2008 국정감사 보도자료	국회의원 전 병 헌
	국회문방위원회·민주당 간사·서울동작구(갑)
2008. 10.7(화)	2008 국정감사 <한국관광공사>
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올해 들어 중국 관광객 입국 증가세 크게 둔화 싸구려 한국 관광상품으로 국가 이미지 실추

□ 올해 들어 전년 동기 대비 40%대의 증가세를 보이던 중국 관광객 입국동향이 4월 들어 급격히 줄어들어 금년 5월 기준으로 8% 수준에 머무르고 있음.

< 표 - 1 > 중국 외래 관광객 입국 동향

구분		중국인 관광객 수 (명)	전년 동기 대비 증가율(%)
2008	.1	81,000	41.8
	.2	110,000	42.5
	.3	105,000	41.7
	.4	98,000	17.3
	.5	91,000	8.7
누계		484,000	29.08

* 2008년 1~5월은 잠정치

□ 민주당 전병헌 의원이 한국관광공사가 시행한 ‘중국여행객 방한 여행상품 모니터링 결과(2007. 12)’를 분석한 결과, 저가의 ‘덤핑 방한 여행상품들’이 판을 치면서 관광객들의 불편과 불만이 증가하고 있으며, 중국 관광객 감소와 우리나라의 여행 선호도 하락의 원인으로 작용하고 있는 것으로 드러났음.

o 중국 관광객을 상대로 한 저가 방한 관광 상품들의 문제점과 관광객 불편사항을 살펴보면, 관광통역안내원의 불친절함과 비전문성이 가장 큰 문제로 지적되고 있고, 낡고 비위생적인 숙박시설과 음식으로 인한 불만도 끊임없이 제기되고 있는 상황임.

< 표 - 1 > 중국여행객 방한 여행상품 모니터링 결과(2007. 12)

지역	상품구분	관광코스(4박 5일)	조 사 결 과
		상품가격(옵션가)/원
북경	중․고가	부산, 제주, 서울	- 큰 문제점 없이 대체로 만족도 높음
		600,000(96,000)
	저가	부산, 제주, 서울	- 큰 문제점 없이 대체로 만족도 높음
		420,000(21,600)
광주	저가	제주, 서울	- 임의로 일정 변경 - 서울 일정시 도심에서 먼 호텔 이용 - 침대시트에 담배구멍, 핏자국 있음 - 4일째 조식이 매우 부실
		45,3600(157,200)
상해	저가	제주, 부산, 서울	- 임의로 일정변경 - 옵션투어 강요, 미참가자 도로에 강제하차 - 명성황후 시해사건에 대한 왜곡된 설명 - 서울일정시 의정부 유흥가 소재 호텔 이용
		514,800(21,600)
청도	저가	서울, 인천, 제주	- 입맛에 맞지 않은 야채불고기를 4일간 계속 점심으로 제공
		369,600(134,400)

o 특히 상해와 광주지역에서 판매되는 저가 방한상품의 경우는 임의로 일정을 변경하고, 바가지 쇼핑관광과 옵션투어를 강요하고 있었으며, 주로 서울 외곽의 낡은 숙박시설을 이용함으로써 관광객들의 불만을 야기하고 한국에 대한 나쁜 인식을 초래하게 하는 부작용을 낳고 있음.

< 표 - 2 > 저가 방한상품의 문제점 사례

구분	문제점
숙박시설 및 위생	- 서울, 경기 일정시 숙박호텔이 외곽지역 유흥가에 위치하여 소음이 심하고 나이트라이프 체험 불가 - 시설이 낡고 세면도구나 목욕타올이 없었음 - 침대시트에 담뱃불 구멍, 얼룩 등이 많고 화장실 물이 나오지 않았음
음식 및 식당위생	- 입맛에 맞지 않은 야채불고기 메뉴를 3일 연속 점심식사로 제공 - 음식이 채소위주이며, 해물탕 재료의 신선도가 떨어짐 - 음식점 화장실이 불결하고 악취가 심했음
옵션투어 강요	- 통일전망대 옵션투어(180위엔) 참가를 강요하고, 미 참가자 4명을 전망대 근처 도로에 강제 하차시켜 관광객들이 거세게 항의
여행 일정 변경	- 당초 일정인 스키장 및 놀이공원 방문을 돌연 취소하면서도 한마디 해명이 없었으며, 손님들 동의 없이 일방적으로 전자용품점 쇼핑일정을 강요
관광지 설명	- 명성황후 시해사건에 대해 왜곡된 사실을 소개했으며, 청계천 및 제주 도깨비도로에 대한 설명이 전혀 없었음

□ 중국 관광객을 상대로 한 저가 방한 관광상품의 난립으로 인한 불만 증가와 방문자 감소, 국가적 이미지 실추와 관련하여 전병헌 의원은 ‘관광진흥법’과 ‘중국 단체관광객 유치 전담여행사 업무 시행지침’에 따라 해당업체에 대한 지정취소 등 강력한 행정처분과 지도 강화를 주문했음.

o 또한 외국인 여행객의 피해방지를 위한 근거규정을 마련하는 등 정부차원의 대책을 강구하도록 했으며, 규제개혁차원에서 폐지되었던 ‘관광통역사 의무종사제도’ 재도입과 의무교육을 강화 할 것을 주문했음.