2008 국정감사 정책자료집Ⅱ

국회문화체육관광방송통신위원회

4G 이동통신 발전 동향 및

표준화 대응 방향

2008년 10월

국회의원 전병헌

(민주당/서울동작갑)

서 언

어느덧 CDMA 이동전화의 상용화로 우리나라가 IT 강국의 반열에 올라선 지도 10년 이상의 시간이 흘렀다. 80년대 초까지만 해도 유선전화 보급률이 7%대에 불과할 정도로 우리나라는 정보통신의 불모지나 다름없었으나, 90년대 이후 눈부신 발전을 거듭한 끝에 정보통신분야의 대표적 국제기구인 국제전기통신연합(ITU)로부터 ‘세계 최고의 초고속인터넷 국가임과 동시에 정보통신 분야에서 더 이상 권고할 것이 없는 나라’라는 평가를 받을 정도의 세계를 대표하는 IT 강국으로 발돋움 한 것이다.

우리나라 IT 산업의 발전에 있어서 가장 결정적인 역할을 한 사건이 바로 세계 최초의 CDMA 기술 상용화라는 데에 이의를 제기 하는 사람은 찾아보기 힘들다. 당시 상용화 가능성이 불투명했던 CDMA를 채택하지 않고 이미 많은 나라들이 사용하고 있었던 GSM 방식을 택했더라면 국내 이통산업의 독자적 발전이 어려워지면서 IT강국으로 성장할 수 있는 기회도 갖지 못했을 것이다. CDMA의 채택 및 상용화의 성공으로 우리나라는 우수기술의 상용화, 국내 산업의 활성화, 장비/단말기 산업 경쟁력 강화, 해외 시장 진출이라는 산업 발전의 선순환 구조를 만들어 낼 수 있었다. 이와 같이 기술 표준의 선택 및 제정은 향후 10년간 국가 경제를 좌우할 수 있는 중대한 사안이다.

최근 전세계 이동통신 산업계에서는 차세대 이동통신인 4세대(4G) 기술에 대한 논의 및 표준화가 활발히 진행되고 있다. 현재 본격적으로 활용되고 있는 3G 이동통신의 수준을 훨씬 뛰어넘는 전송속도를 제공하여 향후 실현될 유비퀴터스 시대의 핵심 서비스로 자리잡게 될 4G 이동통신에 대한 관심이 높아지고 있는 것이다. 이미 해외 주요국 및 산업체들은 4G 이동통신 시장의 주도권을 확보하기 위해 기술개발에 주력하면서도 표준화 과정에서 자국의 이익을 최대한 확보할 수 있도록 지지기반 마련에 주력하고 있다. 향후 전세계 이동통신 시장을 좌우하게 될 4G 기술표준 제정에 적절히 대응하여 과거 CDMA에서와 같은 성공사례를 재현하는 것은 국가 경제의 지속적 성장을 위해 반드시 이뤄내야 할 중대 과제 일 것이다.

본 자료집은 이동통신의 발전 과정 및 현재 논의되고 있는 4G 기술의 표준화 동향에 대한 심도있는 분석을 바탕으로 현 시점에서 정부에 주어진 과제를 제시하고 있다. 미진하나마 본 자료집이 4G 표준화 대응 정책 수립에 유용한 밑거름으로 활용되길 바라며, 작성에 도움을 주신 여러 연구자 및 사업자, 시민들께 감사의 말씀을 전한다.

2008년 10월

제18대 국회의원 전병헌

국회문화체육관광방송통신위원회

(민주당·서울동작갑)

목 차

1. 이동통신 기술의 중요성  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 5

가. IT 산업의 국가적 중요성

나. 이동통신 산업의 경제적 파급효과

2. 이동통신 기술의 발전  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 7

가. 1세대(아날로그) 이동통신

나. 2세대(디지털) 이동통신

다. 3세대(IMT-2000) 이동통신

3. 4세대 이동통신 발전동향   ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 11

가. 4세대 이동통신(4G)의 개념

나. 4G 이동통신 국제 표준화 동향

다. 해외 주요 업체 동향

4. 4G 표준화의 중요성 및 대응방향   ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 16

1. 이동통신 기술의 중요성

가. IT산업의 국가적 중요성

이미 우리나라에서는 IT산업이 국가 주력산업으로 자리 잡은지 오래이다. 우리나라 IT산업은 지난 ‘93년부터 ’06년까지 연평균 19%의 생산증가율을 보이며 급속하게 성장해 왔다. 이에 따라 전체 국가 경제에서 차지하는 비중(실질 GDP 대비 비중)도 ‘96년에는 4.4%에 그쳤으나 ’07년 기준으로 17%에 달하게 되며 국가경제의 한 축을 이루게 된 것이다.

IT분야에서의 수출액도 ‘97년의 385억불에서 ’06년에는 1,132억불로 크게 증가하면서 무역수지 흑자도 544억불을 기록하여 우리나라 전체 무역수지 161억 흑자달성에 큰 보탬이 되었다. 국가 전체 경제성장에 대한 기여도도 ‘96년 10% 수준에서 ’96년에는 40%를 담당하는 등 이제 더 이상 IT산업을 빼고는 우리나라 국가 경제의 성장을 이야기 할 수 없게 되었다.

나. 이동통신 산업의 경제적 파급효과

우리나라 IT 산업의 발전에서 빼놓을 수 없는 사건은 CDMA(코드분할다중접속) 방식 디지털 이동전화의 상용화이다. ‘96년 세계 최초로 CDMA 이동전화를 상용화한 우리나라는 CDMA 관련 통신 장비 및 단말기 분야에서 세계수준의 경쟁력을 확보하게 되면서 IT강국으로 발돋움하는 디딤돌을 마련하게 된 것이다.

차세대 기술의 국가 표준화 및 서비스 상용화는 국내 이동통신 시장의 본격적인 성장을 이끌어내면서 통신 장비, 이동전화 단말기(휴대폰), 콘텐츠 산업 등의 동반 성장으로 이어지는 통신 시장의 선순환 구조를 조성하여 전체 IT산업의 발전을 견인하였다. 그 결과 ‘07년 휴대폰 단일 품목의 수출 규모만 20년 전인 ‘88년 우리나라 전체 수출규모(607억불)의 1/3에 달하는 등 IT산업의 폭발적인 성장을 이루게 된 것이다.

CDMA 상용화의 경제적 파급효과를 자세히 분석해 보면 다음과 같다. 한국전자통신연구원(ETRI)의 'CDMA 기술개발 및 산업 성공요인과 향후 과제' 보고서에 의하면 CDMA) 기술이 상용화 첫해인 1996년부터 2001년까지 국민경제에 미친 파급효과는 125조2,000억원, 부가가치 유발효과는 65조2,000억원에 달하며 142만명의 고용유발 효과를 가져 온 것으로 분석되고 있다.

국내 CDMA 이동통신 산업은 1996년～2001년간 연평균 37.2%의 고속 성장을 지속하여, 같은 기간 동안 누적생산액 42조원(내수 28조 3천억 원, 수출 110억 달러(13조 7천억 원))을 기록, 대표적인 IT 산업으로 성장하였고, 상용화 초기 4개에 불과했던 CDMA 관련 장비 생산업체는 2001년말 13개의 CDMA 장비제조업체, 60여개의 부품제조업체, 900여개의 1차 부품업체 및 2만개가 넘는 2차 임가공업체 등으로 늘어나게 되었다. 또한 CDMA 이동통신 산업은 국내 이동통신 기술기반을 획기적으로 개선하였으며, 부품 국산화사업을 통하여 부품 국산화율을 70% 수준까지 향상시키는 등 국내 IT산업기반을 더욱 확고히 다지게 된 것이다.

CDMA 기술이 창출한 이와 같은 경제효과는 국내 경제가 IMF의 위기에서 탈출하고, 지속적인 경제성장을 가능하게 하는데 크게 기여하였으며, 우리나라 국가 경제에 새로운 성장엔진으로서의 역할도 충실히 수행해왔다.

2. 이동통신 기술의 발전

가. 1세대(아날로그) 이동통신

최초의 이동통신은 주파수분할다중접속(FDMA) 방식을 사용한 아날로그 방식의 셀룰러 이동통신 기술을 이용한 것으로 ‘78년 미국 시카고 지역을 중심으로 AT&T에 의해 최초 서비스된 AMPS(Advanced Mobile Phone Service) 시스템이 대표적인 예이다. AMPS 방식의 이동전화는 우리나라에도 도입되어 ’96년 2세대 기술인 CDMA 이동통신 상용화 이전까지 널리 사용되기도 하였다.

유럽의 경우 ‘81년 스웨덴에서 NMT-450(Nordic Mobile Telephone 450MHz) 시스템이 아날로그 셀룰러 방식으로 최초로 서비스 되었으며 영국의 경우는 ’85년 TACS-900(Total Access Communication System, 900MHz)라는 아날로그 셀룰러 방식의 이동통신이 서비스 되었다.

이러한 1세대 이동통신의 경우 주파수의 부족 및 아날로그 통신 방식이라는 기술적 한계로 많은 가입자의 수용이 불가능 하였다. 따라서 1세대 이동통신의 경우 요금이 비쌀 수밖에 없었으며 대중화도 원천적으로 불가능 하였다. 또한 통화중 끊김 이나 잡음 발생 등 통화품질도 좋지 않았으며 통신 기밀이 제대로 보장되지 않는 등의 문제점도 지니고 있었다. 서비스의 내용도 오직 음성통화에만 국한되어 문자메시지의 전송과 같은 기본적인 데이터 서비스도 제공되지 못했다.

나. 2세대(디지털) 이동통신

90년도에 들어서면서 디지털 신호처리 기술의 발전에 따라 2세대 이동통신이라 불리는 디지털 방식의 이동통신 시스템들이 상용화 되기 시작하였다. 2세대 시스템의 경우 디지털 방식, 음성부호화의 적용 및 기존의 FDMA 방식 보다 효율적인 다중접속 방식의 사용 등으로 인해 가입자 수용용량이 대폭 증가하게 되었다. 또한 단말기의 크기 및 배터리 성능도 크게 향상되어 휴대가 용이해짐에 따라 이동통신이 본격적으로 대중화되었다.

2세대 이동통신 기술로는 GSM(Global System for Mobile)과 CDMA 방식이 가장 대표적이라 할 수 있다. 유럽을 중심으로 도입된 GSM 기술은 다중접속방식으로 시분할다중접속방식(TDMA)을 사용하였으며 SIM 카드라 불리는 별도의 가입자 인증 모듈을 사용한다는 특징을 가졌다. 이러한 GSM 방식의 이동통신 시스템은 유럽 단일 표준으로 채택되면서 전 세계적으로 널리 활용되고 있다.

CDMA 방식의 경우는 우리나라에서 세계 최초 상용화된 이후 미국 및 아시아 국가를 중심으로 주로 사용되고 있는 기술방식이다. 무엇보다 주파수 이용효율이 높아 기존 1세대 아날로그 방식보다 9~10배 보다 많은 가입자의 수용이 가능하며 같은 2세대 기술인 GSM 방식보다도 더 용량이 높다고 알려져 있다. 또한 GSM에 비해 음성품질, 배터리 사용시간, 통신 보안성 측면에서 기술적으로 보다 우수한 측면이 있다.

2세대 이동통신의 또 하나의 특징으로는 무선 데이터 통신 서비스의 제공이 가능해졌다는 점이다. 디지털 방식을 사용함에 따라 음성통화와 함께 디지털 데이터의 전송도 가능해지면서 간단한 문자메시지(SMS)에서부터 다양한 무선인터넷 서비스의 제공이 본격화 된 것이다.

다. 3세대(IMT-2000) 이동통신

3세대 이동통신은 기존 2세대 이동통신에서 제공되는 음성 및 저속 데이터 서비스 뿐 만 아니라 동영상, 영상 통화 등 다양한 멀티미디어 서비스를 제공할 수 있는 이동통신을 말한다. 3세대 이동통신은 99년 국제전기통신연합(ITU)이 IMT-2000(International Mobile Telecommunications-2000) 기술표준을 제정하면서 ‘00년 이후 상용화되기 시작하였다.

IMT-2000 표준에는 6가지의 기술규격이 포함되어 있으나 그 중 가장 대표적인 것은 흔히 비동기식 3G 방식이라 불리는 WCDMA (Wideband CDMA)와, 동기식 3G 방식인 CDMA2000-1x/EVDO 이다. 특히 WCDMA의 경우는 유럽을 중심으로 전 세계적으로 널리 채택되면서 3G를 대표하는 기술방식으로 자리 잡게 되었다. 그러나 사업 초기에는 주파수 경매 대금을 비롯한 높은 사업허가 비용 및 초기 투자비로 상용화가 지연되는 등의 어려움을 겪기도 하였다. 한편 2G의 CDMA 기술에서 진화한 동기식 3G의 경우는 우리나라 및 북미를 중심으로 활용되면서 다양한 무선 데이터 서비스를 활성화 하는데 기여하였다.

‘05년 이후에는 기술방식의 진화에 따라 흔히 3.5세대 이동통신이라고도 불리는 기술들이 등장하였다. 특히 비동기식 3G인 WCDMA에서 진화하여 보다 높은 전송속도를 제공하여 고품질 멀티미디어 서비스의 제공이 가능한 HSD(U)PA(High Speed Download/Upload Packet Access) 기술이 본격 상용화되면서 3G 통신이 대중화되는 전기가 마련되었다.

한편 ’07년에는 우리나라의 WiBro 기술을 포함하고 있는 Mobile WiMax 기술도 IMT-2000의 기술방식중 하나로 포함되면서 3G 이동통신의 하나로 인정받게 되었다. 우리나라, 미국 등지에서 상용화되고 있는 Mobile WiMax(WiBro)는 기존 이동통신에 비해 보다 저렴한 요금으로 고속의 무선인터넷을 제공할 수 있는 혁신적 기술로 인식되었으나, HSDPA의 등장 등 기존 이동통신 계열 기술의 급속한 발전으로 기술간 차별성은 크게 좁혀진 상황이다. 향후 상당기간 동안은 전 세계적으로 HSDPA의 우세 속에 Mobile WiMax가 상호 경쟁해 나가며 고속 무선 데이터/인터넷 시장의 발전을 이끌어 나갈 것으로 예상되고 있다.

3. 4세대 이동통신 발전 동향

가. 4세대 이동통신의 개념

4G 이동통신은 3G 이동통신 이후의 새로운 주파수 대역과 무선 접속기술을 활용한 차세대 이동통신 시스템을 일컫는 용어로 사용되고 있다. 4G 이동통신은 이동 중에도 현 유선통신의 전송속도 이상의 무선 데이터 전송이 가능하며 다양한 네트워크와 끊김 없이(Seamless) 연계되어 유비퀴터스(Ubiquitous) IT 시대의 핵심 통신망으로 활용될 것으로 예상되는 '꿈의 이동통신‘ 기술이다.

[ 세대별 이동통신 기술 비교 ]

구분	1세대	2세대	3세대	4세대
표준기술	아날로그 (AMPS 등)	GSM, CDMA 등	WCDMA CDMA2000 1x	미정
전송속도	10kbps	14.1~64kbps	144kbps ~2Mbps	100Mbps 이상
주요서비스	음성	음성, 단문메시지, 저속인터넷	음성, 영상통화, 고속인터넷	멀티미디어
상용화시기	‘81 이후	‘91 이후	‘00 이후	‘10 이후
영화 한편 다운로드 소요시간 (800MB용량 기준)	불가능	6시간 이상	약 10분	5.6초

국제전기통신연합(ITU)은 '03년 4G 이동통신을 All-IP 기반의 끊김 없는 서비스를 제공하며 정지 또는 보행상태에서는 1Gbps 이상, 이동 중에는 100Mbps 이상의 데이터 전송속도를 구현하는 이동통신 서비스로 규정한 바 있다. 또한 ‘05년에는 이전까지 'System beyond IMT-2000'란 비공식 명칭으로 불리던 이러한 4G 서비스를 IMT-Advanced라는 공식 명칭으로 새로이 정의하기도 하였다.

[ ITU가 정의한 4G 이동통신의 개념도 ]

나. 4G 이동통신 국제 표준화 동향

국제전기통신연합 전파부문(ITU-R)은 4G 이동통신 상용화에 필요한 주파수 대역의 확보를 위해 ‘07년 11월 세계전파총회(World Radio Conference)를 통해 4G 이동통신용 신규 주파수 대역을 추가로 분배하였다. WRC-07을 통해  450~470MHz, 698-806MHz, 2.3~2.4GHz 및 3.4~3.6GHz 대역이 새로운 이동통신용 주파수 대역으로 선정되었으며 특히 450~470MHz와 2.3~2.4GHz 대역은 세계 공통대역으로 선정되어 향후 이동통신의 주요 주파수 대역으로 활용될 것으로 예상된다. 또한 신규 선정 대역 중 전파 전달 특성이 우수한 1GHz 이하 대역은 커버리지를 확장하는데 유용하게 사용될 수 있으며, 넓은 대역폭이 확보된 2GHz 이상 대역은 밀집지역에서 전송용량을 확충하는데 적합하여 상호 보완적으로 사용될 수 있을 것으로 전망되고 있다.

[ 4G 이동통신용 신규 주파수 국제 분배 결과 ]

ITU는 ‘11년 까지 4G 이동통신 기술의 표준화를 완료하는 것을 목표로 하고 있으며 이를 위해 산하에 각국의 이동통신 전문가들로 구성된 작업반(Working Party 5D)을 통해 표준 제정을 적극 추진하고 있다. 특히 최근에는 우리나라에서 위 작업반의 제 3차 회의가 개최되어 4G 표준 기술의 제안에 필요한 서식과 평가 방법에 대한 보고서를 완성하는 등 향후 기술 표준화에 필요한 작업을 완료하기도 하였다. 내년부터는 후보 기술의 제안과 평가, 국제적 협의과정 등 본격적인 표준화 절차가 진행되어 ’11년 개최될 예정인 전파총회(Radio Assembly)에서 최종 승인될 예정이다

[ ITU의 4G(IMT-Advanced) 기술 표준화 일정 ]

현재 4G 이동통신의 후보기술로는 비동기식 3G(WCDMA) 기술로부터 진화한 LTE+(Long Term Evolution) 기술과, 동기식 3G(CDMA2000 1x)로부터 출발한 UMB+(Ultra Mobile Broadband), 그리고 Mobile WiMax가 진화된 IEEE 802.16m 기술이 각축을 벌이게 될 것으로 예상되고 있다.

각 후보기술 모두 WiBro에 처음 적용되었으며 광대역 초고속 데이터 전송에 적합한 다중접속방식인 OFDMA 방식을 기본적으로 채택하고 있으며, 그 외에 주파수 이용효율을 높일 수 있는 다중안테나(MIMO, Multiple Input Multiple Output) 기술, 64-QAM 변조방식등을 공통으로 채택하고 있다. 그에 따라 전송 속도 등 전반적인 시스템 성능 측면에서 큰 차이는 없을 것으로 예상된다.

다. 해외 주요 업체 동향

세계 각국의 주요 통신장비/단말 제조사들은 자신들의 기술을 4G 기술 표준에 반영하기 위해 많은 노력을 기울이고 있으며 통신사업자들은 이러한 동향을 면밀히 파악하면서 4G 이동통신의 도입을 대비해나가고 있다.

지금까지의 기술 동향을 볼 때, 현재 전 세계 이동통신 시장의 주류를 이루고 있는 비동기식 3G 이동통신 기술인 HSDPA에서 진화해 나갈 것으로 보이는 LTE 기술이 4G 기술로서 가장 유력하다고 볼 수 있다. 이와 함께 세계적으로 도입이 점차 확산되고 있는 Mobile WiMaz에서 발전한 IEEE 802.16m 기술 역시 또다른 4G 기술로서 기술간 경쟁의 한 축을 이루게 될 것으로 전망된다. 반면 또 다른 경쟁기술인 UMB의 경우 기반기술인 비동기식 3G 기술의 도입 사례가 적고 산업 내 지지기반이 취약하여 향후 표준 제정 과정에서 도태될 가능성도 조금씩 점쳐지고 있는 상황이다.

현재 대부분의 글로벌 제조업체들은 HSPA+(High Speed Packet Access Plus)를 거쳐 LTE로의 단계적 진화에 대비하여 HSPA+ 및 LTE 장비를 제공하는데 주력하고 있다. 주요 제조업체 중 모토로라(Motorola)를 제외한 대부분의 업체가 LTE에 주력하고 있는 상황이다.  특히 유럽에 기반을 둔 에릭슨(Ericsson)의 경우 WiMax는 포기 하고 LTE에 집중할 것을 선언하기도 하였으며 노키아-지멘스(Nokia-Siemens), 노텔(Nortel) 등은 WiMax 계열도 병행하기는 하나 LTE의 상용화에 보다 적극적으로 나서고 있다.

이동통신 사업자들의 경우, GSM 기반의 유럽 주요 사업자들은 현재 서비스중인 HSDPA의 진화버전인 HSPA+를 거쳐 LTE로 진화해 나가는 단계적 발전 전략을 추진하고 있다. 대표적인 글로벌 이통사업자인 보다폰(Vodafone)의 경우 에릭슨, 화웨이(Huawei), 퀄컴(Qualcomm)과 함께 HSPA 시험서비스 및 버라이즌(Verizon)과 함께 LTE의 시험서비스를 실시하기도 하였다. 반면 북미 및 아시아 주요 사업자들의 경우는 HSPA+를 거치지 않고 LTE로 직접 진화하는 방안에 좀더 무게를 두고 준비하고 있는 것으로 알려지고 있다.

4. 4G 표준화의 중요성 및 대응방향

지금까지 살펴본 바와 같이 주요 선진국에서는 이미 차세대 이동통신 통신 기술 개발에 막대한 공을 들이며 표준화에 적극 나서고 있어 이에 대한 국가차원의 적절한 대응이 절실히 요구되고 있는 상황이다. 본 자료의 서두에서 언급한 CDMA의 사례에서도 보듯이 기술 표준 제정에 대한 신중하고 적절한 정책 결정이 없었더라면 우리나라 통신 산업은 국가 경쟁력을 갖추지 못했을 것이다. 4G 기술 표준 제정 대응에 적절히 대응하지 못할 경우 4G 이동통신에서 과거 CDMA와 같은 산업 발전을 위한 선순환 구조를 재구축하는데 커다란 장애가 될 수도 있으며, 막대한 기술 로열티를 지불해야 할 수도 있는 만큼 현재의 기술 표준 제정 단계에서부터 적극적인 대응이 반드시 필요하다.

그러나 현재 국내의 4G 기술 표준화 대응 상황은 충분히 효과적이지 못하다는 우려가 많다. 무엇보다 정부의 주무부처인 방통위가 4G 후보 기술들의 국제 표준화 추세에 따른 국내 연관 산업 파급효과 등을 종합 고려한 대응 방향 및 전략 등에 대한 가시적인 로드맵을 제시하지 못하고 있다. 향후 어떤 기술표준이 4G 기술의 주류가 되느냐에 따라 국내 관련 산업계에 미치는 영향이 크게 달라질 수 있음을 감안할 때, 향후 세계시장의 흐름을 예측하고 이에 대한 대응 방향을 사전에 정립하는 것은 체계적이고 효과적인 표준화 대응에 반드시 필요한 과제이다.

또한 국내의 경우 방송통신관련 정책 집행 기관이 방통위(규제기능)와 지식경제부(진흥기능)으로 이원화되어있어 그 어느 때보다 치열할 것으로 예상되는 4G 기술표준 제정과정에 효과적으로 대응하기가 어려울 수 있다는 우려도 제기되고 있는 상황이다. 실제로 지난 9월 지식경제부가 발표한 6대분야 22개 신성장동력 중 뉴IT 분야에 ‘차세대 무선통신’이 포함되어 있어 방통위와 지식경제부와의 업무중복 우려가 현실화되는 것이 아닌가라는 걱정의 목소리도 흘러나오고 있다.

4G 기술표준 제정에 대한 종합적인 로드맵이 아직까지 수립되지 못한데에 더불어 정부 내 업무의 추진 주체 및 책임 소재가 명확하지 못한 측면은 4G 이동통신 표준 제정 대응에 커다란 걸림돌이 될 수 있는 우려가 있는 만큼 이에 대한 대책이 마련되어야 할 것이다.

이와 함께 4G 이동통신 국제 표준화를 주도하는 국제전기통신연합(ITU)과 같은 국제기구에서 적극적으로 활동하며 우리나라의 이익을 대변할 수 있는 국제표준화 전문가의 양성도 필요한 대목이다. 과거에 비해 이러한 국제표준화기구에서 활동하는 국내 전문가가 많아지기는 했으나, 아직도 우리나라의 영향력이 이동통신 강국이라는 우리나라의 전반적 위상에는 미치고 있지 못한 것이 현실이다. 여러 국제표준화기구에서 우리나라의 위상을 드높이면서 자국의 이익을 충분히 보호하고 지원할 수 있는 표준화전문가를 충분히 확보할 수 있도록 이러한 전문인력의 양성에 대한 장기적 계획 마련이 필요하다.

지금은 CDMA에서 경험한 성공 사례를 타산지석으로 삼아 그동안 축적한 이동통신 기술력을 바탕으로 산업계 및 학계의 역량과 지혜를 하나로 모아 4G 기술 표준화 과정에 적극 대응해 나가야 할 시점이다. 표준화 과정에서 국가 차원의 대응을 총괄하는 정부의 적극적이고 효과적인 대응이 가장 중요하다는 점은 새삼 부연할 필요가 없을 것이다. 4G 이동통신 표준화에 우리나라가 주도적 역할을 수행함으로써 세계 이동통신 산업을 이끌어 나갈 수 있다면 성장 정체를 겪고 있는 우리나라 IT산업의 중흥에 더할 나위 없는 보탬이 될 것이라 믿는다.