[경륜 90%, 경정 89% 장외지점 이용해!!]

-본장 매출비율 ’05년 20.5%에서 ’06년 6.8%로 급락!

-경륜운영본부, ‘창구이동 구매행위 시스템상 통제 부족’ 시인!

-공단, 초과구매 차단 어려운 무인발매기 150대 운영중!

1. 본장 광명이전 이후 매출점유율 13.7%하락!

○ 공단 제출자료에 따르면 ‘06년 경륜본장의 광명이전 이후 접근성이 취약해져 ’05년 본장매출 비율 20.5%에서 6.8%로 급격히 하락한 반면 장외지점 입장인원 비율은 ‘05년 77%에서 ‘06년 86%, 07’년(7월 말) 90%로 크게 상승하고 있음

- 또한 경정의 경우도 장외지점 입장인원 비율이 ‘07년(7월 말) 89%에 달할 뿐만 아니라 ‘06년도 경영분석보고서에 보면 ‘지속적인 장외지점 확충으로 본장 매출액 점유비율이 10%대로 하락’했다고 나와 있음

▶이사장! 경륜·경정은 도박장화 된 장외발매소 운영으로 국민레저스포츠로서 국민의 지지와 신뢰를 잃어가고 있는 상황임. 사행성 이미지를 벗고 국민레저스포츠로 탈바꿈하기 위해서는 장외매장을 줄여야 한다고 보는데 대책은

2. 너무나 쉬운 초과발매!

○ 올해 6월 19일 MBC에서 상봉동 장외경륜장의 10만원 구매상한액 초과발매를 보도해 논란이 되었음

- 공단은 ‘경륜시행규정’ 제55조 1항에 의거 공단이 승자투표자가 1회에 구입할 수 있는 승자투표권구매액의 최고한도를 정할 수 있으며, 현재 10만원으로 규정하고 있음

□ 구매상한액 관련 규정

ㅇ 경륜 구매상한액은 공단 ‘경륜시행규정 ’ 제55조에 규정되어 있습니다.

- 제55조 (구매액의 최고한도)

① 진흥공단은 승자투표자가 1회에 구입할 수 있는 승자투표권구매액의 최고한도를 정할 수 있다.

② 진흥공단은 제1항의 규정에 따른 승자투표권구매액의 최고한도를 정하였을 때에는 이를 승자투표권발매소의 적정한 장소에 게시하여야 한다

- 하지만 이미 구매한도액 초과발매 문제는 어제 오늘의 것이 아님. 공단이 제출한 경륜 민원처리결과를 보면 ‘일부고객이 ▶여러 투표소를 다니며 투표하는 행위를 방지하는 것은 역부족임’(’04), ▶‘한분의 고객에게 연발매를 한 것은 사실임’(’05)라고 나와 있음. 또한 경륜운영본부 게시판에도 올 8월 일부고객의 ▶창구이동 구매행위가 시스템상 통제가 부족한 부분임’을 밝히고 있음

- 또한 올해 8.27 경륜운영본부 고객제안게시판에 올라온 ‘구매상한선을 지키기위해’글을 보면 ‘야탑발매소에서 500만원에서 800만원까지 한 발매원에게 미리발매해 달라고 하는 것을 직접 목격을 하였습니다’, ‘그분이 그전 경주에서도 다수 그런식으로 발매를 하는 것을 목격하였고 구매상한선을 지키지 않는 것을 저뿐만 아니라 발매창구 여직원 및 팀장도 버젓이 보고만 있었습니다’라고 나와있음

- 아울러 공단이 본 의원에게 제출한 자료에 보면 ▶‘무인발매기의 경우 초과구매의 원천적 차단은 어려움’이라고 문제점을 인정하고 있음. 하지만 ‘05년 말 8억8300만원을 들여 무인발매기 70대를 구입해 올해 5월 감사원 감사에서 예산낭비로 지적 받은 바 있으며 현재도 150대가 운영 중임

- 또한 ‘06 중장기발전대책에도 ’07년부터 ‘자동발매기 연차별 확대운영(유인발매기 노후화로 인한 교체시 자동발매기로 교체, 신규지점 설치시 자동발매기 50%이상설치)’, ‘자동발매기 활성화방안 수립(전용창구 운영, 다양한 이벤트 및 보너스 쿠폰제공) 등을 추진 하겠다고 나옴

▶이사장! 현재 시스템상으로는 구매상한 위반이 너무나 쉬움. 초과발매 방지 특단의 대책이 필요하다고 보는데 답변바람

○본장 및 지점별 매출현황 (단위: 백만원, %)

구 분	‘01년	‘02년	‘03년	‘04년	‘05년	‘06년
전 체	1,738,918	2,289,798	1,869,898	1,498,050	1,318,949	1,282,529
본 장	435,176 (25.0%)	551,867 (24.1%)	452,271 (24.2%)	335,169 (22.4%)	270,285 (20.5%)	87,330 (6.8%)
지 점	1,224,413 (70.4%)	1,651,343 (72.1%)	1,356,677 (72.6%)	1,072,454 (71.6%)	950,034 (72.0%)	1,023,227 (79.8%)
교차투표	79,329 (4.6%)	86,588 (3.8%)	60,950 (3.2%)	90,427 (6.0%)	96,096 (7.3%)	154,820 (12.1%)
온 라 인	-	-	-	-	2,534 (0.2%)	17,152 (1.3%)
지 점 수	12개소	13개소	14개소	14개소	16개소	17개소