보도자료	소통 & 담론 마포(갑)국회의원 강승규	2008.10.07
담당: 민상기 비서관 T. 02-784-3868 F. 02-788-3540 의원회관 540호
www.kangnara.com

관광콘텐츠 개발과 관광마케팅의 활성화로

관광수지 개선에 힘써야

□  해외홍보마케팅의 성패가 국가브랜드 경쟁력을 좌우

○ 최근 국가브랜드 가치를 높이는 데 있어서 해외홍보마케팅의 중요성이 더욱 강조되고 있음. 특히 관광마케팅은 국가 이미지 제고와 산업 활성화에 크게 기여하는 국가의 성장엔진으로 부각되고 있으나

○ 해외홍보마케팅의 한 축을 담당하고 있는 한국관광공사는 제대로 역할을 다하지 못하고 있음.

□  관광수지 적자 계속 이어져

○ 관광수지의 적자폭이 매년 커지고 있음. 2001년부터 2007까지 내리 7년 동안 적자를 면치 못하고 있으며, 그 액수도 점점 커지고 있어 2007년 기준으로 적자 금액이 10조원을 넘어섰음. 또 수년째 관광지출의 증가율은 플러스를 나타내고 있는 반면에 관광수입의 증가율은 마이너스를 보이고 있어 앞으로도 관광수지 적자폭이 증가될 것으로 예측됨.

관광수지 현황 (2001~2007)

(단위 : USD$1,000)

연 도	관광수입	증가율	관광지출	증가율	관광수지
2001	6,373,200	-6.4	6,547,000	6.0	-173,800
2002	5,918,800	-7.1	9,037,900	38.0	-3,119,100
2003	5,343,400	-9.7	8,248,100	-8.7	-2,904,700
2004	6,053,100	13.3	9,856,400	19.5	-3,803,300
2005	5,793,000	-4.3	12,025,000	22.0	-6,232,000
2006	5,759,800	-0.6	14,335,900	19.2	-8,576,100
2007	5,750,100	-0.2	15,879,500	10.8	-10,129,400

□  해외관광객유치 사업비는 큰 폭으로 증가

○ 해외관광객 유치를 위한 관광공사의 사업비는 매년 큰 폭으로 증가하고 있는데 반해, 입국 관광객 수는 큰 변화를 보이지 않고 있음. 따라서 관광객 유치를 위해 사용하는 사업비에 비하면 그 효과성이 미비하다고 할 수 있음. 특히 2007년에는 2006년에 비해 사업비가 154%나 증가했으나, 입국자 수는 4.8% 증가에 그쳐 효과가 매우 적다고 할 수 있음.

해외관광객유치 사업비와 입국자수 비교 (2005~2007)

(단위 : 천원)

연 도	한국관광공사		입국자수
	사업비	증가율	인원(명)	증가율
2003	20,902,000		4,752,762
2004	25,201,000	20.5%	5,818,138	22.4%
2005	29,430,000	16.7%	6,022,752	3.5%
2006	27,547,000	-6.3%	6,155,047	2.2%
2007	70,110,000	154%	6,448,240	4.8%

출입국 현황 (2001~2007)

연 도	입국자수		출국자수
	인원	성장률(%)	인원	성장률(%)
2001	5,147,204	-3.3	6,084,476	10.5
2002	5,347,468	3.9	7,123,407	17.1
2003	4,752,762	-11.1	7,086,133	-0.5
2004	5,818,138	22.4	8,825,585	24.5
2005	6,022,752	3.5	10,080,143	14.2
2006	6,155,047	2.2	11,609,878	15.2
2007	6,448,240	4.8	13,324,977	14.8

□  해외관광객 유치사업의 비효율성이 만성적인 관광수지 적자로 이어져

○ 전체 해외지사의 1년 예산 중 경상비가 약 70%, 사업비가 약 30%의 비중을 차지하는 것으로 나타났음. 이는 관광객 유치를 위한 사업비가 경상비의 40% 수준에 그치는 것이며, 순수 인건비와 비교해도 60% 수준밖에 안되는 것임.

○ 공사파견공무원과 현지채용인원을 포함한 전체 해외지사의 인원은 140여명에 불과하지만 인건비는 전체의 50%를 차지하고 있고, 운영비와 합치면 70%에 이르고 있음. 이는 관광객 유치사업보다는 몸집 불리기에 치중한 것으로 매우 비효율적임.

전체 해외지사의 경상비 및 사업비 비교 (2005~2007)

(단위 : 천원)

연 도	경상비				사업비		계
	인건비	운영비	계	비율	금액	비율
2005	12,082,012	4,175,733	16,257,745	70.7%	6,730,556	29.3%	22,988,301
2006	11,271,334	4,147,955	15,419,289	68.9%	6,965,057	31.1%	22,384,346
2007	12,290,250	5,035,111	17,325,361	69.2%	7,704,197	30.8%	25,029,558

□  관광프로그램의 개발과 마케팅의 활성화로 관광객 유치사업의 효과를 극대화해야

○ 이와 같은 관광수지의 만성적인 적자와 관광객 유치사업의 비효과성은 관광공사의 존립근거 자체를 위협하는 중요한 요소로 작용할 수 있음.

○ 또한 관광산업이 新성장동력으로 작동하고 있는 시대에 관광수지가 10조원을 넘어서는 현재의 상황은 국가경쟁력과 경제성장에도 악영향을 미칠 수 있음.

○ 따라서 외국인들이 매력을 느낄 수 있는 관광콘텐츠 개발과 관광마케팅 활성화로 관광수지 개선에 힘써야 함. 이제는 하드웨어가 아닌 소프트웨어를 개발하여 국가브랜드 가치를 높여야 함.

○ 아울러 기관별로 분산되어 있는 해외홍보마케팅을 통합․관리하여 경영의 효율성을 통해 예산을 절감하고 사업의 효과성을 향상시켜, 관광수지의 적자폭을 줄여나가는 노력이 필요함.