[잔디조성사업, 사전계획․사후관리 모두 엉망!!]

-공단, 48개교에 천연잔디운동장 설치, 사후관리 계획 없어!

-인조잔디 노후교체비, 조성비용보다 5,000원/㎡ 더 비싸!

-인조잔디운동장 42개교 유해물질 기준초과!

1. 잔디 운동장 설치 학교, 사후관리 비용 부담에 허리 휘어

○ 공단은 2000년도부터 2005년까지 48개 학교에 총 152억1000만원을 들여 천연잔디운동장을 설치했으나 사후관리 비용은 지원하지 않고 있어 잔디 관리가 제대로 이루어지지 않고 있음

- 공단은 제출자료에서 ‘학교운동장지원사업(구 잔디운동장지원사업) 초기인 2000년도에 지원된 3개 학교에 3년간 관리비를 지원하였으나, 잔디관리비용은 시설 소유자인 학교에서 부담하는 것이 바람직하다는 판단에 따라, 이후 잔디 관리에 관한 교육 등 간접적인 형태로 지원되고 있습니다.’라고 밝히고 있음

- 2000년도에 지원된 3개 학교의 3년간 관리비 지원현황을 보면 서울체육고등학교 ‘02년 3000만원, ’03년 4100만원, 풍납중학교 ‘02년 2100만원, ’03년 1800만원, 잠실고등학교 ‘01년 600만원, ’02년 900만원, ‘03년 1000만원 이며 ’04년도부터는 각 학교가 전액 자체부담하고 있음 (이들 3개교 이외 나머지 45개교는 공단으로부터 관리비를 지원받은 적이 없음)

- 체육회에서 밝힌 천연잔디운동장 사후관리비용은 규모에 따라 차이가 있지만 연간 1000만원 이상임

- 하지만 본 위원이 사업 첫해(2000년)에 천연잔디를 설치한 4개 학교의 사후관리 실태를 조사결과 두 곳은 아예 잔디관리예산이 따로 책정하지 않고 있었고, 4500㎡규모의 잠실고의 경우 연간 720만원, 6,694㎡규모의 전남제일고는 연 350만원으로 운동장 크기와 관리비가 반비례하기도 하는 등 관리실태가 형편없었음

- 잠실고 관계자에 따르면 “충분한 관리를 위해서는 연간 1200만원 가량이 필요하나 예산지원이 전혀 없는 관계로 깎기, 물주기, 병충해 등 기본항목에 연간 720만원을 소요하고 있으며, 재정이 너무 어려워 죽이지도 살리지도 못하고 있는 실정”이라고 토로했음

▶이사장! 수백억 원의 예산을 들여 설치 해 놓은 잔디가 죽어가고 있음. 사후관리를 고려하지 않은 무분별한 사업추진이 원인임. 대책이 필요하다고 보는데 답변바람

o 천연잔디 사후관리비 지원

지역	지원기관	지원금액 (백만원)	잔디관리비 (백만원)
			합계	‘01년	‘02년	‘03년
서울	서울체육고등학교	344	71	-	30	41
	풍납중학교	342	25	-	21	18
	잠실고등학교	345	39	6	9	10

2. 유해물질․잔디품질 사전기준안도 없이 사업 추진

○ 정부는 2010년까지 총 1,772억 원을 투입, 443개 초ㆍ중ㆍ고등학교에 인조잔디 운동장을 조성 중이나 ‘06년 12월 KBS 취재파일4321에서 인조잔디 고무분말 유해성 문제를 지적해 논란이 되고 있음

- 이후 교육인적자원부가 산업자원부 기술표준원에 요청해 ‘고무분말의 유해물질 기준(권고안)’을 마련했으며, 공단은 '07년 4월에 산자부 기술표준원으로부터 마련된 기준안을 통보 받아 뒤늦게 유해물질 기준을 수립했음

▶이사장! 이미 조성된 176개 학교 중 43개교에서 유해물질이 기준이상 검출됐음. 그 중 12개교가 공단이 조성한 것임. 공단 제출자료에 보면 ‘운동장 생활체육시설 지원 사업’ 도입 시 고무분말 유해물질 등 환경문제에 대한 기준과 인식이 없었음‘이라고 밝히고 있음. 체육진흥기금 400억원이 투자되는 사업인 만큼 보다 철저한 조사와 계획을 을 마련했어야 한다고 보는데 답변바람

▶이사장! 인조잔디는 노후 될 경우 부상 및 사고를 유발할 가능성이 높음. 사후관리비가 문제되어 인조잔디를 선호하고 있지만 결국 인조잔디 구장은 5-7년 주기로 초기 설치비보다 높은 전면교체가 이루어져야 하는 문제가 있음. 이에 대한 대책은

구분	천연잔디	인조잔디
조성비용	20,000원/㎡ 이상	40,000원/㎡ 이상
유지관리비	약 1,000만원 이상/연	약 200만원 이상/연
노후교체비	10,000/㎡ 이상	45,000원/㎡ 이상
노후교체주기	3년	5~7년

초등학교 (16개교)		중학교 (15개교)		고등학교(10개교)
서울	경인초	서울	방배중	서울	언남고
	대치초		서연중	대전	유성생명과학고
	신구초		서운중	경기	고양고
	신암초		정의여중고		문산여고
인천	송현초	인천	가좌여중		성일고
	옥련초	부산	기장중		청담정보통신고
대전	대전대흥초		해동중	강원	영월공고
경기	나눔초	울산	신정중	경남	김해생명과학고
	상률초	경기	능곡중	광주	금호고
	용인초		발안중		살레시오고
충남	둔포초		백양중
	미라초		안용중
전북	강진중앙초	강원	함태중	특수학교(2개교)
	이리동산초	충남	천안봉서중	경남	경남혜림학교
경북	포항대흥초	전북	완주중		진주혜광학교
경남	자여초	총 43개교 (공단 12개교)

<유해물질 검출 42개교> 교육인적자원부 자료