MBC 출연금 해마다 진흥회 결산액보다 적어

제작비 증가 20%, 광고 수익 5% 성장

지상파 DMB 적자

디지털 전환 투자 재원 마련 필요

구체적인 계획과 대책 마련해야.

○ 최근 지상파 방송의 환경은 점점 악화되고 있다. 2004년 이후 케이블 TV 의 전체 매출액은 지상파 전체 매출액을 추월하였다. 이제 IPTV의 등장은 지상파 방송에게 더욱 시련을 안겨줄 수 있다.

※방송사업자별 매출액 증가비율 (자료: 방송위원회 2006-2007년 방송산업실태조사보고서)

	매출액(억원)			점유율(%)
	2004년	2005년	2006년	2004년	2005년	2006년
지상파	35,448	35,425	37,060	45.6%	41.0%	38.1%
방송채널사업자	25,884	31,265	36,687	33.3%	36.2%	37.7%
유선방송	138,46	15,973	18,625	17.8%	18.5%	19.2%
위성방송	2,550	3,473	3,939	3.3%	4.0%	4.1%
위성DMB		216	888		0.3%	0.9%
총매출액	77,728	86,352	97,199	100%	100%	100%

이에 따라 방송문화진흥 기금도 그 조성규모가 줄어들고 있으며 2007년과 2008년에는 결산액보다 적어 추후 영업손실을 가져올 수도 있다.

<방송문화진흥자금 조성현황(최근 5년, 진흥회 결산 대비)>

(단위 : 억원)

과 목	2004	2005	2006	2007	2008	평균
MBC출연금	110	59	52	17	42	56억
진흥회결산	41	42	43	55	87	54억

○ 대부분의 지상파 방송이 비슷한 상황이지만 MBC의 영업이익이 방송문화진흥기금을 좌우하므로 증가하는 영업상황 악화에 대한 대책을 시급히 마련하고 철저하게 관리감독해야 한다. 이에 대한 방송문화진흥회의 의견과 계획은 무엇인가?

○ 현 어려운 상황을 하나씩 집어보자면 우선 광고 수익은 줄어드는데 제작비는 증가하고 있다는 것이다. 2006년 대비 2007년은 평균 20% 제작비가 성장하였다. 이에 반해 광고비는 5% 성장하였다.

제작비 상승에 비해 광고비 상승은 1/4에도 미치지 못한다. 수익이 지출을 따라가지 못하는 것인데 이에 대한 대책은 무엇인가?

<최근 3년간 프로그램 분야별 편당 제작비 추이 현황(연도별)>

구 분		2005년	2006년	2007년	07년 증가율
< 다 큐 >		45백만원	53백만원	63백만원	19%
< 드라마 >	ㆍ수 목	125백만원	160백만원	193백만원	21%
	ㆍ베스트극장/시즌드라마	95백만원	125백만원	170백만원	36%
	ㆍ월 화	120백만원	160백만원	229백만원	43%
	ㆍ일일아침	30백만원	34백만원	38백만원	12%
	ㆍ일일저녁	35백만원	40백만원	44백만원	10%
	ㆍ주말저녁	89백만원	95백만원	109백만원	15%
	ㆍ주말특별기획	110백만원	115백만원	140백만원	22%
	ㆍ특 집 극	150백만원	170백만원	207백만원	22%
< 쇼오락 >		20백만원	24백만원	28백만원	17%
< 시사교양 >		17백만원	17백만원	18백만원	6%

<최근 3년간 광고수익 현황(연도별)>

매체	2005년	2006년	2007년
TV	94,692,672,956	788,543,443,514	828,811,416,435
AM	85,227,439,410	90,004,976,030	91,128,764,890
FM	47,197,820,990	48,759,373,495	49,469,623,470
DMB	-	368,000,000	1,310,260,000
계	927,117,933,356	927,675,793,039	970,720,064,795

○ 또한 지상파 DMB 는 광고 시장이 활성화되지 않아 투자 대비 매출액이 현재까지 50억 적자를 기록하고 있는 실정이다. 이에 따라 중간 광고 허용 등 규제 완화가 이야기되고 있는데, 이에 대한 방송문화진흥회의 입장과 이를 개선하기 위한 구체적 대책이 무엇인가? 어떤 구체적 노력을 할 것인가?

<지상파DMB의 투자 대비 매출 현황>

구분	2005	2006	2007	2008 (추정)	누적합계
투자	59.8억	75.5억	14.6억	16.5억	166.4억
매출	-	10.3억	45.6억	62.5억	118.4억

○ 2012년까지 디지털 전환을 모두 마쳐야 했을 때, 아직까지 디지털 전환에는 더 많은 투자가 필요하나 지역 방송은 어려운 환경에 처해 있다. MBC의 지방 19개 계열사의 경우에는 IPTV, 케이블TV의 가파른 성장에 따라 수익이 지속적으로 감소하고 있고 광고비 역시 감소하고 있어 디지털전환에 필요한 투자도 어려울 수 있다고 생각하는데 이에 대한 방송문화진흥회의 계획과 구체적 대책은?

< MBC 의 디지털 전환 실적과 계획 >

		실적 (2000 ~2007)	계획 (2008 ~2012)	2008	2009	2010	2011	2012
본사 투자비계	연간	2,180	1,671.4	162.5	139.0	170.0	119.9	1,080.0
	누계			2,342.5	2,481.5	2,651.5	2,771.4	3,851.4
계열사 투자비계	연간	2,230	2,865.0	549.0	582.0	579.0	465.0	690.0
	누계			2,779.0	3,361.0	3,940.0	4,405.0	5,095.0
본사 제작전환율(%)		63%		66%	68%	73%	76%	100%
계열사 제작전환율(%)		21%		39%	59%	76%	90%	100%
본사 송출신 전환율(%)		31%		35%	35%	35%	38%	100%
계열사 송출신 전환율(%)		26%		33%	42%	51%	63%	100%

< MBC 계열사(지방방송)의 광고 수익 현황 >   (단위 원)

매체	2005년	2006년	2007년
TV	281,561,447,644	266,550,843,670	276,660,562,205
AM	46,759,264,310	47,731,606,680	48,374,355,570
FM	25,692,594,100	25,950,575,805	26,475,195,290
계	354,013,306,054	340,233,026,155	351,510,113,065

○ 본 위원은 수입을 MBC 영업이익에 의존하고 있는 방송문화진흥회로서 이런 많은 문제점들의 해결을 위해 적극적으로 나서지 않는다면 곧 기금 고갈로 방송문화진흥회의 존립 기반조차 흔들릴 수 있다고 생각한다.

○ 방송문화진흥회는 자금의 안전성 위협 이라는 문제인식은 있지만, 아직까지 이에 대한 대책은 공개되고, 답변한 내용을 볼 때 너무나 추상적이다. 지금 방송환경은 큰 변화에 직면해있다. MBC에게만 맡길 것이 아니라 방송문화진흥회가 더 적극적으로 나서야 한다. 그래야 방송문화진흥회가 해야만하는 방송의 발전을 위한 공익적인 일을 제대로 할 수 있을 것이다.