2008.10.23(목) 대한적십자사 보건산업진흥원	2008 국정감사 민주당 국회의원 최영희	문의 : 784-2061
4. 청소년 단체 사회봉사활동 활성화를 위한 방안

■ 청소년단체 활동의 문제점

- 적십자는 일반 청소년에게 프로그램을 개방하여 참여기회를 확대하는 등의 노력을 하고 있음.

- 하지만, 입시위주의 교육정책과 단체활동에 대한 인식부재 등 사회적 편견을 개선하기 위한 제도적 뒷받침은 미흡한 실정.

- 특히 최근 청소년 인구 감소, 특수목적 중고등학교 신설, 국제중학교 설립추진 등으로 과중되는 학업부담으로 인하 청소년단체 활동 참여여건이 악화되어 RCY단원 확보에 어려움. ’06년 이후 금년 9월까지 청소년단체는 9%, 참여 청소년 수는 21%감소.

※ 청소년 단체활동 추이(단체, 참여인원)

- ’06년 3,872개, 17만4,398명, ’07년 3,935개, 17만547명,

’08.9. 3,527개, 13만8,139

- 적십자사가 RCY 참여 확대를 위해 지역 RCY, 대학적십자 사이버봉사단, 전문봉사단을 운영하고 일반학생 개방형 프로그램을 전개하고 있으나, 한계.

■ 질의내용(개선방안)

o 청소년 단체 활동의 활성화를 위한 제도 개선방안에 대해 질문함.

o 적십자사가 나름대로 노력을 하고 있지만, 지식․경쟁위주의 입시제도와 이로 인한 청소년단체 지도 기피현상, 청소년 단체 활동에 대한 사회적 인증 부재 등으로 인해 청소년들의 청소년활동 참여확대가 어렵지요?

o 물론 적십자사만의 문제는 아님. 그럼에도 불구하고 시대변화에 따른 청소년의 다양한 요구를 충족시키기 위한 인프라 확충 및 정부차원의 지원이 필요하다고 생각함.

o 예를 들면, 이 문제는 교과부와 협조해야 할 부분인데, 학교 교과과정 내에 청소년활동을 위한 특별활동에 대한 법적인 보장도 필요하고, 청소년단체 지도교사에 대한 인센티브 부여 및 확대도 필요하다고 생각함. 어떻게 생각하는가?

o 또한 우수청소년단체 인증제 도입이 필요함. 문화, 자원봉사, 환경, 교육 등 사회 각 영역별로 청소년 단체 인증제를 도입하여 정부와 지방자치단체가 적극 지원할 필요가 있다고 생각함. 어떻게 생각하는가?

o 뿐만 아니라 대학 진학 시 청소년 단체활동에 대한 가산점 부여도 적극 검토할 필요가 있음. 현재 일부 대학의 청소년지도학과 등에서 청소년단체 활동 경력 및 포상내역을 반영하고 있으나 이를 확대할 필요가 있다고 생각함. 어떻게 생각하는가?

o 전반적으로 취업 및 진학 시 지식능력 뿐만 아니라 청소년의 신체, 정서, 문화적 다양한 능력을 평가하는 선진국과는 달리 지적인 능력만 평가하는 우리나라의 사회적 분위기 때문에 수고가 더 많을 것으로 판단되나, 더욱 청소년 단체활동 활성화를 위해 노력해줄 것을 당부.