국회의원 이 경 재(인천 서구강화을)

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국정감사 보도자료(2008년 10월 24일)

지역축제, 이대로 좋은가?

- 문화부 부실 축제도 예산 지원!!!

- 전국 1,200여개 지역축제 내용, 시기 겹쳐 사람도 없       고, 호응도 없고...

- 이경재 의원, “지역별 대표축제를 선정하여 지역축제       내실화 기해야!”

지역축제 난립 문제

○ 장관님! <문화관광축제 종합평가 보고서>라고 들어보셨습니까?

○ 문화부 지정 50여개 지역 축제에 대해 약 400페이지의 분량으로 소개하고 있는 이 평가서는 문화부의 전문평가위원의 평가를 중심으로 방문객 설문조사와 각 자치단체의 평가를 분석하여 제작한 것입니다.

○ 2006년 평가보고서를 보면 52개의 축제가 열린 것으로 되어 있습니다. 그런데 축제별 ‘설문평가조사서’는 44개만 실려 있습니다. 왜 그렇습니까?

※ 예상답변-지자체의 보고서 미제출, 평가항목의 임의변경 등의 이유

○ 2007년 평가보고서도 마찬가지입니다. 52개의 축제 중 9개의 축제는 부실한 보고서 제출을 이유로 누락되어 있습니다.

○ 더 가관인 것은 2007년에, 지자체에서 자료를 미제출한 축제는 차치하고, 선정한 43개의 축제 중 30.2%에 해당하는 13개의 축제에 대해 “통계상 오류와 평가방법의 부실로 인해 제대로 된 평가를 내릴 수 없다.” 라고 본 평가보고서에서 기술하고 있습니다.

○ 그런데 이렇게 부실한 평가보고서를 제출한 지역축제들에도 아무런 지적이나 주의 없이 여전히 예산이 지원되고 있습니다.

- 지역 축제 활성화를 위한 예산 지원은 분명 필요합니다만, 객관적인 평가와 이를 통한 발전을 통해 축제의 내용이 보다 내실화 될 수 있도록 지원해야 하는 것 아닙니까?

※ 07년-부실축제 5개중 4개, 08년-부실축제 13개중 11개 예산받음.

◎ 지역축제의 난립과 시기별 불균형문제

○ 문화부 지정 축제 56개 중 24개가 9~10월에 집중되어 있습니다. 전체의 절반 가량이 가을에 열립니다. 이렇게 시기별 불균형 현상이 강하다보니 동 기간 관광객이 분산되어 몇몇 유명한 축제를 제외하고는 대부분 축제에 사람도 별로 없고, 전혀 호응을 얻지 못하고 있는 경우가 많습니다.

○ 또 하나의 문제는, 문화부 지정 축제 이외에도 전국적으로 열리는 축제가 무려 1200개 정도나 되는데, 이 1200개의 축제들 중 겹치는 축제들이 엄청나게 많다는 것입니다. 한방약초축제, 한지축제, 인삼축제, 차 축제, 송이축제 등 여러 지방에서 난립적으로 같은 내용의 축제가 열립니다.

- 이같은 지역 축제의 계절적 집중과 지역적 난립은 관광객들의 지역축제 만족도 하락으로 이어지고 있습니다.

○ 따라서 가을에 집중된 지역축제 중, ①계절적 특산물에 관련된 축제들을 제외하고는 다른 시기에 분산 개최하는 방안과 ②지역별로 대표축제를 선정, 지역간의 축제 주제, 예산 등을 조율하여 지역별로 정말 축제다운 축제를 통해 관광객도 즐겁고 지역 경제도 살리는 방안을 검토해야 한다고 보는데, 이에 대한 장관의 견해는?