자료배포일 : 2010. 10. 11.	보도일시 : 2010. 10. 11. 이후

수신 : 각 언론사

발신 : 국회의원 박민식

석탄공사, 비축탄 새도 알길 없다

허술한 관리일지, 수기 작성에 비축탄 출하조차 제대로 기록 안돼

체계적이고 강도 높은 내부관리시스템 개혁 필요

박민식 국회 지식경제위원회 소속 의원실이 대한 석탄공사로부터 제출받은 2009년도 A, B, C 석탄 비축장의 근무일지를 살펴본 결과, 비축장 및 비축탄 관리가 허술한 것으로 드러났다.

3 곳의 비축장 모두 근무일지 상의 순찰 내용은 각 비축장 별로만 다를 뿐이지 매일 거의 동일했다. 또한 연중 각각 3인의 근무자만이 근무한다는 사실은 현실적으로 이해가 되지 않는 측면이 있다.

비축장의 가장 중요한 임무인 비축탄 반출 내용의 기록에 있어서, 한 곳은 양과 차량 대수를 모두 기록한 반면, 나머지 한 곳은 화차와 트럭의 대수만, 그리고 나머지 한 곳은 아예 기록하지 않았다.

석탄의 출하량에 대해서는 별도의 장부를 관리하고 있다는 것이 석탄공사의 설명이지만, 본사에서는 년간 출하량 데이터만 관리할 뿐이지 일별로는 별도 집계실적 데이터를 갖고 있지 않아 관리에 허점이 노출됐다.

실제로 공사의 각 비축장에서 제출한 근무일지는 컴퓨터 전산 데이터가 아닌 모두 수기로 기록한 것이었다.

더욱이 석탄공사 관계자는 석탄의 특성상 한 자리수의 허용범위 내에서 비축잉여탄이 발생할 수 있다고 말해 실제 지금과 같은 관리체계 하에서는 몇 몇 사람만 눈 감는다면 비축탄의 유용이 쉽게 가능할 수도 있다는 여지를 남겼다.

비축장별 재고량 및 출하량

(단위 : 천톤)

비축장	2009년		2010년 9월
	재고량(09년말)	출하량(년간)	재고량(10년9월)	출하량(10년9월)
장 성	803	148	673	130
도 계	0	8	0	5
화 순	537	82	501	36
석 항	58	136	58	0
호 남	124	19	108	16
인 천	73	37	36	37
합 계	1,595	430	1,376	224

※ 2010년 도계광업소 강원도 비축잉여탄 5천톤 발생

박 의원은 “비축탄의 규모가 지속적으로 줄어든다고 해도, 비축장 관리가 이렇게 소홀하다는 점에 놀랐고, 두 번째로 공기업에서 아직도 전산이 아닌 수기로 일지를 관리하고 있다는 데 놀랐다”고 말하고, “허점이 많다보면 정부 비축탄이 엉뚱한 곳을 샐 수 있는 여지도 많은 것 아니냐”고 지적했다.

실제로 지난 달 모 언론에 석탄 채굴 하청업체가 정부 비축탄 3만톤을 빼돌려 로비자금을 마련했다는 의혹에 대한 수사가 진행 중이라는 보도가 나온 바 있다.

박 의원은 “석탄산업 합리화 정책이 몰고 온 석탄산업 하향세가 공사의 이러한 기본적인 관리소홀에도 영향이 미친 것이 아닐까”라며, 공사가 강도 높은 자구노력과 경영혁신은 물론, 해외유연탄광 개발 및 기술 경쟁력 제고 등 미래개척에 적극적으로 나서긴 했지만 “체계적이고 강도 높은 내부 관리 시스템의 개혁을 통해 일단 근본을 바로 잡는 것이 가장 중요하다”며 철저한 업무관리에 만전을 기해줄 것을 주문했다.