2008. 10.13(월) 주상파울루총영사관 총 10 장	보도자료	국회의원 안 상 수 (한나라당, 의왕․과천)

영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 507호 T.788-2494 F.788-3507  E-mail : ansangsoo@na.go.kr

1. 상파울루에 코리아센터(KOREA CENTER) 건립하자

- 임차료 절감, 업무효율성 증가,

국가이미지 개선 등 시너지 효과창출 -

2. 재외국민 보호에 최선을 다해야

- 상파울루 직항편 취항에 따른 여행자 급증 -

3. 영사서비스 만족도 우수

- 업무처리만족도 및 상담내용 충실도,

직원 친절도에서 개선률 현저히 상승 -

4. 상파울루 진출 교두보 확보필요

- 한국기업 상파울루 진출을 적극 지원해야 -

상파울루에 코리아센터(KOREA CENTER) 건립하자

- 임차료 절감, 업무효율성 증가,

국가이미지 개선 등 시너지 효과창출  -

▣ 현황 및 문제점

0 주상파울루 총영사관을 비롯하여 상파울루 주재 한국 공공기관들이 사무실을 임차하여 사용하는데, 코리아센터(KOREA CENTER) 건립시 임차료 절감 및 투자자산가치 증가 등의 경제적 효과를 기대할 수 있음

- 상파울루는 세계 5번째로 임대료가 비싸서, 코리아센터(KOREA CENTER)를 건립할 경우, 주재국 부동산세(IPTU: 연간 부동산 공시가격의 1%)가 면제되므로 임차료 절감 효과가 큼

<공공기관 연 임차료현황>(환율 U$1 : 1.70헤알 기준)

공공 기관	임차면적	연 임차료(부동산세 포함)
총영사관	1,015.30㎡	815,497헤알 (U$479,705)
Kotra 사무소	460㎡	281,110헤알(U$165,358)
중소기업 진흥공단 사무소	415.19㎡	172,000헤알(U$101,176)
수출입 은행 사무소	160㎡	74,600헤알( U$43,882)
수출보험공사 사무소	198㎡	93,400헤알(U$54,941)
합 계	2,248.49㎡	1,436.607헤알(U$845,062)

- 또한 현재 국제시세에 비해 저평가되어 있는 상파울루의 부동산가격이 조만간 급등할 것으로 예상됨에 따라, 코리아센터(KOREA CENTER)를 건립시 투자자산가치 증가

0 상파울루 중심가에 우리나라를 상징하는 건물이 소재함으로써 한국 홍보 및 이미지 개선에 기여할 것이며, 각종 업무수행에 있어서도 시너지 효과 창출

- 영국의 경우 브리티쉬센터(BRITISH CENTER)를 2000년 5월에 완공하여 영국 총영사관, 브리티쉬 카운슬(BRITISH COUNCIL) 등 각종 영국 공공기관 및 단체가 입주해있으며, 중국의 경우에도 차이나 트레이드센터(CHINA TRADE CENTER)를 건립하여 무역관련 기관 및 단체가 입주하여 자국 홍보 및 동포들의 자긍심을 고취시키고 있음

- 현재 브라질에 있는 한국인 중 약 98%(재브라질 한국인 수: 49,815명 재상파울루 한국인 수: 48,973명)가 모여 사는 상파울루의 건물에 한국 공공기관들이 공동 입주함으로써, 각종 업무수행에 시너지 효과가 발생되며 민원인에게 원스톱 서비스(ONE-STOP SERVICE)  제공 가능

※ 코리아센터(KOREA CENTER) 사업규모 및 층별 배치안(별첨)

▣ 질의 및 대안

0 중남미 경제중심지인 상파울루에 코리아센터(KOREA CENTER)를 건립하면 임차료 절감, 업무효율 극대화, 한국 홍보 및 이미지 개선 등 많은 효과를 거둘 수 있는데,

- 주상파울루 총영사관은 코리아센터(KOREA CENTER) 건립을 위해 어떤 노력을 하고 있는가?

- 대한무역투자진흥공사(KOTRA)가 500만달러, 외교부가 1,900만 달러를 코리아센터(KOREA CENTER) 건축자금으로 부담하는 방안을 고려중인 것으로 알고 있는데, 이와 관련하여 각 기관과 협의는 잘 되고 있는가?

- 코리아센터(KOREA CENTER)를 건립하여 한국 기업 홍보를 위한 상설전시관 및 대중·남미 자원, 통상, 문화 외교 등의 거점으로 삼을 방안에 대해 중점 논의 할 것

- 브라질의 경기호전에 따른 현지 부동산 가격, 건설 자재비, 노무비 인상 등 여러 상황에 따라 사업비가 크게 증가할 수 있는데, 유관기관과 협의하여 이를 잘 고려해 사업을 추진할 것.

(별첨) 코리아센터(KOREA CENTER) 사업규모 및 층별 배치안

0 청사와 공공기관 외에 1960년대에 건축하여 노후화된 아파트 22층에 위치한 총영사 관저를 건물 최상층 펜트하우스로 이전하여 실질적인 외교행사를 할 수 있는 공간으로 개선하고 향후 상파울루에 개설될 가능성이 있는 문화원, 남미자원센터 등의 국가기관 입주에 대비하여 건축

- 대지:  2,500 ㎡

- 건평: 총 8,750 ㎡

지상층  5,000 ㎡ (지상 10층, 층당 500㎡ 규모)

지하층  3,750 ㎡ (지하 3층, 차량 150대 주차공간 확보)

- 층별 배치(안)

• 1층 : 민원실 및 리셉션 시설(국경일 행사 등에 활용)

• 2층 : 총영사관

• 3층 : 대한무역투자진흥공사(KOTRA)

• 4층 : 문화원

• 5층 : 교육원

• 6층 : 중소기업 진흥공단(중소기업 인큐베이터)

• 7층 : 수출입 은행 및 수출보험 공사 사무소

• 8층 : 남미 자원 센터

• 9층 : 다목적 컨퍼런스홀(Conference Hall, KOTRA 전시실 겸용)

* 입주 기관 및 한인동포사회 행사장으로 공동 활용

•10층 : 총영사 관저

•지하 3개 층은 주차장, 창고 등 다용도로 사용

재외국민 보호에 최선을 다해야

- 상파울루 직항편 취항에 따른 여행자 급증 -

▣ 현황 및 문제점

0 상파울루는 1960년대 초반부터 시작된 브라질 이민교포들과 최근 급증하는 주재상사원, 가족 등 시내에만 5만여명의 재외국민이 거주하여 일본, 중국, 북미를 빼고는 우리국민이 가장 많이 모여 사는 도시

※ 브라질 각 도시별 거주민 수(별첨1)

- 대한항공이 지난 6월 2일 브라질 상파울루로의 운항을 재개함에 따라, 여행객이 급증할 것으로 예상

<매년 브라질 여행 한국인수>(단위: 명)

2005년	2006년	2007년
24,315	23,819	25,000
비고: 08.6월 직항편 취항에 따라 급증 여행객 급중 전망

0 상파울루는 극심한 빈부격차(세계 7위)와 총기 개인소유 제도로 인해 치안이 불안한 상태로 룰라 브라질 대통령도 시급한 당면목표 중 하나로 치안 확보를 강조

※상파울루 사건·사고 발생 건수(별첨2)

- 재상파울루 한국인의 사건·사고가 2004년 11건, 2005년 4건, 2006년 13건, 2007년 13건, 2008년(10월 3일 기준)까지 7건으로 끊이지 않음

- 7월 22일 오전 7시경 교포 김 모(40)씨가 시내 브라스 지역에 위치한 자신의 사무실 앞에서 괴한들로부터 가슴과 다리에 4발의 총격을 받고 현장에서 사망(연합뉴스 08.07.24)

<상파울루 한국인 유형별 사건·사고 현황>(2004~2008.10월 3일 기준)

	살인	절도·강도	납치·감금	폭행· 상해	합계
2004	4	7	0	0	11
2005	3	1	0	0	4
2006	1	11	0	1	13
2007	0	11	1	1	13
2008	1	6	0	0	7

▣ 질의 및 대안

0 상파울루 직항편 재개로 여행객이 급증하여 재외국민 안전확보가 중요해졌는데,

- 재외국민 보호업무의 질과 양을 확대하기 위한 주상파울루 대사관이 취하고 있는 조치 및 향후 계획은?

- 매월 출장 민원봉사 등 동포들과의 대화를 통해 동포들의 치안관련 애로사항을 파악하는 것으로 알고 있는데, 이와 관련해 담당자가 정해져있는지?

(있을 경우 앞으로 더 분발해서 치안 문제를 해결할 것)

- 브라질 당국 및 경찰서와 긴밀한 관계를 구축하고 협조를 부탁할 것

- 공관 홈페이지나 동포 언론을 통한 홍보로 범죄 예방을 위해 힘쓸 것

(별첨1)브라질 각 도시별 거주민 수(단위: 명)

도시	상파울루	리오	빠라나	플로리아노폴리스	뽀르뚜알레그리	마또그라쏘	마또그라쏘 도술
교민수	48,973	159	440	85	139	16	59
비율	98.3	0.3	0.8	0.2	0.3	0.03	0.11

(별첨2)상파울루 사건·사고 발생 건수(06년 기준, 단위: 건)

살인	강도	절도	폭력	강간	마약	계
6,164	284,257	657,497	336,509	3,425	18,218	1,306,193

영사서비스 만족도 우수

- 업무처리만족도 및 상담내용 충실도,

직원 친절도에서 개선률 현저히 상승 -

▣ 현황 및 문제점

0 2007년 12월 외교통상부는 “재외공관의 영사서비스 만족도”를 조사하여 발표.

- 2007년11월~12월 외부 조사연구기관 <김리앤드 파트너스>(KL&P)가 재외공관의 영사 서비스 만족도 조사를 목적으로 실시

- 전세계 140개의 대사관 및 총영사관에서 회수된 8,491부의 설문 내용을 분석

0 2007년도 영사서비스 만족도 설문조사 결과를 보면,

- 영사업무 처리 신속도(76.84), 영사 상담내용 충실도(79.89), 직원 친절도(82.25), 서비스 정보 제공수준(59.25)에서 중남미 지역공관 평균(74.74, 74.03, 77.16, 56.94)보다 높은 평가를 받음

- 특히 영사처리 신속도 및 상담내용 충실도의 개선률(8%)과 직원 친절도 개선률(7%)이 현저히 상승

- 서비스 정보 제공수준에 대한 평가개선도에서는 05~06년 3%하락에 이어 06~07년에는 15%하락을 기록

▣ 질의 및 대안

0 설문 응답자들이 공관에 희망한 향후 개선필요 분야로는 업무 간소화 및 신속도 제고가 59%로 가장 높았고, 정보의 양질적 개선이 23%를 차지하였는데,

- 위에서 지적된 부분들을 개선하기 위해 영사관에서는 어떠한 노력을 하고 있는가?

- 개선 희망 사항으로 홈페이지의 업데이트를 들고 있으므로 이를 위해 노력할 것

- 특히 공관이 제공하는 영사 서비스에 대한 충분한 정보와 영사 민원별 처리절차 등에 대해 상세 내용이 제공되는지 점검하고, 부족한 사항 개선할 것

- 한국 및 브라질 휴일 모두, 영사관이 업무를 보지 않음으로 인해 영사업무에 불편이 초래될 수 있는 바, 당번제를 정해 실시할 것.

상파울루 진출 교두보 확보필요

- 한국기업 상파울루 진출을 적극 지원해야 -

▣ 현황 및 문제점

❍ 브라질의 올해 <국내총생산>(GDP) 성장률이 5.5% 대를 기록할 것으로 전망되며(<폴랴 데 상파울루> 08.9.11), 국제 원자재 가격상승으로 투자와 소비, 외국인 직접투자(FDI) 유입이 크게 늘면서 수출·입이 큰 폭 증가세를 이어가고 있음.

- <기도 만테가> 브라질 재무장관은, “현재의 추세가 이어질 경우 국내총생산(GDP) 성장률이 지난해의 5.4%를 초과한 5.5%에 달할 것” 이라고 말했으며, 상파울루 주 <산업연맹>(Fiesp) 등 제계에서는 성장률 전망치를 4.8%에서 5.4%로 상향 조정

- 브라질은 2006년 460억 달러가 넘는 무역수지 흑자를 기록한데 이어, 2007년에도 400억 달러 이상의 흑자를 냄

❍ 이러한 여러 정황을 비추어 볼 때, 한국기업들의 상파울루 진출이 활성화될 것으로 보임.

- 인천市는 9월 8일, 시장진출 교두보 확보와 수출시장 다변화를 위해 ‘남미시장 개척단’을 칠레, 아르헨티나, 브라질에 파견했고

- 현대자동차는 9월 19일, 중남미지역 생산기지로 상파울루 주 <피라시 카바市>를 선정하고, 현지 주 정부와 공장건설에 관한 양해각서(MOU)를 체결

- 경기도는 9월 24일, 뛰어난 기술력을 가지고 있으면서도 자금력과 정보부족 등으로 어려움을 겪고 있는 도내 중소기업의 해외시장 개척을 적극적으로 돕기 위해 상파울루에 ‘경기비즈니스 센터’(GBC)를 설치

- 인케(INKE, 한민족 글로벌 벤처 네트워크)는 남미시장 진출에 애로를 겪고 있는 벤처기업을 지원하기 위해 10월 중 상파울루에 ‘코리아벤처 갤러리’를 개설할 예정

▣ 질의 및 대안

❍ 한국은 공산품에, 중남미는 농업과 광물에 비교우위를 가짐에 따라, 중남미는 상호보완적 경제구조에 기반한 중요한 무역 파트너로, 그 중 특히 상파울루에 우리 기업들의 진출이 활성화 될 예정인데.......

- 이에 대비하여 영사관은 어떤 준비를 하고 있는가?

- 상파울루 진출을 준비하고 있는 한국기업을 위해 투자 설명회 및 상담회를 어떻게 개최하고 있는지, 또 그 실적은?

❍ 한국기업들의 상파울루 진출이 러시를 이룸에 따라, 현지에서 발생할 여러 문제를 전담할 인력을 확보하고, 문제 해결을 위해 최선을 다할 것

- 정기적으로 투자 설명회 및 상담회를 개최해 현지 시장에 대한 정보를 제공하고, 기업들의 애로사항을 파악할 것

- 현지 시장에 진출한 여러 기업들을 하나로 묶는 한국기업 네트워크를 구축하여 서로 시너지 효과를 낼 수 있도록 영사관이 지원하는 방안을 강구할 것.