원어민 영어보조교사 제도의 내실화 필요!

“원어민 영어보조교사의 1인당 학생 수

대구(1,559명) vs 충남 (409명)”

(대구 원어민 영어보조교사, 충남에 비해 3.8배 많은 학생을 맡고 있어)

“원어민 영어보조교사의 주당 평균 수업시수”

서울 (23.3시간) vs 경남 (16시간)

(경남의 수업시수는 서울의 68.6%에 불과)

▢ 학부모와 학생들의 치솟는 영어열기로 인해 시도교육청의 원어민 영어보조교사의 학교 배치율은 ‘07(48.06%)에서 ’08(49.36%), ‘09년(65.46%), ‘10년(81.11%)로 해마다 높아지고 있다.

[원어민영어보조교사 배치율]
			(기준일자 : 매년. 4. 30 / 단위 : 명 )
연도	2007	2008		2009	2010
학교당 배치율	48.06%	49.36%		65.46%	81.11%

▢ 원어민 영어보조교사의 「시도교육청별 배치율」이 영어교육의 “양적” 측면이라면,

원어민 영어보조교사의 「1인당 학생 수 비율」이 ‘질적’ 측면이다.

첫번째, 질적 측면인 원어민 영어보조교사 1인당 학생수 현황은 다음과 같다.

▢ 2010년 올해 원어민영어보조교사가 1인당 맡고 있는 학생 수는 평균 931명으로 조사되었다.

이는 2009년 평균 1,147명에 비해 216명이나 경감된 수치다.

▢ 각 시도별 원어민 영어보조교사 1인당 학생 수를 살펴보면,

충남 / 강원 / 경북 / 제주 / 전남 지역은 비교적 상황이 좋은 편이었으나,

대구 / 충북 / 광주 / 대전 / 울산 / 인천 지역은 평균(931명)을 상회함으로써 앞서 언급된 지역들과 비교해 보았을 때, 가르치는 원어민영어보조교사나 배우는 학생에게 좋은 환경이 아닌 편이었다.

▢ 무려 1,559명의 학생을 맡고 있는 대구의 원어민 영어보조교사 1인은 409명을 맡고 있는 충남의 원어민 영어보조교사 1인에 비해 3.81배나 신경 쓸 학생이 많다.

▢ 1인당 맡은 학생 수가 많다는 것은 원어민 영어보조교사에게도 업무과중을 유발할 수도 있으며, 무단결근, 귀국 등으로 이어져 문제 원어민 영어보조교사가 될 수도 있다.

▢ 이는 원어민 영어보조교사에 대한 학생들과 학부모의 만족도가 높은 만큼 원어민 영어보조교사의 부재는 학생과 학부모들에게 피해를 줄 수 있는 사안이다.

▢ 2009년도 원어민 영어보조교사 1인당 학생수가 가장 많았던 대구는 원어민 영어보조교사를 (132명 → 247명)으로 약 87%나 늘리며, 원어민 영어보조교사 1인이 가르쳐야 할 학생 수를 (3,021명 → 1,559명)으로 낮추었지만 여전히 최하 수준에 위치하고 있다.

[원어민영어보조교사 1인당 학생 수]

낮아짐 : 충남 / 강원 / 경북 / 전남 / 전북 / 경기 / 경남 / 인천 / 대전 / 광주 / 충북 / 대구

높아짐 : 제주 / 서울 / 부산 / 울산

▢ 2009년 평균 이하 하위 6개 시도교육청은 2010년 평균이하 하위 6개 시도교육청과 큰 변동은 없었다. 인천 / 대전 / 충북 / 광주 / 대구는 2009년도에 이어 2010년도에도 역시 낮은 수준을 유지하였다.

2010년도에 있어 주목해 볼만한 점은 경북의 도약이다.

① 다소 줄어든 학생 수의 영향도 있지만 ② 원어민영어보조교사를 (261명 → 589명) 무려   225%나 늘려 교수 및 학습 환경을 좋게 만들었다.

▢ 두 번째로, 원어민 영어보조교사 1인당 학생 수 현황과 원어민영어보조교사의 학교배치율을 비교해보면 다음과 같다.

[원어민 영어보조교사 학교 배치율]
(기준일자 : 2010.4.30 / 단위 : 교)
시도	총학교수 (A)	원어민 배치학교 수				원어민 배치학교 비율
		초등학교	중학교	고등학교	계(B)	(B/A*100)
제 주	184	106	42	30	178	96.74%
서 울	1,276	587	373	252	1,212	94.98%
경 기	2,183	1,104	551	367	2,022	92.62%
강 원	633	282	163	115	560	88.47%
대 전	288	138	85	25	248	86.11%
광 주	303	145	85	25	255	84.16%
부 산	610	287	171	51	509	83.44%
충 남	740	332	192	90	614	82.97%
경 북	965	402	257	136	795	82.38%
인 천	470	177	103	76	356	75.74%
전 남	834	298	228	97	623	74.70%
경 남	946	401	236	37	674	71.25%
울 산	231	89	61	8	158	68.40%
전 북	759	257	172	74	503	66.27%
대 구	428	113	81	34	228	53.27%
충 북	476	133	105	13	251	52.73%
계	11,326	4,851	2,905	1,430	9,186	81.11%
※ 순회학교 포함

▢ 1인당 학생 수가 낮은 지역(제주 / 강원 / 충남 / 경북)들이 배치학교 비율도 높은 편에 속하고 있었고,

1인당 학생 수가 높은 지역(충북 / 대구 / 울산 / 인천)들이 배치학교 비율도 떨어지는 편에 속하고 있다.

▢ 세 번째로, 원어민 영어보조교사의 주당 평균 수업 시수 현황은 다음과 같다.

▢ 원어민 영어보조교사의 주당 평균 수업시수는 서울이 23.3시간으로 가장 많았고, 경남이 16시간으로 가장 적었다. 경남의 수업시수는 서울의 68.6%에 불과하다.

▢ 마지막으로 이에 대해, 김선동 의원은

“초중등 학생 및 교사의 영어의사소통 향상을 목적으로 도입된 원어민 영어보조교사제도가  그 취지를 제대로 살리기 위해서는 각 시도교육청이 원어민 영어보조교사의 1인당 학생 수를 근거로 수급계획을 세워야 하며, 이를 통해 원어민 영어보조교사의 부담경감과 내실 있는 프로그램 운영이 가능할 수 있을 것" 이라고 역설했다.