	국회의원 손숙미 서울시 영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 235호 전화: 02) 788-2431 784-0596 / 팩스: 02) 788-3235	보도자료 2009-68호 (10.15.)
수요예측도 못하는 주먹구구식의 원칙없는 구호품 운영 - 구호품 미사용분 9,856set!, 5년 된 구호품도 보관중 - 장기보관으로 품질저하 구호품 발생, 일부품목 폐기까지.

□ 한나라당 손숙미의원(복지위/여성위)이 적십자사로부터 제출받은 “기증구호품 운영 현황”을 확인한 결과, 5년전 구호품이 아직도 저장되어 있는 등 구호품의 관리 상태에 허점이 노출된 것으로 드러났음.

□ 구호품은 주로 모포, 수건, 개인 위생구(치약, 비누, 칫솔등)등으로 장기방치 시 심각한 품질저하 우려.

□ 적십자사는 기업, 단체 등과 협약을 맺고 정기⋅비정기적으로 재난구호품을 지원받고 있으며 ,구호품을 기증하려는 단체와 사전협의를 통해 구호품의 종류와 물량을 정하는 과정을 거침.

□ 따라서, 필요한 물품과 물량의 정확한 예측이 필요함에도 불구하고, 비축량에 대한 지침뿐 아니라 관리방안 조차 없어 저장된 구호품의 경우 몇 년이 지나도록 방치되고 있는 상태.

□ 적십자사도 보관된 구호품의 품질저하를 막기 위해 ‘08년도에 ’05년도 이전('05년 포함) 재난구호품을 일반반구호품으로 전환 사용하도록 했음에도 아직까지 9,856set는 사용되지 않았음 : [표 1] 참조

□ 오랜 기간 방치된 구호품의 경우, 품질저하로 수혜자에게 외면받는 사례가 생길 수 있음.

[표 1] 기증받은 구호품 사용현황(2009.7.31)

연 도	기증회사․단체	물품(set)	금액(천원)	사용내역*	재고량 (set)
2004	사회복지공동모금회 (경북)	응급구호품 1,500set	123,000	- 재난구호 등 730set	770
2005	삼성 (사회복지공동모금회)	응급구호품 20,000set	204,400	- 재난구호 등 14,286set	1,385
	KT&G	긴급구호품 10,000set	43,600	- 재난구호 7,219set	2,781
	여성봉사특별자문위원회	긴급구호품 20,000set	77,000	- 재난구호 15,080set	4,920
2006	삼성 (사회복지공동모금회)	응급구호품 12,000set	164,800	재난구호 등 8,650set	3,350
2007	국민은행	긴급구호품 10,000set	264,165	재난구호 등 5,510set	4,490
2008	한국수력원자력	응급구호품 300set	30,000	없음	300
	KT&G	응급구호품 1,280set	150,000	기타(샘플) 1set	1,279
	삼성 (사회복지공동모금회)	응급구호품 5,339set	500,000	- 재난구호 등 1,055set - 기타(샘플) 2set	4,284
2009 7.31	두산그룹, 한진그룹, GS홀딩스 (사회복지공동모금회)	백미(10kg) 37,941포	700,000	전국 14개 지사 저소득층 생계구호 예정
누적합계 : 긴급구호품40,000set 응급구호품 40,419set (2,133,965원 상당) 재고량 : 23,559set

자료 : 대한적십자 제출⋅손숙미의원실 재정리

□ 특히, 장기 방치되는 구호품의 경우 폐기되는 사례도 발생

□ 2009년 4월 서울지사에는 오랜 방치로 인한 샴푸 뚜껑불량으로 응급구호품 15set 폐기

[표 2] 보관중 폐기처리된 구호품

기관명	물품명	수량	폐기사유	폐기일
서울지사	응급구호품	15set	샴푸 뚜껑불량으로 인한 내부 오염	2009.09.04.

□ 방치되는 구호품의 허점에 대해 지적하자 적십자사 측은 “내부적으로 20,000set정도 비축량으로 잡고 있다”라고 답변했지만 확인결과 비축량에 대한 규정조차 없는 것으로 드러났음.

□ 이에 대해 한나라당 손숙미의원은 “재난상황은 언제 발생할지 예측 불가능한면이 있으나, 무작정 구호품을 쌓아놓고 대비하는 주먹구구식 관리는 기증하는 분들의 고귀한 뜻까지 거스르는 일이다”라고 지적하면서 “장기간 보관되고 있는 소중한 구호품들의, 품질저하나 관리부실로 폐기되지 않도록 적재적소에 지원할 수 있는 방안이 시급하며, 과학적인 재고관리 기법의 도입이 필요하다”라고 밝힘.