2008년 10월 23일(목)    국회의원 조 진 래

- 산림조합중앙회 -

1.임산물 브랜드 “숲에서 자란”유명무실

- 지난 10년간 브랜드 자체 홍보는 단 1회도 없어

- 산림조합 홈피에는 브랜드가 없다?

- 노력은 않고 예산 타령만...

2. 자격미달 임업기능인영림단이 전국40%, 161개

- 143개 조합 중 55개의 조합이 자격미달

- 전문인력 부족으로 사업의 질 떨어질 우려..

3. 임산물직매장의 아마추어적인 운영

4. 부실조합 내역 및 경영개선 방안마련해야..

임산물 브랜드 “숲에서 자란”유명무실

- 브랜드 자체 홍보는 단 1회도 없어

- 사용 및 홍보 미흡, 개선대책 필요

- 수동적이고 적극적이지 못한 마케팅 관리체계에 허점

- 어느누구하나 책임질 사람이 없음

1. 현황 : “숲에서 자란” 브랜드는 신선하고 맑은 산에서 생산되는 임산물과 산림조합을 대표할 수 있는 이미지, 2001년 5월 상표등록으로 출현

2. 문제점 : 2001년 5월 이후부터 임산물 판매상표로 선정된 “숲에서 자란” 브랜드를 널리 홍보하고 있으나 그 실적은 미비

- 소비자에게 안전한 먹거리와 청정임산물임을 전달하기 위해서는 브랜드 개선과 제고가 필요하며, 산림조합차원의 브랜드 인지도 조사나 브랜드 제고가 필요함, 실질적으로 소비자들은 ‘숲에서 자란’이란 브랜드가 어느회사 것인지는 알 필요가 없지만, 품질에 대한 신뢰와 안전성부분이 담보 되어야 할 것임

3. 질의사항

☞ 산림조합중앙회는 브랜드 제작비, 상표등록, 의뢰비용등을 포함해 약 4900만원을 들여 “숲에서 자란”브랜드를 2001년 5월 상표등록 출현했습니다.

그러나 99년 개발부터 10년이 지난 지금까지, 매년 홍보를 한다고 하고있지만, 그 효과는 매우 미흡 실정입니다.

☞ 그 이유는 무엇이라고 생각하십니까?

01년 상표등록이후, 지금까지 특별한 자체브랜드 홍보는 전혀 없는 것으로 파악 되었으며, 올해 들어서는 총6회로 해마다 실시하던, 임업신문이나 방송광고도 1회밖에 실시하지 못한 이유는 무엇입니까?

홍보현황(실적) 지출비용

□ 연도별 세부내역

구분	횟수		홍보현황	비용(천원)
합계		61		56,497
2006		31	팜플렛 제작 기초수준	8,099
2007		24	나무시장 관련 홍보가 위주	40,888
2008		6	횟수가 현저히 줄어듬, 의지의 부족문제 있음	7,510
<2006년>
소 계		31		8,099
임업신문		24	봄철 나무시장에서 홍보(매년 1회 양재동AT센터에서 실시)	없음
mbn 매일경제		4	봄철 나무시장에서 홍보	없음
팜플렛		2	명절 특별판매 행사 팜플렛 제작하여, 상품에 넣는 구시대적인 방식, 마케팅 개발에 노력이 없음	6,501
리플렛		1		1,598

<2007년>                                                <2008년>

구분	횟수		비용
합계		6	7,510
임업신문		1	550
방송		1	없음
팜플렛		2	5,510
리플렛		1	1,450
기타		1	없음

구분	횟수		비용(천원)
소계		24	40,888
임업신문		12	없음
방송		7	없음
홍보 책자		1	29,800
팜플렛		2	9,508
리플렛		1	1,580
기타		1	없음

(*)2008년에는 6회로, 소극적인 홍보, 매년 홍보횟수도 줄어듬, 08년에는 매년 있던 양재동 AT센터 홍보도 유통공사의 장소협조 불가로 사옥앞에서 간략실시

(*)홈페이지 메인에 광고나, 적극적인 인터넷 마케팅 등 최소의 비용으로 최대의 효과를 얻을 수 있는 방법을 모색해야 함

재정적인 지원이 있었으면 좋겠다

☞ 임산물이 농협중심으로 되어있는데, 중복성의 논의를 떠나서, 산림조합이 그 특성을 살릴수 있는 정책적인 지원이 필요한 것으로 생각되는데, 견해는 어떠하십니까?

☞ 농산물은 브랜드가 많아서 문제가 되는데 산림조합은 독립적인 대표브랜드가 있음에도 효과적인 홍보나 마케팅이 이루어지지 않아, 그에 대한 운영과 관리가 되지 않고 있는 사실을 인지하고 계십니까?

이에 대한 대책이나 방안이 준비되어 있으십니까?

☞ 홍보비용은 2006년부터 지금까지 5천6백만원 가량 책정되어 집행이 되었지만, 3년간 산림조합의 대표 브랜드 홍보였다기 보다는 일반 중소기업의 브랜드 홍보 수준정도 밖에 되지 못하는 것으로 생각되는데, 회장님의 견해는 어떠하십니까?

☞ 특히, 최소의 비용으로 최대의 효과를 올려야하는 마케팅 부분에서 너무나도 무사안일이나 책임소지 불분명으로 수백명의 직원의 노력과 땀으로 만들어진 브랜드가 사장의 위기에 처해있지 않은지 매우 우려되는 상황입니다. 이에대한 회장님의 생각을 말씀해 주시겠습니까?

☞ 또한, 몇 년전 있었던 중국산 김치파동이나 만두파동에서 최근의 쇠고기 파동과 멜라민파동까지 수입산 먹거리에 대한 문제가 우리나라 사회의 큰 골칫거리로 대두되고 있는 것이 현실입니다.

이러한 중국산 먹거리의 안전성에 대한 논란이 가중되고 있는 이때에, 위기를 기회로써 삼아, 오히려 이런 때에 국내산 브랜드의 인지도와 신뢰성을 높이는 방안을 모색하는 것은 어떻겠습니까?

☞ 예를 들자면 ‘안전한 먹거리의 이미지’와 ‘청정임산물의 이미지’, 그리고 ‘고급화전략’으로 소비자에게 ‘숲에서자란’이란 브랜드의 이미지를 제고하여, 전략적으로 판매나 마케팅 수립으로 보다 적극적인 홍보에 노력해야 할 것으로 판단되는데, 회장님의 견해는 어떠하십니까?

☞ 중앙회 전체 홍보예산부족으로 행사진행에서 일부 끌어다 쓸정도로, 자금력이 많이 부족한 것으로 알고 있지만, 적극적인 노력과 뼈를 깎는 내부적인 고민이 있었는지 고려해볼때, 많은 부분이 부족한 것으로 생각되는데, 회장님의 견해는 어떠하십니까?

(예산부족과 어려운 경영사정을 이야기 하실 것으로 예상됨)

☞ 현대는 정보화와 인터넷의 시대입니다. 회장님 산림조합 홈페이지(http://www.nfcf.or.kr)에 접속해서 들어가 보신적 있으십니까?

예, 당연히 접속해 보셨을 줄로 믿습니다. 그런데, 조합홈페이지에서 부족한 부분을 느낀적 없으셨습니까?

☞ 어제 1시간이 넘게 홈페이지를 찾아봤습니다만, 홈페이 어느한켠에도 산립조합의 임산물 브랜드 육성사업으로 투자된 ‘숲에서 자란’에 대한 설명이나, 이미지 그림하나 찾을 수 없었으며, 이를 홍보하는 페이지는 전혀 찾을 수 없었습니다. 이러한 상황에서도 예산부족만을 탓하실 수 있으시겠습니까?

☞ 아시다시피 홈페이지 수정은 웹관리자라면 누구나 몇분이면, 손쉽게 수정이 가능한 사안인데, 이처럼 사업과 실제 실행의 손발이 맞지 않는 것이 산림조합중앙회의 가장 큰 시정사항이라고 생각되는데, 회장의 견해는 어떠하십니까?

☞ 이렇게 손발이 따로노는 산림중앙회인데, 임산물 브랜드 육성에 대한 투자를 하면 무엇하겠습니까?

그 흔한 검색엔진(네이버,다음,구글 등)에도 찾아지지 않고 꼭꼭 숨어 있는 것이 ‘숲에서 자란‘ 이란 브랜드입니다. 이 브랜드에 대한 어떠한 고민과 해결책으로 산주와 임업인들에 대한 경영향상을 기대할 수 있는 그 대안을 제시해 주시기 바랍니다.

우리보좌진들이 정말 어렵게 찾은 페이지가 산림조합쇼핑몰인 산림닷컴이라는 (http://www.sanrim.com)홈페이지입니다. 이 홈페이지에도 물론 ‘숲에서 자란’에 대한 브랜드 상세한 설명이 없이 오른쪽 상단에 아주 작게 표시되어 있는 브랜드 이미지를 찾을 수 있었습니다. 이러한 실정을 파악하고 계십니까?

☞ 브랜드를 사용하기 위한 조건, 기준도 없음

상표등록증에 의거 사용하면 됨, 현재 등록만 하면 아무나 사용가능한데, 이에대한 회장의 견해는?

브랜드 도용에 무방비 상태라고 여겨지는데, 그러면, 중국산을 둔갑시킬 가능성은 없습니까?

브랜드를 사용하기위한 조건, 기준이 전혀 없는 상태로 소비자의 신뢰성과 관리가 전혀 이루어지지 않을 우려가 있는데, 이에대한 견해는 어떠하십니까?

자격미달 임업기능인영림단이 전국40%, 161개

- 143개 조합 중 55개의 조합이 자격미달

- 전문인력 부족으로 사업의 질 떨어질 우려..

1. 현황

2008년 6월기준 143개 조합에서 393개의 영림단을 운영중임.

(*)영림(營林)단: 산림을 관리하고 경영하는 단체, 산림경영

□ 임업기능인영림단 운영 현황

◦ 임업기능인영림단의 구성『임업 및 산촌진흥 촉진에 관한 법률 시행령』

- 영림단의 구성 : 6인이상 30인이하

- 자격구비조건 : 산림기능사의 자격증소지자나 임업훈련기관에서

6주이상의 교육이수자가 전체구성원의 60%이상

※임업훈련원:임업기능인훈련원, 임업기술훈련원, 임업기계훈련원

- 영림단 운영현황

구 분	계	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주
단수	393	45	47	25	54	34	61	65	59	3
인원	4,311	433	537	262	627	397	702	663	645	45

※ 2008년도 30단 360명 조직 중

- 영림단 양성현황(‘06~’08현재)

구 분		‘06년	‘07	‘08
인 원		30단 360명	30단 360명	30단 360명
장비지원	수 량 (점)	1,800	1,550	구매추진중
	금 액 (백만원)	566	420	260

※ 장비종류 : 기계톱(부품포함), 예불기, 차량, 천공기, 무육장비, 안전장비 등

2008년 6월기준 조합별 영림단 운영현황을 보면, 총 143개의 조합에서 393개의 영림단이 운영 중에 있으며 인원은 4311명. 이들 영림단의 구성은 산림사업 투입시 안전사고 발생 및 전문인력 확보로 인한 작업의 질의 적정선을 유지하기 위하여 ‘임업 및 산촌진흥 촉진에 관한 법률 시행령’에 따라 최소 6명에서 30명으로 구성, 산림기능사의 자격증 소지자나 임업훈련기관에서 6주 이상의 교육 이수자가 전체구성원의 60%이상이 되도록 규정되어 있음.

2. 문제점

기본자격요건을 갖추지 못한 영림단의 수가 많아 산림사업 시행시 사업의 질이 떨어질 우려가 있으며, 경험부족에 따른 안전사고 발생 또한 우려되는 상황임.

3. 질의사항

☞ 실제 143개 조합 중 55개의 조합에서 자격증비율이 60%미만으로 나타나고 있는데, 이에대해서 인지하고 있으십니까?

또, 이러한 현황에 대한 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?

☞ 미자격자중 1710명 중 교육 이수중인 인원은 785명으로 절반이 채 안되는 인원이 교육을 받고 있습니다. 이들인원을 교육이수자(6주)로 계산하여 보아도, 총143개중 18개 조합이 해당되며, 이는 총 393개 영림단48개의 영림단이 여전히 자격요건이 되지 않는다고 판단되는데, 이에대한 회장님의 의견은 어떠하십니까?

그러나 단순히 인원수를 채우는 것에 치우치지 말고, 전문성을 가진 인력을 육성한다는 큰 틀 안에서 이 문제를 인식해 주시길 바랍니다.

일자리창출의 효과와 산림산업의 노령화현상에 대비한 산림인 확충이라는 공익적인 측면에서 영림단 육성사업의 지도 및 관리감독을 철저히 해주시길 부탁드립니다.

<자격증 비율 60% 미만 조합별 영림단 현황>

도 별	조합	영림단	합계 인원	자격별							자 격 구비율 (%)
				자격				미자격
				소계	산업기사	기능사	6주 이상	소계	6주 미만	미교육
경기	서울	1	9	0	0	0	0	9	9	0	0
경기	강화	2	15	3	0	2	1	12	6	6	20
경기	이천	2	24	6	0	0	6	18	12	6	25
전남	구례	2	22	6	0	0	6	16	12	4	27
경기	양주	3	36	10	0	0	10	26	5	21	28
경북	울릉	2	18	5	0	0	5	13	9	4	28
전남	여수	2	24	7	0	0	7	17	0	17	29
제주	제주	2	24	7	0	0	7	17	5	12	29
경기	인천	2	20	6	0	1	5	14	12	2	30
전북	순창	4	42	13	0	1	12	29	9	20	31
강원	화천	3	31	10	0	0	10	21	2	19	32
강원	삼척	7	83	27	0	0	27	56	27	29	33
전남	무안	2	24	8	0	0	8	16	12	4	33
경북	영주	2	24	8	0	2	6	16	10	6	33
전북	남원	4	41	14	0	0	14	27	17	10	34
경남	부산	3	32	11	1	0	10	21	0	21	34
경남	고성	3	29	10	0	8	2	19	1	18	34
경북	대구	2	23	8	0	0	8	15	12	3	35
경기	옹진부천	2	17	6	0	2	4	11	8	3	35
경북	달성	2	24	9	0	1	8	15	1	14	38
경북	김천	4	37	14	0	1	13	23	17	6	38
충남	금산	3	36	14	0	0	14	22	4	18	39
경북	예천	3	30	12	0	0	12	18	6	12	40
충남	홍성	4	48	20	0	0	20	28	17	11	42
전북	무주	1	12	5	0	0	5	7	2	5	42
전남	신안	2	24	10	0	3	7	14	1	13	42
전남	진도	4	33	14	0	3	11	19	19	0	42
경남	울산	4	35	15	0	12	3	20	15	5	43
강원	양구	3	36	16	0	0	16	20	13	7	44
전북	익산	3	36	16	0	0	16	20	7	13	44
경남	산청	3	36	16	0	0	16	20	3	17	44
충남	청양	4	40	18	0	0	18	22	3	19	45
충남	예산	4	42	19	0	3	16	23	22	1	45
경기	포천	2	24	11	0	3	8	13	3	10	46
경남	거제	2	24	11	0	0	11	13	1	12	46
경북	안동	4	37	17	0	3	14	20	11	9	46
강원	인제	3	36	17	0	2	15	19	0	19	47
경남	하동	3	36	17	0	0	17	19	13	6	47
충남	부여	4	48	23	0	0	23	25	20	5	48
충남	연기	3	36	18	0	1	17	18	0	18	50
전남	완도	4	48	25	0	0	25	23	14	9	52
경남	의령	4	40	21	0	0	21	19	19	0	53
경북	청도	4	38	20	0	2	18	18	4	14	53
전북	완주	4	48	26	0	1	25	22	16	6	54
경남	함양	3	31	17	0	4	13	14	4	10	55
강원	양양	2	20	11	0	0	11	9	1	8	55
경남	진주	2	20	11	0	0	11	9	9	0	55
전남	보성	4	48	27	0	0	27	21	18	3	56
경북	울진	2	16	9	0	0	9	7	1	6	56
경기	파주	3	28	16	0	1	15	12	2	10	57
강원	평창	4	43	25	0	5	20	18	2	16	58
충남	보령	3	36	21	0	4	17	15	15	0	58
전남	영암	2	24	14	0	0	14	10	3	7	58
경북	경주	2	24	14	0	4	10	10	4	6	58
경남	남해	3	36	21	0	0	21	15	0	15	58

(*)서울지역은 유일하게 0%를 기록함으로써, 전문성이 저조

임산물직매장의 아마추어적인 운영

1. 현황

임산물직매장은 임산물 유통체계 개선으로 생산자 소득증대와 소비자 권익을 보호하고 임산물의 원활한 수급 및 가격안정 실현을 목적으로 1985년부터 2000년 까지 전국 95개소에 설치되었음.

운영실적을 보면 수익현황은 매년 감소하고 있음

2. 문제점

전체적인 손익은 나아지는 것으로 보이나, 그 손익금의 수준은 2007년 평균 2289만원 수준이며, 2007년 손익금 1000만원 미만의 매장이 95개중 42개 로 44%를 차지하고 있음.

☞ 공격적인 마케팅 필요할 것으로 판단되는데, 어떠한 경영마인드(마케팅 전략)로 임하셨습니까?

임산물이란 자체가 업종의 특성이 있습니다. 임산물 유통의 거품을 제거하고, 생산자와 소비자의 직거래를 활성화하는데, 어떠한 노력을 기울이셨습니까?

농협처럼 전문적인 판매망을 구축하는 방법이 모색되어야 할 것으로 판단되는데, 이에 대책은?

☞ 현재직영 임산물직매장은 농협하나로마트 수원1개소(2003년 입점 ) 한개소 밖에 개원되어 있지 못 한 실정입니다.

Shop in Shop 형태로 운영되는 현황(ex. 농협하나로마트 내 입점)

- 입점현황

구 분	위치	매출실적(백만원)					비고
		ʼ04	ʼ05	ʼ06	ʼ07	ʼ08.9
계		2,496	2,445	2,825	3,458	3,094
유통사업소 (중앙회)	농협 농산물유통센터(수원)	1,830	1,448	1,610	1,921	2,238	직영
	하나로마트(양재)	661	918	1,111	1,439	798	비직영
	하나로마트(고양)	-	18	21	15	2	비직영
	하나로마트(성남)	5	61	83	83	56	비직영

(*) 고양 하나로마트내 임산물직매장은 올해 매출이 현재까지 200만원 정도로 저조

산림청과 협조 - 실태조사 중 직매장의 운영활성화를 유도하여, 대형마트의 입점, 이마트나 롯데마트 쪽에도 공략하는 적극성을 보여야 할 것으로 보는데, 회장의 견해는?

<2003~2007 임산물직매장 수익>                   [단위 천원]

도별	조합별	2003	2004	2005	2006	2007
사업소	1	1,380,426	1,395,493	1,367,710	1,182,918	1,481,014
경기	4	890,639	706,076	525,211	1,144,472	1,017,876
강원	12	3,712,072	2,783,438	2,807,937	4,175,995	3,613,776
충북	9	627,435	531,679	693,631	791,529	773,833
충남	12	7,296,839	5,928,728	4,231,424	5,351,382	5,066,985
전북	7	2,029,723	1,237,057	2,218,844	2,383,532	2,694,396
전남	18	2,457,262	1,161,135	1,415,144	1,944,496	1,982,928
경북	17	13,813,867	18,439,759	14,862,709	10,985,645	11,568,460
경남	13	5,855,506	6,013,915	6,158,332	5,626,313	4,863,987
제주	2	2,851,501	2,688,910	2,570,011	2,654,170	2,402,622
계	95	40,915,270	40,886,190	36,850,953	36,240,452	35,465,877

<2003~2007 임산물직매장 비용>                   [단위 천원]

도별	조합별	2003	2004	2005	2006	2007
사업소	1	1,376,790	1,398,449	1,367,539	1,219,099	1,468,904
경기	4	788,898	610,653	472,168	883,295	850,699
강원	12	3,496,635	2,599,242	2,536,063	3,739,618	3,276,390
충북	9	551,514	476,045	656,393	732,285	679,171
충남	12	6,989,085	5,761,316	3,930,005	4,973,142	4,694,461
전북	7	1,974,722	1,167,103	2,081,133	2,285,045	2,577,951
전남	18	2,274,635	1,041,161	1,298,885	1,712,488	1,710,635
경북	17	13,480,892	17,948,600	14,540,683	10,687,874	11,204,257
경남	13	5,555,341	5,684,913	5,823,531	5,151,369	4,504,682
제주	2	2,773,077	2,623,555	2,546,186	2,582,927	2,324,062
계	95	39,261,589	39,311,037	35,252,586	33,967,142	33,291,212

<2003~2007 임산물직매장 손익(수익-비용)> [단위 천원]

도별	조합별	2003	2004	2005	2006	2007
사업소	1	3,636	△,2956	171	△,36181	12,110
경기	4	101,741	95,423	53,043	261,177	167,177
강원	12	215,437	184,196	271,874	436,377	337,386
충북	9	75,921	55,634	37,238	59,244	94,662
충남	12	307,754	167,412	301,419	378,240	372,524
전북	7	55,001	69,954	137,711	98,487	116,445
전남	18	182,627	119,974	116,259	232,008	272,293
경북	17	332,975	491,159	322,026	297,771	364,203
경남	13	300,165	329,002	334,801	474,944	359,305
제주	2	78,424	65,355	23,825	71,243	78,560
계	95	1,653,681	1,575,153	1,598,367	2,273,310	2,174,665

(*)2007년 1개 매장당 평균 손익금은 2289만원 수준이며, 손익금 1000만원 미만의 매장이 95개중 42개 로 44%를 차지하고 있음.

도별	개소	조합별	비고
계	95
경기	5	도지회(92),양주(96),인천(96),광주(98),유통사업소(85)
강원	12	도지회(90),횡성(90),양양(92),원주(95),홍천(95),삼척(96),인제(96),춘천(97),철원(97),평창(98),양구(99),고성(99)
충북	9	도지회(94),영동(91),옥천(92),보은(93),진천(94),음성(95),청주(96),단양(97),충주(98)
충남	12	도지회(99),금산(91),예산(93),연기(95),부여(96),아산(96),논산(97),청양(98),서천(98),서산(99),천안(99),보령(99)
전북	7	도지회(87),부안(91),군산(93),익산(94),남원(95),김제(96),정읍(98)
전남	18	도지회(91),강진(91),곡성(92),여수(93),신안(93),진도(93),구례(94),해남(94),나주(95),영암(95),보성(96),영광(96), 장성(97),함평(97),완도(98),순천(99),광양(99),화순(99)
경북	17	도지회(93),예천(92),경주(94),봉화(95),성주(95),안동(96),영양(96),구미(97),포항(97),달성(97),상주(98),영주(98), 청도(98),고령(98),영덕(98),경산(98),울진(99)
경남	13	도지회(89),창영(91),통영(93),부산(95),합천(97),의령(97),창원(98),함안(98),사천(98),울산(99),남해(99),김해(20), 고성(20)
제주	2	제주(97),서귀포(95)

부실조합 경영개선 방안마련해야..

산림조합 구조개선 추진 배경

외환위기 이후 급격한 금융환경 변화와 규모의 영세화로 인한 사업부실로 자본잠식 상태 발생

- 연도별 자본잠식 추이

(‘01) △111(13) → (’05) △186(17)  → (’07) △213(17조합)

감사원 및 금융감독원 등의 감독기관으로부터 부실조합 구조개선 조치 촉구, ‘05년 경영진단결과 부실조합에 대한 상시 부실정리 시스템의 제도적 도입 필요성 제기

부실운영되고 있는 조합의 추가적 부실 및 부실심화 방지를 위하여 부실규모에 따라 통폐합 등 단계별 적기시정조치 제도를 도입․실시하고자 관련 법령 제정 및 소요예산 확보

- ｢산림조합의 구조개선에 관한 법률｣제정(‘08. 2. 4 시행)

- 산림조합 구조개선자금 보조 예산 확보(‘08년 55억원)

․경영개선 : 17억, 구조조정 38억

□ 부실 및 부실우려조합 현황

‘08. 2. 4 시행된 ｢산림조합의 구조개선에 관한 법률｣에 의거

상호금융예금자보호기금관리위원회 의결(‘08.5.15)에 따라 대상조합 지정

구 분	분류 및 지정 기준		조합수	구조개선방안
	유 형 별	순자본비율
계			19
부실우려조합	경영개선권고	경영상태평가	3	재무구조개선을 통한 경영개선
		2%미만	3
	경영개선요구	△3%미만	7
부 실 조 합	경영개선명령	△15%미만	6	합병, 사업양도 등

부실우려조합(10조합)

							<단위 : 천원>
지역별	조합	순자본 비율	‘08년 소요자금					비 고
			계	국고 (70%)	자체(30%)
					소계 (30%)	중앙회 (10%)	조합 (20%)
계			1,523,100	1,066,170	456,930	152,310	304,620
전북	순창군	1.0	44,100	30,870	13,230	4,410	8,820
전북	군산	△6.1	124,300	87,010	37,290	12,430	24,860
전남	광주시	△8.0	429,500	300,650	128,850	42,950	85,900
전남	여수시	0.0	55,400	38,780	16,620	5,540	11,080
전남	무안군	△7.3	136,200	95,340	40,860	13,620	27,240
전남	진도군	△4.6	121,300	84,910	36,390	12,130	24,260
경북	달성군	△6.6	184,500	129,150	55,350	18,450	36,900
경북	의성군	△5.5	142,200	99,540	42,660	14,220	28,440
경북	안동	△6.3	185,500	129,850	55,650	18,550	37,100
경북	청도군	△2.4	100,100	70,070	30,030	10,010	20,020
서울	서울시	7.9	-	-	-	-	-
경남	양산	2.4	-	-	-	-	-
전남	완도	4.3	-	-	-	-	-

□ 부실조합(6조합)

						<단위 : 천원>
지역별	조합	순자본 비율	구조조정 방법	‘08년 소요자금		비고 (추진년도)
				계	국고(100%)
합 계(A)			-	13,199,999	13,199,999
전북	전북표고	△146.8	청산	-	-	지원제외(‘08년 추진)
경북	울릉군	△57.6	-	-	-	지원제외(독자생존)
전남	고흥군	△51.2	신용사업양도	5,102,064	5,102,064	‘08년 이후
경북	대구시	△47.1	합병	3,927,160	3,927,160	‘08년 추진
경기	인천시	△21.8	합병	2,871,137	2,871,137	‘08년 이후
전북	김제	△16.5	합병	1,299,638	1,299,638	‘08년 이후

☞ 조합의 부실규모에 따라 단계별 적기시정조치 실시되어야 할것으로 보여지는데, 이에대한 회장의 견해는?

○부실조합 중 대구조합의 합병 및 표고전문조합의 파산은 ‘08년내에 완료하고, 기타 조합에 대하여는 신용사업양도 및 합병 등을 ’08년 이후 순차적으로 실시하여야 할 것으로 보여짐

☞ 매 분기별 경영정상화이행약정의 이행실적 및 경영개선상황을 평가하여 재무상태 악화 및 개선이 미흡한 경우 현지 경영지도를 실시하거나 지도․점검 강화, 자금지원회수 및 추가적인 경영개선조치를 취하여 신속한 경영정상화를 취해야 할 것으로 판단되는데, 회장의 견해는 어떠하십니까?

☞ 구조개선자금이 투입된 조합에 대하여는 부실원인 조사 및 부실책임자에 대한 손해배상 청구등의 형태가 이루어지고 있습니까?

☞ 부실(우려)조합 현황 및 구조개선 대책과 구조개선 이후 추가 부실방지 대책은 어떠하십니까?

재무실사 결과 부실(우려)조합 현황

구 분	분류 및 지정 기준		조합수	소요예산 (억원)	대상조합	구조개선방안
	유 형 별	순자본비율
계			19	208
부실우려 조 합	경영개선권고	경영상태평가결과 4등급 미만	3	-	서울, 양산, 완도	재무구조개선을 통한 경영개선
		2%미만	3	10	여수, 순창, 청도
	경영개선요구	△3%미만	7	66	군산, 광주, 무안, 진도, 달성, 의성, 안동
부실조합	경영개선명령	△15%미만	6	132	대구, 인천, 고흥, 김제, 표고, 울릉	합병, 사업양도 등 구조조정

- 부실우려조합중 경영상태평가결과 4등급 미만인 조합(서울, 양산, 완도)과 부실조합중 상호금융 미취급 조합(울릉, 표고)은 예산지원 제외

- 외부전문기관에 의한 부실우려조합 MOU관리비 11억원 별도