인천 계양구(을), 민주당 최고위원, 국회 보건복지가족위원회 위원

“국민과 함께 현장 속으로”

2009년 10월 9일(금) 보도자료                                  국회의원 송영길

어린이 음료 81%가 비만 유발하는 설탕덩어리

- 조사대상 제품 95% 단백질 0g, 전체용량 중 11%가 설탕 -

대기업 제품이  87.5%로 더 심각

대형마트․학교 앞에서 만화․게임 등 어린이에 친숙한 캐릭터로 포장해 판매

일부 제품은 1회제공량을 줄이는 편법으로 고저식품판정 안받아

송영길 “비만유발 어린이 음료 판매 규제해야”

○ 28일 송영길(인천 계양을) 민주당 보건복지가족위원이 식약청으로부터 제출받은 국정감사자료를 바탕으로 시중유통제품을 수거해 식약청의 고열량․저영양 판별프로그램에 의한 판별 결과, 음료 제조․유통사 주요 9개사의 어린이음료 제품 37품목 중 30품목(81.1%)이 어린이 비만을 유발할 수 있는 고열량․저영양 식품(고저식품)으로 판별됐다.

○ 특히 조사대상 37개 제품 중 95%는 단백질 함량이 0g으로 나타나, 어린이음료가 고열량 저영양 식품의 대표식품인 것으로 드러났다

○ 이들 제품의 평균 담 함유량은 27g으로 전체 용량 중 약 11%는 당으로 채워진 설탕덩어리인 것으로 밝혀졌다. 평균 당 함유량은 식약청 고저식품 판정 기준치인 17g을 58% 이상 초과한 수치이며, 한 제품은 당 함유량이 41g에 달해 식약청 기준치를 140% 이상 초과한 것으로 나타나 한 병만 마셔도 세계보건기구(WHO)의 당 섭취권고수준인 일일 50g에 육박하게 된다.

○ 또한, 대기업일수록 문제가 더 심각한 것으로 나타났다. 2007년 국내출하액 1,000천억원 이상인 5개사의 경우, 24개 어린이음료 중 21개(87.5%) 제품이 비만유발제품으로 판명돼 대기업일수록 고저식품 문제가 더 심각한 것으로 나타났다.

< 조사대상중 2007년 국내출하액 상위기업 어린이음료 고저식품 현황>

순위	업체명	어린이음료제품수	고저식품수	비고
출하액 1,000억원 이상	A사	3	0
	B사	2	2	당류 기준 141% 초과 제품 판매
	C사	11	11	최다 비만유발 어린이음료 제조․유통
	D사	7	7
	E사	1	1	전체중량중 당 함유량 최대(14.4%)
출하액 1,000억원 이하	F사	5	3
	G사	4	4
	H사	2	2
	K사	2	0	1회 제공량이 용량의 1/3 1개 예외제품 전체용량 환산시 해당
계	9개사	37	30	81.1% 해당

자료 : 식약청, 송영길의원실

○ 더욱이 만화 캐릭터․게임 캐릭터 등 어린이 들이 좋아하는 캐릭터․완구류로 포장하여 대형마트나 학교주변 어린이보호구역내에서 어린이들을 유혹하고 있다.

○ 일부 제품은 용량의 1/3만을 1회제공량으로 표시하는 등 고저식품 판정을 피하는 편법을 쓴 것으로 드러났다. 전체중량으로 성분을 환산하면 비만을 유발하는 고열량 저영양 식품에 해당한다.

○ 식약청은 ‘어린이식생활안전관리 특별법’에 따라 내년부터 교내와 근교 어린이식생활보호구역에서 고저식품의 판매를 금지할 예정이지만, 캐릭터 포장 등 어린이음료에 대한 기준 및 규제는 전혀 없다.

○ 송영길 의원은 ‘최근 어린이 비만율이 크게 증가하는 추세이고, 어린이 비만으로 인한 사회경제적 비용 증가가 심각한 상황’ 고 말하며, ‘사실상 설탕덩어리를 팔면서 무탄산, 무색소 등을 내세워 어린이 건강에 좋은 식품이라고 포장해 판매하는 것은 빗나간 상술로 어린이 건강을 위협하는 무책임한 행위’라고 질타하고, ‘식약청은 비만유발 식품을 만화캐릭터 등으로 포장해 어린이 음료로 판매하는 행위를 규제해야 한다’고 촉구했다.

[참고자료 1] 고열량 저영양 식품 판정 관련 자료

※ 2009년 3월 ‘어린이식생활안전관리 특별법’이 통과. 8조(고열량․저영양 식품의 판매 금지 등)에 따라 식약청은 어린이의 비만 예방 및 건강한 식생활 환경조성에 기여를 위해 2010년부터 학교 및 우수판매업소에서 고열량․저영양 식품의 판매를 금지할 예정

고열량․저영양 식품 영양성분 기준(5월 고시)

1. 대상 어린이 기호식품

가. 간식용

1) 가공식품 : 과자류 중 과자(한과류는 제외한다)/캔디류/빙과류, 빵류, 초콜릿류, 유가공품 중 가공유류/발효유류(발효버터유 및 발효유분말은 제외한다)/아이스크림류, 어육가공품 중 어육소시지, 음료류 중 과ㆍ채음료/탄산음료/유산균음료/혼합음료

2) 조리식품 : 제과․제빵류 및 아이스크림류

나. 식사대용

1) 가공식품 : 면류(용기면만 해당한다) 중 유탕면류/국수, 즉석섭취식품 중 김밥/햄버거/샌드위치

2) 조리식품 : 햄버거, 피자

2. 고열량․저영양 식품 영양성분 기준

가. 간식용 어린이 기호식품의 기준

1) 1회 제공량당 열량 250kcal를 초과하고 단백질 2g 미만인 식품.

2) 1회 제공량당 포화지방 4g을 초과하고 단백질 2g 미만인 식품.

3) 1회 제공량당 당류 17g을 초과하고, 단백질 2g 미만인 식품.

4) 1)부터 3)까지의 기준 어느 하나에 해당하지 아니한 식품 중 1회 제공량당 열량 500kcal를 초과하거나 포화지방 8g을 초과하거나 당류 34g을 초과하는 식품

※ 단, 1회 제공기준량이 30g 미만인 식품의 경우 30g으로 환산하여 적용한다.

나. 식사대용 어린이 기호식품의 기준

1) 1회 제공량당 열량 500kcal를 초과하고 단백질 9g 미만인 식품.

2) 1회 제공량당 열량 500kcal를 초과하고 나트륨 600mg을 초과하는 식품. 다만, 면류(용기면만 해당한다) 중 유탕면류/국수는 나트륨 1000mg을 적용한다.

3) 1회 제공량당 포화지방 4g을 초과하고, 단백질 9g 미만인 식품

4) 1회 제공량당 포화지방 4g을 초과하고, 나트륨 600mg을 초과하는 식품. 다만, 면류(용기면만 해당한다) 중 유탕면류/국수는 나트륨 1000mg을 적용한다.

5) 1)부터 4)까지의 기준 어느 하나에 해당하지 아니한 식품 중 1회 제공량당 열량 1000kcal 초과하거나 포화지방 8g을 초과하는 식품