보 ∙ 도 ∙ 자 ∙ 료

	민주당 국회의원 (국회 교육과학기술위원회)	김 유 정
	주소: 서울특별시 영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 207호 전화: 02)784-6724, 3179/ 팩스: 02)788-3207

문서번호 :	2011.09.20
제 목 :	동일년도 동일모델로 납품된 연구장비 가격 최고 7.4배 차이나
수 신 :	각 언론사
담 당 :	김종무 보좌관 (kjm69@assembly.go.kr)

동일년도 동일모델 연구장비 가격, 최고 7.4배나 차이나

○ 김유정(민주당/국회 교육과학기술위원회)의원이 국가과학기술위원회로부터 제출받은 ‘NTIS(국가과학기술종합정보시스템)에 등록된 10대 최다 연구장비 가격현황’에 따르면 동일 제조사에서 동일모델로 동일 년도에 납품된 연구장비 가격이 최고 7.4배나 차이나는 것으로 나타났다.

- 제주테크노파크와 광주과기원이 각각 2005년도에 미국 워터스(Waters)사에서 제작한 ‘Waters 2695모델’의 ‘액체 크로마토그래피’를 약 2달 간격으로 구입했는데 그 장비가격은 무려 5.5배나 차이났다. 두 기관 모두 연구장비의 가격에 영향을 미치는 추가 옵션사항은 없었다.

- 2005년에 강원대와 서울대가 각각 미국 애질런트(Agilent)사에서 만든 ‘6890N 모델’의 ‘가스 크로마토그래피’를 구입했는데, 그 가격은 무려 7.4배나 차이났다. 마찬가지로 연구장비 가격에 영향을 미치는 추가 옵션사항은 없었다.

- 2010년도엔 서강대와 대양하이테크에서 국내 장비업체인 ‘영린기기’에서 만든 동일모델(YL6100GC)의 ‘가스 크로마토그래피’를 구입했는데, 2.2배의 가격 차이가 있었다.

- 에너지기술연구원과 울산테크노파크가 2006년에 데모(Thermo)사에서 만든 동일모델(Nicolet 6700)의 ‘퓨리에변환 적외선분광기’라는 연구장비를 구입했는데, 가격 차이는 5.6배나 났다.

- 2008년에는 미국의 퍼킨 엘머(Perkin Elmer)사가 경남테크노파크에 납품한 장비에 추가 옵션이 있었지만, 주장비 가격만 비교해 봤을 때 연암비즈니스연구소보다 3.4배 더  취득가가 높았다.

- 서울대가 2005년 6월에 일본의 ‘토미(TOMY)사’로부터 ‘GRX220모델'의 원심분리기를 2점 구입했는데, 그 가격이 3.2배 차이났다.

○ 동일모델로 동일년도에 납품된 장비가격이 2-3배 차이나는 유사 사례는 무수히 많았다. 특이한 점은 과거에 비해 최근으로 올수록 가격차이가 줄어들고 있다는 점이다.

○ 연구장비의 가격차가 크게 난다고해서 장비의 허위구매나 과다계상 구매를 의심할 수 없다.

- NTIS에 장비를 등록하는 과정에서 누락이나 오기도 있을 수 있고, 장비납품업체의 영업전략에 의해 고가구매를 한 경우도 있을 수 있으며, 일부 연구자의 부정(연구비 횡령)도 있을 수 있다.

○ 김유정 의원은 동일연도에 납품된 동일모델의 연구장비 가격이 왜 그렇게 크게 차이나는지 실태조사를 통한 대책마련이 필요하다고 했다.

- 아울러 연구장비의 공동활용 촉진과 NTIS에 미등록된 연구장비의 신규등록 추진을 촉구할 예정이다.

○ 한편, ‘05~’11.8월까지 NTIS에 등록된 정부부처별 연구장비는 총 22,137점에 약 3조8,135억원에 이르고 있다.

- 부처별로는 교과부와 지경부가 보유한 연구장비가 총 연구장비 대비 92.1%, 총 구축금액 대비 94.5%를 차지하고 있었다.

- 교과부가 12,798점에 2조3,084억원으로 총 구축장비 대비 57.8%, 총 구축비용 대비 60.5%로 가장 많았고, 지경부가 7,619점(34.4%)에 1조2,996억원(34.0%)으로 두 번째를 차지했다.

<사례1> 액체크로마토그래피(Liquid Chromatography)

□물질의 성분을 분석하는 장비

영문장비명	모델명	제작사	장비보유 기관	구입 일자	취득 금액 (백만원)	추가옵션 사항		가격 차이 (배수)
						있음	없음
HPLC For Automated Method Development System	Waters 2695	Waters	제주테크노파크	2005-08-19	109		○	89 (5.5배)
High Performance Liquid Chromatograpy	Waters 2695	Waters	광주과학기술원	2005-10-11	20		○
High Performance Liquid Chromatography system	Agilent 1100	Agilent	인하대학교	2006-06-22	35		○	123 (4.5배)
High Performance Liquid Chromatoghaphy	Agilent 1100	Agilent	한국건설생활환경시험연구원	2006-12-08	158		○
Recycling HPLC	LC-9104	JAI	경희대학교	2009-03-06	171		○	106 (2.6배)
Recycling Preparative HPLC	LC-9104	JAI	한국과학기술원	2009-12-17	65		○
HPLC	Waters e2695	Waters	중외제약제제연구소	2010-05-10	173		○	131 (4.1배)
High Performance Liquid Chromatography	Waters e2695	Waters	한국기초과학지원연구원	2011-03-17	42		○

<사례2> 가스 크로마토그래피(Gas Chromatography)

□유기물, 무기화합물의 정성․정량분석에 사용하는 장비

영문장비명	모델명	제작사	장비보유 기관	구입 일자	취득 금액 (백만원)	추가옵션 사항		가격차이 (배수)
						있음	없음
Gas Chromatograph	6890N	Agilent	강원대학교 삼척캠퍼스	2005-08-17	222		O	192 (7.4배)
Gas Chromatography System	6890N	Agilent	서울대학교	2005-09-16	30		O
Gas chromatography	7890A	Agilent	한국염색기술연구소	2008-08-11	97		O	62 (2.7배)
Gas Chromatography	7890A	Agilent	한국과학기술연구원	2008-12-04	35		O
Gas Chromatography System	7890A	Agilent	동신대학교	2009-08-12	83		O	60 (3.6배)
Gas Chromatograph	7890A	Agilant	한국지질자원연구원	2009-11-12	23		O
GAS Chromatograph	YL6100GC	영린기기	서강대학교	2010-07-05	20		O	23 (2.2배)
Gas Chromatograph System	YL6100GC	영린기기	(주)대양하이테크	2010-10-11	43		O

<사례3> 프리에변환 적외선분광기(Microscopic FT-IR/Raman)

□물질의 흡수 스펙트럼을 조사해서 분자구조를 분석하는 장비

영문장비명	모델명	제작사	장비보유 기관	구입 일자	취득 금액 (백만원)	추가옵션 사항		가격차이 (배수)
						있음	없음
FT-IR	Nicolet 6700	Thermo	한국에너지기술연구원	2006-08-25	38		○	173 (5.6배)
FT-IR Microscope	Nicolet 6700	THERMO	울산테크노파크	2006-12-26	211		○
Fourier Transform Infrared Spectrometer	Spectrum 100	Perkin Elmer	(주)연암비즈니스연구소	2008-04-25	46		○	110 (3.4배)
Fourier Transform Infrared Spectrometer	Spectrum 100	Perkin Elmer	경남테크노파크	2008-04-30	156	109

<사례4> 원심분리기(Ultracentrifuge)

□원심력을 이용하여 성분이나 비중이 다른 물질들을 분리하는 장비

영문장비명	모델명	제작사	장비보유 기관	구입 일자	취득 금액 (백만원)	추가옵션 사항		가격차이 (배수)
						있음	없음
High Speed Refrigerated Centrifuge	High Speed GRX220	TOMY	서울대학교	2005-06-08	31		○	69 (3.2배)
High Speed Refrigerated Centrifuge	High Speed GRX220	TOMY	서울대학교	2005-06-08	100		○
UltraCcentrifuge	Optima L-100K	Beckman Coulter	경상대학교	2008-09-29	60		○	78 (2.3배)
UltraCentrifuge	L-100K	Beckman Coulter, Inc.	한국화학연구원	2008-11-18	138		○