송도 국제업무단지 주거용지 17.3% 증가

2002년 113만㎡에서 2007년 133만㎡로 약 20만㎡(약 6만평) 증가

국제물류비즈니스 중심지가 아파트촌으로 둔갑할 판

미국의 Gale사와 한국의 POSCO 합작사인 송도 국제업무단지 사업자 NSIC가 주택개발이익을 통한 사업자금 조달에만 힘써 외자유치의 취지를 무색하게 하고, 결국에는 인천지역 분양가 인상을 부추기는 결과를 불러온 것으로 드러났다.

NSIC는 지난 10월 1일, ‘인천경제자유구역 송도지구 국제업무단지 지구단위계획’을 수정하면서 주거용지를 당초 113만 8천㎡에서 133만 5천㎡로 19만 7천㎡ 늘려 잡았다. 17.3%를 늘린 것이다.

늘린 면적은 올해 인천의 아파트 분양가격을 엄청나게 끌어올린 729세대 규모 더샾 센트럴파크의 대지면적이 3만 8천여㎡이므로, 3,500세대 이상을 더 지을 수 있는 규모다. 송도가 국제업무단지가 될지 고층아파트 단지가 될지 우려케 하는 대목이다.

NSIC의 주주인 Gale사는 국제업무단지 조성사업계약을 체결할 2002년 당시 127억 달러의 자금을 투자할 것으로 약속했지만 현재까지 자본금 1,550만 달러(150억원)만을 납입한 상태다.

그러나 NSIC는 2005년 11월의 실시계획에서는 총 조달금액의 51% 이상 또는 30억 달러 이상 외자를 직접 도입한다고 계획을 수정했다.

그나마 수정된 계획에 따르더라도 2005년 15억원, 2006년 1,159억원, 금년 580억원 등 총 1,754억원이 외국인 직접투자로 들어왔어야 하는데 현재까지 전혀 그런 사실이 없다.

문제는 NSIC가 직접 투자는 게을리 하면서 주거용지 개발을 통해 거둔 이익으로 국제업무단지 개발재원을 충당하려 한다는데 있다.

인천시는 NSIC가 아파트 시공권을 국내 건설사에 넘겨 투자재원을 충당하는 것이 아니라, 총사업자금의 일부를 초기 주거시설 분양수익금 등에서 자체조달하는 것이라고 답변하고 있다.

그러나 지금까지 NSIC의 부진한 투자실적을 볼 때, 인천지역 시민사회가 우려하는 상황이 벌어지고 있다는 의구심을 지울 수 없다.

결국 이대로 간다면 외국기업은 투자는 하지 않고 개발이익만을 취하고, 국내 건설회사는 고가의 아파트를 지어 배를 불릴 것이다. 반면, 인천지역의 아파트가격은 감당하기 힘들 정도로 오르고, 인천시민은 속절없이 그 피해를 겪게 될 것이다.

누구를 위한 개발인지를 진지하게 되물어야 하는 상황이 목전에 와 있다.

시장께서는 송도국제업무단지 조성사업이 영종, 청라지구 개발의 선도사업 역할을 한다는 점에서 인천시민을 위하고 인천시민들이 원하는 사업이 되도록 다시 한번 따져볼 용의가 있는가?