10월 20일(월)	자유선진당 * 선진과 창조의 모임	보/도/자/료
	김 창 수 국회의원	대전․대덕 원내수석부대표
2008.10.20	- 문화체육관광방송통신위 * 예결산특별위원회 -	Tel : 02)784~2063
		Fax : 02)788-3058

피감기관 [국민체육진흥공단]

공단은 낙하산 착륙지점인가?  낙하산 3총사!

김주훈이사장(한나라당대선선대위 공동선대위원장),이만재감사(16대의원,한나라당 18대총선중랑을 공천신청), 김종완상무(이명박후보언론특보)

올림픽파크텔, 관광호텔인가?

성인이용률 07년 64%!,

비싼 이용료, 부족한 시설과 연수프로그램....

무늬만 유스호스텔인 올림픽파크텔, 청소년활동진흥법을 준수해야

Q1. 김주훈 이사장께 묻겠습니다.

공단노조 및 자회사 노조에서 정치권인사의 임원진 임명에 대해 우려가 많습니다.

상무이사인 경우 공단 내부승진을 통한 임용이나, 직전 상무이사처럼 외부 유능 경영인출신이 더 효율적이라는 의견이 있습니다.

또한 공공기관의 혁신과 투명성을 위해 감사를 외부감사위원 제도로 하자는 의견이 많은데 이에 대한 이사장의 견해는?

Q2. 공단은 유스호스텔인 올림픽파크텔을 운영하고 있습니다.

유스호스텔은 과거에 문화부가 청소년육성기능이 있을 당시, 청소년 활동진흥을 위해 청소년활동진흥법에 의해 설치한 청소년 수련시설이죠?

Q2-1 최종학 문화부 체육국장 나와 주십시오

올림픽파크텔이 호텔입니까?

유스호스텔입니까?

청소년이용율이 저조한데, 여기에 대한 감사를 실시했나요?

왜, 시정이 안되고 있나요?

<참고자료> 청소년활동진흥법

제10조(청소년활동시설 종류)청소년활동시설의 종류는 다음 각호와 같다

1. 청소년수련시설

가. 청소년수련관 : 다양한 수련거리를 실시할 수 있는 각종 시설 및 설비

를 갖춘 종합수련시설

나. 청소년수련원 : 숙박기능을 갖춘 생활관과 다양한 수련거리를 실시할

수 있는 각종 시설과 설비를 갖춘 종합수련시설

다. 청소년문화의집 : 간단한 수련활동을 실시할 수 있는 시설 및 설비를

갖춘 정보·문화·예술중심의 수련시설

라. 청소년특화시설 : 청소년의 직업체험·문화예술·과학정보·환경 등 특정

목적의 청소년활동을 전문적으로 실시할 수 있는 시설과 설비를 갖춘

수련시설

마. 청소년야영장 : 야영에 적합한 시설 및 설비를 갖추고 수련거리 또는

야영편의를 제공하는 수련시설

바. 유스호스텔 : 청소년의 숙박 및 체재에 적합한 시설·설비와 부대·편익

시설을 갖추고 숙식편의제공, 여행청소년의 활동지원 등을 주된 기능

으로 하는 시설

2. 청소년이용시설 : 수련시설이 아닌 시설로서 그 설치목적의 범위에서

청소년활동의 실시와 청소년의 건전한 이용 등에 제공할 수 있는 시설

Q3. 파크텔은 올림픽공원에 위치하고 있습니다.

올림픽공원은 인위적인 개발을 최소화한 자연 친화적 공원으로, 다양한 공연이 연중 열리고 공원내 미술관과 조각공원이 어우러져서 훌륭한 문화공간이기 때문에 청소년들이 이용하기 참 좋은 곳입니다. 또한, 도심과 가까워 서울과 인근 관광자원과의 연계가 쉬운 장점이 있습니다. 따라서, 파크텔은 유스호스텔로서 최적의 위치에 있다고 할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, 유스호스텔이라는 파크텔의 청소년 이용률을 보면 이게 유스호스텔인가라는 생각이 들 정도로 매우 실망스럽습니다.

2007년 청소년 이용률은 36%에 불과하며,

2008년 9월 기준으로 42% 수준입니다.

- 파크텔 청소년 이용현황-

(단위 : 명, %)

구 분	‘03	‘04	‘05	‘06	‘07	‘08. 9월
청소년	37,500 (27.7)	49,437 (35.7)	59,186 (41.7)	54,019 (42.1)	41,273 (35.8)	36,760 (41.5)
일반인․체육인	97,773 (72.3)	89,206 (64.3)	82,905 (58.3)	74,266 (57.9)	74,148 (64.2)	51,807 (58.5)

본 위원이 조사한 바에 따르면, 올림픽공원이라는 훌륭한 환경과 지리적 이점이 있는 파크텔이 왜 유스호스텔로서 이용되지 못하는 이유는 크게 3가지로 요약할 수 있습니다.

첫째, 파크텔은 말이 유스호스텔이지, 시설은 관광호텔과 유스호스텔이 혼합된 시설입니다. 파크텔 객실 238실 중 유스호스텔이라고 할 수 있는 벙커룸은 29실에 불과하며, 벙커룸에 수용이 가능한 최대 인원이 200여명 밖에 되지 않아 유스호스텔이라기보다 관광호텔에 가깝습니다. 또한, 단체식당 1개를 제외하고는 대부분 연회장, 헬스클럽, 뷔페식당 등으로 청소년 수련시설은 거의 없습니다. 특히, 주말에는 결혼식, 회갑연 등 연회로, 주중엔 기업 행사 대관으로 붐벼서 파크텔을 유스호스텔이라고 할 수 있을지 의문입니다.

둘째, 시설이 관광호텔이다 보니 일반 객실요금이 18만원대입니다. 스위트룸은 39만 6천원까지 합니다. 공단에서는 벙커룸이 1인당 3만원 수준이라고 하지만, 몇 개 되지 않는 벙커룸을 보유하고 있다고 해서 유스호스텔이라고 주장하는 것은 억지일 뿐입니다. 청소년이 18만원을 내고 일반 객실을 이용할 수 있겠습니까? 이렇게 비싼 요금을 책정한 것은 결국 청소년에게 이용하지 말라는 것과 같습니다.

셋째, 청소년이 즐길 수 있는 프로그램이 없습니다. 시설도 부족한데, 청소년들을 위한 프로그램이 없다보니, 파크텔을 이용하는 세계 각국의 청소년들에게 파크텔은 단순한 숙박공간일 뿐입니다. 우리나라 전통과 관광자원을 소개하고 체험할 수 있는 특색있는 프로그램이 없다보니 이용료가 비싸기만 한 파크텔을 누가 이용하려고 하겠습니까?

Q 4. 청소년이용율을 높이기 위한 방안은 무엇입니까?

본 위원이 지적한 3가지 원인 이외에 보다 근본적인 원인은 다른 곳에 있다고 판단됩니다. 공단 스스로 파크텔을 유스호스텔로 운영할 것인지, 일반호텔로 운영할 것인지 갈팡질팡하고 있다는 것입니다. 유스호스텔은 저렴한 이용요금으로 운영해야 하는 특성상 수익을 내기 어렵습니다. 따라서, 국민체육진흥기금을 조성해야 하는 공단 입장에서 파크텔을 완전히 유스호스텔로 운영하게 되면 적자가 될 수밖에 없으니까 파크텔의 일부만 유스호스텔로 운영하고 대부분은 일반호텔로 운영하고 있습니다.

Q 5. 또 공단의 행태를 보면, 최근에 본 위원이 파악한 바로는 공기업 선진화를 논의하는 과정에서 파크텔을 민간에 매각하려고 하자 공단에서는 파크텔이 유스호스텔이란 이유로 민간에 매각할 수 없다고 주장했다고 하는데 사실인가요.

Q 5-1 이렇게 주장한 공단내 인사가 누구입니까?

Q 6. 필요에 따라 유스호스텔이었다가, 관광호텔이었다가 자의적이지 않습니까?

Q 7. 앞으로 파크텔을 유스호스텔 용도로만 운영해야 한다고  보는데 이에 대한 이사장의 견해는?

Q 8. 이사장께서는 파크텔의 유스호스텔 용도 활성화 방안을 24일 문화부 확인감사 전까지 제출해 주시기 바랍니다.