	보도자료 국회의원 권 경 석 (행정안전위원회, 창원 갑)
		2009년 10월 15일
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통일안보관광의 메카 ‘임진각’ 적자투성이

75억원의 적자발생, 일부 부대시설 1년 동안 휴점,

경기평화센터의 과도한 투자 및 중복투자로 인한 부실운영 초래

□ 권경석 의원(창원 갑/행정안전위원회)은 ‘09년 경기도에서 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과, “통일안보관광의 메카인 임진각이 부실운영으로 75억원의 적자를 초래하였다.“ 고 밝혔다.

□ 남북분단의 대치점, 망배당, 자유의 종, 제3땅굴, 도라전망대, 도라선역, 도라통문, JSA 등 안보관광지의 중심지인 임진각은 통일안보관광의 메카로서, ‘07년 387만명,  ’08년 464만명의 관광객이 방문하였다.

그러나 임진각의 운영실태를 분석한 결과, 다음과 같은 문제점이 나타났다.

첫째, 75억원의 적자가 발생되었다!

‘04.7월부터~ ’09.12월까지 임진각에는 총 78억8,700만원의 사업비가 투자되었지만, ‘06년~’09.9월까지의 순이익은 3억 8,443만원에 불과하였다.

둘째, 임진각 내 일부 부대시설은 1년 동안 휴점 상태였다!

지상 1층 패스트푸드점과 지상 2층 한식당은 각각 ‘05.10월~’06.8월,　 ‘08.1월~’09.2월의 기간동안 휴점 상태가 지속되었다.

셋째, 경기평화센터는 운영부실을 초래하였다!

경기평화센터는 ‘06.2월~5월 15억 5,600만원 투입하여 리노베이션 공사를 추진하였으며,  ’09.12월에도 7억 5천만원을 투입하는 리모델링을 계획하고 있다.

그러나, 임진각 단지 내 외국인 관광객이 ‘07년 49만명,  ’08년 40만명인 것에 비해 경기평화센터에 입장한 외국인 관광객은 ‘07년 1,898명,  ’08년 3,110명에 불과하였다. 게다가 경기평화센터에 전시 시설물은 분단, 통일, 안보교육관련 영상물상영 등으로 제3땅굴과 비교하여 차별화되지 않아 중복투자를 초래하였다.

넷째, 경기평화센터에 20억이 넘게 투자하고선, 사무실로 활용한다!

향후 운영계획에는 활용도가 미흡하다는 이유로 경기평화센터 지하1층을 사무실로 활용하겠다고 하였는데, 이는 20억이 넘는 막대한 사업비를 투입하고서도 수년간 경기평화센터를 활성화 시키지 못한 경기도의 부실경영때문이며, 사무실 활용을 통해서라도 이를 무마하려는 졸속행정에 불과하다.

□ 이에 권 의원은 “연간 400만명의 관광객이 방문하고 있는 통일안보관광지 임진각이 경기도의 부실운영으로 인해 적자투성이 관광지로   변해가고 있다.”며, 통일안보관광지로서의 명성에 걸 맞는 경영 내실을 통하여 거듭날 것을 촉구하였다.

[첨부자료#1] 연간 입장인원

	‘07년도	‘08년도
총 계	387만 1,873명	464만 3,507명
내국인	337만 9,045명	424만 900명
외국인	49만 2,828명	40만 2,607명

[첨부자료#2] 연도별 투자 현황                              (단위 : 백만원)

연 도	사업 추진	투자금액
‘04. 7월	매입시 투자금액 (건물, 부지 등)	․임진각: 1,570백만원 매입 ․경기평화센터: 850백만원매입
‘05. 2월~6월	임진각 리노베이션 공사	2,658백만원 (설계, 공사)
‘06. 2월~5월	경기평화센터 리노베이션 공사	1,556백만원 (설계, 공사)
‘08. 11월~’09. 3월	임진각 외관개선	500백만원 (전망대 주변, 계단․천정하부 미화, 외부 사인물 정비)
‘09. 12월	임진각, 및 평화센터 리모델링 계획	750백만원 (‘09 1회 추경) ※문화관광체육부의 PLZ사업에 경기평화센터 포함, 사업추진유보
계	-	7,884백만원

[첨부자료#3] 연도별 운영현황                                (단위 : 천원)

	계	‘06년	‘07년	‘08년	‘09.9월
수입액	739,119	155,987	286,328	149,391	147,413
지출액	354,684	92,659	95,781	88,421	77,823
순익률	384,435 (52.01%)	63,328 (40.59%)	190,547 (66.54%)	60,970 (40.81%)	69,590 (47.20%)

[첨부자료#4] 부대시설 운영현황

층 수	전체면적(㎡)	임대면적(㎡)	시설용도	비고
3F	314	314(216)	카 페	한서개발
2F	714	714(511)	한 식 당
부속건물	60	60(60)	사 무 실
1F	112	112(72)	판매시설	훼미리마트
	106	106(67)	관광기념품	한서개발
	191	191(138)	공공시설
	243	243(175)	패스트푸드	한서개발
B1	549	549(369)	관광기념품 및 토산품점

[첨부자료#5] ‘07~’08년 경기평화센터 입장 인원

	2007 년도	2008 년도
총 계	133,456명	116,438명
내 국 인	131,558명	113,328명
외 국 인	1,898명	3,110명

[첨부자료#6] 경기평화센터와 제3땅굴 전시내용 비교

경기평화센터	제3땅굴
․안보교육에 도움이 되는 영상물 (분단,통일,DMZ 생태가 주제)	․안보교육에 도움이 되는 영상물 (분단,통일,DMZ 생태가 주제) ․무기류 전시