폭염 대비 건강관리 프로그램 부실

국회지식경제위원회

지식경제부 2008. 9. 2 (화) 10:00

국회지식경제위원회

지식경제부 2008. 9. 17 (수) 10:00

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지식경제부 2008. 9. 2 (화) 10:00

국회보건복지위원회 이낙연

국정감사 2011.10. 07(금)

○ 이상기후로 인한 폭염피해가 늘고 있다. 폭염 피해는 특히 저소득층 노인에서 크게 나타난다. 올 7월 1일부터 9월 3일까지 폭염으로 인한 온열질환으로 전국 응급의료기관에서 진료를 받은 사람은 총 443명이었다. 60대 이상이 이중 135명으로 가장 많았다. 사망자도 6명 포함됐는데 5명이 80세 이상 노인이었다. 다섯 분 모두 논이나 밭, 비닐하우스에서 일을 하시다 변을 당하셨다.

○ 지난 6월 복지부는 올해 폭염대책으로 ‘건강관리 매뉴얼’을 마련해 사회복지시설이나 보육기관 등에 배포하고, 독거노인 등 노약자 보호를 위한 「방문건강관리 프로그램」을 운영하겠다고 밝혔다.

○ 「방문건강관리 프로그램」은 방문보건요원과 노인돌보미가 노약자와 독거노인을 직접 찾아가 건강을 점검하고 수시로 안부를 확인하는 것이다.

☞ 의원실에서 담당부서에 확인한 결과 방문건강관리 프로그램이 어떻게 진행됐는지 관리가 되고 있지 않았다. 계획만 세우지 말고, 잘 실행되고 있는지 확인할 것.

○ 질병관리본부는 폭염에 대비한 행동지침 등 어르신들이 참고해야 할 사항을 담아 홍보물을 만들었다. 그런데 무더위 쉼터 안내 등 기본적인 사항도 없고, 행동수칙이라고 하기엔 내용도 애매하고, 표현도 이해하기 쉽지 않다.

○ 가령 땀을 많이 흘렸을 때는 염분과 미네랄을 보충하라고 했는데, 미네랄은 어떻게 보충하는지 어르신들이 쉽게 이해하겠는가? 무더운 날씨에는 야외활동을 삼가며 햇볕을 차단하라고 했는데, 이보다는 낮 시간에는 농사일이나 바깥에서 하는 일을 삼가시라는 등 구체적인 행동지침을 적는 게 좋다.

[ 홍보물 내용 ]

☞ 농사일을 하시던 어르신들이 많이 피해를 입으셨는데, 도시와 농촌 등 어르신들의 거주지에 따라 홍보물의 내용도 다르게 구성하는 차별화된 접근이 필요하다. 매체도 어르신들이 많이 접하는 매체를 활용해 효과를 높이도록 할 것.

☞ 지역에서 기후변화에 잘 대비할 수 있도록 보건인력에 대한 교육과 적합한 지역보건전달체계를 마련하기 바란다.