경우 전시 비용을 모두 외부사업자가 부담함)