	배포일	2008.10. 6. 월
	담당자	정유경 비서
	Mobile	010-9780-2636
	매 수	총 3매

응급의료전화 1339, 들어보셨어요?

- 아파도 돈 없으면 전화 못 걸어, 긴급통화 ․ 수신자부담 안 돼

- 60명 공중보건의 배치, 주된 업무는 병원 안내

- 17년 전화번호, 모르는 사람이 약 70%

□ 무료전환이 필요한 응급의료정보센터 1339

‘응급상황엔 언제나 1339’라는 캐치프레이즈를 내건 응급의료정보센터 전화 1339가 공중전화 긴급통화나 수신자부담전화로는 걸 수 없는 것으로 밝혀졌다. 국회 보건복지가족위원회 전현희 의원(민주당, 비례대표)에 따르면, 1339는 전기통신번호관리세칙의 제11조 특수번호에서 ‘공공기관에서 제공하는 기상, 관광 등 생활정보 안내, 상담 및 대국민 홍보’에 해당하여 응급상담전화임에도 전기통신 사업법 제 32조에 따른 요금감면의 혜택을 받지 못하는 것으로 나타났다.

전기통신사업법 32조 (요금의 감면) 기간통신사업자는 국가안전보장, 재난구조, 사회복지, 공익상의 필요 등 대통령령이 정하는 바에 따라 전기통신역무의 요금을 감면할 수 있다.

1339는 1991년 구축된 기관으로, 1980년대 말 명절 연휴기간에 응급의료환자가 여러 병원으로부터 진료를 거부당해 병원을 전전하다 결국은 사망한 사고가 대구와 부산에서 발생하면서 그 필요성이 대두되었다. 당시 이 사건이 큰 사회적 이슈가 되면서 ‘응급환자가 언제 어디서나 즉시 치료를 받을 수 있는 응급의료정보를 제공할 수 있도록 1991년까지 응급의료체계를 완비할 것’이라는 대통령 공약사업으로 시작되게 된 것이다(출처: 광주응급의료정보센터(http://www.kj-emc.or.kr)).

따라서 “1339 의료정보센터의 구축취지와 그 목적 비추어볼 때, 현재의 특수번호체계에 따른 1339번호의 유료화는 부당하다”는 것이 전의원의 주장이다.

□ 아는 사람만 아는 ‘17년산 1339’

- 공중보건의 59명이 병원안내 주업무

1339는 1991년 구축되었음에도 1339번호에 대해 알고 있는 사람은 많지 않은 것으로 드러났다. 2006 보건복지부․국립의료원 중앙응급의료센터가 발간한 ‘대국민 응급의료서비스 인지도 및 만족도 조사’에 따르면, 1339 응급의료상담서비스에 대한 인지도 질문에서 ‘전혀 알지 못한다’가 67.5%를 차지하는 것으로 나타났다. 즉, 아는 사람보다 모르는 사람이 더 많은 1339는 전형적인 홍보부족의 결과라 볼 수 있는 것이다.

<표. 1339 응급의료상담서비스 인지도 조사>
질문	응답률(%)
잘 알고 있으며 이용한 적이 있다	0.6
알고 있지만 이용한 적은 없다	8.6
들어본 적이 있다	23.0
전혀 알지 못한다	67.5
모름/무응답	0.4
출처: 대국민 응급의료서비스 인지도 및 만족도 조사, 2006

이러한 홍보부족 때문인지 전국적으로 공중보건의 59명이 상담해주는 1339의 가장 주된 업무는 바로 병원과 약국 안내이다. 국민의 생명과 안전을 보호하기 위한 절실한 필요에 의해 구축된 응급의료정보센터 상담체계가 부실한 홍보와 체계로 유명무실한 길안내전화가 된 것이다.

<표. 응급의료정보센터 인력현황> (단위:명, ‘08.5월 현재)
구분	합계	소장	상황요원					공중보건의사
			소계	실장	보건직	전산직	통신직
정원	202	12	130	12	70	24	24	60
현원	174	12	103	12	56	21	14	59
과부족	△28	-	△27	-	△14	△3	△10	△1
출처: 보건복지가족부

<표. 응급의료정보센터 월평균 상담건수> (단위:건, ‘08.5월 현재)
구분	소계	질병상담	처치지도	병원안내	구급차출동 연결 등	약국안내	환자전원	기타상담
'08년	597,396	47,162	33,521	411,706	1,079	63,569	11,501	28,858
'07년	749,697	62,420	30,754	519,764	3,255	49,200	-	84,304
'06년	584,683	43,481	19,742	429,582	2,742	30,172	-	58,964
‘05년	507,686	46,934		390,395	3,162	-	-	67,195
'04년	432,006	44,320		306,291	4,031	-	-	77,364
출처: 보건복지가족부

전현희 의원은 “국민의 예산과 세금을 들여 구축된 기관이 구축 17년이 넘도록 인지도가 30%정도에 머물렀다는 것은, 보건복지가족부의 업무태만이라고 밖에 해석할 수 없다”며, “국민들이 1339를 제대로 알고 활용할 수 있도록 하는 적극적인 홍보와 체계적인 지원정책 등을 마련하여야 한다“고 주장하였다. 더불어 ”1339 응급의료정보센터를 국민이 유용하게 활용할 수 있는 시스템이 구축될 수 있도록 보건복지가족부의 적극 지원을 당부하였다.