“천대받고 있는 다문화 특별학급”

- ‘다문화 특별학급’ 전국에 단 6곳 운영

- 경기도지역 담당교원 1명당 평균 다문화 학생수는 무려 71명

- 다문화 학생 174명에 교원은 단 1명 배정된 곳도 있어

- ‘다문화 대안학교’는 실태파악도 제대로 이루어지고 있지 않아

다문화가정 학생을 별도로 가르치고 있는 전국 초․중․고 ‘다문화 특별학급’의 교육환경이 매우 열악한 것으로 나타났다.

교과부가 최근 김성동의원실에 제출한 ‘전국 다문화 특별학급의 현황’ 자료에 따르면, 전국에 개설되어 있는 다문화 특별학급은 경기 4개, 대전 2개, 총 6개 학급이었으며, 이 학교에 다니는 다문화 가정 학생은 전체 460명인 것으로 파악되었다.

그나마 6곳도 초등학교이며, 중․고등학교에 다문화 특별학급을 만든 곳은 한 군데도 없었다. 올해 7월 기준, 2학급을 운영하는 경기지역 안산 원곡초등학교의 다문화 가정 학생수는 158명, 역시 2학급을 운영하는 원일초등학교는 62명, 1학급을 운영하는 시화초등학교와 미원초등학교는 각각 43명, 174명인 것으로 파악되었다. 대전의 경우 1학급을 각각 운영하는 자운초등학교가 9명, 흥룡초등학교가 14명이었다.

특별학급의 정원수(15명)를 배제한, 전체 다문화 가정 학생수 대비 담당교원 수는 매우 적은데, 경기도의 경우만 놓고 보면 학생 71명당 교사 1인이 배정되어 있는 상태이며, 특히 미원초등학교는 학생수가 무려 174명인데 배정된 교원은 단 1명에 불과해 사실상 내실 있는 교육이 이루어지기 어려운 실정이었다. 더구나 다문화 특별학급 정원이 15명으로 운영되고 있기 때문에 나머지 학생들은 사각지대에 놓여 있다고 해도 과언이 아니다. 그리고 다문화 특별학급은 한국어 학습에 치중해 있다. 따라서 2년 과정 이후에도 진학 과정에 따라 다양한 학습 및 문화 프로그램을 제공되어야 하는데 현실은 그렇지 못하다.

이런 상황은 올해 일반 초등학교 교사 1인당 전국 평균 학생수가 21.4명인 점을  감안하면 다문화 특별학급에 대한 교육당국의 관심과 지원이 얼마나 부족한지 짐작할 수 있다.

다문화교육 지정학교이며, 공립형 다문화학교에 가장 근접해 있다는 평가를 받고 있는 경기도 원곡초등학교의 경우에도 저학년, 고학년 각각 15명이 수업을 듣는 ‘온누리반’(다문화 특별학급)은 한국어 학습에 뒤처지는 다문화 학생을 대상으로만 수업을 진행하고 있을 뿐 120여명에 이르는 다문화 가정 학생들에 대해서는 별도의 학급운영이 이루어지지 않고 있는 실정이다. 이에 원곡초등학교는 교육당국에 대해 특별학급 증설을 줄기차게 요구하고 있는데, “한 반에 다문화 가정 학생이 최소 6~7명이 있고, 생활, 공부, 문화적응을 하는 기간으로 2년 기간이 지나면 일반학급으로 옮겨야 한다”며 “각 학년별로 최소한 1학급은 다문화 특별학급으로 운영해서 다문화공동체의 일원으로 성장할 수 있도록 체계적인 다문화 교육을 실행해야 한다”고 주장했다. 그리고 미원초(가평) 등 다른 지역 다문화 특별학급 담당교사 역시 “이중 언어를 지도할 수 있는 지도교사의 지원이 절실하다”며 교육당국의 적극적인 지원을 호소했다.

다문화 특별학급의 교육프로그램의 경우에도 언어적응, 생활적응, 교과적응과 한국문화체험교실 등을 운영하고 있지만 교육당국의 교육지침과 별도 지원프로그램이 없다보니 교사가 직접 제작한 교재를 활용하는 등 체계적인 교육이 이루어지지 못하고 있는 형편이다. 그리고 시․도 교육청의 소극적인 예산지원으로 인해  안산 원곡초등학교이 경우 아직까지 2007년형 컴퓨터를 사용하는 등 낙후된 시설과 기자재들로 인해 효율적인 학습을 진행시키는데 있어서도 어려움을 겪고 있는 것으로 파악되었다.

한나라당 김성동의원은 “다문화가정 학생들이 고학년으로 올라갈수록 일반학교에 다니는 학생보다 취학률이 낮고 중퇴율이 높은 것은 우리 교육당국이 그들에게 교육혜택을 누릴 수 있는 배려와 기회를 제공해 주지 못한 측면이 있다”며, “다문화가정의 자녀들도 우리 사회의 주류층이 되고 미래에 대한 꿈을 꿀 수 있도록 충분한 교육환경을 조성해 주어야 한다”고 말했다.

참고로 지난 해 다문화 가정 학령기 아동의 83%가 정규학교에 다니고, 고등학교 취학률은 70%에 불과했다. 일반가정의 고등학교 취학률이 92%인 점을 고려하면 낮은 수치이다. 그리고 2011년 6월 현재 전국 다문화가정 학생수는3만8,775명으로 작년 3만1,788명보다 무려 6,987명이 증가하였으며, 2008년 2만 180명에 비해서는 1만 8,595명이 증가하여 약 2년 반 만에 두 배(92.1%) 가까운 증가율을 보였다.

한편 다문화 특별학급 외에도 전국적으로 10여개의 다문화 대안학교가 있는 것으로 알려져 있으나 정식으로 인가받은 정규 교육시설이 아니므로 체계적이고 다양한 교육프로그램을 운영하는데 어려움을 겪고 있는 것으로 파악되고 있다.

[참고] 전국 다문화 특별학급 현황

시도 교육청명	학교명	학급/교원/학생 현황
		학급수	교원수	학생수
경기	안산원곡초	19 (2)	29 (2)	481 (158)
	원일초	21 (2)	30 (2)	601 (62)
	시화초	22 (1)	29 (1)	483 (43)
	미원초	18 (1)	25 (1)	355 (174)
대전	대전자운초	40 (1)	51 (1)	1,157 (9)
	대전흥룡초	33 (1)	41 (1)	857 (14)

※ 괄호 안은 다문화 특별학급, 다문화 전담교원, 다문화 학생수 현황이며, 총수에 포함됨