	국회의원 박재완 서울시 영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 702호 전화: 02) 788-2839; 784-5281 / 팩스: 02) 788-3702 www.j11.org	보도자료 2007-60호 (10.18.)
남ㆍ북한 말라리아 근절을 위한 특단 대책 시급 1. 수도권, 말라리아 비상! ‘07년 9월까지 1,401명 발병 (전체 환자의 80.6%) □ 인천시 강화군ㆍ서구, 경기도 파주시ㆍ고양시ㆍ김포시ㆍ연천군 심각 2. 심각한 북한 말라리아, ‘00~‘06년 856,284명 발병 □ 북한에서 유일하게 등록된 말라리아 유전자 서열, 한국에 가장 많은 ‘recombinant type’과 완벽하게 서열 일치 3. 금강산 관광객ㆍ개성공단 근로자 말라리아 발병, ‘04~‘07.9월 46명

1. 국내 말라리아 발병 현황

□ ‘01년 ‘말라리아 퇴치 10개년 계획’의 실시로 말라리아 환자는 [표1]과 같이 3년간(‘02.~‘04년) 큰 폭으로 감소

□ 그러나 ‘05년 이후 다시 환자가 급증하여, ‘05~‘07.9월 총 5,158명의 신규 말라리아 환자 발생

[표1] 말라리아 환자 발생 추이 (기간: ‘02~‘07.9.29., 단위: 명)

연도	2002년	2003년	2004년	2005년	2006년	‘07.1.~9.22
국내 발생	1,763	1,107	826	1,324	2,021	1,709
해외 유입	36	64	38	45	30	29
계	1,799	1,171	864	1,369	2,051	1,738

자료: 질병관리본부, ‘06.7. ‘07.9., 감염병발생주보(CDWR), '07.9.29., 박재완 의원실 재정리

□ 광역단체별로는 [표2]와 같이 경기 725명(41.7%), 인천 402명(23.1%), 서울 274명(15.8%) 등 수도권 환자가 1,401명으로서 전체의 80.6%를 차지 (자료: 질병관리본부 전염병발생주보(CDWR), 2007.9.29.)

[표2] ‘06~‘07년 광역단체별 말라리아 발병 현황 (단위: 명)

구분	‘07.1.1.~9.29.월	‘06.1.1.~9.29.
서울	274	231
부산	38	59
대구	31	23
인천	402	409
광주	7	14
대전	21	14
울산	13	20
경기	725	748
강원	78	120
충북	25	25
충남	18	19
전북	22	27
전남	17	26
경북	30	26
경남	35	38
제주	2	3
계	1,738	1,802

자료: 질병관리본부, 감염병발생주보(CDWR), 2007.9.29.

□ 특히 [표3]과 같이 강화군 (183명), 파주시(139명), 고양시(98명), 김포시(84명), 인천시 서구(64명), 연천군(36명) 등의 말라리아 발병은 심각한 수준 (기준: 2007년 말라리아 발병 환자 수)

[표3] ‘06~‘07년 말라리아 위험지역별 발병 현황 (단위: 명)

구분		누계
		‘07.1.1.∼9.29.	‘06.1.1.∼9.29.
위험지역 소계		706	730
인천	중구	19	20
	동구	8	8
	서구	64	55
	강화군	183	173
	옹진군	4	5
	소계	278	261
경기	고양시 덕양구	38	28
	고양시 일산동구	31	29
	고양시 일산서구	29	40
	의정부시	14	14
	파주시	139	163
	김포시	84	83
	포천시	7	5
	양주시	11	15
	동두천시	4	9
	가평군	3	2
	연천군	36	40
	소계	396	428
강원	춘천시	5	4
	화천군	2	2
	철원군	20	26
	인제군	-	1
	양구군	3	1
	고성군	2	7
	소계	32	41

자료: 질병관리본부, 감염병발생주보, 2007.9.29.

2. 북한 말라리아 발병 현황

□ [표4]와 같이 북한 말라리아 환자수는 ‘00~‘06년 총 856,284명에 달함. 특히, 휴전선과 가까운 황해 남ㆍ북도, 개성시, 강원도 등이 고위험 지역임. (자료: 질병관리본부, 2007.9.)

□ 다행히 ‘04년 이후 말라리아 발병이 큰 폭으로 감소하고 있는데, 이에 대해 당국은 “‘01년부터 실시된 북한 말라리아 지원사업의 결실이 나타나는 것 같다.”고 평가 (자료: 질병관리본부 유선통화, 2007.10.)

□ 그러나 북한 말라리아 환자는 ‘06년에만 9,353명(한국의 6배)이나 발생할 정도로 많아서 아직 안심할 수준은 못됨.

[표4] 북한 말라리아 발병 현황 (단위: 명)

구분	2000년	2001년	2002년	2003년	2004년	2005년	2006년	계
발병 환자 수	204,428	295,570	241,190	60,559	33,677	11,507	9,353	856,284

자료: 질병관리본부 국회 제출자료, 2005.2., 2007.9., 박재완 의원실 재구성

□ 휴전선 인근 말라리아 발병이 집중하는 이유에 대해 질병관리본부는 “‘06년 발병 환자들 중 휴전선 인근지역(인천․경기․강원 북부 지역) 거주자가 72%를 차지해 우리나라의 말라리아 발병은 북한으로부터 유입되는 것이 많을 것으로 추정된다.” 고 설명 (자료: 질병관리본부, 국회 제출자료, 2007.9.)

□ 질병관리본부는 “북한의 말라리아 유전자 서열은 단 한개만 등록되어 있는데, 우리나라의 3가지 유형(Belem, Recombinant, Sal-Ⅰ)을 비교한 결과, 우리나라에 가장 많이 존재하는 ‘recombinant type’과 아미노산 서열이 완벽하게 일치하였다.” 고 설명 (이하 자료: 질병관리본부, 국회 제출자료, 2007.9., 박재완 의원실 재구성)

□ 질병관리본부는 또 “한 가지 유전정보만으로 북한과 우리나라의 말라리아 유형이 같은지를 판단하기는 어렵다. 다만 우리나라의 말라리아 유전자 유형이 다양하다는 것은 이미 분석되었으나, 지리적 다양성은 보고된 바 없다. 이러한 점을 고려할 때 북한에서도 여러 유형의 말라리아가 존재하겠지만, 우리나라의 말라리아 유형과는 크게 다르지 않을 것으로 추정된다.” 고 첨언

3. 금강산 및 개성공단의 말라리아 발병 현황

□ 최근 남ㆍ북한 경제교류 확대로 금강산 관광객이나 개성공단 근무자 등의 왕래가 빈발하여, 북한에서의 전염병 감염도 심각한 문제가 될 수 있음.

□ 북한 지역(금강산ㆍ개성공단)을 다녀온 한국인들의 말라리아 발병은 [표5]와 같이 ‘04년 금강산 관광객 1명을 시작으로 ‘07. 9월까지 총 46명에 달함.

[표5] 금강산 관광객ㆍ근무자, 개성공단 근로자 발병 현황 (단위: 명)

구분	2004년	2005년	2006년	2007년	계
금강산 관광객․근무자	1	3	8	4	16
개성공단 근로자	-	12	18	-	30
계	1	15	26	4	46

자료: 질병관리본부, 국회제출자료, 2006.7. 박재완 의원실 재정리, 2006.10.17.

4. 정책 제언

□ 열대열 말라리아 발생국가로 출국하는 경우, 예방투약을 실시하나 북한(삼일열 말라리아)의 경우 ‘말라리아 위험지역’이라고 홍보만 하고 예방투약을 하지 않음.

코스타리카, 멕시코, 아이티, 캄보디아, 터키, 미얀마, 태국 등이 이에 해당됨.

□ 북한 출국자(금강산, 개성공단 등) 전원에게 말라리아 예방 투약을 실시할 필요는 없겠지만, 북한에서 말라리아 발병이 잦은 기간만이라도 예방투약 실시방안 검토

□ 우리나라의 경우, 말라리아 매개모기(‘중국얼룩날개모기’, 일명: ‘학질모기’)의 활동이 여름철에 활성화되어 말라리아 환자의 79%가 6~9월에 발생(‘05년 기준)하므로 이러한 예를 참고 (통계 자료: 질병관리본부 국회제출자료, 2006.7.)

□ 모기 기피제의 확대 보급

□ 휴전선 인근 군인들을 대상으로 지급하는 모기 기피제를 ‘말라리아 발병 위험지역’인 경기도 파주시, 고양시, 김포시, 인천 강화군ㆍ서구 등에서 야간작업 종사자, 등산객, 낚시 동호인들에게도 확대 보급

□ 의료기관에서도 말라리아 환자를 빨리 색출

□ ‘말라리아 위험지역’ 및 수도권(서울 포함)에서는 고열환자를 대상으로 말라리아 검사 실시