	일하는 정치인 국회 부의장 이 윤 성	보 도 자 료 10월 9일 (木) powerincheon.co.kr lys21@assembly.go.kr Tel) 788-2624 Fax) 788-3421

대국민 신뢰도 회복을 위해

강수유무정확도 뿐 아니라

강수정확도 평가시스템 도입 필요

○ 지난 6월28일 토요일부터 6주 연속 주말예보 오보에 대해 분노한 국민들의 정서와는 달리 기상청장은 한 언론사 인터뷰에서 ‘강수유무정확도는 지난해와 비슷한 85%임. 현 예보정확도 평가 기준에 따르면 6주간의 주말예보 중 한 번을 제외하고는 오보가 아니다’라는 주장을 하였음.

※ 출처 : 8.5 경향신문 ‘오보청 해명나선 정순갑 기상청장’

○ 이윤성 부의장이 기상청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 국민들의 분노를 샀던 6월, 7월 강수유무정확도는 각각 83.2%, 81.9%로 나타났음. 지난 8월초 청장의 인터뷰 내용과 달리 85%보다 다소 낮았음.

○ 이에 대해 이 부의장은 “6,7월 예보정확도에 대한 보고를 받았을 것이다”며, “예보정확도가 지난해 수준과 동일한 85%수준이라고 밝힌 이유가 무엇인가”라며 추궁했다.

○ 또한 국민체감만족도는 2006년 79.7%에서 2007년 70.6%로 떨어지더니 2008년 상반기 62.7%로 최근 3년간 최저치를 기록했음.

○ 반면, 강수유무정확도는 2006년 85.2%, 2007년 85%, 2008년 상반기 89.9%로 최근 3년간 최고치를 기록함.

○ 이 부의장은 “이렇듯 강수유무정확도가 향상되고 있음에도 국민체감만족도가 떨어지고 있는 것은 현행 강수유무정확도로 기상 정보의 정확성을 따지는 것에 근본적인 문제가 있다는 것”이라고 지적함.

○ 물론 과거에는 기상정보를 방재․안전 측면에서 활용했다면 최근에는 웰빙을 중시하는 국민생활의 변화로 기상정보를 주요 생활정보로 이용하면서 예보에 대한 국민적 관심도가 높아진 것도 하나의 큰 이유가 될 수 있겠으나 시대 변화에 대응하지 못하는 것이 더 큰 문제일 것임.

<최근 4년간 예보정확도 및 국민체감만족도 현황>

요소 연도		국민체감만족도(%) - 단기예보만족도 -	예보정확도(%) - 강수유무정확도(ACC) -
2005	상반기	66.2	88.1
	하반기	68.2	82.9
	평균	67.2	85.5
2006	상반기	77.4	86.4
	하반기	82.0	84.0
	평균	79.7	85.2
2007	상반기	71.8	86.4
	하반기	69.3	83.6
	평균	70.6	85.0
2008	상반기	62.7	89.9

○ 때문에 이 부의장은 "국민체감만족도를 향상시키기 위해서는 강수유무정확도 뿐만 아니라 강수정확도를 평가시스템에 도입해야 한다“고 주장함.

○ 기상청은 예보정확도 향상을 위해 예보관 사이의 경쟁체제를 도입하여 오보를 남발하는 예보관은 아웃시키겠다는 의지를 보이고 있음.

○ 그러나 현재 예보관 운용에 비추어 봤을 때 비오는 날에 근무하는 예보관은 정확도가 낮아지고 맑은 날 근무하는 예보관은 높아질 수 있어 예보관 사이의 평가 자체는 무의미다는 지적도 있음.

○ 이에 대한 개선책으로 향후 전국 235군데에 동네 예보관을 파견하면 정확한 비교평가가 가능해질 것이라는 게 청장의 생각임.

○ 그러나 현재 예보시스템은 강수유무정확도에 초점이 맞춰져 국민적 기대감을 해소시키기에 다소 부족한 점이 있다고 봄. 실제 국민들이 청장의 자평과 달리 6주 연속 주말예보를 오보로 간주한 큰 이유는 강수유무보다 강수시점과 강수량이 예보와 차이가 났기 때문임.

<기상청 예보와 실제 기상(2008. 6.28～7.26) >

일 자	예 보	실황 및 원인	지적사항
6월28일(토)	전국 흐리고 오전부터 비	중부의 경우 오후에 비 조금(서울 2, 포항 71mm) ⇨장마전선 남하속도 예측 오차	중부지방 강수시작시점 예보 빗나감
7월 5일(토)	전국 오전에 비	오후에 소량의 비(서울 5, 서산 4.5mm) ⇨북태평양고기압 때이른 확장 예측 오차	강수시작시점 예보 빗나감
7월12일(토)	전국 구름많음	서울 경기 중심으로 40～100mm 비 ⇨북태평양고기압 때이른 수축 예측 오차	전국 강수예보 빗나감
7월19일(토)	중부 낮부터 비, 남부 오전부터 비	중부 오전부터 비, 남부 오후부터 비 ⇨북상하는 태풍 ′갈매기′ 전면의 강수대 이동 예측 오차	강수시작시점 예보 빗나감
7월26일(토)	흐리고 한두차례 비, 동해안에 다소 많은 비	적은 강수를 예상했던 서울․경기와 경남에도 많은 비(10～129mm) ⇨장마전선 이동과 세기 예측 오차	강수량의 지역별 분포 및 양 예보 빗나감

○ 기상청 담당자에게 확인한 결과 현재 예보관 평가항목 중에는 예보구역 내 강수유무의 정확도 평가만 있을 뿐 강수시점 및 강수량 정확도에 대한 평가는 없다고 함.

○ 기상선진국인 일본도 강수량 정확도 평가는 하지 않고 있다고 하지만 국가별 단순 비교보다는 국민적 기대감을 먼저 고려해야 할 것임.

○ 이 부의장은 “국민들의 체감만족도 제고를 위해 강수유무정확도 뿐 아니라 강수량 정확도를 예보관 평가항목에 포함시킬 것”을 제안해 보다 실력있는 예보관이 양성될 수 있을 것으로 기대됨.