방송문화진흥회 국정감사			2007. 10. 29.
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	국회의원 손 봉 숙 (민주당, 문화관광위원회, 방송통신특위)
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1. 지역MBC 아래 임원후보추천위원회를 구성하라!

<지역MBC 19개사 지분 비율 비교표>

회사명	자본금(백만원)	주주 구성
		본사	타주주
부산문화	2,000	72%	28%
대구문화	833	51%	49%
광주문화	1,500	100%	-
대전문화	1,000	51%	49%
전주문화	800	84%	16%
마산문화	990	97%	3%
춘천문화	1,500	100%	-
청주문화	399	89%	11%
제주문화	600	53%	47%
울산문화	1,200	100%	-
강릉문화	408	100%	-
진주문화	800	69%	31%
목포문화	1,000	51%	49%
여수문화	800	51%	49%
안동문화	1,200	99%	1%
원주문화	1,258	60%	40%
충주문화	1,200	51%	49%
삼척문화	900	100%	-
포항문화	1,200	96%	4%

○지역MBC의 소유구조를 살펴보면 본사가 지역MBC에 대해 평균 70%이상의 지분을 갖고 있다. 하지만 본사와 지역MBC는 별도법인으로 독립적인 경영을 하고 있다. 그럼에도 본사가 70% 이상의 지분을 갖고 있는 지배구조로 인해 지역MBC의 실질적 경영권을 행사하는 사장단(대표이사)에 대한 인사권을 MBC 본사가 장악하고 있는 현실이다.

○지역MBC 사장에 대한 선임절차

1. 임원후보추천위원회(본사에서 구성)에서 후보 2명 본사 사장에게 추천

2. 본사와 방문진이 임원 선임에 대해 사전 협의

3. 지역MBC 주주총회에서 임원 선임.

이런 절차를 살펴볼 때 지역MBC의 소액주주들은 사장 임명 등 경영참여가 원천적으로 봉쇄되어 있음을 알 수 있다. 임원후보추천위원회도 본사가 구성하고, 본사가 임원진을 내정해 방문진과 형식적으로 사전협의를 거쳐 임명하고 있다. 지역 MBC의 주주총회는 사장 선임을 위한 들러리가 되고 있는 것이다.

이같은 지역MBC 사장 선임절차에 대해 방문진측은 방송문화진흥회 임원 선임 과정 역시 정수장학회(방문진 지분의 30% 소유)의 양해를 얻어 방문진 이사회에서 임원 선임의 전권을 행사하고 있다면서 지역MBC의 사장단 선임과정 역시 소액 주주들의 양해 아래 MBC 본사가 일괄적으로 사장단을 선임하고 있다고 설명하였다.

Q 이같은 지역MBC 임원 선임절차가 과연 민주적이라고 할 수 있는가? 지역MBC 가 엄연히 자율경영을 하고 있는 상황에서 MBC 본사가 인사권을 송두리째 행사한다는 것은 지역MBC의 자율성을 침해하는 것이 아닌가?

지역MBC가 지역의 정체성 구현이라는 목표 아래 독립적 경영을 하고 있는 상황이기 때문에 인사권에 있어서는 지역MBC의 의견이 어느 정도 반영될 때 지역MBC의 정체성이 실현될 수 있을 것이다.

Q. 본 의원은 적어도 임원후보추천위원회를 본사에 구성하기 보다는 지역MBC 자체에서 후보추천위원회를 구성해 본사와 협의 하에 임원 선임이 이루어지는 방식을 취해야 할 것을 제안한다.

2. 지역사장은 본사 간부를 위한 자리인가?

<지역MBC 사장단 경력사항 비교표>

방송사	대표이사 경력 (본사 ○, 지역△, 외부□)
	2005-	2002-	1999-
부산	지역(△)	□	□
대구	본사(○)	○	○
광주	본사(○)	○	○
대전	본사(○)	○	○
전주	본사(○	○	○
마산	지역(△)	○	○
춘천	본사(○)	○	○
청주	본사(○)	○	○
제주	본사(○)	○	○
울산	본사(○)	○	○
강릉	본사(○)	○	○
진주	본사(○)	○	○
목포	본사(○)	○	○
여수	본사(○)	○	○
안동	본사(○)	○	○
원주	본사(○)	○	○
충주	본사(○)	○	○
삼척	본사(○)	○	○
포항	본사(○)	○	○

○최근 10년간 지역MBC 사장(대표이사)의 주요 경력사항을 조사한 결과에 따르면 19개 지역MBC의 임원(사장)의 99%가 MBC 본사 출신인 것으로 드러났다.

10년간 19개 지역MBC 사장 57명에 대해 분석한 결과 3명이 지역MBC출신이었고, 1명이 외부인사였으며, 나머지 53명이 MBC 본사의 간부출신인 것으로 조사되었다. 이는 지역 MBC의 임원직은 곧 MBC 본사 간부들을 위해 마련된 자리라는 것을 증명해주고 있다.

Q. 지역MBC의 사장이 99%가 본사출신의 낙하산으로 채워지고 있는 현실이 과연 바람직한 인사구조라고 생각하십니까? 방문진이 지역MBC 사장단 선임을 할 때 본사와 사전협의를 하는 것으로 알고 있는 데, 지역MBC의 최고 경영자라는 자리가 본사 간부들의 자리 보존으로 전락하고 있는 현실을 그대로 용인해준 것입니까?

☞지역MBC가 지역성과는 무관하게 MBC 본사에 종속되어 있는 구조가 아니라면, 적어도 지역MBC의 경영을 이끌어가는 최고 경영자는 지역MBC 출신으로 구성되어야 마땅하다. 막강한 소유지분을 무기로 지역MBC 구성원들의 경영참여를 철저히 배제하고 본사 출신으로 일괄적 임원 선임이 이루어지는 것은 반드시 개선되어야 할 사항이다.